Taito Ylä-Savo ry:n toiminta-avustushakemus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Taito Ylä-Savo ry:n toiminta-avustushakemus 13/ /2014 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Avustushakemus: Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta päivätyllä avustushakemuksella vuokrakompensaatiota sekä 4000 euron toiminta-avustusta käsityökeskus Pellavillan toiminnan ylläpitämiseksi vuonna 2014 Sonkajärvellä. Käsityökeskus Pellavilla on toiminut yhtäjaksoisesti vuodesta Toiminta-avustuksen turvin yhdistys tulisi tarjoamaan mm. seuraavia palveluja kuntalaisille: - Virikkeellinen kokoontumispaikka käsityöharrastajille. - Monipuolinen kurssi-, koulutus- ja taitopajatarjonta kaikenikäisille. - Ympärivuotinen näyttelytoiminta niin käsityökeskuksessa, kirjastossa kuin kotiseututalolla (2013 yht. 9 näyttelyä). - Järjestämisvastuu ja kumppanuus monissa sonkajärveläisissä tapahtumissa, mm. Eukonkannossa ja Rutakon Taikayössä. - Paikallistekstiilien suunnittelu ja valmistus (2013 Sonkajärvi-sukat) - Elinkeinoneuvontaa ja asiantuntijapalvelua lähikäsityön menekinedistämiseksi ja paikallisten käsityöyrittäjien osaamisen kehittämiseksi. - Lasten ja nuorten taiteenperusopetus eli Savon Taito -käsityökoulu (2013 kaksi ryhmää, yht. 13 lasta) - Koululaisille järjestettävät loma-ajan kurssit ja päiväleiritoiminta. - Harjoittelupaikka käsi- ja taideteollisuusalan opiskelijoille ja koulujen työssäoppijoille. - Tukityöllistämispaikka työvoimahallinnon kautta tarpeen mukaan. - Kesätyöpaikka sonkajärveläiselle nuorelle. Asian tausta: Taito Ylä-Savo ry:n ylläpitämä käsityökeskus Pellavilla on toiminut Sonkajärvellä yhtäjaksoisesti vuodesta Käsityökeskus Pellavilla toimii kunnan omistamassa vanhassa koulukiinteistössä, jossa yhdistyksellä on tiloja kaikkiaan 180 m2. Yhdistyksen maksama vuokra kunnalle on 450 eur/kk eli euroa vuonna Kunnassa on käynnistetty vuonna 2013 talouden tasapainottamistoimenpiteet ja vuoden 2014 talousarvio ei sisällä määrärahavarausta harkinnanvaraisille avustuksille. Kunnan ensisijaisena tavoitteena kuitenkin on, että vanha koulukiinteistö on yleishyödyllisten yhdistysten käytössä ja palvelee sitä kautta kuntalaisia mahdollisimman

2 laaja-alaisesti. Koska harkinnanvaraisille avustuksille ei talousarviossa 2014 ole varattu määrärahaa, ei avustusta voida myöntää ilman talousarviomuutosta. Vaihtoehtona rahoituksen myöntämiselle on käyttää kunnan rahastoja, mikäli avustushakemuksessa määritelty toiminta täyttää rahaston rahoitukselle määrätyt ehdot. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Sonkajärven kunta ottaa vastaan Pekka Johannes Ruotsalaisen kuolinpesän testamenttaamattoman omaisuuden ja käyttää omaisuuden nuorisotyön kehittämiseen ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen. Rahaston pääoma on ,68 euroa. Rahaston käyttäminen ei vaikuta kunnan vuoden 2014 määrärahoihin eikä tulokseen. Päätösesitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota vuodelle 2014 yhteensä euroa. Teknisen toimen tulosalueen vuokratulojen vähennys katetaan teknisen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle toiminta-avustusta euroa. Avustus myönnetään lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen, lapsille järjestettävien loma-ajan kurssien, päiväleiritoiminnan sekä muun lapsille ja nuorille suunnatun toiminnan järjestämiseen. Avustusta tulee kohdentaa myös harjoittelu-, työkokeilu- tai kesätyöpaikkojen järjestämiseen, mikä osaltaan tukee nuorisotakuun toteutumista Sonkajärvellä. Avustuksen käytöstä ja kohdentamisesta on tehtävä kunnanhallitukselle erillinen selvitys ja se maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Avustuksen enimmäismäärä vuonna 2014 on enintään euroa. Avustuksen kattamiseen käytetään Pekka Johannes Ruotsalaisen perintövaroja. Asian käsittely: Ilpo Kärkkäinen esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvitystä varten. Selvityspyyntö lähetetään sivistyslautakuntaan valmisteltavaksi. Tavoitteena on selvittää kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n (Pellavillan) yhteistyömahdollisuuksia. Selvitys tulee laatia mennessä. Riitta Savolainen kannatti Ilpo Kärkkäisen esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi, onko kunnanhallitus yksimielinen asian jättämisestä pöydälle. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen olevan yksimielinen asian jättämiseksi pöydälle lisäselvitystä varten. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen

3 Avustushakemus: Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta päivätyllä avustushakemuksella vuokrakompensaatiota sekä 4000 euron toiminta-avustusta käsityökeskus Pellavillan toiminnan ylläpitämiseksi vuonna 2014 Sonkajärvellä. Käsityökeskus Pellavilla on toiminut yhtäjaksoisesti vuodesta Toiminta-avustuksen turvin yhdistys tulisi tarjoamaan mm. seuraavia palveluja kuntalaisille: - Virikkeellinen kokoontumispaikka käsityöharrastajille. - Monipuolinen kurssi-, koulutus- ja taitopajatarjonta kaikenikäisille. - Ympärivuotinen näyttelytoiminta niin käsityökeskuksessa, kirjastossa kuin kotiseututalolla (2013 yht. 9 näyttelyä). - Järjestämisvastuu ja kumppanuus monissa sonkajärveläisissä tapahtumissa, mm. Eukonkannossa ja Rutakon Taikayössä. - Paikallistekstiilien suunnittelu ja valmistus (2013 Sonkajärvi-sukat) - Elinkeinoneuvontaa ja asiantuntijapalvelua lähikäsityön menekinedistämiseksi ja paikallisten käsityöyrittäjien osaamisen kehittämiseksi. - Lasten ja nuorten taiteenperusopetus eli Savon Taito -käsityökoulu (2013 kaksi ryhmää, yht. 13 lasta) - Koululaisille järjestettävät loma-ajan kurssit ja päiväleiritoiminta. - Harjoittelupaikka käsi- ja taideteollisuusalan opiskelijoille ja koulujen työssäoppijoille. - Tukityöllistämispaikka työvoimahallinnon kautta tarpeen mukaan. - Kesätyöpaikka sonkajärveläiselle nuorelle. Asian tausta: Taito Ylä-Savo ry:n ylläpitämä käsityökeskus Pellavilla on toiminut Sonkajärvellä yhtäjaksoisesti vuodesta Käsityökeskus Pellavilla toimii kunnan omistamassa vanhassa koulukiinteistössä, jossa yhdistyksellä on tiloja kaikkiaan 180 m2. Yhdistyksen maksama vuokra kunnalle on 450 eur/kk eli euroa vuonna Kunnassa on käynnistetty vuonna 2013 talouden tasapainottamistoimenpiteet ja vuoden 2014 talousarvio ei sisällä määrärahavarausta harkinnanvaraisille avustuksille. Kunnan ensisijaisena tavoitteena kuitenkin on, että vanha koulukiinteistö on yleishyödyllisten yhdistysten käytössä ja palvelee sitä kautta kuntalaisia mahdollisimman laaja-alaisesti. Koska harkinnanvaraisille avustuksille ei talousarviossa 2014 ole varattu määrärahaa, ei avustusta voida myöntää ilman talousarviomuutosta. Vaihtoehtona rahoituksen myöntämiselle on käyttää kunnan rahastoja, mikäli avustushakemuksessa määritelty toiminta täyttää rahaston rahoitukselle määrätyt ehdot. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Sonkajärven kunta ottaa vastaan Pekka Johannes Ruotsalaisen kuolinpesän testamenttaamattoman omaisuuden ja käyttää omaisuuden

4 nuorisotyön kehittämiseen ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen. Rahaston pääoma on ,68 euroa. Rahaston käyttäminen ei vaikuta kunnan vuoden 2014 määrärahoihin eikä tulokseen. Päätösesitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota vuodelle 2014 yhteensä euroa. Teknisen toimen tulosalueen vuokratulojen vähennys katetaan teknisen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle toiminta-avustusta euroa. Avustus myönnetään lasten ja nuorten taiteen perusopetuksen, lapsille järjestettävien loma-ajan kurssien, päiväleiritoiminnan sekä muun lapsille ja nuorille suunnatun toiminnan järjestämiseen. Avustusta tulee kohdentaa myös harjoittelu-, työkokeilu- tai kesätyöpaikkojen järjestämiseen, mikä osaltaan tukee nuorisotakuun toteutumista Sonkajärvellä. Avustuksen käytöstä ja kohdentamisesta on tehtävä kunnanhallitukselle erillinen selvitys ja se maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Avustuksen enimmäismäärä vuonna 2014 on enintään euroa. Avustuksen kattamiseen käytetään Pekka Johannes Ruotsalaisen perintövaroja. Asian käsittely: Ilpo Kärkkäinen esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvitystä varten. Selvityspyyntö lähetetään sivistyslautakuntaan valmisteltavaksi. Tavoitteena on selvittää kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n (Pellavillan) yhteistyömahdollisuuksia. Selvitys tulee laatia mennessä. Riitta Savolainen kannatti Ilpo Kärkkäisen esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi, onko kunnanhallitus yksimielinen asian jättämisestä pöydälle. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen olevan yksimielinen asian jättämiseksi pöydälle lisäselvitystä varten. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 71 Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Selvitys Sonkajärven kansalaisopisto ja Taito Ylä-Savo ry ovat tehneet selvityksen yhteistyömahdollisuuksista. Selvityksessä on käyty läpi selvityksen lähtökohdat, yhteistyö kansalaisopiston ja yhdistyksen välillä vuodesta 2010 lähtien, kansalaisopiston ja yhdistyksen tehtävät ja rahoituksen perusteet sekä kansalaisopiston mahdollisuudet korvata käsityökeskus Pellavillan lopettamisen seurauksena menetettävää toimintaa sekä tuleva yhteistyö Taito Ylä-Savo ry:n kanssa.

5 Yhteenvetona selvityksessä todetaan seuraavaa: Taito Ylä-Savo ry:n ja Sonkajärven kansalaisopiston kesken ei löydy riittävän paljon sellaista yhteistyötä, jolla pystyttäisiin parantamaan Sonkajärven käsityökeskuksen taloudellista tilannetta niin ratkaisevasti, että se kompensoisi kunnan toiminta-avustuksen menettämisestä aiheutuneet ongelmat. Kansalaisopiston ostaman opetuksen tuotot eivät riitä paikkaamaan Pellavillan toiminnan taloudellista tappiota. Käsityökeskus Pellavillan toiminta on päätetty yhdistyksen hallituksen yksimielisellä päätöksellä lakkauttaa mennessä. Toiminnanjohtajan mukaan päätökseen ovat vaikuttaneet kiinteistön sisäilmaongelmat sekä kunnan tekemät päätökset avustusten karsimisesta. Saamansa ylläpitämisluvan ja toimintaan saatavan valtionosuuden perusteella Sonkajärven kansalaisopisto voi korvata Pellavillan toiminnan loppumisen vuoksi menetettävää toimintaa - järjestämällä kädentaitojen kursseja ja siihen läheisesti liittyvää toimintaa, kuten näyttelyitä yhdessä kulttuuritoimen kanssa. Kursseja järjestetään kuntalaisten ja opiskelijoiden toiveiden ja tarpeiden perusteella - tarjoamalla tilojaan käsitöiden omaehtoiselle harrastamiselle silloin, kun tiloissa ei ole opetustoimintaa. Kansalaisopiston käytössä olevia tiloja ovat kirjastotalon alakerran taideluokka sekä Taitotalolla oleva kudontaluokka (tilan soveltuvuus kyseiseen tarkoitukseen on epävarmaa kiinteistön mahdollisten sisäilmaongelmien vuoksi) - välittämällä tarvittaessa opiskelijoille kansalaisopiston kursseilla tarvittavaa materiaalia Kansalaisopisto ei voi ilman lisärahoitusta muun opetustoimen kärsimättä - järjestää päivittäistä kädentaitojen ohjaustoimintaa (vaatisi henkilöstöresurssin lisäystä), osana opiston kurssitoimintaa voidaan tarpeen mukaan järjestää työpajatyyppistä toimintaa - ylläpitää käsityötarvikkeiden myymälää Kansalaisopisto ja Taito Ylä-Savo ry ovat sopineet, että Taito Ylä-Savo ry myy kudonnan opetusta Sonkajärven kansalaisopistolle myös lukuvuonna Kansalaisopiston kannalta on toivottavaa, että Taito Ylä-Savo ry:n osaaminen olisi jatkossakin käytettävissä lasten ja nuorten käsityökouluja sekä koululaisten kesäkurssitoimintaa järjestettäessä. Kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n välillä käytyjen neuvotteluiden perusteella yhdistys selvittää mahdollisuuksia tarjota jatkossakin Sonkajärvellä - lasten ja nuorten käsityön taiteen perusopetusta eli Savon Taito -käsityökoulua sekä - koululaisten loma-aikojen kurssi- ja kesäleiritoimintaa Kansalaisopisto pyrkii mahdollistamaan näiden kurssien toteuttamisen tiloissaan ja on valmis markkinoimaan kursseja osana opinto-ohjelmaansa Käsityökeskus Pellavillan lakkauttaminen Sonkajärvellä

6 Taito Ylä-Savo ry:n toimittaman pöytäkirjaotteen ( ) perusteella käsityökeskus Pellavillan toiminta lakkaa Sonkajärvellä mennessä. Perusteena päätökselle ovat toiminnalliset ja taloudelliset syyt. Taito Ylä-Savo ry on hakenut kunnalta vuokrakompensaatiota ajalle yhteensä euroa. Kansalaisopiston ja Taito Ylä-Savo ry:n selvitys, Taito Ylä-Savo ry:n pöytäkirjaote käsityökeskuksen lakkauttamisesta sekä hakemus vuokrakompensaatiosta toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina. Päätösesitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hylkää Taito Ylä-Savo ry:n avustushakemuksen ( ) sillä perusteella, että käsityökeskus Pellavillan toiminta lakkaa mennessä. Kunnanhallitus myöntää Taito Ylä-Savo ry:lle vuokrakompensaatiota yhteensä euroa. Vuokratulojen vähennys katetaan teknisen toimen puun myyntituottojen lisäyksellä. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.