OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE YLI-HEIKINJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA KUUSAMON KAUPUNKI AHOLA ABOA ALMA AKSO SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavoituksen tarkoituksena on mahdollistaa alueella toimivan Isokenkäisten klubi -matkailuyrityksen toiminnan kehittäminen ja lisärakentaminen. Poikkeamisluvilla ei alueelle voida enää rakentaa. Alueelle on tarkoitus sijoittaa myös normaaliin lomarakentamiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja. Tarkempi pohjakartta laaditaan. Kohteen yleissijainti ja alustava aluerajaus on oheisilla kartoilla.

2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Kuusamon yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Ote siitä on ohessa. Varsinaisia varauksia ranta-asemakaava-alueelle ei ole. Yleiskaava on uusittu ja se on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja Päätöksistä on valitettu. Myös siitä on otteet ohessa.

3 Kuusamon hyväksytyn yleiskaavan ote. Kaava-alue punaisen ympyrän sisällä. Alueen läpi menee moottorikelkkareitti Yhdyskuntarakenne, elinkeinot, yhteydet yms. Isokenkäisten klubia tarkoittava matkailupalvelun kolmio on väärässä kohtaa Maisema ja kulttuurihistoria Luonnonsuojelu- yms. Kuusamon valituksen alaisen yleiskaavan otteet eri teemoista (3 kpl)

4 Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueelle. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa , vahvistettu Ympäristöministeriössä ja tullut lainvoimaiseksi KHO:n päätöksellä vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu Ympäristöministeriössä vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa eikä päätöksestä ole valitettu. 3. vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut nähtävillä VAIKUTUSALUE Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue ja maanomistajien omistamat muut alueet lähellä. Välillisiä vaikutuksia saattaa olla lähivesistöjen tai lähiseudun muille maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, retkeilijöille, moottorikelkkailijoille, kalastajille, vesistössä liikkuville jne. Vaikutusalue rajautuu suhteellisen suppeaan alueeseen, koska majoitus-, ravintola- yms. paikkojen määrä ja muut toiminnot tulevat olemaan aika vähäiset. Yrityksen toiminnan aktiviteetit (lumikenkäily, talviajo, lähiretkeily, yms.) hoidetaan pääasiassa omistajien alueilla tai sopimusten perusteella lähistöllä. OSALLISET - maanomistajat ja asukkaat kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, retkeilijät, moottorikelkkailijat jne - kaupungin hallintokunnat maankäyttö rakennusvalvonta ympäristötoimi tekninen toimi - yhdyskuntatekniikka Caruna Oy - viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - kuusamolaiset seurat ja yhdistykset Alakitkan paliskunta TIEDOTTAMINEN Työn aloittamisesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueiden maanomistajille, lehtikuulutuksella kaupungin päättämissä ilmoituslehdissä ja informaatiolla muille osallisille. Kaavan valmisteluaineisto pidetään myöhemmin nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Suunnitelmat laaditaan mahdollisimman havainnollisiksi. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla ja pyydetään lausunnot. OSALLISTUMINEN Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä. Kaavan vaikutusalue on varsin suppea, joten laajempi osallistuminen ja osallistaminen ei ole tarpeen. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja viranomaisten kanssa. Alueella ei ole valta- tai maakunnallisesti merkittäviä kohteita tai alueita, joten ilmeisesti viranomaisneuvotteluja ei tarvitse pitää.

5 SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - palveluihin - virkistykseen - liikenteeseen - tekniseen huoltoon - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien tarkempi inventointi tehdään kaavoitustyön yhteydessä. - maisemaan - luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit) - luonnon monimuotoisuuteen - vesistöön - maa- ja metsätalouteen - vaikutukset talouteen - valtion ja kaupungin talouteen - yksityistaloudellisiin kustannuksiin - vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen - liikenneturvallisuuteen - ihmisten elinoloihin - ympäristön puhtauteen - vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä - vaikutukset sosiaalisiin oloihin - vaikutukset kulttuuriin ja muinaisjäännöksiin - muut merkittävät vaikutukset VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Vaikutukset arvioidaan työn kuluessa sekä kaavoittajan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä käytetään asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin, kasvillisuuteen ja maisemaan kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja tarvittaessa muilla osasektoreilla, kuten esim. muinaismuistot. VAIHTOEHDOT Ranta-asemakaava tulee olemaan nykyisen matkailuyrityksen toiminnan kehittämiseen ja laajentamiseen tähtäävä kaava, jossa lisärakentaminen tulee nykyisten rakennusten yhteyteen. Samalla rannoille kaavoitetaan normaaleja rantarakennuspaikkoja. Kaavatyön kuluessa käytävien neuvottelujen ja kuulemisten kautta edetään kohti lopullista vaihtoehtoa. Rakentamisalueet sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet ja tärkeimmät maisemakohdat säästyvät ja vapaata rantaviivaa jää riittävästi yhtenäisinä osuuksina. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Kaavatyön vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen kirjeillä lähialueen maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille. 11 / 2017 Luonto- ja muinaismuistoselvitys, pohjakartan laatiminen, maastokäynnit / 2017 Kaavaluonnoksen laatiminen, kaavaselostus, perusselvitykset / 2017 Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot / 2018 Kaavaehdotuksen laatiminen, asiakirjojen viimeistely / 2018 Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelu tarvittaessa

6 04-05 / 2018 Kaavan hyväksyminen / 2018 Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa. YHTEYSTIEDOT KAAVOITTAJA: Kimmo Mustonen KimmoKaava DI (maanmittaus, YKS 124) Kitkantie 34 F 40 kimmo.mustonen@kimmokaava.fi 93600KUUSAMO KAUPUNKI: Mika Mankinen Pekka Räisänen Kuusamon kaupunki Kaavoitusinsinööri kaavoitusteknikko Kaiterantie Maankäyttö mika.mankinen@kuusamo.fi pekka.raisanen@kuusamo.fi KUUSAMO PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kaupungin virkamiehille tai kaavoittajalle. Kuusamossa, , päivitetty viimeksi. DI (maanmittaus, YKS 124) Kimmo Mustonen