Kollaja-hankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma. Pohjolan Voima

Transkriptio

1 Kollaja-hankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma Pohjolan Voima

2 YVA Ympäristövaikutusten arviointi on päätöksenteon valmistelua

3 Mikä on muuttunut Lait Koskiensuojelulaki Vesilain muutokset Laki ympäristövaikutusten arvioinnista Suomi EU:n jäseneksi, direktiivit Luonnonsuojelulaki, mm. Natura Maankäyttö- ja rakennuslaki

4 Mikä on muuttunut Olosuhteet Luonto Maankäyttö Virkistys Turvetuotanto Maatalous Kalastus Kalastus Asenteet Väestö Elinkeinot Asenteet Hallinto Elinkeinot Hallinto

5 Mikä on muuttunut Hanke 1980-luvulla suunniteltiin koko Iijoen keski- ja yläjuoksun hyödyntämistä vesivoiman tarpeisiin Nyt arvioidaan Kollaja-hanketta, rakennettava osuus välillä Pudasjärvi - Haapakoski Aiemmin 12 voimalaitosta, nyt 1 voimalaitos Tekojärven alue ennen 55 km 2 nyt 47 km 2 Edelleen suunnitellaan haitallisten vaikutusten vähentämistä koskien mm. Luonnonuomaa Virtaamia, säännöstelyä

6 Kollaja-hanke, sijoittuminen

7 Kollaja-hankeen rakenteelliset osat Kollajan tekojärvi noin 47 km 2 Yläkanava, padot ja säännöstelyrakenteet Iijoen luonnonuoma Livonsaari - Kärppäsaari Alakanava Voimalaitos

8 Jatkosuunnittelun tavoitteet - 1 Luonnonsuojelun turvaaminen Suunnitelmaa kehitetään edelleen niin, ettei Natura-arvoja menetetä Pudasjärven linnustoalueella. Tähän pyritään säännöstelyn suunnittelulla. Jokiuoman säilyttäminen mahdollisimman luonnontilaisena Tähän pyritään koskialueiden, suvantoalueiden pohjakynnysten ja joen virtaaman suunnittelulla niin että Pudasjärven ja alakanavan välinen jokiosuus säilyy mahdollisimman luonnonmukaisena

9 Jatkosuunnittelun tavoitteet - 2 Aittojärven tilan parantaminen Aittojärven läpi pyritään ohjaamaan niin suuri virtaus, että järven veden laatu ja yleistila paranee. Veden laadun mahdollisimman pieni muutos Iijoessa Tavoitteeseen pyritään mm. tekojärvialueen perusteellisella raivauksella ja säännöstelyrytmin suunnittelulla niin, että happitilanne säilyy hyvänä. Iijoen ranta-asumisen ja -rakentamisen turvaaminen Suunnitellaan säännöstely niin, että se turvaa ranta-asutuksen asutuksen kehittymismahdollisuudet.

10 Hankkeen sijainti

11

12 Tekojärvi ennen - nyt

13 Vettyvät alueet

14 Vaihtoehdot Vaihtoehto 1: Tekojärvi ja voimalaitos. Pudasjärven pinta kesällä tasolla + 108,2 m Vaihtoehto 2: Tekojärvi ja voimalaitos. Pudasjärven pinta kesällä tasolla + 107,6 m Vaihtoehto 3: Tekojärvi ja voimalaitos. Pudasjärven pinta kesällä tasolla + 107,0 m Vaihtoehto 4: Pelkkä tekojärvi Vaihtoehto 0: Hanketta ei toteuteta

15 Vaihtoehtoina tutkitaan ja arvioinnin aikana suunnitellaan Rakenteiden sijoittaminen Padot, kanavat, tiet Luonnonuoma Veden juoksuttamisen vaihtoehdot Pohjapato ym. rakenteet Tekojärven raivaus ja käyttö Raivaustoimet Maa-ainesten otto ja käyttö Säännöstely

16 Ympäristön nykytila - maankäyttö

17 Tekojärven alueen maankäyttö Maankäyttömuoto Pinta-ala (ha) Pinta-ala % Metsätalouden maat Turvetuotantoalueet Säännöstelemättömät luonnonvedet Yksityistiet Loma-asuntoalueet 2 RA, 3 A? Soran- ja hiekanotto ,3 89,0 9,2 1,1 0,6 0,09 0,006

18 Maakuntakaava

19 Natura- ja luonnonsuojelualueet

20 Pudasjärvi toukokuu 2007

21 Vedenkorkeus Pudasjärvessä

22 Pudasjärvi 1982

23 Pohjavesiolosuhteet

24 Venkaan lähde

25 Harjujen ja maiseman suojelu

26 Maa-alueiden omistus

27 YVA asetuksen hankeluettelo 2) Luonnonvarojen otto ja käsittely e) yli 200 hehtaarin laajuisen, yhtenäiseksi katsottavan alueen metsä-, suo- tai kosteikkoluonnon pysyväisluonteinen muuttaminen toteuttamalla uudisojituksia tai kuivattamalla ojittamattomia suo- ja kosteikkoalueita tai poistamalla puusto pysyvästi; 3) Vesistön rakentaminen ja säännöstely a) patoturvallisuuslain 9 :n 2 momentissa tarkoitetut padot; b) tekoaltaat kun padottu tai varastoitu uusi vesimäärä tai vesimäärän lisäys on yli 10 miljoonaa kuutiometriä; c) vesistön säännöstelyhankkeet, jos vesistön keskivirtaama on yli 20 kuutiometriä sekunnissa ja virtaama- tai vedenkorkeusolosuhteet muuttuvat olennaisesti lähtötilanteeseen nähden; Vesivoimalaitos sinänsä ei edellytä ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.

28 YVA-lain mukaan arvioidaan Arvioitavat ympäristövaikutukset Ihmisten terveys, elinolot ja viihtyvyys Maaperä, vesi, ilma, ilmasto, kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus Yhdyskuntarakenne, rakennukset, maisema, kaupunkikuva ja kulttuuriperintö Luonnonvarojen hyödyntäminen

29 Vaikutusalue

30 Keskeiset vaikutukset -1 Vesistömuutokset ja vaikutukset vesistöön Rakennetun joen virtaamavaihtelut Uoman osat, joissa veden virtaama vähenee Työnaikaiset vaikutukset Vaikutukset tulviin Tekojärven vaikutus alapuoliseen vesistöön

31 Keskeiset vaikutukset -2 Vaikutukset luontoon Tekojärvialueen pysyvä muutos Vaikutukset Pudasjärven rantojen tulva-alueilla Vaikutukset uoman rantakasvillisuuteen Vaikutukset uhanalaisiin eliölajeihin Natura-vaikutukset Ympäristövaikutusten arvioinnin aikana selvitetään hankkeen vaikutukset lähistöllä oleviin Natura-alueisiin. Pudasjärven Natura-alueen osalta laaditaan luonnonsuojelulain mukainen Natura-arviointi

32 Keskeiset vaikutukset -3 Sosiaaliset vaikutukset Vaikutukset pysyvään asutukseen ja loma-asutukseen Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriperintöön Koskimaisemat Vedenpinnan taso Rakenteet, pohjapadot, voimalaitos Vaikutukset elinkeinoihin Metsätalous, porotalous, matkailu, kalatalous, rakennustoiminta

33 Keskeiset vaikutukset - 4 Vaikutukset pohjavesiin ja harjujensuojeluun Yhdyskunnan vedenhankinta Geologiset harjumuodostumat Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja aluetalouteen Kaupungin verokertymä Maankäyttö Työllisyys Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen Turpeen ja kiviaineksen otto Metsävarat

34 Mitä lähtötietoja ja suunnitelmia on olemassa? Ympäristöhallinnon inventoinnit ja seurannat Suojeluohjelmat ja -päätökset Metsähallituksen ja turvetuottajien tiedot Maakuntaliiton ja kaupungin selvitykset Asukkaiden, yhdistysten tiedot 1980-luvulla tehdyt suunnitelmat ja selvitykset Pohjois-Pohjanmaan energiastrategia Kalataloustarkkailujen tulokset

35 Mitä nykytilan tietoja on täydennettävä? Kasvillisuus, eläimistö (linnut) Pintaveden laatu Pohjavesiolosuhteet Alueiden käyttö, turvetuotanto, asutus, loma-asutus, virkistys Sosiaaliset olosuhteet Elinkeinot, matkailu, porotalous, maatalous Kalastus, metsästys, marjastus

36 Selvitykset Ympäristövaikutusten arviointi tulee perustumaan: Arvioinnin aikana tarkennettaviin hankkeen suunnitelmiin Olemassa oleviin ympäristön nykytilan selvityksiin Meneillään oleviin ja arviointimenettelyn aikana tehtäviin lisäselvityksiin kuten mallilaskelmiin, kartoituksiin, ilmakuvauksiin jne. Vaikutusarvioihin Kirjallisuuteen Tiedotus- ja asukastilaisuuksissa ilmeneviin asioihin Lausunnoissa ja mielipiteissä esitettäviin seikkoihin.

37 Selvitykset - vesistö Keskeisimpiä vedenlaatuun liittyviä asioita ovat: tekojärven vedenlaatu ja arvio sen kehityksestä sekä vaikutus alapuoliseen vesistöön elohopean metyloituminen tekojärven alueelta vedenlaatu luonnonuomassa sekä vedenlaatu yläpuolisissa säännöstelyjärvissä.

38 Selvitykset - kalasto Kalojen liikkuminen tekojärven, Iijoen ja säännöstelyjärvien välillä Kalojen liikkuminen luonnonuoman suvanto-osuuksilla Virtavesikalojen esiintyminen luonnonuoman koskiosuuksilla Elohopean kertyminen kalastoon Lisäksi arvioidaan hankkeen vaikutus merellisen vaelluskalan palauttamis- mahdollisuuksiin.

39 Selvitykset - virkistys Kipinänkosken kalastettavuus rakentamisen jälkeen Kipinänkosken soveltuvuus koskimelontaan Liikkuminen luonnonuomassa Veden alle jäävän alueen merkitys marjastuksen ja metsästyksen kannalta

40 Selvitykset - kasvillisuus Alue voidaan jakaa seuraaviin pääkohteisiin: Tekojärven alue Luonnonuoma Yläpuolisten järvien alue; erityisesti Pudasjärvi Metsälain 10 :n, vesilain 15a ja 17a :ien tai luonnonsuojelulain 29 :n mukaisia kohteet. Lisäksi selvitetään, esiintyykö alueilla luontodirektiivin liitteen IV (a) lajeja tai uhanalaisia lajeja.

41 Selvitykset - eläimistö Linnusto Nisäkkäät Vesieliöstö Pohjaeläimet Tarpeen mukaan muut eliöryhmät

42 Selvitykset - pohjavedet Nykytilanne pohjaveden muodostumis- ja virtausolosuhteet, valuma-alueet lähdehavainnot Määritellään hankkeen mahdolliset vaikutukset pohjavesiolosuhteisiin: pohjaveden muodostumiseen, pohjavesipinnan tasoon pohjaveden virtauksiin, pohjaveden laatuun, lähteisiin Selvitetään haitallisten vaikutusten vähentämisessä mahdollisia keinoja. patojen ja kanavien sijainti, rakenteet, tekojärven vesipinnan korkeustasot

43 Selvitykset - maankäyttö Nykyisestä maankäytöstä selvitetään: Asutus, Loma-asutus Virkistyskäyttö, Tieyhteydet Elinkeinot: maa- ja metsätalous, matkailu, porotalous Turpeen nosto ja muu maa-ainesten otto, kunnostusojitukset Yhdyskunnan rakentaminen ja tekniikka em. jätevesienkäsittely Suunnitellusta maankäytöstä selvitetään eritasoiset kaavat ja muut suunnitelmat, luvat sekä suojelualueet.

44 Selvitykset maisema- ja kulttuuriympäristö Maisemallisen muutoksen erityisiä kohteita ovat: Aittojärven Livonsaaren alue Kollajan kylä Kipinänkoski Tekojärvi Kullakin alueella määritellään maiseman muutoksen alue ja luonne.

45 Selvitykset elinkeinot, yhdyskuntatalous Metsätalous Porotalous Matkailu Työllisyys Kunnallistalous

46 Selvitykset - ilmasto Kasvihuonekaasut Metaani

47 Sosiaaliset vaikutukset Sosiaalisia vaikutuksia tutkitaan esim. seuraavilla keinoilla: Asukaskysely otantatutkimuksena Pudasjärven, Yli-Iin ja Iin kuntien alueella. Keskustelutilaisuudet, kyselyt ja haastattelut erityisryhmille Lehdistön ja muun julkisen keskustelun seuranta Internet-sivujen palaute Kuulemisten mielipiteet sekä yleisötilaisuudet

48 Keskeisiä tahoja hankkeen arvioinnissa Ympäristökeskus Maakuntaliitto Pudasjärven kaupunki Iin ja Yli-Iin kunnat Metsähallitus Museovirasto Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Työvoima- ja elinkeinokeskus Kalastusalueet, kalastuskunnat, virkistyskalastajat Paliskunnat Asukas- ja kyläyhdistykset Luonnonsuojeluyhdistykset

49 Suunnitelmat, luvat, päätökset -1 Ympäristövaikutusten arviointi Natura-arviointi Hankkeen yleissuunnittelu

50 Suunnitelmat, luvat, päätökset - 2 Muutos koskiensuojelulakiin voimalaitos Vesilain mukaiset luvat Kaavoitus Maa-ainesten otto luvat, ympäristöluvat Rakennus- ja toimenpideluvat Tiejärjestelyjen luvat

51 Osallistuminen Tiedottaminen, neuvottelut, julkinen keskustelu Julkiset arviointiasiakirjat, nähtävillä olopisteet Lausunnot ja mielipiteet Kyselyt, haastattelut Hankkeen nettisivut Seurantaryhmä Yleisötilaisuudet, näyttelyt, maastokäynnit ja -katselmukset

52 Arvioinnin valmistelu tähän asti tehtyä Yleisötilaisuus Pudasjärvellä Lähtöaineiston kokoaminen Viistoilmakuvaus, venekuvaukset Nettisivujen avaus Kiinteistöselvitykset Luonnonuoman maastokatselmukset (suvanto-osuudet)

53 Kollaja-YVA:n aikataulu Arvioinnin valmistelu, touko-heinäkuu 2007 Arviointiohjelman laatiminen, elo-marraskuu 2007 Selvitysten laatiminen kesä kesä 2008 Arviointiselostuksen laatiminen 2008 Yhteysviranomaisen lausunto YVA:sta, vuodenvaihde 2008/2009 Jatkopäätökset 2009-