Savukosken kunnanvirasto. Nurmi Hanna, puheenjohtaja Kuosku Sari, jäsen Pääkkö Jorma, jäsen

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstaina klo 19:06 Paikka Savukosken kunnanvirasto LÄSNÄ Nurmi Hanna, puheenjohtaja Kuosku Sari, jäsen Pääkkö Jorma, jäsen KÄSITELTÄVÄT ASIAT Ahtinen Arto, esittelijä/pöytäkirjan pitäjä Aarrevaara Mauri, kunnanjohtaja ( :t 50-54) Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja ( :t 50-54) Räsänen Vuokko, nuoriso-liikuntasihteeri ( :t 47-54) 47 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 49 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 50 Tiedoksi sivistyslautakunnalle 51 Viranhaltijapäätökset ja opetustoimen johtokunnan kokous 52 Vuosikatsaus 1-9 / Sivistystoimen hallinnon talousarvio 2015, TS-2016 ja TS Vapaa-ajan toimen talousarvio 2015, TS-2016 ja TS Vapaan sivistystoimen talousarvio 2015, TS-2016 ja TS Opetustoimen talousarvio 2015, TS-2016 ja TS-2017 Vuorotteluvapaa-anomus, englannin ja venäjän lehtori (ja sijaisen valitseminen) Muut asiat

2 47 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Siv.ltk 47 Rehtori: Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa sen laillisesti kokoon kutsutuksi (kokousaika sovittu kokouksessa, listat lähetetty 9.10.) ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 19:06, totesi sen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (läsnä 3 jäsentä). 48 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Siv.ltk 48 Rehtori: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Petteri Pulska ja Jorma Pääkkö. Sivistyslautakunta: Valittiin Jorma Pääkkö ja Sari Kuosku 49 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 49 Rehtori: Sivistyslautakunta käsittelee pykälät Sivistyslautakunta: Todettiin, että pykäliin 53 ja 54 on pöydälle jaettu uutta tekstiä. Hyväksyttiin.

3 50 TIEDOKSI SIVISTYSLAUTAKUNNALLE Siv.ltk 50 Opetus- ja kulttuuriministeriö 1. Ammatillisen ja lukiokoulutuksen yhteishakuaikataulu 2015 (OKM 7/452/2014) Opetushallitus 2. Perusopetuksen ja lisäopetuksen opetussuunnitelman perusteet (lausuntopyyntö) 3. Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksen sekä uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen lukiossa 4. Koulutusesitteitä: - oppimisen arviointi uudessa ops:ssa (tukea tarvitsevat oppilaat) - taito- ja taideaineet perusopetusuudistuksessa - kansalliset peruskoulupäivät 2014 (tulevaisuuden peruskoulu) - oppilas- ja opiskelijahuollosta kohti uutta opiskeluhuoltoa (kansalliset kehittämispäivät XIV) Lapin aluehallintovirasto 5. Tilastokyselyt sivistystoimesta Lasten ja nuorten liikunnan paikallisten kehittämishankkeiden avustukset Savukosken kunta 7. Rehtori on neuvoteltuaan henkilöstön kanssa siirtänyt iltiksen toiminnan sivistyslautakunnan ehdotuksen mukaisesti Koulukeskukseen. Kotiluolaksi osoitetaan esiopetuksen tilat. Muut 8. Poliisi: Koulukiusaus on rikos juliste koulujen seinille 9. Suomen Taiteilijaseura: Neuvoja prosenttiperiaatteen toteuttamiseen 10. Allianssi: Hupparikansan puolella esite (jaettu jäsenille) 11. Opettaja-lehti nro 35 (jaettu jäsenille) Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Rehtori lisäsi tiedoksi keväältä 2014 äidinkielen arviointi tuloksen, jonka mukaan Korvatunturin koulu 9. luokan tulos oli valtakunnan keskitasoa parempi. Jouni Halonen ja Mauri Aarrevaara saapuivat kokoukseen kello 19:10. Keskusteltiin kohdista 6 (ei haettu rahaa) ja kohdasta 7 (rehtori selosti järjestelyt eri toimijoiden osalta). Merkittiin tiedoksi.

4 51 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA OPETUSTOIMEN JOHTOKUNNAN KOKOUS Siv.ltk 51 Liitteet Lautakunnan päätöksen / 5 mukaan viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavassa kokouksessa. Sivistystoimiston päällikkö, rehtori, vararehtorit, nuoriso-liikuntasihteeri ja kulttuurisihteeri ovat myöntäneet virkavapauksia sekä tehneet muita viranhaltijapäätöksiä ajalla oheisten liitteiden mukaan. Rehtoritiimi on edellisen lautakunnan kokouksen jälkeen kokoontunut ja ja käsitellyt - ajankohtaiset asiat kunnassa ja opetustoimessa (joka kerta) - lukuvuoden työn järjestelyyn liittyvät asiat - oppilashuotoryhmän työskentelyn organisointia (koulun arjen tason toiminta on kohdillaan, mutta kunnan moniammatillinen työskentely ontuu sosiaalitoimen edustajan osalta, koska kuraattori puuttuu) - tietotekniikkalaitteiden toimivuus kiusaa turhan paljon opetuspuolta - musiikin opetusta pohdittu joka palaverissa - OPETVT-koulutuskokonaisuuteen osallistuminen - OSAAVA hankkeen hyödyntäminen opetussuunnitelmatyössä - Älypuhelimien räpläily oppituntien aikana (lukiota myöten) häiritsee opetuksen tavoitteiden saavuttamista => mietittiin ohjeistusta asiaan - Samoin oltiin huolestuneita ns. älypuhelimien yöpäivystyksestä ja/tai SoMe24/7 seikkailuista joidenkin oppilaiden kohdalla, mikä näkyy koulussa väsymyksenä oppitunneilla. Kahta viimeksi mainittua asiaa käsiteltiin myös opettajakunnan kokouksessa, ja päätettiin olla yhteydessä kouluterveydenhoitajaan. Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Keskusteltiin älypuhelimista ja kulttuurisihteerin virkavapauden vaikutuksista esim. joulupukin liikkeellelähtötapahtumaan. Rehtorin mukaan työt hoidetaan tilanteen mukaisilla ratkaisuilla tarvittaessa ostopalvelua hyödyntäen. Merkittiin tiedoksi keskustelun jälkeen.

5 52 VUOSIKATSAUS 1-9 / 2014 Siv.ltk 52 LIITE Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeessa kunnanhallitus ( 10 / 2014) on edellyttänyt, että lautakunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion toteutumisesta neljännesvuosittain. Lisäksi kunnanvaltuusto on päivittänyt ( 10/ ) toimenpideohjelman talouden tasapainottamiseksi. Siinä kirjatut jotkin toimenpiteet koskevat myös sivistyslautakuntaa. Tulojen kertyminen mennessä: - Tulot ovat kertyneet yli odotusten (myös kerhotoiminnan kehittämisraha 6.000,- euroa on tullut tilille) Menot: - Henkilöstömenosäästön toteuttamiseksi on opetustoimessa jatkettu neuvotteluja rehtoritiimin valmistelulla ja opettajakokousten käsittelyillä. o Syyslukukaudeksi on määrätty kaksi VESO-päivää lauantaiksi, joista opettajat hakivat palkatonta virkavapaata (13.9. ja ). o Yksittäiset opettajat ovat hakeneet tilanteen salliessa palkattomia virkavapauksia siten, ettei sijaista tarvitse palkata tai erityisjärjestelyistä sopimalla. o o Lukiossa opetukseen käytettävää kurssiresurssia pienennettiin. Lisäksi supistettiin tuntikehystä valtuuston hyväksymän tuntijaon alarajaan (ensisijaisesti kuljetusjärjestelyiden sallimissa rajoissa luokkakohtaisesti), mm. musiikin opetus alkaa 3. jakson alusta. o Esiopetuksen syyslukukausi päättyy itsenäisyyspäivään (opettaja lomarahavapaalle) - Opettajien täydennyskoulutuksessa ollaan tiiviisti yhteistyössä Lapin yliopistoon (OPH:n rahoitus) sekä suositaan verkko- ja etäkoulutuksia. OPETVT koulutus hankkeen avulla (kolme eri tasoista ryhmää) haetaan uusien opetussuunnitelmien edellyttämää osaamistasoa. - Kanslistin poissaolo jatkuu, sijaisuusjärjestelyt työpäivien mukaan. - Lukion työllistämisraha säästyy omien toimistotyöjärjestelyiden ansiosta. - Kotitalouden lehtori tekee opetustyötään osa-aikaisena lv Kuljetusjärjestelyissä aiheutuu lisäkustannuksia erilaisten omien sovellusten vuoksi (ei käytetä tilattua taksia vaan ajetaan älykortilla bussissa, kavereita kutsutaan kylään). Liitteenä on toteutumaa henkilöstösäästöistä, josta puuttuu mm. VESO-päivän palkkasäästö. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää edellä olevan kunnanhallitukselle tiedoksi talousarvion 2014 toteutumasta../..

6 52 VUOSIKATSAUS 1-9 / 2014 Siv.ltk 52./.. Sivistyslautakunta: Rehtori toi tiedoksi tämänhetkisen tilanteen ( tulostetun raportin): Toimintamenot toteutuneet 72,1 % ja tulot 241,5 %, siten nettototeutuma on 67,7, %. Keskusteltiin henkilöstösäästöjen tilanteesta, jota pidettiin positiivisesti toteutuneena asiana. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen.

7 53 SIVISTYSTOIMEN HALLINNON TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 53 Sivistystoimen hallinto käsittää luottamushenkilöhallinnon ja sivistystoimiston Liite määrärahat. Palkankorotuksen vaikutuksen (+0,4 %) lisäksi on otettu huomioon vuosilomauudistuksen rahoitusosuus, joten vuositasolla palkkoja korotetaan vain 0,15 %. Kun lisäksi otetaan huomioon ns. palkkaperintö (0,4 %), on sopimuskorotusten vaikutus 0,6 % TA-2015:ssä. Mahdollisia kokemus-, tai muita lisiä ei ole huomioitu. Tämä on siis arvioitu kaikissa palkkavarauksissa. KuEL- ja VaEL-maksuissa on käytetty arviota 97 % tämän vuoden tasosta. Kuntaliiton yleiskirjeessä (11/80/2014) indeksikorotuksena 2013=>2014 tulisi käyttää +0,9 % ja kuluttajahintojen 2014=>2015 kasvuna 1,5 % (Kuntatalous 3/2014 julkaisu). Lautakunta Tavoitteena on järjestää opetustoimen, kulttuuri-/museotoimen sekä nuoriso- ja liikuntatoimen luottamushenkilöhallinto pyrkien kokonaisvaltaiseen päätöksentekoon. Luottamushenkilöiden ansionmenetyskorvauksiin ei varata määrärahaa. Savukoskella on edustajat Kemijärven ja Sodankylän sivistyslautakunnissa, mistä aiheutuviin kustannuksiin määrärahavaraus. Arvioidaan 5 sivistyslautakunnan kokousta. Opetustoimen johtokunta Opetustoimen johtokunnalla on arjen operatiivinen päätöksenteko ja koulutyön järjestelyn asiat mm. opetussuunnitelmatyö. Määrärahavaraus koskee kokousten järjestämistä. Arvio 3 kokousta. Sivistystoimisto Kanslistin palkkaosuutta sivistystoimistossa 50 %: Tavoitteena hoitaa sivistyslautakunnan valmistelu- ja täytäntöönpanotehtävät. Opetustoimen palkanlaskutehtävät ovat virkavapauden vuoksi olleet kunnan palkanlaskennassa. Painopisteenä vuonna 2015 hallinnossa on uuden kuntakohtaisen tuntijaon valmistelu perusopetukseen siten, että opetussuunnitelmatyö pääsee käyntiin konkreettiselta pohjalta. Lukiokoulutuksen kaikki järjestämisluvat tulevat uudelleen haettavaksi vuoden 2015 aikana ja ylioppilaskirjoitusten muuttuminen vaiheittain sähköiseen muotoon tuo muutoksia myös lukioopetuksen arkeen ennakoivasti jo nyt../..

8 53 SIVISTYSTOIMEN HALLINNON TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 53./.. Taloussuunnitelmakausien aikana varaudutaan selvittämään päivähoidon siirtyminen sivistystoimen alaisuuteen lakiuudistuksen voimaantulon yhteydessä. Päiväkodin leasing-vuokrat tulee lisättäväksi jo talousarvioon 2015 loppu vuoden osalta, mikäli valtuusto ( ) päättää hyväksyä työryhmän esitykset uuden päiväkodin rakentamisesta. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää varattavaksi hallinnon menoihin liitteen mukaisesti ja kirjattavaksi tuloja 100. Sivistyslautakunta: Rehtori selosti yleisellä tasolla talousarvion valmistelun taustoja sekä päätösesitysten periaatteellista lähtökohtaa: Palkkojen korotus 0,6 % talousarvion palkoissa, KuEL/VaEL maksut huomioitu ohjeen mukaisesti (97 % kuluvasta vuodesta), indeksikorotusta (0,9 % + 1,5 %) ei ole huomioitu määrärahoissa lainkaan. Keskusteltiin useista vuoden 2015 haasteista ja niiden vaatimista resursseista, jotta aikatauluista voidaan pitää kiinni. Selostuksen jälkeen hyväksyttiin.

9 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54 Nuorisotoimi Vuoden 2015 talousarvioesityksessä nuorisotoimen käyttötalousmenoissa varataan viranhaltijan palkkamenojen lisäksi määrärahoja Lapset ja nuoret erämaapitäjässä nuorisotyöhankkeen jatkohankkeelle, alkuvuoden elokuvaviikon toteuttamiseen, hiihtolomaviikon lasketteluretkeen, nuorisotilatoimintaan, nuorisotapahtumien ostopalveluihin, aamu- ja iltapäiväkerhotoimintaan sekä nuorisokulttuurin edistämiseen. Nuorisopalveluiden määrärahoihin on sisällytetty myös hieman kuntaosuutta nuorten työpajatoimintaan. Pelkosenniemen nuorten työpaja tarjoaa myös Savukosken nuorille mahdollisuuden osallistua pajatoimintaan. Uutena toimintamuotona on tarkoitus käynnistää etsivän nuorisotyön toimintamalli Savukoskella. Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä, jonka tavoitteena on olla läsnä nuorten keskuudessa ja tarjota mahdollisuus turvalliseen ja luottamukselliseen aikuiskontaktiin. Etsivä nuorisotyö etsii nuoren kanssa ratkaisuja nuoren pulmiin ja kysymyksiin ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut. Etsivän työn ensisijaisena tehtävänä on auttaa alle 29-vuotiaita nuoria, jotka ovat koulutuksen tai työmarkkinoiden ulkopuolella tai jotka tarvitsevat tukea saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut. Etsivää nuorisotoimintaa on vuonna 2014 järjestetty 289 kunnassa. Savukoski on yksi niistä harvoista kunnista, joissa hankkeelle ei ole haettu valtionavustusta toiminnan käynnistämiseksi. Hankerahoitukset vuodelle 2015 on jätettävä lokakuun 2014 loppuun mennessä. Hankerahoitusta valmistellaan parhaillaan nuorisotoimessa. Lapset ja nuoret erämaapitäjässä nuorisotyöhanke ja Etsivän nuorisotyön toimintamalli on suunniteltu siten, että yksi palkattu henkilö vastaa molemmista toiminnoista. Etsivä nuorisotyö käynnistyisi helmikuun 2015 alussa ja elokuun 2015 alussa jatkuisi varhaisnuorisotyön toimintamalli. Palkkakustannukset on alustavasti suunniteltu siten, että elokuussa työntekijän palkkakustannuksista 60 % tulisi Etsivän nuorisotyön avustuksista. Iltapäivätoiminnan (ensisijaisesti lk) osallistumismaksuja vuonna 2014 peritään 4,00 /lapsi/iltapäivä (alv 0 %)../..

10 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54./.. Menojen, tulojen ja nettomenojen vertailua: TP 2011 TP 2012 TP 2013 TA 2014 TA 2015 Brutto Palkat Muut Tulot Netto Nuoriso-liikuntasihteeri: Sivistyslautakunta esittää nuorisotoimen talousarvioon vuodelle 2015 menoja euroa ja tuloja euroa. Liikuntatoimi Vuoden 2015 talousarvioesityksessä liikuntatoimen käyttötalousmenoissa varataan viranhaltijan palkkamenojen lisäksi määrärahoja kirkonkylän latujen polttoainekustannuksiin, koulukeskuksen peliareenan jäädytykseen (määräraha ollut aikaisemmin varattuna teknisen toimen talousarviossa) erityisryhmien liikuntapalveluihin, liikuntatapahtumien ostopalveluihin järjestöiltä, lasten aamu- ja iltapäiväkerhotoimintaan, kesäaikaiseen uimakouluun, terveysliikuntaan ja kilpaurheiluun. Sivukylien latujen kunnossapidon kustannukset on karsittu talousarvioesityksessä. Palveluissa ja tarvikkeissa on myös pienemmät määrärahat käytettävissä edelliseen vuoteen verrattuna. Liikuntapalveluiden määrärahoja on supistettu koska vuoden 2015 talousarviossa on pääpaino nuorisotyössä. Henkilöstömenoissa on KuEL-maksuja euroa entisestä viranhaltijasta. Liikuntatoimen tulot ovat 900 euroa pienemmät kuin vuonna 2014, sillä avustuksia lasten ja nuorten liikunnan kehittämiseen ei haeta syksylle Keväällä 2014 myönnetystä avustuksesta (yhteensä 5000 euroa) kirjataan noin 50 % vuoden 2015 talousarvion tuloihin. Menojen, tulojen ja nettomenojen vertailua: TP 2011 TP 2012 TP 2013 TA 2014 TA 2015 Brutto Palkat Muut Tulot Netto /..

11 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54./.. Nuoriso-liikuntasihteeri: Sivistyslautakunta esittää liikuntatoimen talousarvioon vuodelle 2015 menoja euroa ja tuloja euroa. Kulttuuritoimi Kulttuurisihteeri (koottu ista ): Talousarvioon otetaan seuraavien tapahtumien määrärahavarauksen: o Kuivalihamarkkinat o Savukoski-päivät o Korvatunturin Joulupukin liikkeellelähtö o Savottapäivä 500 Eri tapahtumiin arvioitu määräraha sisältää kaikki toimintakulut. Esim. toimisto-, mainos-, matka-/ majoituskulut, lumityöt, kulttuuripalvelut ym. palveluiden oston ym. mahdolliset menot. Hankitaan kulttuuritoimelle kunnon äänentoistolaitteet (arvio 800,-). Salpalinjan P-paikan infotaulut uusitaan (arvio 600,-). Tulot kertyvät pääosin Kuivalihamarkkinoiden pääsymaksu- ja sponsorituloista. Halutaan satsata Kuivalihamarkkinoihin yhtä paljon kuin tulojakin tulee. Palkkamenoihin sisältyy entisten työntekijöiden KuEL-eläkemaksuja. Menojen, tulojen ja nettomenojen vertailua edellä mainitun perusteella: TP 2011 TP 2012 TP 2013 TA 2014 TA 2015 Brutto Palkat Muut Tulot Netto Museotoimi Kotiseututalo Puistola on pienimuotoisten kulttuuritapahtumien ja vaihtuvien näyttelyiden pitopaikka. Kotiseututalossa on pysyvä museonäyttely, mitä hoidetaan Lapin Maakuntamuseon valvonnassa. Museotoimessa palataan normaaliin toimintaan. Heinäkuu avoinna joka päivä, palkataan koululaisia. Savukoski-viikolla Puistolassa myös kulttuuriohjelmaa, samoin esim. joululaulajaiset. Palkataan kulttuurisihteeri siivoamaan Puistola ja samalla pystyttämään Niliaitta-näyttely yläkerran pikkuhuoneeseen../..

12 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54./.. Kulttuurisihteeri: Sivistyslautakunta hyväksyy museotoimen talousarvioon vuodelle 2015 menoja 3.800,- euroa Kulttuurisihteerin esitys kulttuuritoimen talousarvioksi ei vastaa annettua talousarvion laadintaohjetta. Kulttuuritoimeen on perusteltua osoittaa palkkaratkaisun mukaiset määrärahat sekä ohjeistuksen mukaiset KuELeläkemenoperusteiset varaukset. Muilta osin ehdotetaan pitäytymistä talousarvion valmisteluohjeessa. Nuorisosihteerin valmistelu uudesta hankkeesta (Etsivä nuorisotyö) on puutteellista, joten määrärahan tarvetta ja tarpeellisuutta on vaikea arvioida suoraan talousarvion käsittelyssä. Esimerkiksi hankkeen kokonaiskustannukset, omarahoitusosuus ja kohderyhmäkin jäävät tarkemmin selvittämättä. Lisäksi on syytä huomioida, että Savukoski on Pelkosenniemen vastaavassa hankkeessa mukana jo tällä hetkellä partnerina. Hanke on syytä tuoda erillisenä valmisteluna sivistyslautakunnan käsittelyn, minkä jälkeen se toimitetaan kunnanhallitukselle hankeasiana ratkaistavaksi varsinkin kun hakuaikaakin on runsaasti jäljellä. Rehtori: Sivistyslautakunta 1) esittää vapaa-ajan toimessa seuraavat määrärahavaraukset vuodeksi 2015: Tulot Menot Nuorisotoimi Liikuntatoimi Kulttuuritoimi Museotoimi Yhteensä ) antaa kunnanhallitukselle tiedoksi valmisteilla olevan nuorisotoimen hankkeen, josta päätös tehdään myöhemmin. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja paheksui vapaa-ajan toimen osuuden valmistelutapaa ja välinpitämättömyyttä aikatauluista. Nuoriso-liikuntasihteeri Vuokko Räsänen selosti nuoriso- ja liikuntatoimen asiat ja kulttuurisihteerin poissaolon vuoksi esittelijä kulttuuri- ja museotoimen asiat../..

13 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54./.. Keskustelussa yhteenvetona kirjattiin seuraavat asiat: Nuorisotoimi Keskusteltiin Etsivä nuorisotyö hankkeesta, jonka valmistelun ei nähty täyttävän päätöksentekoon vaadittavaa tasoa. Sivistyslautakunta oli kuitenkin yksimielinen, että hankevalmistelua jatketaan ja hakemus jätetään. Nuoriso-liikuntasihteeri muutti omaa ehdotustaan siten, että nuorisotoimeen varataan nyt vain perustoimintojen määrärahat ilman uuden hankkeen edellyttämiä varauksia. (Tämä vastaa päätösesityksen määrärahaehdotuksia.) Käytiin keskustelu iltiksen osallistumismaksun korotuksesta: Päädyttiin palvelu huomioiden 4,00 euron kertamaksuun. Liikuntatoimi Pienpeliareenan jäädytys uutena menoeränä aiheuttaa leikkauksen sivukylien latukunnostuksessa, jonka toimivuudesta on saatu aikaisempina vuosina kritiikkiä. Keskusteltiin kehittämishankkeisiin haettavista määrärahoista, joita tulee hakea, jos kriteerit täyttyvät. Tällöin asiaesittelytekstin kirjaus (ettei avustuksia haeta v. 2015) poistetaan. Määräajoin myös käyttäjien toiveita olisi hyvä selvittää. Kulttuuritoimi Rehtori kertoi poistaneensa omassa esityksessään kaikki lisäykset, jotka kuluvan vuoden talousarvion päälle oli ehdotettu. Keskusteltiin Salpalinjan infotauluista, savotta-/savukoski-päivän yhdistämisesta/ajankohdasta, kunnan kulttuuri-imagosta yleensä, kunnanrajan perkka-aidoista, tapahtumien ilmoituskuluista vs. SoMen hyödyntämisestä markkinoinnissa. Puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi palkkojen lisäksi seuraavat varaukset: Kuivalihamarkkinat ,- Savotta-/Savukoski-päivä 2.000,- Korvatunturin joulupukin lähtöjuhla 1.500,- Äänentoistolaitteistoa varten 800,- Muut yhteensä ,- Museotoimi Keskusteltiin Puistolan siivousjärjestelyistä, Niliaitta-näyttelystä ja vapaaehtoisesta pääsymaksusta. Määräraha esitetään palautettavaksi aikaisemman suuruisena../..

14 54 VAPAA-AJAN TOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 54./.. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi päätösesityksestä poiketun vain kulttuuritoimen Muut määrärahat kohdassa, joten hän tiedustelu asiassa lautakunnan kantaa: Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen kulttuuritoimen kohdan Muut määrärahat euroa, josta 200,- euroa sisältyi jo aiempiin varauksiin. Esittelijä tarkensi, että nuorisotoimessa meneillään olevan Erämaan lapset ja nuoret hankkeen määrärahasiirrot vuodeksi 2015 tehdään tilinpäätöksen 2014 lukujen suuruisena (arvio menot 3.000,- / tulot 3.000,-). Tammikuun 2015 toiminta on mitoitettava määrärahojen mukaiseksi. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen seuraavan: Sivistyslautakunta 1) esittää vapaa-ajan toimessa seuraavat määrärahavaraukset vuodeksi 2015: Tulot Menot Nuorisotoimi Liikuntatoimi Kulttuuritoimi Museotoimi Yhteensä ) antaa kunnanhallitukselle tiedoksi valmisteilla olevan nuorisotoimen hankkeen, josta päätös tehdään myöhemmin. Jouni Halonen ja Mauri Aarrevaara poistuivat kokouksesta kello 20:58.

15 55 VAPAAN SIVISTYSTYÖN TALOUSARVIO 2014, TS-2015 JA TS-2016 Siv.ltk 55 Sompion kirjasto Kirjastojärjestelmä uusitaan yhdessä Lapin kirjasto ryhmän kanssa. Osaaikaisen kirjastotyöntekijän palkkausta jatketaan 100 %:n työajalla, josta Savukoskelle kohdistuu 30 %. Menettelyllä luovutaan erillisistä sijaisten palkkauksista vuosilomien aikana. Savukoskella tavoitellaan 13,5 lainausta / asukas ja maksuosuudeksi vuonna 2015 on laskettu 17 %. Kehittämistavoitteet ovat kokoelmatyössä aineistokokoelmien ajanmukaistaminen, palveluissa vastataan kysyntään, henkilöstötavoitteena jatkuva kehittäminen ja tehokkuudessa tavoitellaan tarkkaa taloudenpitoa ja resurssien oikeaa kohdentamista. Kansalaisopisto Talousosaan vaikuttavat ensi vuoden valtionosuudet on arvioitu varalta n % pienemmäksi kuin Lopullinen määrä selviää vasta loppuvuodesta. Jos leikkauksia tulee, niin siihen reagoidaan käyttösuunnitelmassa. Valtionosuus tulee suhteessa toteutuneisiin opetustunteihin. Opetustuntitavoitteeksi Savukoskella asetetaan 650 tuntia, tavoitellaan yli 30 kurssia ja opiskelijaa. Vuoden 2015 painopisteeksi on valittu hyvinvoinnin ja terveyteen liittyvän kurssitoiminnan tehostaminen yksilön vastuun lisäämiseksi omasta hyvinvoinnistaan. Toisena on lasten, lapsiperheiden ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen. Kurssien ja luentojen järjestämisessä pyritään tavoitteeseen myös verkostomaisen toiminnan kautta. Haetaan hankerahoitusta ikäihmisten opastukseen mobiililaitteiden verkkoasioinnissa ja kirjaston sähköisten julkaisujen käytössä (Kemijärven kirjasto hakijana). Kaiken kaikkiaan euron kuntaosuudella tavoitellaan euron palvelukokonaisuutta. Musiikkiopisto Koillis-Lapin musiikkiopiston jättämä talousarvio esitys on laadittu annettujen ohjeiden mukaisesti. Oppilaspaikat säilytetään 16 oppilaassa. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää vapaan sivistystyön talousarvioon 2015 seuraavat määrärahat Kirjastotoimi - Sompion kirjasto Muu kirjastotoimi ja tulot Kansalaisopisto Musiikkiopisto Yhteensä ja tuloja Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

16 56 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 56 Kerhotoiminta Kerhotoiminnan kehittämiseen haettu valtionapu on myönnetty ( ) koulutuksen järjestäjälle (=kunnanhallitus) eikä yksittäisille oppilaitoksille. Saadun hankerahan tiliöimiseksi on perustettu oma vastuualue. Saatua avustusta (6.000 ) on käyttämättä, minkä lisäksi kunnalta velvoitetaan omarahoitusosuutta kerhotoiminnan kehittämiseen (2.000 euroa). Kerhotoiminnan kehittämisrahan loppuosuus siirretään vuoden vaihteessa vuodelle 2015 ja kohtaan sallitaan menoina sama määräraha (arvio n. 3000,- euroa). Hankkeen 6. vaihe päättyy siis , minkä jälkeen hankerahoitus päättyy, joten suunnitelmavuosille varattu määräraha kuntaosuudeksi voi olla tarpeeton. Kerhotoiminnan hankkeen koordinoinnista vastaa rehtoritiimi, joka kerää aktiivisesti vihjeitä uusien kerhojen tarpeista. Hankejakson aikana uutena kerhona ovat oppilaskuntakerho peruskoulussa ja pienille oppilaille suunnattu lapsikuoro. Esiopetus Esitys sisältää henkilöstökuluissa lastentarhanopettajan palkkamäärärahan osuuden opetustoimessa. Lisäksi tulevat kuljetuskustannukset ja pienet määrärahat palveluiden ostoon ja aineisiin / tarvikkeisiin. Esiopetuksen kuljetukset on kytketty perusopetuksen koululaiskuljetuksiin, mutta määrärahat kohdennetaan erikseen esiopetukselle vain tilastoissa. Kirjanpidossa on siirrytty kohdistamaan menot esiopetuksen vastuualueen alle: esim. esiopetuksen kirjatilaukset, uimahallimatkat, tarvikehankinnat. Esiopetuksen tavoitteeksi voidaan kirjata lain mukainen kunnan velvollisuus järjestää alueellaan oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna maksutonta esiopetusta. Painopiste 2015 tulee olemaan keväällä opetussuunnitelmien uudistamisessa. Perusopetus Palkkamäärärahat: 1) rasituksena ovat entisten työntekijöiden KuEL-eläkemaksut mm. kyläkouluilta (vanhat asuntolat, vanhat keittolat ja vanhat talonmiehet/siivoojat) 2) tekstiilityön ja musiikin opetuksen hoitavat sivutoimiset tuntiopettajat 3) palkankorotukset on huomioitu 0,4 % suuruisina alkaen 4) sijaisten palkkausmäärärahan tarpeeseen varataan sama euromäärä 5) pätevän avustajan palkka alakoululle (yht. 11 kk, aikaisemmin 10 kk) Resurssien järjestelyä on tehty Ryhmiksen ja opetustoimen kesken yhtenäisen perusopetuksen hengen mukaisesti. Menettelyssä kouluavustajan palkkausmääräraha varataan perusopetukseen. Vuorottelu- ja virkavapauksien palkat ja lomarahat on huomioitu todennäköisimmän vaihtoehdon mukaan (sis. palkattomia jaksoja)../..

17 56 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 56./.. (Perusopetus) Painopistealueeksi osoitetaan uuden tuntijaon valmistelu päätöksentekoa varten sekä tuntijaon 2016 mukaisen opetussuunnitelman laatimisen aloittaminen heti perusteiden vahvistamisen jälkeen alkaen alkuopetuksen ja esiopetuksen yhteensovittamisesta. Yhteisissä ovat mm. sairaalakoulun palveluiden ostot. Kirjanpito-ohjeen mukaan muissa kunnissa opiskelevat saulaiset tulee kirjata menona kotikunnassa. Sodankylässä käy koulua kaksi alakoululaista ja yksi yläkoululainen sekä muualla vielä yksi yläkoululainen. Erityisen ja tehostetun tuen tarve on parissa vuodessa kasvanut huomattavasti. Tehtyjen sopimusten kustannukset sisältyvät palveluiden ostoihin (mm. ILO-verkko, leasingit, ohjelmistotuet). Oppikirjoihin ja koulutarvikkeisiin varatuissa määrärahoissa pidättäydytään odottamaan uuden ops:n voimaantuloa. Opettaja- ja harjoitusmateriaaleja on siirretty verkkoon maksullisiksi palveluiksi, samalla on tehtäväkirjoista luovuttu. Luokkien kalustuksen uusiminen on hankinta-aikataulusta myöhässä. Tietotekniikan käyttöjärjestelmän muutoksen (WinXP=>Win8.1) ja oheislaitteiden osalta toteutetaan hankintaohjelmaa, josta tehdään kirjaus myös taloussuunnitelmiin 2016 ja Ohjelmistohankintojen tarve on lähinnä päivittämis- ja tukipalveluissa. Erityisopettajien työpanos on käytettävissä esiopetuksesta lukioon siten, että painopiste on äidinkielen, vieraiden kielten ja matematiikan opetuksessa. Arvioidaan valtakunnallisella otannalla 9.-luokkalaisten matematiikan osaamista. Aluehallintovirastolta saadaan perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen alueellisesta saavutettavuudesta raportit. Kuljetuskustannusten vähentämiseksi on aina syksyisin syytä tarkasteluun. Koulukuljetussopimukset ovat voimassa saakka, joten keväällä tarvitaan uutta kilpailutusta. Nousu Kuosku suunnan aamun linjaautokuljetuksen sopimus päättyy , joten seurataan Lapin ely:n päätöksentekoa. Työllisyysohjelmaan esitetään varattavaksi perusopetukseen yhteisen koulunkäyntiavustajan palkkamäärärahat. Täydennyskoulutuksessa haetaan säästöjä (mm. matka-, majoitus- ja luentokuluihin) suosimalla pienryhmien videoneuvottelu-, etä- ja verkkoopetuksen hyödyntämistä. Täydennyskoulutus lähiopetuksena on kustannustason vuoksi mahdollista lähinnä vain hankkeita hyödyntäen (tärkeimpiä OPETVT- ja OSAAVA-hankkeet)../..

18 56 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 56./.. Lukio Palkkamäärärahat opetukseen on varattu edellyttäen, että 1) palkankorotukset toteutuvat alkaen (+0,4 %) 2) joitakin kursseja järjestetään parille vuosikurssille (jopa koko lukiolle) suuremman ryhmäkoon saavuttamiseksi ja vuorolukuperiaatteella 3) lyhyen ja pitkän matematiikan kursseja opetetaan osittain yhtä aikaa 4) sijaisten palkkausmäärärahan tarve ennakoidaan saman suuruisena Vuoden 2015 kuljetusmäärärahoissa (ja koulumatkatuessa) ennakoidaan pientä supistumista syksyllä. Kuljetussopimukset ovat voimassa saakka, joten keväällä käydään uusi kilpailutus. Nousu Kuosku suunnan aamun linja-autokuljetuksen sopimus päättyy , joten seurataan Lapin ely:n päätöksentekoa. Lukion vetovoimaisuutta parannetaan hankkimalla lukiolaisille käyttöön oppikirjat ja uusille tulokkaille kannettavat tietokoneet budjettimäärärahoilla. Korotettua (+ 90 %) valtionosuutta on haettu vuodeksi Vuodeksi 2013 saatu erityispiirrekorotus oli 75 % ja tänä vuonna 80 %. Mikäli korotusta ei saada, kursseja vähennetään syksyllä itseopiskelua lisäämällä. Lisäksi on sisäisiä eriä mm. ateriapalvelut keskuskeittiölle, vuokrat tekniselle toimelle sekä jaettuja menoja mm. palveluiden tuottamisessa hallintotoimistolle ja tilakustannuksia tekniselle toimelle. Projektien kautta saatavan tulorahoituksen arvioidaan pienentyvän reilusti. Lukion ja perusopetuksen kustannusjakoa on edelleen korjattu talousarvioesityksessä vastaamaan lähemmäksi todellista tilannetta mm. yhteisten opettajanvirkojen, yhteisten kuljetusten ja yhteisten hankintojen (palvelut ja tarvikkeet) kohdalla. Kanslistin palkka jaetaan opetustoimessa lukion ja perusopetuksen kanssa tasan (ja loput 50 % sivistystoimistolle). Arviointi: Aluehallintovirasto arvioi toisen asteen koulutuksen alueellista saavutettavuutta. Lisäksi suoritetaan omaehtoista vertaisarviointia mm. valtakunnallisilla kokeilla. Täydennyskoulutusta hankitaan mm. ylioppilaskirjoitusten sähköistämisen vuoksi ja opetussuunnitelmien uudistamistyöhön. Lukiokoulutuksen järjestämisluvat tulevat uudelleen hakuun vuoden 2015 aikana, jolloin selvitetään yhteistyömahdollisuudet seudullisesti ja alueellisesti. Lähtökohtana on pidettävä oman lukion säilyttämistä perusopetuksen laadun takaamiseksi aineenopetuksen osalta../..

19 56 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2015, TS-2016 JA TS-2017 Siv.ltk 56./.. Taiteen perusopetus Uudessa valtionosuusjärjestelmässä yksikköhinnasta on luovuttu, mutta valtionosuutta saamme saman tason eli vajaa euroa. Savukoskella on laadittu seuraavat taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmat (6) - taidekäsityö - musiikki - kuvataide - valokuvaus - videointi - teatteri-ilmaisu - tanssi Kerhotoiminnan kehittämishankkeen rahoituksella selvitettiin taiteen perusopetuksen aloittamiseen innostuneiden määrää: Ei riittävästi kiinnostuneita. Koillis-Lapin musiikkiopiston opetus on musiikin taiteen perusopetusta. Määrärahaa käytetään mm. pianojen viritykseen sekä palveluiden ostoon. Tulot Liikuntasalin käyttömaksut yhdistyksille ja kuntalaisille säilytetään. Lisäksi myös lyhempiaikaisista varauksista peritään käyttömaksua (100,- / kerta). Rehtori: Sivistyslautakunta esittää 1) kerhotoimintaan omarahoitusosuuden lopun lisäksi, että vuodelta 2014 säästyvä hankemääräraha kirjataan tuloarvioon ja menoarvioon samansuuruisena tilinpäätöksen 2014 mukaisesti siten, että omarahoitusosuus ( euroa) jää tilinpäätökseen. 2) esiopetuksen talousarvioon 2015 määrärahat varattavaksi asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi yhteensä euroa ja tuloja 80,- euroa. Taloussuunnitelmissa 2016 ja 2017 arvioidaan vain palkankorotukset. 3) perusopetuksen talousarvioon 2015 menoihin ,- euroa ja tuloihin kirjattavaksi ,- euroa. 4) lukion talousarvioon 2015 menoihin ,- euroa ja tuloja kirjattavaksi 7.200,- euroa. 5) taiteen perusopetukseen varataan 1.470,- euron määräraha. 6) Liikuntasalin käyttömaksu säilytetään viikoittaisesta enintään 1½ tunnin vuorosta 30,- euroa / kausi ja kahden tunnin vuoro 50,- / kausi. Sivistyslautakunta: Rehtorin selostuksen ja keskustelun aikana yksityiskohtia käytiin läpi sekä tarkennettiin määrärahojen käyttötarkoituksia ja perusteluja. Liikuntasalin käyttömaksu hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti lisäämällä tulopuolelle liikuntasalin lyhyiden varausten käyttömaksuksi 100,- / kerta.

20 57 VUOROTTELUVAPAA ANOMUS, ENGLANNIN JA VENÄJÄN LEHTORI Siv.ltk 44 Savukosken lukion ja Korvatunturin koulun englannin ja venäjän kielen lehtori Ritva Rytilahti suunnittelee vuorotteluvapaata ajaksi. Vuorotteluvapaa hyödyttää monia osapuolia. Se edistää työntekijän jaksamista. Työtön työnhakija saa mahdollisuuden kerryttää työkokemusta määräaikaisesta työstä. Työnantaja puolestaan voi saada uutta osaamista työyhteisöön. Työnantaja ja työntekijä sopivat yhteisesti työntekijän vuorotteluvapaasta. Vapaalle jäävän työntekijän tilalle täytyy palkata työtön työnhakija, mutta työtehtävien ei välttämättä tarvitse olla samoja. Vuorotteluvapaata koskevat säädökset ovat uudistuneet alkaen. Vuorotteluvapaalle jäävä voi käyttää vapaan haluamallaan tavalla. Vapaa kestää vähintään 100 ja enintään 360 kalenteripäivää. Vuorotteluvapaalle lähtevällä pitää olla työhistoriaa vähintään 16 vuotta. Vuorotteluvapaalle jäävän yläikäraja on 60 vuotta. Vuorotteluvapaa pitää aloittaa viimeistään sen kalenterikuukauden aikana, jolloin vuorottelija täyttää 60 vuotta. Yläikäraja ei koske ennen vuotta 1957 syntyneitä. Vuorotteluvapaan sijaiseksi tulee palkata nuori tai äskettäin ammattiin valmistunut työtön tai pitkäaikaistyötön. Sijaiseksi voidaan palkata henkilö, joka on ollut työttömänä työnhakijana TE-toimistossa vähintään 90 päivää sijaisuutta edeltäneiden 14 kuukauden aikana tai alle 30-vuotias äskettäin ammatti- tai korkeakoulututkinnon suorittanut tai vuorotteluvapaasijaisuuden alkaessa alle 25-vuotias tai yli 55-vuotias. Ritva Rytilahden kanssa on keskusteluissa todettu, että englanti on osalla abiturienteista ns. pitkä oppimäärä, joita täytyy ylioppilaskirjoituksiin sisältyä ainakin yksi. Tässä mielessä sijaiselta vaaditaan riittävästi taitoa opettaa englantia. Samoin venäjän opetuksen järjestelyyn parille opiskelijalle täytyy kiinnittää huomiota. Mikäli riittävän pätevää sijaista ei saada, vuorotteluvapaan sopimus raukeaa. Rehtori: Sivistyslautakunta myöntää englannin ja venäjän lehtori Ritva Rytilahdelle vuorotteluvapaan ajaksi ehdollisena siten, että aletaan hakea mahdollisimman pätevää ja ehdot täyttävää sijaista vuorotteluvapaan ajaksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin keskustelun jälkeen lisäyksellä, että sijaisen hakuaika sovitellaan niin, että asia voidaan ratkaista seuraavassa kokouksessa../..

21 57 VUOROTTELUVAPAA ANOMUS, ENGLANNIN JA VENÄJÄN LEHTORI Siv.ltk 57./.. LIITE Avoin työpaikka julistettiin haettavaksi kunnan virallisella ilmoitustaululla, ilmoitettu mol.fi sivuille ja laitettu yliopistojen järjestelmään (akateemisten rekrytointi) näkösälle. Lisäksi Koti-Lapissa oli kuntailmoituksen yhteydessä kuulutus viransijaisuudesta ja sen ehdoista. Määräaikaan mennessä klo 15:00 saapui 8 hakemusta. Kokouksessa on käytettävissä yhteenveto hakijoista. Esittelijä selostaa hakijoiden ansioita suullisesti kokoukselle ennen päätösesityksen täydentämistä. Päätös vaatii sopimuksen ja sijaisen osalta TE-toimiston hyväksynnän. Rehtori: Sivistyslautakunta 1) päättää ehdollisesti myöntää vuorotteluvapaata Ritva Rytilahdelle hänen hakemuksensa mukaisesti ajaksi ja 2) valitsee vastaavaksi ajaksi vuorottelunvapaan sijaiseksi Johanna Vehkaojan. 3) Vuorotteluvapaasopimus astuu voimaan kun Perämeren TEtoimisto on hyväksynyt sen. Päätös luetaan kokouksessa ja pöytäkirja tämän pykälän osalta hyväksytään tarkastetuksi kokouksen päätöksellä. Sivistyslautakunta: Todettiin, että hakija Saija Juvala on perunut hakemuksen opiskelupaikan saatuaan. Keskustelun aikana selviteltiin hakijoiden kelpoisuutta varsinaisen tehtävän hoitoon sekä vuorotteluvapaan sijaiselle asetettujen ehtojen täyttämiseksi. Todettiin, että vuorotteluvapaasopimus vaatii ennen voimaantuloaan TE-toimiston hyväksynnän. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi päätökseksi yksimielisesti tulleen rehtorin esityksen. Pöytäkirjan pykälän kirjaus luettiin ja hyväksyttiin tarkastetuksi kokouksen päätöksellä.

22 58 MUUT ASIAT Siv.ltk 58 1) Seuraava kokous pidetään tarpeen vaatiessa puheenjohtajan kutsusta. 2) Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 22:15.