SLTK 26 Perusopetuksen rehtorit

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto POHJOIS-KUHMOSTA LAKKAUTETTAVA KOULU SLTK 26 Perusopetuksen rehtorit Kouluverkkosuunnitelman valmistelu on aloitettu lukuvuoden aikana. Kaupunginvaltuusto on käsi tellyt kouluverkkoasiaa työse minaarissaan toukokuussa Jyrkän kyläkoulu lakkautettiin Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan , että Pohjois-Kuhmossa jatkavat sekä Iivantiiran että Lentiiran koulut lukuvuoden loppuun. Sivistyslautakunta perusti kokouksessaan työryh män, jonka tehtävänä oli vuoden 2008 loppuun mennessä työs tää sivistyslautakunnalle ja kau punginvaltuustolle eri vaihtoehdoista muodostuva kokonaisuus niin päivähoidon, esiopetuksen kuin perusopetuksen järjestämisestä Kuh mossa vuoteen 2015 asti. Työryhmään kuuluivat sivistyslautakunnan puheenjohtaja Teuvo Seppänen, sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja Heikki Hyvönen, kaupunginhallituksen jäsen Mikko Kanniainen, päivähoidon johtaja Mirja Pussinen, perhepäivähoidon ohjaaja Riitta Kyllönen, perusopetuksen esimies, Tuupalan koulun rehtori Onni Heikkinen, kylä kou lujen esimies, Kontion koulun rehtori Seppo Vilén ja toimi alan esi mies Timo Heikkilä. Työryhmän puheenjohtajana toimi toi mialan esimies. Työryhmä järjesti kaupunginhallitukselle ja sivistyslautakunnal le seminaarin ja pyysi valtuustoryhmiltä kannanotot työryhmän työhön liittyvistä asioista. Työryhmän loppuraportti julkaistiin kaupunginhallitukselle ja sivistyslautakunnalle järjestetyssä tiedotustilaisuudessa Työryhmä esitti loppuraportissaan seuraavia kyläkouluja koskevia loppupäätelmiä. 1. Haja-alueelle tulevien aluekoulujen yhteyteen järjestetään yhteistyössä varhaiskasvatuksen kanssa 1-2 -luokkien oppilaille mahdolli suus AP-IP -toimintaan. 2. Kuhmon haja-alueen kouluverkkoa harvennetaan suun nittelujakson aikana lakkauttamalla ne koulut, joiden oppilasmäärä ilman esioppilai ta laskee alle Lakkauttamisten yhteydessä huolehditaan siitä, että lakkautettavien koulujen oppilaiden koulu matkat ovat perusopetusasetuksen mu kaiset. 4. Suunnittelujakson aikana Kuhmoon luodaan alueellisesti kattava

2 ha ja-alueen aluekouluverkko, siten, että Kuhmossa toimii lukuvuodesta eteenpäin 3-4 aluekoulua haja-asutusalueella ja koulut si jaitsevat liikenteellisesti kes keisillä paikoilla. 5. (Aluekoulumallin käyttöönoton yhteydessä tarkastellaan minimioppi lasmäärää uudelleen) Sivistyslautakunta hyväksyi työryhmän esityksen yksi mielisesti kokouksessaan Kaupunginhallitus on käsitellyt loppuraporttia kokouksissaan ja Kokouksessaan sivistyslautakunta päätti valita työryhmän valmistelemaan ra portissa esitettyä aluekoulu verkkoa. Työryhmään sivistyslautakunta valitsi lauta kunnan puheenjohtaja Väinö Kärnän, varapu heenjohtaja Heikki Hyvösen, lautakunnan jäsen Jouni Kilpeläisen, perusopetuksen esimies, Tuu palan koulun rehtori Onni Heikkisen, Kontion koulun rehtori, ky lä koulujen esimies Seppo Vilénin ja sivistys palvelujen toimi alan esi mies Timo Heikkilän. Kaupunginhallituksen edustajana on ollut Mikko Kanniainen. Työryhmä on keskittynyt ensi vaiheessa kaupunginvaltuuston päätöksen perusteella selvittämään, kumpi Pohjois-Kuhmon kouluista, Lentiira vai Iivantiira, jatkaa. Työryhmän jäsenet vierailivat molemmilla kouluilla tutustumassa koulukiinteistöjen kuntoon. Työryhmä järjesti Kuntalain 27 2 momentin 3. kohdan mukaisia kuulemistilaisuuksia. Pohjois-Kuhmon kylien edustajille kuulemistilaisuus oli Niva-talolla Mukaan oli kutsuttu Härmänkylän, Kuusamonkylän, Iivantiiran, Hiekkalan, Lentiiran, Kuumun ja Vartiuksen kyläyhdistysten puheenjohtajat ja heidän välityksellään kyläyhdistysten johtokuntien jäsenet, kaupunginhallituksen ja sivistyslautakunnan jäsenet sekä kaupungin johtavia virkamiehiä. Lisäksi järjestettiin oppilaiden huoltajille suunnatut kuulemistilaisuudet sekä Iivantiiran että Lentiiran kouluil la. Lentiirassa tilaisuus oli maanantaina ja Iivantiirassa tiistaina Ti laisuuksissa alustivat sivistyspalvelujen toimialan esimies sekä perusopetuksen rehtorit. Mukana oli asiantuntijana myös kuljetussuunnitte lija. Molempina iltoina käytiin keskustelua koulun lak kauttamisen vaikutuksista sekä oppilaiden huoltajille tehdyn kirjallisen kyselyn tuloksista. Suoritettujen selvitysten perusteella voidaan todeta, että Iivantiiran koulun oppilaat asuvat etäällä omasta koulustaan (karttaliite). Oppilaiden koulumatkojen keskiarvo olisi tulevana lukuvuonna 16,1 km. Lakkauttamisen jälkeen oppilaiden koulumatkojen keskiarvo olisi Lentiiran koululle 33,3 km. Pisin koulumatka olisi 47 km. Lentiiran koulun oppilaiden koulumatkojen keskiarvo olisi tulevana lukuvuonna 8,0 km. Lakkauttamisen jälkeen oppilaiden

3 koulumatkojen keskiarvo olisi Iivantiiran kouluun 21,3 km. Pisin koulumatka olisi 22,3 km. Työryhmän selvitystyössä on paneuduttu lähinnä seuraaviin asioihin: oppilaiden koulumatkat oppilasmäärät taloudelliset vaikutukset kiinteistöjen kunto Selvittelytyön aineisto liitteinä. Aluekoulutyöryhmä näkee tärkeänä, että Pohjois-Kuhmossa tulee olla yksi 0-6 luokkien aluekoulu. Kokouksessaan työryhmä totesi yksimielisesti, että Pohjois-Kuhmon aluekouluna tulisi olla Iivantiiran koulu. Perusteluina aluekoulutyöryhmä näkee, että Pohjois-Kuhmon koulun tulee sijaita siten, että oppilaiden koulumatkat ovat asutus- ja liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lisäksi em. seikkoihin nojautuen aluekoulutyöryhmä näkee, että koulun toiminnan tulevaisuus on pitkällä aikavälillä turvatumpi Iivantiirassa. Lisätietoja antavat sivistyspalvelujen toimialan esimies Timo Heikkilä puh , Tuupalan koulun rehtori, perusopetuksen esimies Onni Heikkinen puh ja Kontion koulun rehtori, kyläkoulujen esimies Seppo Vilén puh Perusopetuksen rehtoreiden esitys: Lentiiran koulu lakkautetaan alkaen. Oppilaiden lähikoulu päätetään myöhemmin teh tävällä erillisellä päätöksellä. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen rehtoreiden esityksen. Merkitään, että sivistyslautakunta kuuli asiantuntijana perusopetuksen esimies, Tuupalan koulun rehtori Onni Heikkistä ja Kontion koulun rehtori Seppo Viléniä. Keskustelun aikana sivistyspalvelujen toimialan esimies muutti päätösehdotustaan: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Lentiiran koulu lakkautetaan alkaen. Oppilaiden lähikoulusta päätetään myöhemmin johtosäännön määräämällä tavalla. Päätös: Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi esittelijän muutetun päätösehdotuksen.

4 Lautakunta päätti liittää tähän asiakohtaan Lentiiran kyläyhdistyksen toimittamat kuntotarkastusraportit sekä niiden yhteenvedon ja sivistyslautakunnalle sähköpostilla toimitetun kirjeen. Lisäksi liiteaineistoon liitettiin kaupungin tilapalveluiden toimittama Kainuun maakunta -kuntayhtymän elintarvike- ja ympäristölaboratorion tutkimustodistukset Iivantiiran koululta ja Lentiiran kaupalta otetuista vesinäytteistä. KHALL 148 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen. Liitteet. Helena Kampman Maarit Rauhalan kannattamana teki kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen. Poikkeavan esityksen mukaan 1) Lentiiran koulua ei lakkauteta, 2) Kaikkiin haja-asutusalueen kouluihin tehdään välittömästi kuntotarkastus ja 3) Koulujen lakkauttamispäätökset tehdään syksyllä 2009 päätettäessä aluekoulumallista. Koska oli tehty kannatettu kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava esitys, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kättennostoäänestyksen. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan päätösehdotusta kannattivat seuraavat kuusi kaupunginhallituksen jäsentä: Martti Malinen, Kaija Komulainen, Heikki Hyvönen, Mikko Kanniainen, Mauri Piirainen ja Tarja Seilonen. Helena Kampmanin esitystä kannattivat seuraavat neljä kaupunginhallituksen jäsentä: Pekka Heikkinen, Helena Kampman, Maarit Rauhala ja Jari Kanerva. Päätös: Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Pekka Heikkinen, Helena Kampman ja Maarit Rauhala jättivät päätöksestä kirjallisen eriävän mielipiteen. Jari Kanerva jätti päätöksestä suullisen eriävän mielipiteensä. KVALT 48 Liitteet. Keskustelun aluksi kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Anneli Kinnunen totesi, että kaupunginhallituksen esityksestä poikkeavat esitykset on asian käsittelyn aikana toimitettava kirjallisena puheenjohtajalle. Keskustelun aikana Jaakko Kyllönen Helena Kampmanin, Matti Pääkkösen, Veikko Tikkasen, Maija Pennan, Maarit Rauhalan ja Kari Ni-

5 kulaisen kannattamana esitti, että Lentiiran koulua ei lakkauteta alkaen, lisättynä siihen Pekka Heikkisen, Helena Kampmanin ja Maarit Rauhalan tekemä eriävä mielipide, jossa esitetään kokonaisvaltaista selvitystä ja ratkaisua. Lisäksi Jaakko Kyllönen esit ti, että koulujen pe ruskor jauksista pidättäy dy tään, koska ra haa ei ole. Esitystä ei kannatettu. Keskustelun aikana Kuhmon Vasemmiston valtuustoryhmä esitti, että Lentiiran koulu säilytettäisiin ja Iivantiiran koulu lakkautetaan. Esitystä kannattivat Mauri Piirainen, Kirsi Virtanen ja Tarmo Suihko. Koska oli tehty kaupunginhallituksen esi tyksestä kaksi poikkeavaa kannatettua ehdotusta pu heenjohtaja esitti suoritet tavaksi ni menhuutoäänes tyk sen ja te ki seu raavan ää nes tysesityksen: Ne jotka kan nattavat Jaakko Kyllö sen esi tys tä ää nes tä vät jaa ja ne jotka kannattavat Kuhmon Va semmis ton val tuustoryhmän esi tystä ää nes tä vät ei. Ää nes tysmenettely hyväk syt tiin. Suoritetussa äänes tyksessä jaa äänestivät seuraavat 31 valtuutettua: Heikki Heikkinen, Pekka Heikkinen, Päivi Hoffrén, Heikki Huotari, Väinö Huotari, Heikki Hyvönen, Maija Inget, Antti Jokela, Helena Kampman, Jari Kanerva, Mikko Kanniainen, Jouni Kilpeläinen, Anneli Kinnunen, Helena Komulainen, Kaija Komulainen, Jaakko Kyllönen, Asko Kähkönen, Martti Malinen, Jouko Miettinen, Jaakko Mikkola, Penna Maija, Kari Nikulainen, Esko Partanen, Kari Peltonen, Eira Piipponen, Jorma Piipponen, Matti Pääkkönen, Miia Rahikainen, Vesa Rantanen, Maarit Rauhala ja Veikko Tikkanen. Ei äänestivät seuraavat neljä val tuutettua: Mauri Piirainen, Eero Pöllänen, Tarmo Suihko ja Kirsi Virtanen. Koska oli tehty kaupunginhallituksen esi tyksestä poikkeava ehdotus puheenjohtaja esitti suoritet tavaksi ni menhuutoäänestyksen ja teki seuraavan ää nes tysesityksen: Ne jotka kan nattavat kaupunginhallituksen esitys tä äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Jaakko Kyllösen esi tystä ää nes tä vät ei. Ää nestys menettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä jaa äänestivät seuraavat 18 valtuutettua: Heikki Heikkinen, Päivi Hoffrén, Heikki Huotari, Väinö Huotari, Heikki Hyvönen, Maija Inget, Antti Jokela, Mikko Kanniainen, Jouni Kilpeläinen, Helena Komulainen, Kaija Komulainen, Asko Kähkönen, Martti Malinen, Jaakko Mikkola, Esko Partanen, Kari Peltonen, Eira Piipponen ja Vesa Rantanen. Ei äänestivät seuraavat 17 val tuutettua: Pekka Heikkinen, Helena Kampman, Jari Kanerva, Anneli Kinnunen, Jaakko Kyllönen, Jouko Miettinen, Maija Penna, Kari Nikulainen, Jorma Piipponen, Mauri Piirainen, Matti Pääkkönen, Miia Rahikainen, Maarit Rauhala, Eero Pöllänen, Tarmo Suihko, Veikko Tikkanen ja Kirsi Virtanen.

6 Päätös: Puheenjohtaja totesi Jaakko Kyllösen esityksen tulleen rauenneeksi. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen esityksen. Päätöksestä kirjallisen eriävän mielipiteen jättivät seuraavat 13 valtuutet tua: Veik ko Tikkanen, Kari Nikulainen, Jaakko Kyllönen, Matti Pääk kö nen, Jouko Miettinen, Mauri Piirainen, Kirsi Virtanen, Tarmo Suih ko, Jor ma Piipponen, Maija Penna, Miia Rahikainen, Anneli Kinnu nen ja Helena Kampman. Pöytäkirjaan merkitään valtuutettu Jaakko Kyllösen valtuuston työjärjestyksen 23 :n mukainen toivomusponsi, jonka mukaisesti koulujen peruskorjauksista pidättäydytään, koska rahaa ei ole.