Kuuleminen työsopimuksen mahdollisen irtisanomisen johdosta

Transkriptio

1 Muistio 1 (5) Kuuleminen työsopimuksen mahdollisen irtisanomisen johdosta Aika Keskiviikko klo Paikka Läsnä Suunnittelujohtaja Taru Hurmeen työhuone Tiina Leppänen-Kaarsalo, projektiarkkitehti Eeva Lahdensuo, avustaja Jyrki Pohjankylä, pääluottamusmies (JUKO/KTN), tukihenkilö Lasse Oksanen, tukihenkilö Taru Hurme, suunnittelujohtaja (puheenjohtaja) Mikko Nurminen, johtaja Elina Karppinen, asemakaavapäällikkö Kim Pråhl, lakimies Terhi Rannikko, assistentti (sihteeri) 1. Tilaisuuden avaus Suunnittelujohtaja Taru Hurme avasi tilaisuuden ja tehtiin esittelykierros. Taru Hurme totesi, että koska Tiina Leppänen-Kaarsalolla on kolme avustajaa, tulee hänen valita heistä varsinainen avustaja. Muilla avustajilla ei ole tilaisuudessa puheoikeutta, vaan läsnäolo-oikeus. Tiina Leppänen-Kaarsalo valitsi varsinaiseksi avustajakseen Eeva Lahdensuon. 2. Työvelvoitteen laiminlyönti ja esimiehen ohjeiden ja määräysten noudattamatta jättäminen 2.1. Suunnittelujohtaja Taru Hurme kävi läpi kutsun sisällön. Kutsu on pöytäkirjan liitteenä. Projektiarkkitehti Tiina Leppänen-Kaarsalo on saamastaan huomautuksesta ja saamastaan varoituksesta huolimatta edelleen jättänyt noudattamatta työtehtävistä sovittuja seikkoja ja ollut piittaamaton sovittuja toimintatapoja kohtaan. Tiina Leppänen-Kaarsalolle annettiin pidetyssä palaverissa (Nurminen, Karppinen, Leppänen-Kaarsalo) tehtäväksi Multisillan koulun ja päiväkodin alueen asemakaavan (asemakaavoitusohjelman kohde 2017) sekä Lielahden päiväkodin asemakaavan laatiminen. Multisillan kohteen osalta hänen esimiehensä Elina Karppinen on pyytänyt Tiina Leppänen-Kaarsaloa järjestämään aloituskokousta pohjustavan palaverin tilakeskuksen, kiinteistötoimen ja asemakaavoituksen kesken. Kokous piti järjestää viimeistään tammikuussa 2017, mutta useista pyynnöistä huolimatta hän ei ole kokousta järjestänyt näille tahoille sopivaan ajankohtaan. Sen sijaan hän on kutsunut muita tahoja keskustelemaan hankkeesta toisin kuin häntä on ohjeistettu. Lielahden asemakaava ei ole tullut vieläkään vireille eikä Multisilta ole edennyt aloitusvaihetta pidemmälle. Tiina Leppänen-Kaarsalo kiistää tämän ja toteaa, että kaikissa kaavatöissä on edistytty. Multisillan päiväkodin paikka on ahdas ja liikennejärjestelyt ovat haastavat. Kaikissa kaavoissa ei ole mahdollista edetä aikataulussa, koska

2 Muistio 2 (5) haasteita ilmenee eri käänteissä. Multisillan kohdalla haasteina ovat olleet melu, ilman laatu, paikan ahtaus sekä rakennusoikeus, joka on ladattu koko alueelle. Tiina Leppänen-Kaarsalo kertoi toimintatapansa olevan katsoa tulevaisuuteen ja laajempia strategisia linjauksia Tiina Leppänen-Kaarsalo on ollut edelleen saamastaan varoituksesta huolimatta piittaamaton sovittuja toimintatapoja kohtaan, esimerkiksi sovittujen linjausten ja asemakaavaprosessin käytäntöjen osalta, sekä muiden prosessiin liittyvien resurssien huomioimisen osalta. Hän on kyseenalaistanut yhteisesti sovittuja kokouskäytäntöjä ja linjauksia. Tiina Leppänen-Kaarsalon mielestä hänen työnsä resursoinnin ongelma on se, ettei hänen tehtäviään ole asetettu millekään tietylle alueelle, vaan hän saa tehtäviä joka puolelta. Kaavoittajat eivät kokoonnu koskaan ja hän kokee jäävänsä paitsi tukea Tiina Leppänen-Kaarsalo on saanut tehtäväkseen myös Hervannan Keinupuiston pysäköintialueen asemakaavamuutoksen. Tähän kaavaprosessiin liittyvät muut hankkeen toimijat ovat antaneet Tampereen kaupungille runsaasti palautetta Tiina Leppänen-Kaarsalon epäasiallisesta käytöksestä suunnittelukokouksissa ja puhelinkeskusteluissa. Hän on toistuvasti kyseenalaistanut ennen hänen hankkeeseen liittymistään tehtyjä päätöksiä ja linjauksia, joita ovat muun muassa hänen esimiehensä tehneet. Tiina Leppänen-Kaarsalo on myös tuonut yksikön sisäisiä asioita neuvottelupöytään, jossa hän on ollut ainoa kaupungin edustaja. Esimiesten ja työnantajan linjausten julkinen arvostelu ulkopuolisille tahoille omissa työtehtävissä ei ole asiallista. Tiina Leppänen-Kaarsalo kertoi tulleensa mukaan kesken hankkeen. Leppänen-Kaarsalo kertoo, että kaavan laadinnan lähtökohtana on arvioida kaikkia esiin tulevia seikkoja ennen päätöksentekoa ohjausryhmän jälkeen tullut hankkeen toimijoilta kritiikkiä kaavanlaatijan toimintatapoja kohtaan. Tiina Leppänen-Kaarsalo halusi, että toimijat pitäisi yksilöidä. Kim Pråhl totesi, että kaupungin linja on, että palautteet saattavat tulla luottamuksellisesti, eikä niiden antajaa voida tarkemmin kertoa. Kuulemistilaisuuden jälkeen työnantaja tekee linjauksen siitä, mitä näkemystä pitää asiassa luotettavimpana. Leppänen- Kaarsalo joka tapauksessa kiistää käyttäytyneensä epäasiallisella tavalla missään kokouksessa. Avustaja Eeva Lahdensuo kysyi, että eikö esimiehen päätöksiä ja linjauksia voida arvioida ja keskustella niistä. Mikko Nurminen totesi, että esimiehen kanssa voidaan keskustella ja kyseenalaistaa asioita. Kun esimies on tehnyt linjauspäätöksen, näitä linjauksia tulee noudattaa. Tässä tapauksessa linjausten mukaan ei ole edetty. Tiina Leppänen-Kaarsalo totesi, että Elina Karppinen oli ollut Hervannassa erilaisissa kokouksissa mukana. Elina Karppinen totesi palautteiden koskevan niitä tilaisuuksia, joissa hän ei ole ollut paikalla. Kaupunki oli tehnyt asiassa linjauksen ja linjauksen kritisoiminen kaupungin ulkopuolisille tahoille neuvotteluissa ei ole hyväksyttävää.

3 Muistio 3 (5) 2.4. Rakennusvalvonnan ilmoituksen mukaan Tiina Leppänen-Kaarsalo on mennyt usein rakennusvalvonnan arkistoon katsomaan mikrofilmejä lähellä sulkemisaikaa, vaikka hänellä kuluisi tarkasteluun jäljellä olevaa työaikaa pidempi aika hän oli sulkemisajan jälkeen klo ilmoittanut, että hänellä on vielä vähän asiat kesken, mutta ei kymmentä minuuttia myöhemmin edelleenkään ollut lähdössä arkistosta. Koska rakennusvalvonnan toimistoesimiehen täytyi silloin lähteä töistä ehtiäkseen junaan, Tiina Leppänen- Kaarsalo oli kiukkuisesti ja kovaan ääneen kommentoinut asiaa. Hänen käytöksensä oli epäasiallista ja kohtuutonta, sillä hänelle on useita kertoja ilmoitettu arkiston menevän kiinni klo Leppänen-Kaarsalon mukaan rakennusvalvonnassa on ilmoitettu, että sisäiset asiakkaat voivat tulla vasta klo 15 jälkeen. Leppänen-Kaarsalo ilmoitti, että on kerran käynyt rakennusvalvonnan arkistossa jälkeen, eikä hänellä ole muita käyntejä arkistossa. Vanhassa työssään hän joutui käymään arkistossa useammin. Tämän jälkeen Leppänen-Kaarsalon kertomat seikat siirtyivät koskemaan kaavojen edistämistä ja sitä, että perusteet lyödään lukkoon nopeasti ja että alkuvaiheessa pitäisi hakea vaihtoehtoja. Kustannusten säästäminen ei ole hyvä asia ja yksi silmä näkee vähemmän kuin kaksi-kolme. Leppänen-Kaarsalo myös ilmoitti, että Lielahden kaava on edennyt, ongelmina melusta aiheutuvat vaikutukset ja ilman laatu. Multisillassa on lisäksi sähkölinja Puheenjohtaja Taru Hurme toivoi palattavan kutsun sisältöön. Tiina Leppänen- Kaarsalo oli saanut pyyntöjä järjestää kokoukset ja tilaisuutta ei ollut järjestetty. Tiina Leppänen-Kaarsalo oli järjestänyt kokouksen , mutta aika ei sopinut kutsutuille, koska he olivat toisessa tilaisuudessa samaan aikaan jonka vuoksi Leppänen-Kaarsaloa on pyydetty järjestämään toinen aika, mutta kutsua ei ole tullut. Avustaja Eeva Lahdensuo totesi, että kokous oli pidetty viikko sen kokouksen, joka ei kaikille käynyt, jälkeen (Multisilta). Lielahden osalta Tiina Leppänen-Kaarsalo kertoi saaneensa vastauksen pyydettyään kaavoitusavustajia avuksi, että on käytettävä avustajia joita alueella on, ja että hänelle oli ilmoitettu, että eteenpäin vieminen ei ole mahdollista. Päiväkotihankkeissa avustajien resurssit ovat olleet täynnä ja hän kertoi vieneensä hankkeita yksin eteenpäin. Hänelle oli ilmoitettu, että lännen alueelta avustajat eivät ehdi tekemään. Tiina Leppänen-Kaarsalo sanoi, että hänelle pitäisi sallia sama kuin muillekin suunnittelijoille eli siirtyä muulle alueelle. Elina Karppinen totesi, että ensisijaisesti on ohjeistettu käyttämään alueella olevia avustajia, mutta tarvittaessa on mahdollisuus käyttää muidenkin resursseja. Tiina Leppänen- Kaarsalo totesi palautteen häntä kohtaan olevan aina negatiivista. Leppänen-Kaarsalon mukaan kaupungin ja politiikan linjaukset ovat jatkuvasti tarkentuvia ja muuttuvia ja hänen mielestään on käsittämätöntä, että yksittäistä kaavoittajaa syytetään siitä, millä perustein kaavoitus voi edetä. Leppänen- Kaarsalon mukaan työnantajan logiikka ja asiantuntijoiden kommentit

4 Muistio 4 (5) vaihtelevat alueittain ja toiminnoittain, joten kaavoittajan on vaikea pohtia, mikä etenisi. Avustaja Eeva Lahdensuo totesi, että nyt puhutaan yleisellä tasolla, mitä Tiina Leppänen-Kaarsalo on tehnyt jne. Kokonaisuudesta saa käsityksen, että hän ei hoida töitään ja kaavat eivät etene. Tiina Leppänen-Kaarsalo pitää tätä ajojahtina, joka toistuu vuodesta toiseen. Työyhteisö ei tue liittymistä työyhteisöön. Hän kokee esimiehen vaikeasti lähestyttäväksi ja että hänen asiantuntijuuttaan ei huomioida nykyisissä tehtävissä. Avustaja Eeva Lahdensuo kokee Tiina Leppänen-Kaarsalon kohdalla ajojahdin alkaneen heti hänen tultuaan kaupungille töihin ja Tiina Leppänen-Kaarsalolla olevan oikeus puhua menneistä asioista ja toteaa kaupungilla olevan asioissa todistustaakka. Mikko Nurminen totesi että voimaan tulleen uuden toimintamallin tuoneen monille muutoksia työtehtäviin ja henkilöille annettiin tehtäviä uuden toimintamallin mukaisesti. Nurminen totesi, että työnantaja on antanut Tiina Leppänen-Kaarsalolle tehtäviä, mutta näitä tehtäviä ei ole suoritettu, kuten työnantaja edellyttää. Tiina Leppänen-Kaarsalo totesi, että kaikissa työtehtävissä, joita on käyty läpi, on edistytty ja sanoo niiden olevan asiakokonaisuuksista irrotettu. Leppänen-Kaarsalo ihmettelee, kun työnantajan mukaan jostakin asiasta on sovittu, että voiko jokin asia olla sovittuna, josta kaavoittaja ei tiedä ja viitannee tällä siihen, että hän on tullut mukaan asemakaavoitukseen vuonna 2016 ja joistakin asioista on sovittu ennen hänen tuloaan nykyisiin tehtäviin. Taru Hurme totesi, että monesta syystä työelämässä tullaan tekemään töitä, joissa on jo edetty ennen kuin tietty työntekijä kyseiseen projektiin/työhön ryhtyy. Tämä on normaalia työelämässä. Tiina Leppänen-Kaarsalo vetoaa pidettyyn yt-tilaisuuteen, jossa oli sanottu, että henkilökohtaiset keskustelut käydään kaikkien kanssa ja toteaa, että hänen kanssaan keskustelua ei ole käyty. Tämän hän sanoo olleen syynä sairauslomaan samoin kuin hänen ehdottamansa korjauksien pöytäkirjaan, joita ei huomioitu pidetyssä neuvottelussa (Leppänen-Kaarsalo, Nurminen, Karppinen) käytiin läpi toimintatavat uudessa työyhteisössä, työtehtävät sekä niiden aikataulutavoitteet. 3. Toimenpiteet Taru Hurme totesi, että vastaukset kutsussa esitettyihin asioihin on kuultu ja avustaja on täydentänyt vastauksia. Pidettiin 10 minuutin tauko, jonka ajaksi Tiina Leppänen-Kaarsalo sekä avustaja ja tukihenkilöt poistuivat. Koska kirjallista vastinetta ei ole jätetty ja Tiina Leppänen-Kaarsalo on ilmoittanut sen jättävänsä, katsottiin tarpeelliseksi ottaa harkinta-aika ja tutustua vastineeseen huolella. Päätöstä ei tehdä tässä kuulemistilaisuudessa. Työnantaja valmistelee päätöksen kuulemistilaisuuden ja kirjallisen vastineen perusteella. Tiina Leppänen-Kaarsalo ja avustajat kutsuttiin takaisin. Sovittiin, että vastine tulee jättää perjantaihin klo 8.00 mennessä. Tiina Leppänen-Kaarsalo

5 Muistio 5 (5) kutsuttiin päätöksenantotilaisuuteen tiistaina klo Taru Hurmeen työhuoneeseen. Tiina Leppänen-Kaarsalo vapautetaan päätöksenteon ajaksi työntekovelvoitteesta ja hän jättää esimiehelleen Elina Karppiselle tietokoneensa, työmatkapuhelimensa sekä työavaimensa. 4. Tilaisuuden päättäminen Suunnittelujohtaja Taru Hurme päätti tilaisuuden klo Taru Hurme puheenjohtaja