Julkisen tutkimus- ja t&k-rahoituksen muutokset 2008

Transkriptio

1 Julkisen tutkimus- ja t&k-rahoituksen muutokset 2008 IV Liekki-päivät Cumulus, Tampere Martti Korkiakoski Tekes

2 Julkisen tutkimuksen rahoitus 2008

3 Tutkimusrahoituksen asiakkaat Asiakkaina kaikki julkista tutkimusta tekevät organisaatiot. Tutkimusrahoitusta ei voida myöntää tutkimusorganisaatioiden taloudelliseen toimintaan. Oman toiminnan kehittämisen katsotaan pääsääntöisesti olevan osa taloudellista toimintaa. Organisaatiot, jotka eivät pysty erottamaan kirjanpidossaan taloudellista toimintaa ja julkista tutkimusta eivät voi hakea tutkimusrahoitusta. Näiden on haettava kehitysrahoitusta yrityksenä.

4 Tutkimusrahoitus T, A, E Tekesin rahoitusosuus määräytyy asiakkaan raportointikäytännön ja tutkimuksen luonteen perusteella. Käytettävä myöntövaltuus määräytyy asiakkaan oikeudellisen aseman ja maantieteellisen sijainnin perusteella Teknologinen tutkimustoiminta (n. 185 M ) Valtion virastot ja laitokset Allokoidaan aiheittain Hakuajat: pääsääntöisesti Jatkuva haku: yritysvetoiset rinnakkaishankkeet, innovaatioläheiset, käynnissä olevat jaksorahoitteiset, muut strategiset valinnat Avustukset teknologiseen tutkimukseen ja kehitykseen (n. 5 M ) Ammattikorkeakoulut ja muut kunnalliset organisaatiot Yritykset Euroopan aluekehitysrahasto (n. 50 M ) Asiakkaan sijaittava rakennerahaston tukialueella Jatkuva haku Tekesissä, alueilla hakuaikoja

5 Rahoitustasot kokonaiskustannusasiakkaille Tutkimusprojektin luonne Laajat kansainväliset projektit Muut projektit Ulkopuolisten hyödyntäjien rahoitus projektille -Strateginen tutkimus 70 % 60 % 0-5 % -Soveltava tutkimus 70 % 60 % 15 % -Tutkimustulosten kaupallistamisen valmistelu 70 % 60 % ei vaadita -Innovaatioläheinen julkinen tutkimus 70 % 70 % 25 % + muu panostus -Kansainvälisen tutkimusprojektin valmistelu (max ) 60 % 60 % ei vaadita Tieteen suurhankkeiden ja avaruuslaitteiden toimitushankkeissa Tekesin rahoitusosuus voi olla 100%

6 Rahoitustasot lisäkustannusasiakkaille Tutkimusprojektin luonne Tekesin rahoitus projektille Ulkopuolisten hyödyntäjien rahoitus projektille -Strateginen tutkimus % 0-5 % -Soveltava tutkimus max. 75 % 25 % -Tutkimustulosten kaupallistamisen valmistelu max. 100 % ei vaadita -Kansainvälisen tutkimusprojektin valmistelu (max ) max. 100 % ei vaadita Suurin osa lisäkustannusasiakkaista siirtyy kokonaiskustannusten raportointiin vuoden 2008 kuluessa Käynnissä olevat projektit toteutetaan loppuun alkuperäisen rahoituspäätöksen ehdoin Lisäkustannusmalli ei ole mahdollinen enää vuonna 2009

7 Rahoitustasot valtion laitosten EAKR hankkeissa (vain kokonaiskustannusprojektit mahdollisia) Tutkimusprojektin luonne Tekesin rahoitus projektille Ulkopuolisten hyödyntäjien rahoitus projektille -Strateginen tutkimus % 0-5 % -Soveltava tutkimus max. 85 % 15 % -Tutkimustulosten kaupallistamisen valmistelu max. 100 % ei vaadita Muun valtion rahoituksen käyttö EAKR projektissa Tekes rahoituspäätöksen rinnalla kielletty valtion talousarviossa. Koskee myös valtion virastojen ja laitosten omarahoitusosuutta

8 Rahoitustasot kunnallisten organisaatioiden EAKR hankkeissa (vain kokonaiskustannusprojektit mahdollisia) Tutkimusprojektin luonne Tekesin rahoitus projektille Ulkopuolisten hyödyntäjien rahoitus projektille -Strateginen tutkimus Max. 85 % 0-5 % -Soveltava tutkimus max. 85 % 15 % -Tutkimustulosten kaupallistamisen valmistelu max. 95 % ei vaadita Alueiden kehittämislaissa on säädetty, että rakennerahastohankkeista ei saa korvata kustannusten täyttä määrää (ei koske valtion laitoksia).

9 Strateginen tutkimus Määrittely: perustutkimuksen luonteista, ilmiöiden tai niiden ja potentiaalisten sovellusten välisen yhteyden ymmärtämiseen tähtäävää tutkimusta. projekteissa syntyy osaamista ja tuloksia, jotka huomattavan jatkokehityksen jälkeen voivat tarjota yrityksille kilpailuetuja. kaupalliseen hyödynnettävyyteen liittyy suuria epävarmuuksia yleensä tiedetään toimialat, joita projekti voi onnistuessaan hyödyttää ja voidaan nimetä tulosten mahdollisia hyödyntäjäyrityksiä Ulkopuolinen rahoitus: Min 5%, ellei kyseessä ole elinkeinoelämän tulevia tarpeita tai innovaatiopolitiikan yhteiskunnallisia vaikutuksia ennakoiva tutkimus, tai ala, jolla ei vielä ole elinkeinotoimintaa, mutta uuden elinkeinotoiminnan syntyminen on varteenotettava mahdollisuus.

10 Soveltava tutkimus Määrittely: sovelletaan uusinta tutkimustietoa elinkeinoelämän yleisten tutkimusongelmien ratkaisemiseen projekteissa syntyy osaamista ja tuloksia, jotka ovat välittömästi hyödynnettävissä yritysten omien tutkimus- ja kehitysprojektien lähtökohtana tutkimuksen kaupalliseen hyödynnettävyyteen liittyy epävarmuuksia mahdolliset hyödyntäjäyritykset voidaan tunnistaa ennakkoon Ulkopuolinen rahoitus: Min 15% kokonaiskustannusasiakkaille Min 25% lisäkustannusasiakkaille.

11 Tutkimustulosten kaupallistamisen valmistelu Määrittely: julkisen tutkimuksen tulosten kaupallistamisselvityksiä, tai pitkäjänteistä kaupallistamisosaamisen kehittämistä, tai tutkimusinnovaatiosta syntyneen kaupallistettavan konseptin toimivuuden kokeellista todentamista. Työ voi kohdistua suureen, ennalta tuntemattomaan, joukkoon tutkimustuloksia. Tutkimuksen kaupalliseen hyödynnettävyyteen liittyy merkittäviä epävarmuuksia. Rahoituksen hakijalla on tutkimuksen kohteena olevaan aineettomaan oikeuteen vähintään hyödyntämisoikeus omassa toiminnassaan. Usein todennäköisiä hyödyntäjäyrityksiä ei voida nimetä etukäteen tai potentiaalinen hyödyntäjäyritys on perustettava uusi yritys. Ulkopuolinen rahoitus: Ei vaadita

12 KV-tutkimushankkeen valmistelu varataan n. 2 M Käyttötarkoitus ei muutu Hakuehdot ja kriteerit ennallaan Hyväksyttävät kustannukset muuttuvat yleiskustannusten osalta: YK:t ja HSK:t hyväksytään kuten T hankkeissa Tuki max , 60% tai 100% per hanke-ehdotus

13 Siirtymäkauden säännöt kokonaiskustannusmalliin Siirtymäkausi jatkuu niin kauan kun käynnissä on lisäkustannushankkeita. Käynnissä noin 800 lisäkustannushanketta, jotka kuuluvat siirtymäsäännösten piiriin. Kolme vaihtoehtoa: Lisäkustannushankkeina loppuun asti (ei suositeltavaa) Kohdistetaan todelliset kustannukset, mutta raportoidaan vain lisäkustannuksia vastaava osuus Todellisina kokonaiskustannushankkeina => projektimuutos viimeistään kustannustilityksen yhteydessä. Hsk 50% ja Yk 50%, jos laskentatoimi ei vielä pysty osoittamaan oikeita kertoimia (tätä tarjotaan vaihtoehdoksi uusillekin hankkeille) Organisaatiot tai sen yksiköt siirtyvät vain yhteen suuntaan. Siirtyminen voi tapahtua yksiköittäin, mutta vain yhteen suuntaan. Siirtyminen suositeltavaa kun organisaatio aloittaa työajan kohdistamisen ja vaihtoehto on valittava viimeistään, kun organisaatio siirtyy kokonaiskustannusten seurantaan Ei projektikohtaisesti vaan organisaatiokohtaisesti ja keskitetysti eli yliopiston hallinto sopii tämän Tekes HARA prosessin kanssa. HARA ylläpitää tietoa ASTAssa.

14 Siirtymä jatkuu Projektimuutoksen yhteydessä (lisäkustannuksista kokonaiskustannuksiin): Kustannusarvioon ei kosketa muutoin kuin palkka, hsk ja yk osalta Tuki euroina pysyy samana Tukiprosentti laskee ja määräytyy hyväksyttävän budjetin ja tukisumman suhteesta. Vakioprosenteilla 60 ja 70 ei näissä muutoksissa ole merkitystä. Yritysrahoituksen vaatimussäännöt eivät päde näissä muutoksissa. Suunnitellun yritysten rahoitusosuuden on kuitenkin toteuduttava euromääräisesti.

15 Yleiset ehdot 2008 Tekes päivittää VM:n kokonaiskustannustyöryhmän ehdotukset rahoitusehtoihinsa (JUTU, EAKR, TUTKA) Lomakkeiden allekirjoituksiin liittyviä täsmennyksiä Allekirjoitukset rahoituksen saajan työjärjestyksen tms. mukaan vastuullinen johtaja ei välttämättä allekirjoitukseen oikeutettu Tutkijaliikkuvuuden IPR säännöt sisällytetään yleisiin ehtoihin Etuostomahdollisuuden käyttämiselle 6 kk takaraja Lisäkustannuksia tilittävien yleiskustannusosuus laskee % Asiakkaille tarjotaan vaihtoehtoa siirtyä osittaiseen kokonaiskustannusten raportointiin hsk ja yk kertoimet voidaan vuoden 2008 päätöksissä hyväksyä periaatteella Edellyttää että asiasta on keskitetysti sovittu rahoituksen saajan hallinnon kanssa

16 DM xxxxxx Copyright Tekes Hakemuslomake uudistuu Ei allekirjoituspakkoa. Yliopistoilla oltava omat käytännöt hakemuksen hyväksymiseksi Ei julkaisu- ja patenttiluetteloa liitteeksi Ei yksikön tutkimusstrategiaa liitteeksi Hakemuksen vinkkitekstit uudistuneet. Esim. kvyhteistyön perustelu tarvitaan. Päätöksen vastaanottoilmoitus on allekirjoitettava virallisesti. Rahoituksen saaja vastaa allekirjoituksesta Hakemukseen tulee useita hakijan prosesseja tukevia allekirjoituskenttiä

17 T&k-rahoituksen muutokset 2008

18 T&K-RAHOITUS 2008 Tekesin historian suurin rahoitusuudistus EU:n uusi t&k&i valtiontukipuite tuo merkittäviä muutoksia yritysten t&k hankkeiden rahoitukseen ja avaa kokonaan uusia mahdollisuuksia yritysten innovaatiotoiminnan edistämiseen julkisilla varoilla Uuteen puitteeseen sopeutumiseksi ja sen tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämiseksi Tekes on tehnyt KTM:n kanssa EU-komissiolle kolme valtiontuki-ilmoitusta: Rahoitus t&k hankkeisiin Rahoitus nuorille innovatiivisille yrityksille Rahoitus pk-yrityksille innovaatiopalveluiden ostamiseen Rahoitusohjelmien uusiutuminen edellyttää myös uuden rahoitusasetuksen laatimista DM

19 T&K-RAHOITUS 2008 Myös uuden EAKR- rahastokauden avaaminen osuu samaan ajankohtaan Julkinen tutkimus on monelta muultakin osalta muutosten keskellä Kattava siirtyminen kokonaiskustannusmalliin Uudet hakukäytännöt VTT:n mahdollinen yhtiöittäminen ja yliopistojen siirtäminen valtion budjettitalouden ulkopuolelle Strategisen huippuosaamisen keskittymät

20 Missä nyt ollaan? T&K-RAHOITUS 2008 Yrityksille suunnattu rahoitus: Komissio on hyväksynyt nuorten innovatiivisten yritysten ja innovaatiopalveluiden hankinnan tukiohjelmat Keskeiset periaatteelliset kysymykset t&k rahoituksen uudistuksen suhteen on sovittu komission kanssa neuvotteluissa Tekesin uusi rahoitusasetus esitellään valtioneuvostolle vasta komission hyväksyttyä t&k rahoituksen Asetuksen voimaantulo tapahtuu arviolta

21 T&K-RAHOITUS 2008 Mitä tämä tarkoittaa yrityksille suunnatun rahoituksen osalta? De minimis -rahoitus jatkuu katkoitta Nuorten innovatiivisten yritysten rahoitus käynnistyy vasta uuden asetuksen tultua voimaan Esivaiheen osalta päästäneen liikkeelle jo 4.2. Rahoitus innovaatiopalveluiden ostamiseen käynnistyy vasta uuden asetuksen tultua voimaan De minimis ehtoista rahoitusta voidaan myöntää pk-yrityksille siihen asti T&k hankkeiden (TUKE) rahoitukseen tulee välivaihe, joka alkaa ja jatkuu uuden rahoitusasetuksen voimaantuloon Rahoituksen ehtoihin tulee jo välivaiheen ajaksi EU-puitteen edellyttämiä tiukennuksia Kaikki puitteen tuomat positiiviset muutokset, erityisesti väljennykset, tulevat voimaan vasta uuden asetuksen myötä

22 T&K-RAHOITUS 2008 Rahoitussisältöjen uudistaminen merkitsee myös huomattavia teknisiä muutoksia Hakemuslomakkeet Lisää muutoksia tulee vielä 2008: Rahoitusinstrumentteja ja niiden edellyttämää tekniikkaa kehitetään esimerkiksi SHOKkeja paremmin palveleviksi

23 Muutokset t&k-rahoituksen instrumentteihin EU:n puitelainsäädännön ja valtiontuki-ilmoituskäsittelyn tuomat muutokset rahoitusjärjestelmän perustaan Tuettavan toiminnan sisällön määrittely on laajentunut EU-puitteessa T&K-toiminta voi kohdistua tuotteisiin, palveluihin, prosesseihin ja menetelmiin ml. liiketoimintakonseptit Kokeellisen kehittämistoimintaan voidaan sisällyttää myös testausta, pilotointia, demonstraatioita ja koetuotantoa Edellytyksenä on ei-kaupallinen käyttö Perustukitasot säilyvät ennallaan Perustutkimus (100%) Teollinen tutkimus (50%) Kokeellinen kehittämistoiminta (25%) Bonusjärjestelmä on yksinkertaistunut, tukitason korotuksia myönnetään vain: Yrityskoosta : pieni yritys 20%, keskisuuri 10 % Tosiasiallisesta yhteistyöstä ja teollisen tutkimuksen tulosten julkisuudesta 15 % Tukitasoleikkuri kuitenkin 75 % Projekteille voidaan asettaa sosio-ekonomisia ehtoja vain edellyttäen, että ne eivät rajoita millään tavoin yritysten sijoittautumisvapautta Euroopan yhteismarkkinoilla Myös kaikkia yhteismarkkinoilta ostettavia alihankintoja on kohdeltava yhtenäisin perustein

24 Muutokset t&k-rahoituksen instrumentteihin.. Vaikutukset t&k-lainoihin Lainoja myönnetään jatkossa eri kahdella tavalla: 1. Rahoitustasoa rajoitetaan samalle tasolle kuin avustuksessa olisi mahdollista: Perimättäjätölle ja muille muutoksille ei ole rajoituksia 50 % laina ja yhdistelmärahoituksen 25 % + 25 % laina voidaan useimmiten jättää kokonaan perimättä Koskee lähinnä pieniä yrityksiä 2. Rahoitustaso on suurempi kuin sallitun avustuksen taso Tukivaikutuksen täytyy pysyä suurimman sallitun tukitason puitteissa vaikka projekti epäonnistuisikin Koko lainapääomaa ei voida jättää perimättä Asiakkaalle lasketaan etukäteen arvio perimättäjätön suurimmasta määrästä tiettyjen perusoletusten vallitessa 70 % laina voidaan harvoin jättää kokonaan perimättä Perimättäjätön määrään ei vaikuta epäonnistumisen syy (tekninen/taloudellinen)

25 Muutokset t&k-rahoituksen instrumentteihin.. Vaikutukset t&k -lainoihin Pääomalaina poistuu myönnettävänä rahoitusmuotona Laina voidaan muuttaa pääomalainaksi Laina-aikaa voidaan jatkaa 10/20 vuoteen takautuvasti Korkotukivaikutus nousee alkaen: Projektien riskialttius ja yritysten taloudellinen asema otetaan aiempaa selkeämmin huomioon Pienentää enimmäisperimättäjätön määrää projekteissa, joihin lainaa myönnetään yli suurimman sallitun avustustason astuu voimaan komission uusi tiedonanto viitekoron laskentamenetelmistä. Tämän jälkeen lainan korkotukivaikutus lasketaan yrityksen luottoluokituksen perusteella hyvässä kunnossa olevien yritysten korkotukivaikutus laskee uudelleen lähelle nykyisiä tasoja

26 Muutokset t&k-rahoituksen instrumentteihin.. Vaikutukset avustuksiin Muutokset selvästi vähäisempiä kuin lainoissa Rahoitustasot voidaan valita lähelle nykyisiä tasoja 65 % avustus voidaan useimmiten myöntää pk-yritysten kvhankkeisiin aiemmin rahoitustaso ollut lähinnä teoreettinen Perustutkimusluokka otetaan käyttöön Valmiuksia luova työ korvataan käsitteellä tutkimuksellinen työ Molemmat tarkoittavat samaa: teollisen tutkimuksen osuutta hankkeen rahoitettavan osan kustannuksista Asteikko 0 % - 20% - 40% - 60% - 80% 100 %

27 Tekesin rahoitus yrityksille Rahoituskriteerit yritysten projekteissa 1. Tavoiteltava liiketoiminta 2. Kehitettävä teknologia, innovaatio tai osaaminen 3. Käytettävät resurssit 4. Kehitettävä ja hyödynnettävä yhteistyö Alihankintamuotoinen yhteistyö on positiivinen arviointitekijä ja suurilla yrityksillä edellytys korkeille rahoitustasoille Yhteishankkeen muodossa tapahtuva yhteistyö johtaa myös suurimman sallitun tukitason nousuun (+15 % bonus) Yrityksen ja tutkimuslaitoksen yhteishankkeessa tutkimuslaitoksen osuus kokonaiskustannuksista on oltava vähintään 10 % Yritysten välisessä yhteishankkeessa yhden yrityksen kustannusosuus saa olla enintään 70 % ja mukana on oltava vähintään yksi pk-yritys tai toisesta EU-maasta oleva suuryritys 5. Edistettävät yhteiskunnan ja ympäristön hyvinvointitekijät 6. Tekesin rahoituksen ja asiantuntijatyön vaikutus: Suurten yritysten osalta arvioidaan rahoituksen kannustava vaikutus tarkasti: Hankkeen: 1. Soveltamisalan laajentuminen tarkoittaa tässä erityisesti haasteellisuuden, tutkimuksellisuuden, verkottumisen määrän ja kansainvälisyyden lisääntymistä Tekes-rahoituksen ansiosta 2. laajuuden kasvu 3. toteutuksen nopeuden lisääntyminen 4. yrityksen koko t&k&i-panostusten lisäys ovat arvioitavia tekijöitä ja ainakin yhdellä näistä täytyy tapahtua asiakkaan dokumentoimana selkeä muutos parempaan

28 Rahoitustasot 2008 Perusrahoitustasot säilyvät samoina kuin ennen: Avustustasot 25 %, 35%, 50 % ja 65 % Lainatasot 50 % ja 70 % Yhdistelmärahoitus A 25 % ja L 25 % Rahoituksen juridinen pohja on t&k-toiminnan valtiontukisäännöt ja kansallinen asetus De-minimis-ryhmäpoikkeusasetus Edellytykset eri rahoitustasojen saavuttamiseen vaihtelevat eri asiakaskategorioissa, jotka on jaettu neljään eri luokkaan yrityskoon perusteella: Todella suuret yritykset, joiden henkilöstö on yli 2000 tai jotka kuuluvat emo- tai tytäryrityksenä yli 2000 hengen konserniin Muut EU-määritelmän mukaiset suuret yritykset EU-määritelmän mukaiset keskisuuret yritykset EU-määritelmän mukaiset pienet yritykset Edellytysten vaihtelu johtuu toisaalta EU:n säännöistä ja toisaalta Tekesin vaikuttavuustavoitteista

29 Yli 2000 hengen konsernien t&k-rahoitustasot 2008 Projektityyppi Projektien valmistelu ja esiselvitykset Tutkimukselliset, pitkäjänteiset, haastavat ja laajasti verkottuneet t&kprojektit Haastavat ja verkottuneet tutkimus- ja kehityshankkeet Haastavat tuotteiden, liiketoiminnan, menetelmien ja palveluiden tutkimus- ja kehitysprojektit Tuotteistus, pilotit, demonstraatiot, koetuotanto ja validointi Enimmäisrahoitus ja sen edellytykset A 50%, myönnetään poikkeustapauksissa erityisesti laajojen välillisten vaikutusten takia A 50%, myönnetään hankkeisiin, joissa 100% tutkimusta, haastavuus 100%, alihankintaa 30%. Alihankinnan voi korvata yhteishanke tai todellinen kvyhteistyö. (Esim. JTI, art 169 ohjelma, Eureka..) tai tulosten julkisuus A 35 %, myönnetään hankkeisiin, joissa 80% tutkimusta, haastavuus 80%, alihankintaa 20%. Alihankinnan voi korvata yhteishanke tai todellinen kvyhteistyö. (Esim. JTI, art 169 ohjelma, Eureka..) A 25 %, myönnetään hankkeisiin, joissa 60% tutkimusta ja haastavuus 60% (A 25 % tai L 50 %), myönnetään poikkeustapauksissa erityisesti välillisten vaikutusten takia. Lainaa ei voi jättää kokonaan takaisin perimättä

30 Isojen yritysten t&k-rahoitustasot 2008 (Enintään 2000 hengen konserni) Projektityyppi Projektien valmistelu ja esiselvitykset Tutkimukselliset, pitkäjänteiset, haastavat ja laajasti verkottuneet t&kprojektit Todelliset kvyhteishankkeet Haastavat tuotteiden, liiketoiminnan, menetelmien ja palveluiden tutkimus- ja kehitysprojektit Tuotteistus, pilotit, demonstraatiot, koetuotanto ja validointi Enimmäisrahoitus ja sen edellytykset A 50%, myönnetään poikkeustapauksissa erityisesti välillisten vaikutusten takia A 50%, myönnetään hankkeisiin, joissa 100% tutkimusta, haastavuus 80%, alihankintaa 20%. Alihankinnan voi korvata yhteishanke. A 50 %, mikäli 80 % tutkimusta ja haastavuus on vähintään 80 % A 35 %, myönnetään hankkeisiin, joissa 60% tutkimusta ja haastavuus vähintään 60% A 25 % (tai L 50) Lainaa myönnetään poikkeustapauksissa ja sitä ei voi jättää kokonaan takaisin perimättä

31 Keskisuurten yritysten t&k-rahoitustasot 2008 (Eu-määritelmä) Projektityyppi Projektien valmistelu ja esiselvitykset Todelliset kvyhteishankkeet Tutkimukselliset ja haastavat t&k-projektit Haastavat tuotteiden, liiketoiminnan, menetelmien ja palveluiden tutkimus- ja kehitysprojektit Tuotteistus, pilotit, demonstraatiot, koetuotanto ja validointi Enimmäisrahoitus ja sen edellytykset A 50%, myönnetään myös de-minimis ehtoisena. Kv-projektien valmistelussa rahoitustaso on 65% A 65 %, mikäli 60 % tutkimusta ja haastavuus on vähintään 80 % A 50%, myönnetään hankkeisiin, joissa 60% tutkimusta, haastavuus vähintään 80%, A 35 % tai L 70 %, myönnetään hankkeisiin, joissa 40% tutkimusta ja haastavuus vähintään 60%. Vaihtoehtoisesti A 50 % de-minimis tai yhdistelmärahoitus A 25 % ja L 25. L 50 %, myönnetään hankkeisiin, joiden haastavuus on vähintään 40 %. (Vaihtoehtoisesti A 35 %, jos haastavuus vähintään 60 %). Myös A 50 % de minimis mahdollinen.

32 Pienten yritysten t&k-rahoitustasot 2008 (Eu-määritelmä) Projektityyppi Projektien valmistelu ja esiselvitykset Todelliset kvyhteishankkeet Tutkimukselliset ja haastavat t&k-projektit Haastavat tuotteiden, liiketoiminnan, menetelmien ja palveluiden tutkimus- ja kehitysprojektit Tuotteistus, pilotit, demonstraatiot, koetuotanto ja validointi Enimmäisrahoitus ja sen edellytykset A 50%, myönnetään myös de-minimis ehtoisena. Kv-projektien valmistelussa rahoitustaso on 65% A 65 %, mikäli vähintään 40 % tutkimusta ja haastavuus on vähintään 60 % A 50%, myönnetään hankkeisiin, joissa 60% tutkimusta, haastavuus vähintään 60%, A 35 % tai L 70 %, myönnetään hankkeisiin, joissa haastavuus vähintään 40%. Vaihtoehtoisesti A 50 % de-minimis tai yhdistelmärahoitus A 25 % ja L 25. L 70 %, myönnetään hankkeisiin, joiden haastavuus on vähintään 40 %. (Vaihtoehtoisesti A 35 %). Myös A 50 % de minimis mahdollinen.

33 Rahoituspäätösten raportointi, julkisuus ja yksittäisnotifioinnit Komissiolle toimitettavissa vuosiraporteissa ilmoitetaan seuraavat tiedot, jotka julkaistaan: Yritysten nimet ja myönnetty tuki yritystä kohden Tuen intensiteetti tukiohjelmaa kohden Toimialat, joilla tukea saavat hankkeet toteutetaan Suomen on toimitettava vuosiraportti komissiolle joka vuosi kesäkuun loppuun mennessä ja Tekes toimittaa ne TEM:lle huhtikuussa Tiedot ilmoitetaan erikseen kustakin tukiohjelmasta: T&k hankkeiden rahoitus Rahoitus nuorille innovatiivisille yrityksille Rahoitus innovaatiopalveluiden ostoon Lisäksi, kun yksi yritys saa yhteen hankkeeseen tukea yli 3 miljoonaa euroa, edellyttää komissio selvästi yksityiskohtaisempaa raportointia Esimerkiksi tarvitaan lyhyt hankekuvaus Komissio julkistaa tiedoista yhteenvedon Uudet raportointi- ja julkisuusvelvollisuudet koskevat alkaen tehtyjä rahoituspäätöksiä Tekes julkistaa myöntötiedot seuraavan vuoden kesäkuussa Maksatustiedot julkistetaan jatkossakin tammikuussa Jos yhdelle yritykselle aiotaan myöntää yhteen hankkeeseen tukea yli 7,5 miljoonaa euroa, on tuki notifioitava etukäteen komissiolle Jos hanke on perustutkimusta, raja on 20 miljoonaa euroa Jos pääosa hankkeesta on teollista tutkimusta, raja on 10 miljoonaa euroa

34 Siirtymäkaudella rahoituspäätöksen saavat projektit Koska notifikaatio ei edennyt aivan aikataulussaan, joudutaan vuoden 2008 alussa turvautumaan väliaikaisjärjestelyyn, jossa nykyinen t&k rahoitus jatkuu seuraavilla muutoksilla/tiukennuksilla : Alihankinta- ja aluebonus poistuvat - > tukitason laillisuusvarmistus manuaalisesti Suurten yritysten osalta kannustavan vaikutuksen kirjaus tapahtuu erityisehtona Lainojen perimättäjättömahdollisuuden selventäminen asiakkaille rahoituspäätöksessä Lainojen korkotukivaikutus nousee Euroopan yhteismarkkinat otetaan huomioon sekä rahoituksen tavoiteltavissa vaikutuksissa että alihankintojen hyväksymisperiaatteissa Alihankinta ei enää ole suurten yritysten rahoituksen laukaiseva ehto, muut laukaisevat ehdot pysyvät voimassa uuden järjestelmän käyttöönottoon asti Uusi järjestelmä ja asetus astuvat voimaan arviolta