KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 23/2011 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 23/2011 Kunnanhallitus Aika Keskiviikko klo Paikka Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat nro Liite nro Asia 387 Ilmoitusasiat Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen perustaminen Ylitornion, Pellon ja Kolarin kuntien alueelle Järjestöt kylässä -hanke Verkkopalkkapalvelun käyttöönotto Äkäslompolon asemakaavan muutosehdotus, koskien kortteleita sekä VR-, EV- ja katualueita Ylläsjärven asemakaavan muutosehdotus, koskien Palovaaran aluetta 393 Hallintokuntien pöytäkirjat Ensihoitoa ja sairaankuljetusta koskevien sopimusten siirtäminen Lapin sairaanhoitopiirille Kolarin kunnan sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosäännön tarkistaminen 396 Lupa lähihoitajan toimen täyttämiseen sosiaali- ja terveystoimessa 397 Vuoden 2012 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Lapin laajakaistahankkeeseen liittyvän kuntayhtiöselvityksen käynnistäminen 399 Muut esille tulevat asiat

2 KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO23/2011 Kolarin kunnanhallitus Sivu 586 Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet Jaakko Tiensuu puheenjohtaja jäsenet Voitto Vaattovaara varajäsen Anna-Liisa Keskitalo jäsen Keijo Kumpula jäsen Pekka Möykkynen jäsen Reijo Puranen jäsen Poissa Pirjo Koberg jäsen Jarmo Kylmämaa varajäsen Hilde Pääkkölä varapuheenjohtaja Pekka Vaattovaara KV:n I vpj Muut saapuvilla Esa Nordberg KV:n pj olevat Mikko Rundgren KV:n II vpj Heikki Havanka kunnanjohtaja Antti Määttä hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Pöytäkirjan allekirjoitus Pöytäkirjan tarkastus ja ääntenlaskijat Jaakko Tiensuu puheenjohtaja Pekka Möykkynen ja Keijo Kumpula Antti Määttä pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika Allekirjoitukset Pekka Möykkynen Keijo Kumpula Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kolarin kunnanvirastossa torstaina klo ja Antti Määttä hallintojohtaja

3 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall Aluehallintovirasto, pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2012 (tiedoksi tekninen toimi) 02 Aluehallintovirasto, työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 03 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen (otettu kopio M.Heikkilä) 04 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Yty-työt Lapissa vuonna Itella Posti Oy tiedote, hintamuutoksia Itella Postin palveluihin Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian kokouskutsu Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian pöytäkirja Kolarin kunta tarkastuslautakunnan pöytäkirja Kolarin kunta tekninen osasto, vastaanottotarkastus pöytäkirja ammattikoulu/monitoimihallin peltivesikatteen vaihtotyö 10 Kolarin kuntaa tekninen osasto, muistio Kolpeneen Palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuuston hyväksymän talousarvion vuodelle Kuntaliitto yleiskirje 23/80/2011, musiikin esityskorvaukset Teostolle vuosina 2010 ja Kuntaliitto kutsu vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa suosituksen tietoisku viidellä paikkakunnalla marrasjoulukuussa Kyläkulttuuria tuntureitten maassa ry:n kokouskutsu Lapin ELY-keskus, päätös hanketuen maksamisesta yleishyödylliseen kehittämishankkeseen (otettu kopio kp, A.Hakso ja T.Niittyranta) 16 Lapin liiton hallituksen pöytäkirja

4 Kunnanhallitus Opetus- ja kulttuuriministeriön raportit perusopetuksesta, aamu-ja iltapäivätoiminnasta, lukiokoulutuksesta ja kansalaisopistojen tilastoiduista perustiedoista 18 Pellon kunta, maksatuspäätös Gränslös vård hankkeen kustannuksiin aj Teosto, musiikin käytön hinnat vuonna Tornionlaakson Sähkö Oy korottaa sähkön siirtohintoja alkaen. Kunnanhallitus päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Anna-Liisa Keskitalo ja Jarmo Kylmämaa saapuivat klo

5 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN PERUSTAMINEN YLITORNION, PELLON JA KOLARIN KUNTIEN ALUEELLE Khall 187 Viime vuonna hyväksyttiin eduskunnassa laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010). Hyväksytyn lain mukaan kuntien tulee perustaa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueita, joiden asiakkaina on vähintään 800 tukea hakevaa maatilaa. Maaseutuhallinnon tehtäviä hoitaa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä. Suuremmilla toimialueilla halutaan turvata osaamisen säilyttäminen ja palvelujen saatavuus, sekä varmistaa että hallintojärjestelmä täyttää EU-lainsäädännön edellytykset. Viiden viranhaltijan tai toimihenkilön vaatimus tulee tehtävien eriyttämisen kautta. Yhteistoiminta-alue tulee perustaa ja aloittaa toimintansa viimeistään Lain viidennen pykälän mukaan koko vaatimuksesta voidaan poiketa pitkien etäisyyksien, vakiintuneiden asiointisuuntien tai vakiintuneen maaseutuhallinnon yhteistyön perusteella. Poikkeustapauksissa tulee kuitenkin olla vähintään kolme viranhaltijaa tai toimihenkilöä hoitamassa maaseutuhallinnon tehtäviä. Ennakkotietoa poikkeuksesta tuli hakea mennessä. Ylitornio, Pello ja Kolari hakivat ennakkotietoa mahdollisesta poikkeuksesta määräaikaan mennessä. Poikkeusta haettiin pitkien etäisyyksien, vakiintuneiden asiointisuuntien ja palvelukokonaisuuden ja vakiintuneenyhteistyön perusteella. Maa- ja metsätalousministeriö on myöntänyt antamallaan päätöksellä em. poikkeusluvanperustaa maaseutuhallinnonyhteistoiminta-alue Ylitornion, Pellon ja Kolarin alueelle.. Lain mukaan kuntien tulee ilmoittaa Maaseutuvirastolle mennessä päätöksestä muodostaa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue. Sopimuksen tehdäkseen on kuntien saatettava asia asianmukaisten kuntalain mukaisten menettelyjen kautta kunnanvaltuuston päätettäväksi. Lopullinen sopimus tulee laatia ja hyväksyä, sekä saattamaan seutuviraston tiedoksi vuoden 2011 loppuun mennessä. Ylitornion, Pellon ja Kolarin alueella oli v yhteensä 223 tukea hakevaa maatilaa. Maaseutuhallinnon tehtäviä tulee yhteistoiminta-alueella hoitamaan viisi henkilöä. Alustavien suunnitelmien ja poikkeamishakemuksen mukaan yhteistoiminta-alueen kunnat sopivat, että Ylitornion kunta vastuukuntana vastaa alueen maaseutuhallinnonpalvelujen tuottamisesta ja solmii maaseutuviraston kanssa maksajavirastosopimuksen.

6 Kunnanhallitus Yhteistoimintasopimusta valmistelee työryhmä, johon kuuluvat Ylitornion ja Kolarin kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiset sekä Pellon kunnan hallintojohtaja. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Ylitornion, Pellon ja Kolarin kunta muodostavat maaseutuhallinnon palveluja tuottavan yhteistoiminta-alueen. ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 52 ehdotus hyväksyttiin. Khall 388 Yhteistoimintasopimusta valmistellut työryhmä on valmistellut Kolarin, Pellon ja Ylitornion keskinäisen yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen perustamisesta ja sen toimintaperiaatteista, liite nro 270. Sopimuksen liitteinä ovat 1. Henkilöstön siirron periaatteet liite, 2. Kolarin ja Ylitornion kuntien välinen sopimus maataloussihteerin palvelujen hoidosta sekä 3. Pellon ja Ylitornion kuntien välinen sopimus maataloussihteerin palvelujen hoidosta, liite nro 271. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 1. Yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon yhteistoimintaalueen perustamisesta ja sen toimintaperiaatteista, 2. Yhteistoimintasopimuksen Henkilöstön siirron periaatteet liitteen ja 3. Kolarin ja Ylitornion kuntien välisen sopimuksen maataloussihteerin palvelujen hoidosta. ehdotus hyväksyttiin.

7 Kunnanhallitus JÄRJESTÖT KYLÄSSÄ HANKE Khall 389 Suomen Punaisen Ristin Lapin piiri toteuttaa Eu:n maaseuturahaston rahoittaman Järjestöt kylässä hankkeen vuosina Hankkeen tarkoituksena on parantaa ihmisten hyvinvointia ja turvallisuutta sekä omaehtoista selviytymistä vapaaehtoistuella ja lisätä kylien yhteisöllisyyttä. Hankkeen varsinaisena toteuttajana Kolarissa toimii Punaisen Ristin Kolarin osasto. Rahoituspäätökseen sisältyy kuntarahoitusosuus, joka on 3 % kustannuksista. Hankkeen kokonaisbudjetti on Hanke toteutetaan 8 kunnan alueella (Enontekiö, Muonio, Kolari, Pello, Kittilä, Sodankylä, Inari ja Utsjoki), joiden kesken kuntaosuus jaetaan. Kunkin kunnan osuudeksi tulisi 1990 vuosien aikana. SPR:n kirje liitteenä, liite nro 272. Kunnanhallitus päättää, että kunta 1. osallistuu Järjestöt kylässä hankkeen toteuttamiseen, 2. myöntää hankkeelle kuntarahoitusosuutena yhteensä 1990 euroa hankkeessa Kolarin kunnan alueella toteutettaviin toimenpiteisiin ja 3. nimeää hankkeen yhdyshenkilöksi perusturvajohtaja Lahja Harjun. ehdotus hyväksyttiin.

8 Kunnanhallitus VERKKOPALKAN KÄYTTÖÖNOTTO Khall 390 Verkkopalkka on palvelu, joka mahdollistaa palkansaajalle sähköisen palkkalaskelman saamisen. Kolarin kunta lähettää palkkalaskelmat nykyisin e-kirjeenä, mistä koituu kustannuksia noin euroa vuodessa. Verkkopalkan käyttöönotto korvaa paperisen palkkalaskelman. Työntekijällä on kuitenkin niin halutessaan edelleen mahdollisuus saada paperinen palkkalaskelma. Verkkopalkkapalvelussa palkkalaskelmat lähetetään suoraan palkansaajan verkkopankkiin. Palkkalaskelmat säilyvät verkkopankissa vähintään 18 kuukauden ajan ja ovat palkansaajan tulostettavissa, mikäli hän niin haluaa. Palkkalaskelmaa voi tarkastella jo muutama päivä etukäteen ennen varsinaista palkanmaksua netissä ajasta ja paikasta riippumatta. Verkkopalkkapalvelu vähentää kunnan kustannuksia ja on askel eteenpäin sähköisen asioinnin lisäämisessä. Verkkopalkkapalvelu on tarkoituksenmukaisinta ottaa käyttöön alkuvuodesta 2012 heti kun sopimukset pankkien kanssa saadaan tehtyä ja tekniset järjestelyt toteutettua. Kuvaus verkkopalkkapalvelun käyttöönoton vaiheista ohessa, liite nro 273. Kunnanhallitus päättää, että Kolarin kunta ottaa käyttöön verkkopalkkapalvelun viimeistään tai aiemmin, mikäli se on teknisten- ja sopimusjärjestelyjen puolesta mahdollista. ehdotus hyväksyttiin.

9 Kunnanhallitus ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS, KOSKIEN KORTTELEITA SEKÄ VR-, EV- JA KATUALUEITA Mkins. Äkäslompolon asemakaavan muutosehdotus, koskien kortteleita , sekä VR-, EV- ja katualueita on pidetty MRL:n 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Kolarin kunnan teknisellä osastolla ajalla Lausunnot muutosehdotuksesta on pyydetty annettaviksi mennessä. Kuulutus ja lausuntopyyntö ovat liitteenä. Liite n:o 274 Asemakaavan muutosalue sijaitsee Reittitien varrella. Voimassa oleva ja nähtävillä pidetty Äkäslompolon asemakaavan muutosehdotus, koskien kortteleita , sekä VR-, EV- ja katualueita liitteenä. Liite n:o 275 Määräaikaan mennessä muutoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Lausuntonsa määräaikaan mennessä ovat jättäneet Tiehallinnon Lapin tiepiiri, Lapin pelastuslaitos, rakennuslautakunta, tekninen lautakunta ja Terveystarkastaja. Jätetyt mielipiteet ja annetut ovat lausunnot liitteenä. Liite n:o 276 Teknisellä lautakunnalla, Tiehallinnon Lapin tiepiirillä ja terveystarkastajalla ei ole huomautettavaa muutosehdotuksesta. Rakennuslautakunta haluaa lausunnossaan lisätä asemakaavamääräyksiin rakennusten kattomuodon ja lukumäärän. Rakennuslautakunnan esittämä rakennusten lukumäärä ja kattomuoto voidaan lisätä asemakaavamääräyksiin teknisluonteisena lisäyksenä. Lapin pelastuslaitoksella ei ole huomauttamista varsinaiseen asemakaavaehdotukseen ja lausunnossa esitetyt asiat liittyvät varsinaiseen rakentamisen toteuttamiseen. Metsähallitus maanomistajan hyväksyy ja haluaa poistettavaksi kaavaehdotuksen rakennuspaikan 1 korttelista 202. Metsähallituksen hyväksyntä on liitteenä. Liite n:o 277

10 Kunnanhallitus Kolarin kunnanvaltuusto on aiemmin hyväksynyt asemakaavan muutosehdotuksen osittaiselta alueelta mm. korttelin 201 osalta. Esitän, että kunnanhallitus päättää esittää Äkäslompolon asemakaavan muutosehdotuksen, koskien kortteleita , sekä VR-, EV- ja katualueita kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, muutoksella, että korttelin 202 rakennuspaikka 1 jätetään hyväksymättä jättäen ko. alueella luonnosvaiheen VR-merkinnän voimaan ja Reittien pohjoispuolinen VR-alue jätetään hyväksymättä sekä lisättynä teknisluonteisella asemakaavan määräyslausekkeella Rakennuspaikalle saa toteuttaa maksimissaan kolme rakennusta ja rakennuksissa on käytettävä harjakattoa ja kattokaltevuuden on oltava välillä 1:2,5-1,5. Khall 391 Kunnanhallitus päättää hyväksyä maankäyttöinsinöörin esityksen. ehdotus hyväksyttiin.

11 Kunnanhallitus YLLÄSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS, KOSKIEN PALOVAARAN ALUETTA Mkins. Ylläsjärven asemakaavan muutosehdotus, koskien Palovaaran aluetta on pidetty MRL:n 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Kolarin kunnan teknisellä osastolla ajalla Lausunnot muutosehdotuksesta on pyydetty annettaviksi mennessä. Kuulutus ja lausuntopyyntö ovat liitteenä. Liite n:o 278 Ylläsjärven asemakaavan laajennusalue sijaitsee pääosiltaan entisen Sulojan ranta-asemakaava alueella ja osittain Ylläsjärven rantaasemakaava-alueella ns. Palovaarassa Iso-Ylläksentien länsipuolella. Kaavoituksella ko. alueet muuttuu ranta-asemakaavasta asemakaavaksi. Ylläsjärven asemakaavan laajennusehdotus liitteenä. Liite n:o 279 Määräaikaan mennessä ehdotuksesta on jätetty 9 mielipidettä. Lausuntonsa määräaikaan mennessä ovat jättäneet Lapin Ely-keskus, Museovirasto, Tekninen lautakunta, rakennuslautakunta, Kolarin kunnan terveystarkastaja, Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy ja Lapin liitto. Museovirastolla, teknisellä lautakunnalla ja terveystarkastajalla ei ole huomautettavaa muutosehdotuksesta. Annetut mielipiteet ja lausunnot sekä kaavanlaatijan antaman vastine ja vastineiden perusteella korjattu kaavaehdotus ovat liitteenä. Liite n:o 280 Asiasta on pidetty viranomaisneuvottelu Lapin Ely-keskuksessa , josta laadittu muistio liitteenä. Liite n:o 281 Esitän, että kunnanhallitus päättää esittää asettaa Ylläsjärven asemakaavan laajennusehdotuksen, koskien Palovaaran aluetta MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n uudelleen julkisesti nähtäville kaavanlaatijan vastineessaan esittämillä ja viranomaisneuvottelussa sovituilla muutoksilla korjatulla tavalla sekä päättää pyytää kaavaehdotuksesta viranomaisten ja asianosaisten lausunnot. Edelleen kunnanhallitus päättää antaa tämän asian esittelyn, kaavanlaatijan vastineen ja päätöksen mielipiteen jättäneille kunnanhallituksen antamana vastineena.

12 Kunnanhallitus Khall 392 Kunnanhallitus päättää hyväksyä maankäyttöinsinöörin esityksen. ehdotus hyväksyttiin.

13 Kunnanhallitus HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 393 Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavien hallintokuntien pöytäkirjat: Sosiaali- ja terveyslautakunta 6/ Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeutta pöytäkirjoissa olevissa otto-oikeuden alaisissa asioissa. ehdotus hyväksyttiin.

14 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta ENSIHOITOA JA SAIRAANKULJETUSTA KOSKEVIEN SOPIMUSTEN SIIRTÄMINEN LAPIN SAIRAANHOITOPIIRILLE Sos-terv.ltk. 78 Toukokuun alussa voimaan tulleen uuden terveydenhuoltolain ( /1326) 39 :n mukaisesti ensihoidon järjestämisvastuu siirtyy kunnilta sairaanhoitopiireille. Siirtymäaikaa on asti. Ensihoidon tulee olla järjestetty lain ja asetusten mukaan viimeistään vuoden 2013 alusta lähtien. Lapin sairaanhoitopiirin edustaja on lähestynyt sosiaali- ja terveystoimen osastopäällikköä sähköpostitse ja pyytänyt valmistelemaan voimassaolevien sopimusten siirtämisen Lapin sairaanhoitopiirille. Oheisena seuraa sairaanhoitopiirin kuntayhtymähallituksen pöytäkirja , jossa hallitus on päättänyt hyväksyä jatkovalmistelun pohjaksi periaatteen, että jäsenkuntien sairaankuljetus- tai ensihoitosopimukset siirtyvät jäsenkunnilta sairaanhoitopiirille vuoden 2011 loppuun mennessä, jatketaan palvelutasopäätöksen valmistelua sekä muita terveydenhuoltolain ja ensihoitoasetuksen toimeenpanon edellyttämiä valmisteluja edellä kuvatun pohjalta sekä ensivastesopimukset siirtyvät samalla periaatteella kuin sairaankuljetus- ja ensihoitosopimuksen jäsenkunnilta sairaanhoitopiirille vuoden 2011 loppuun mennessä. Kolarin kunnalla on seuraavat voimassaolevat sopimukset: - Ensihoito- ja sairaankuljetuspalveluiden ostopalvelusopimus Sairaankuljetus Äkkihoppu Oy:n kanssa ( , tarkistettu ja ); - sopimus Lapin Pelastuslaitoksen kanssa ensivastetoiminnasta ( ). liitteet nrot, 59, 60 Sairaankuljetus Äkkihoppu Oy:n edustajan Sakari Lipposen kanssa on neuvoteltu Lipposen pyydettyä neuvottelua. liite, nro 61 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää siirtää solmitun voimassaolevan ensihoito- ja sairaankuljetussopimuksen Sairaankuljetus Äkkihoppu Oy:n kanssa ja solmitun voimassaolevan sopimuksen ensivastetoiminnasta Lapin Pelastuslaitoksen kanssa siten, että edellä mainitut sopimukset siirretään tällä päätöksellä Lapin sairaanhoitopiirille lukien.

15 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää sairaanhoitopiiriä erityisesti huomioimaan seuraavat asiat: 1. tulevaisuudessa kunnan kustannukset eivät kohoa; 2. tulevassa palvelutasopäätöksessä erityinen painoarvo on palveluntuottajan soveltuvuudella, vakavaraisuudella, paikallistuntemuksella ja luotettavuudella sekä 3. sairaanhoitopiiri pyrkii hyvään yhteistyöhön sopimuksen siirron myötä paikallisen sairaankuljetusyrittäjän kanssa ja mahdollistamaan kuntakohtaisen sopimuksen. 4. matkailun ja kaivostoiminnan tarpeet Sairaanhoitopiiri on vielä täydentänyt asiaan liittyvää käsittelyä ja pyytänyt kuntia toimittamaan sairaanhoitopiirille alkuperäisen sairaankuljetussopimuksen sekä kaikki siihen myöhemmin tehdyt tarkistukset ja liitteet. Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Keskustelun jälkeen Keijo Kumpula poistui esteellisenä kokouksesta klo 16:20 tämän pykälän ajaksi. Markku Hietanen Eija Koivumaan kannattamana esitti, että asia siirretään seuraavaan kokokseen. Koska oli tehty kannatettu siirtoesitys, päätettiin suorittaa äänestys. Jotka ovat käsittelyn jatkamisen kannalla äänestävät JAA ja jotka ovat Markku Hietasen esityksen kannalla äänestävät EI. Äänestysluettelo liite n:o 68 Suoritetussa äänestyksessä JAA ääniä tuli 4 ja EI ääniä tuli 2. ehdotus hyväksyttiin. Khall 394 Kolarin kunnalla on seuraavat voimassaolevat sopimukset: - Ensihoito- ja sairaankuljetuspalveluiden ostopalvelusopimus Sairaankuljetus Äkkihoppu Oy:n kanssa ( , tarkistettu ja );

16 Kunnanhallitus sopimus Lapin Pelastuslaitoksen kanssa ensivastetoiminnasta ( ), liitteet nrot 282 ja 283. Sairaankuljetus Äkkihoppu Oy:n edustajan Sakari Lipposen kanssa on neuvoteltu Lipposen pyydettyä neuvottelua, liite nro 284. Kunnanhallitus päättää merkitä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Keijo Kumpula poistui esteellisenä 394 käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjan 394 päätettiin tarkistaa kokouksessa.

17 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta KOLARIN KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN Sos-terv.ltk 79 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan vahvistanut sosiaalija terveystoimen johtosäännön. liite nro 62. Kunnanhallituksen ja valtuuston päätöksiä noudattaen on valmisteltu sääntöjen muutokset. Sosiaalihuoltoon on perustettu sosiaaliohjaajan virka ja toimistosihteerin toimi on muutettu toimistonhoitajan toimeksi. 5 kohta 2. uusi teksti: 2. Toimistonhoitaja ratkaisee asiat, mitkä koskevat: - henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osan vahvistamista - pysyvästi laitoshoidossa olevilta perittäviä hoitomaksuja 1. Sosiaalityöntekijät ratkaisevat asiat, mitkä koskevat: - toimeentulotukien myöntämistä ja takaisinperintää - päihdehuollon antamista - vammaispalvelulain mukaisten etuuksien ja palvelujen myöntämistä - lastenvalvojan tehtäviä (elatussopimus, isyyden selvittäminen, lapsen huolto- asumis- ja tapaamisoikeussopimukset) - sosiaalityön asiantuntemusta edellyttävien lausuntoja ja selvityksiä - lastensuojelun antamisesta lastensuojelulain ja perusturvajohtajan delegoinnin mukaisesti kohta 1 a Sosiaalihuollon sosiaaliohjaaja ratkaisee asiat, mitkä koskevat - toimeentulotuen myöntämistä ja takaisinperintää - päihdehuollon antamista - sosiaalityön asiantuntemusta edellyttävien lausuntoja selvityksiä - vammaispalvelulain mukaisten etuuksien ja palvelujen myöntämistä - päättää lastensuojelun antamisesta lastensuojelulain ja perusturvajohtajan delegoinnin mukaisesti Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi yllä mainitut muutokset sosiaali- ja terveystoimen päävastuualueen johtosääntöön lukien.

18 Kunnanhallitus ehdotus hyväksyttiin. Khall 395 Liitteenä kunnanvaltuuston kokouksessaan vahvistama sosiaali- ja terveystoimen johtosääntö, liite nro 285. Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösehdotuksen. ehdotus hyväksyttiin.

19 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta LUPA LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMESSA Sos-terv.ltk 85 Vuodeos. osastonhoitaja Vuodeosaston vuosilomien sijaistamiseen tarvittavassa lähihoitajan toimessa oleva henkilö on opiskellut sairaanhoitajaksi ja hänet on valittu sairaanhoitajan toimeen. Näin ollen on syntynyt tarve täyttää kyseinen lähihoitajan toimi. Perustelut lähihoitajan toimen täyttämiseen ovat seuraavanlaisia. Vuodeosastolla on 30 potilaspaikkaa, joista kaksi on tarkkailuhuoneessa, jossa hoidetaan tarkempaa valvontaa vaativia potilaita. Pitkäaikaispotilaita on tällä hetkellä 15, jotka lähes kaikki tarvitsevat kahden hoitajan apua päivittäisissä toiminnoissa kuten pesuissa, suihkuttamisessa, syöttämisessä, wc-käynneillä jne. Henkilöstöön kuuluu osastonhoitaja, jonka työstä osa kuluu hallintoon ja lääkärikiertoihin, 10 sairaanhoitajaa ja 9 perus/lähihoitajaa. Työ on kolmivuorotyötä, joten joka vuorossa on oltava riittävä määrä työntekijöitä. Vuodeosastolla on kehitetty moduulityöskentelyn malli, jossa potilaat on aamuvuorossa jaettu kahteen moduuliin pitkäaikaispotilaat ja akuutti/kuntoutuspotilaat. Tavoitteena on hoidon laadun ja yksilöllisyyden paraneminen. Työskentelyn mahdollistaa riittävät henkilöstömäärä. Potilastyö on fyysisesti raskasta ja perushoitoa on paljon. Vanhusväestö ikääntyy ja vanhenemisen myötä he tarvitsevat yhä enemmän hoivaa ja huolenpitoa. Parhaimpia asiantuntijoita tässä ovat lähihoitajat. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää vakinaisesti lähihoitajan toimen. ehdotus hyväksyttiin. Khall 396 Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösehdotuksen. ehdotus hyväksyttiin.

20 Kunnanhallitus Kunnanhallitus VUODEN 2012 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Khall 384 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Taloussuunnitelmassa ja arviossa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Edelleen kuntalaki edellyttää, että taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Kolarin kunnan tase on ylijäämäinen eikä vuoden 2011 taseeseen arvioida kertyvän alijäämää. Näin ollen taloussuunnitelma voidaan laatia kolmeksi vuodeksi. Talousarvioesityksessä vuosikate on euroa. Varsinaisen toiminnan menot kasvavat 5,4 prosenttia, tulot 9,1 % ja toimintakate 4,7 %. Palkkamenot on budjetoitu siten, että voimassaolleisiin palkkoihin on laskettu 2,0 prosentin korotus. Päävastuualueiden talousarvioesitysten pohjalta on laadittu liitteenä oleva talousarvioesitys vuodelle 2012 ja taloussuunnitelmaesitys vuosille , liite nro 269. Talousarvion keskeisten tunnuslukujen kehitys on seuraava: Tp 2010 Ta 2011 Ta 2012 Asukasluku Tulovero-% 20,00 20,00 20,00 Toimintakate, milj. euroa -19,69-21,18-22,18 Vuosikate, /as Tulos, milj. euroa 1,11 0,05 0,61 Lainat, /as Vuoden 2011 toteutuva lainamäärä jäänee vähäisemmäksi kuin mitä talousarviossa ennakoitiin eli on noin 2600 euroon/asukas, mutta vuoden 2012 investoinneista, yhteensä n. 5,136 milj. euroa, joudutaan rahoit-

21 Kunnanhallitus tamaan noin 2,7 milj. euroa lainarahalla, jolloin velkamäärä/ asukas nousee 710 eurolla noin 3300 euroon/asukas. Investointien nettomeno on yhteensä euroa. Tontinmyyntituloiksi on talousarviossa arvioitu euroa. Irtaimistohankintoihin on varattu euroa ja laajakaistahankkeeseen euroa. Talonrakennuksessa uudisrakentamiseen on varattu nettomenona 2,59 milj. euroa, josta Ylläsjärven päiväkotiin euroa, Tannan laajennukseen nettona euroa, kehitysvammaisten asuntoihin nettona euroa ja Sieppijärven uuden koulun rakentamiseen ja ns. uuden osan purkamiseen yhteensä euroa. Peruskorjaukseen on varattu euroa. Katuinvestointeihin käytetään nettona euroa, jätehuoltoon euroa ja vesihuoltoon euroa. Muuhun julkiseen käyttöomaisuuteen käytetään euroa, josta Ylläksen reittien rakentamiseen euroa, Tornion Muonionjoen yleiskaavaan ja Pasmajärven kunnostukseen euroa. Kunnanhallitus päättää käsitellä laaditun talousarvioesityksen. Jatkotoimista sovitaan käsittelyn jälkeen. Pekka Möykkynen esitti Keijo Kumpulan kannattamana, että kohtaan julkinen käyttöomaisuus varataan euron määräraha katuvalojen rakentamiseen Ylläsjärven Tievan alueelle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pekka Möykkynen esitti Anna-Liisa Keskitalon kannattamana, että talousarvion ns. kylärahasta varataan 4000 euron määräraha Ylläsjärven leikkipuiston valaistuksen ja sähköistyksen toteuttamiseen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jaakko Tiensuu esitti, että Lapiokuusikon jäteaseman rakentaminen siirretään vuodelle Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jarmo Kylmämaa esitti, että Kotikonnun kehitysvammayksikön uudisrakennuksen toteuttaminen siirretään vuodelle Esitys raukesi kannattamattomana. Jarmo Kylmämaa esitti, että katujen päällystämiseen ei varata vuodelle 2012 määrärahoja. Esitys raukesi kannattamattomana.

22 Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Khall 397 Talousarvioesityksen investointiosasta on jäänyt pois sivistystoimen irtaimistohankinnat, yhteensä euroa. Sivistyslautakunta on esittänyt investointiosaan varattavaksi seuraavat hankinnat yhteensä euroa: lukion ja peruskoulujen opetusvälineiden hankintaan etäopetuslaitteiden hankintaan kyläkouluille kyläkoulujen uunien ja jääkaappien uusimiseen lukion ja peruskoulun sisä- ja ulkotilojen kalusteiden hankintaan ja juhlasalin tuolien uusimiseen Ylläsjärven päiväkodin kalustamiseen Muutoksen myötä investointiosan irtaimistohankintojen määräksi tulee euroa ja koko investointiosan nettomenoksi euroa. Talousarvion nettolainanoton määrä nousee vastaavasti euroon. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2012 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman edellä esitettyine muutoksineen. Pekka Möykkynen esitti, että kunnanhallituksen esitys hyväksyttäisiin lukuun ottamatta euron varausta etäopetuslaitteiden hankintaan kyläkouluille. Esitystä ei kannatettu ja puheenjohtaja totesi sen rauenneen. Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösehdotus oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi.

23 Kunnanhallitus LAPIN LAAJAKAISTAHANKKEESEEN LIITTYVÄN KUNTAYHTIÖSELVITYKSEN KÄYNNISTÄMINEN Khall 398 Lapin liitto on lähettänyt kuntaan päivätyn kirjeen. Kirje on liitteenä, liite nro 286. Kirjeessä pyydetään kuntia ottamaan kantaa Lapin liiton esitykseen liiketoimintasuunnitelman laatimisesta. Lapin liitto esittää suunnitelman tekemistä erikseen kahdelle alueelle a) Kemi- Tornio alueelle b) muun Lapin alueelle Kolarin kunta päättää ilmoittaa olevansa mukana liiketoimintasuunnitelman laadinnassa. ehdotus hyväksyttiin.

24 Kunnanhallitus MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Khall 399 Seuraava kokous pidetään klo