Selvitys pakolaisten vastaanotosta Sipooseen

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Selvitys pakolaisten vastaanotosta Sipooseen"

Transkriptio

1 Selvitys pakolaisten vastaanotosta Sipooseen Lisätiedot: Saana Hansen Pakolaiskoordinaattori p

2 Sisällys Johdanto 1 1 Suomeen ja Sipooseen saapuminen turvapaikkaprosessin tai kiintiöpakolaisten valinnan kautta 2 2 Pakolaisten vastaanoton käytännönjärjestelyt kunnassa 4 3 Pakolaisten vastaanoton kustannukset 6 4 Valtion korvaukset Esimerkki pakolaisten kotoutumispalvelujen kustannuksista ja valtion korvauksista 10 5 Vaihtoehtoja kunnan pakolaiskiintiöksi 13 Johtopäätökset ja toimenpide-ehdotukset 14 Lähteet 16 Liite 1 18

3 Johdanto Sipoon kunnanvaltuusto on saanut aloitteen selvittää kunnan edellytykset vastaanottaa pakolaisia. Sosiaali- ja terveysvaliokunta on antanut kunnanhallitukselle selvityksen, jonka mukaan vuosi 2014 on todettu realistiseksi pakolaisten vastaanottoajankohdaksi, jotta siihen tarvittavat valmiudet voidaan varmistaa. Samassa yhteydessä kunnanhallitus päätti asian valmistelun jatkamisesta, ja että lopullinen kanta asiaan otetaan vuoden 2014 talousarviota tehtäessä. Kiintiöpakolaisten vastaanottamiseen liittyy sopimuksen tekeminen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) kanssa uuden v voimaan tulleen kotoutumislain mukaisesti. Kotoutumislain mukaan valtio myöntää korvauksia kiintiöpakolaisista, turvapaikan saaneista tai myönteisen oleskeluluvan toissijaisen tai humanitäärisen suojelun perusteella saaneista henkilöistä. Korvauksien saamiseksi ELY-keskus edellyttää voimassa olevaa kotouttamisohjelmaa sekä sopimusta henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimuksessa sovitaan kunnan pakolaiskiintiöstä, johon voi kuulua sekä kuntaan osoitettuja kiintiöpakolaisia että myönteisen oleskelulupapäätöksen saaneita turvapaikanhakijoita. Huomioitavaa on, että vuoden 2014 alusta korvausten saaminen edellyttää sopimuksen uusimista vuoden 2013 loppuun mennessä. Sopimukseen on määriteltävä, montako pakolaista kunta vastaanottaa vuosittainen tai säännöllisin väliajoin. Lain mukaiset kotoutumispalvelut on järjestettävä, vaikka kyseistä korvauksiin oikeuttavaa sopimusta ei olisi. Pakolaisten vastaanottoa ja kotouttamisohjelmaa valmistelemaan Sipoon kuntaan palkattiin määräaikainen pakolaiskoordinaattori, ja hänen työtään tukemaan perustettiin monialainen ohjausryhmä. Sipoon maahanmuuttajille suunnatut perus- ja erityispalvelut on selvitetty kunnan kotouttamisohjelmassa. Tämän selvityksen tarkoituksena puolestaan on selvittää pakolaisten vastaanottoon liittyvää päätöksentekoa varten Suomeen ja kuntaan saapuminen kiintiöpakolaisten valinnan ja turvapaikkaprosessin kautta pakolaisten vastaanoton alun toimenpiteet pakolaiskiintiöön kuuluvista henkilöistä maksettavat korvaukset ja kunnalle aiheutuvat kustannukset erilaisia vaihtoehtoja kunnan pakolaiskiintiöksi toimenpide-ehdotuksia pakolaisten vastaanottotyön käynnistämiseksi Selvityksessä on hyödynnetty pakolaisten vastaanotosta tehtyjä valtakunnallisia ohjeistuksia ja suuntaa antavia kustannusselvityksiä sekä kunnan toimialakohtaisia näkemyksiä. Lisäksi on konsultoitu työ- ja elinkeinoministeriön ja Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen asiantuntijoita sekä Iisalmen, Järvenpään, Porvoon, Raaseporin ja Vantaan maahanmuuttotyön koordinaattoreita. Lisäksi eri kiintiövaihtoehdoille on suoritettu ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi (IVA), jonka tulokset esitetään erillisessä raportissa. 1

4 1 Suomeen ja Sipooseen saapuminen turvapaikkaprosessin tai kiintiöpakolaisten valinnan kautta Pakolaisia vastaanotettaessa kunta voi määritellä tuleeko vastaanotettava ryhmä turvapaikanprosessin vai kiintiön kautta. Lisäksi kunta määrittelee vastaanotettavan ryhmän koon ja se voi neuvotella myös lähtömaasta. Ainakin vastaanoton alkuvaiheessa on hyvä, että ryhmät tulevat samasta maasta. Vuonna 2012 Suomeen saapui turvapaikanhakijaa. Maahanmuuttovirasto (Migri) teki vuonna 2012 yhteensä turvapaikkapäätöstä, joista myönteisiä oli (42 %). Myönteisen päätöksen saajista 553 sai turvapaikan ja pakolaisstatuksen, muut oleskeluluvan jonkin muun ulkomaalaislain perusteen kautta. Turvapaikkahakemuksen käsittelyn ajan turvapaikanhakijat asuvat vastaanottokeskuksissa tai järjestävät asumisensa itse. Vuonna 2020 turvapaikkahakemusten keskimääräinen käsittelyaika Migrissä oli noin 330 vuorokautta niin sanotussa normaalimenettelyssä. TURVAPAIKAN HAKU PROSESSI 1. Turvapaikan hakija jättää turvapaikkahakemuksen joko saapuessaan maahan rajalla tai poliisilaitoksella. 2. Vastaanottava viranomainen selvittää hakijan henkilöllisyyden, maahantulon ja matkareitin. Hakija majoitetaan käsittelynajaksi vastaanottokeskukseen tai hankkii itse asunnon. 3. Maahanmuuttovirasto Migri tutkii, onko hakija hakenut turvapaikkaa Dublin II sopimusta soveltavasta maasta, onko henkilön perheenjäsen pakolaisena ko. maissa, onko hänellä ko. maiden myöntämää viisumia tai oleskelulupaa tai onko hän tullut laittomasti Suomeen jonkin ko. maan kautta. 4a Jos Dublinin ehdot täyttyvät, hakemus 4b Jos Dublin-sopimuksen ehdot eivät täyty, toinen tutkitaan Migrissä Myönteinen päätös: Migri myöntää hakijalle joko turvapaikan tai oleskeluluvan toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella. Poliisi ilmoittaa päätöksestä hakijalle. Turvapaikan saanut saa pakolaisen matkustusasiakirjan ja oleskelulupakortin. Oleskeluluvan toissijaisen suojelun tarpeen perusteella saavalla on oikeus saada muukalaispassi Hakija saa jäädä Suomeen. Jos hänelle on myönnetty turvapaikka tai oleskelulupa toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella, hän on oikeutettu kuntapaikkaan. Kun selviää mikä kunta ottaa vastaan, hän voi muuttaa vastaanottokeskuksesta uuden kotikunnan vuokra-asuntoon. valtio on vastuussa hakemuksen käsittelystä. Kielteinen päätös: Migri ei myönnä hakijalle turvapaikkaa eikä oleskelulupaa ja tekee päätöksen hakijan käännyttämisestä. Poliisi ilmoittaa päätöksestä hakijalle ja vastaa käännyttämisen täytäntöönpanosta. Hakija voi hakea päätösmuutosta Helsingin hallintooikeudesta. Muutosta voi hakea edelleen korkeimmasta hallinto-oikeudesta (KHO), jos KHO myöntää valitusluvan. Myös toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun perusteella saanut voi valittaa turvapaikan epäämisestä. Kuvio 1: Turvapaikanhakuprosessin kuvaus (Lähde: Järvenpään kaupunki 2013) Suomi on sitoutunut antamaan kansainvälistä suojelua vuosittain myös 750:lle YK:n pakolaisjärjestö UNHCR:n pakolaisleireillä uudelleensijoitetusta odottaville henkilöille, joilla on 2

5 todettu olevan perusteltua aihetta pelätä joutuvansa kotimaassaan vainotuksi rodun, uskonnon, kansallisuuden, tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen, tai poliittisen mielipiteen johdosta. Vuoden 2014 kiintiötä on korotettu 300:lla Syyrian pakolaiskriisin helpottamiseksi. Kansainvälisessä mittakaavassa pienestä pakolaiskiintiöstä huolimatta Suomen ollut haastavaa löytää pakolaisille kuntapaikkoja ja esimerkiksi syyskuussa 2013 Suomesta kuntapaikkaa pakolaisleireillä odotti 293 henkilöä. KIINTIÖPAKOLAISTEN VALINTA SUOMEEN Maahanmuuttopoliittinen ministeriryhmä päättää seuraavan vuoden kiintiöpakolaismäärästä. Lopullisesti asia varmistuu eduskunnan vahvistaessa valtion talousarvion. Maahanmuuttovirasto (Migri) suunnittelee ja toteuttaa valintamatkat. Kunta ja/tai ELY-keskus arvioivat vastaanoton ja kotoutumisen edellytyksiä kunnan näkökulmasta. Suojelupoliisi arvioi luvan myöntämistä yleisen järjestyksen ja kansallisen turvallisuuden näkökulmasta. Migri arvioi oleskeluluvan myöntämisen yleiset perusteet. Migri tekee kiintiövalintapäätöksen ja lähettää tiedot valituista pakolaisista ELY-keskusten kautta kuntiin. ESIMERKKI KIINTIÖPAKOLAISTEN KUNTAANSIJOITTUMISESTA Kunta X on tehnyt ELYn kanssa sopimuksen X määrän kiintiöpakolaisen vastaanotosta vuosittain/joka toinen/joka kolmas vuosi. Kunta vastaa ELY-keskuksen syksyllä ELY-keskuksen tiedusteluun ja ilmoittaa vastaanottavansa X määrän syyrialaisia pakolaisia maaliskuussa. ELY tiedottaa asiasta Migriä. Migri lähettää ELYn kautta kuntaan välitettäväksi esityksen X hengen syyrialaisryhmästä. Esitys sisältää taustatietoja pakolaisista (ikä, sukupuoli, koulutus- ja työkokemus, terveystilanne) perhekunnittain. Kunta ilmaisee ELYlle hyväksyneensä esityksen Migri lähettää ELYyn kuvalliset tarkemmat pakolaisten taustapaperit (RRF= Refugee Registration Form) ELY tekee kuntapaikkapäätökset ja lähettää pakolaisten taustapaperit kuntaan Migri/IOM (International Organization for migration) tekevät pakolaisten matkajärjestelyt huomioiden kunnan aikataulutoiveen. IOM huolehtii kulttuuriorientaation antamisesta pakolaisille lähtömaassa Suomen Punainen Risti SPR varmistaa kunnalta pakolaisten saapumisajankohdan ja vastaanottaa pakolaiset yhdessä kunnan kanssa lentokentältä Kuvio 2: Kiintiöpakolaisten valinta ja kuntaan sijoittaminen -prosessin kuvaus. Muokattu Järvenpään kaupungin (2013) selvityksen pohjalta. 3

6 2 Pakolaisten vastaanoton käytännönjärjestelyt kunnassa Kun kunta on tehnyt päätöksen kiintiöpakolaisten vastaanotosta, seuraavat asiat tulee hoitaa ennen pakolaisten saapumista. Viranomaisyhteistyö (rajavartiolaitos, maahanmuuttovirasto, SPR) Asuntojen varaaminen ja niiden kalustaminen perustarvikkein Kilpailutukset (mm. lentokenttäkuljetus, kodin perustavarat) Henkilöstön koulutus Yhteistyö järjestöjen ja seurakuntien kanssa (keräykset: mm. vaatteet, astiat, kodin tarvikkeet, asuntojen kalustaminen) Suunnitelma virastoasioiden hoidosta (maistraatti, Kela, pankki) Tulkkipalveluiden järjestäminen alkukuukausiksi Terveystarkastuksiin valmistautuminen (aikojen varaus) Yhteistyö sosiaalitoimen kanssa (toimeentulotukihakemukset) Mahdolliset apuvälinehankinnat (esim. pyörätuoli) Yhteistyö päivähoidon ja koulutoimen kanssa, ennakkotieto tulossa olevista lapsista ja nuorista Yhteydenpito paikalliseen mediaan, kuntalaisille tiedotusta pakolaisten saapumisesta, ml. naapurit Henkilöstön ja vapaaehtoisten koulutus (mm. tulkin käyttö, viestintä, kulttuuriset erot) Kotikansiot (tietoa Suomesta ja kotikunnasta omalla äidinkielellä sekä ohjaajien yhteystiedot) Aivan ensimmäiseksi pakolaisen kuntaan tullessa on huolehdittava mm. seuraavista asioista: Pakolaisten vastaanottaminen lentokentältä yhdessä SPR:n henkilöstön kanssa ja uuteen asuntoon saattaminen Samana tai edellisenä päivänä hoidetaan kotiin seuraavan aamun aamupalatarvikkeet ja peruselintarvikkeita Kotona perusturvallisuuteen liittyvien asioiden läpikäyminen (palohälytin, sähköhellan ja wc:n käyttö) Seuraavan päivän tapahtumien läpikäynti Saapumista seuraavana aamuna hoidetaan: Maistraattiin rekisteröityminen ja Kela-asiat (sairausvakuutuskortti, asumistuki, lapsilisä) Ruokakaupassa asiointi Taloyhtiön järjestyssääntöjen läpikäyminen Pesutuvan käyttö ja kodin turvallisuusohjeiden läpikäyntiä Mahdolliset lääkäri- ja apteekkikäynnit 4

7 Seuraavien päivien aikana hoidetaan: Kotikäynnit ja toimistotapaamiset Henkilötunnusten tiedoksi saattaminen terveydenhuollon yhteyshenkilölle Terveystarkastuksiin ohjaaminen Asiakirjojen ja todistusten läpikäyminen, käännättäminen ja rekisteröitymisessä kunnan asukkaaksi ja mahdollisissa lupa-asioissa poliisin luona asioimisessa avustaminen Informaatiotilaisuudet mm. sosiaali- ja terveydenhuollon, TE-toimiston, Kelan ja vapaa-ajan palveluista Pankkitilin avaus ja opastusta rahan nostamiseen pankista ja Otto-automaatista Kahden kuukauden aikana vastaanotosta hoidetaan: Alkuvaiheen terveystarkastusten aloittaminen (laboratoriokokeet, terveystarkastus, lääkärintarkastus) Hammashoidon aloitus Mielenterveysasiat Kansalaisjärjestöjen toiminnan esittely Päivähoitopaikkoihin ja kouluihin tutustuminen Perheenyhdistämisasioiden selvittäminen Alkukartoitus TE-toimistossa ja kotoutumiskoulutukseen hakeutuminen Asuntoasiat (mahdolliset muutokset ja lisäkalustaminen) Julkisen liikenteen käytän opettelu (aikataulu, maksut) Ensimmäinen sosiaalitoimen käyntikerta (toimeentuloasiat) Arkielämän ohjaus yhdessä vapaaehtoisten ja vertaistukihenkilöiden kanssa Ensimmäisten kuukausien aikana hoidetaan myös: Säännölliset käynnit sosiaalitoimessa Suomen kielen opiskelu käyntiin kansalaisopistossa tai järjestöjen toimesta TE-toimiston järjestämän kotoutumiskoulutuksen aloittaminen mahdollisimman pian tulon jälkeen Terveydellisten asioiden hoito jatkuu (jatkotutkimuksia ja akuutteja aikoja) Mielenterveysasioiden hoito jatkuu Hammashoito jatkuu Kela-asioinnin opettelu jatkuu (kotoutumistuki, työttömyysraha, asumistuki, lapsilisä) Informaatiota suomalaisesta yhteiskunnasta, terveydenhuollosta, mm. terveys- ja ravintokasvatusta, liikunta, jne. 5

8 3 Pakolaisten vastaanoton kustannukset Pakolaisten vastaanotosta kunnalle aiheutuvia kustannuksia ei voida täysin kattavasti ennustaa, koska pakolaisten elämäntilanteet ja palvelutarpeet ovat yksilöllisiä. Kunnilla on myös erilaiset palveluvalmiudet pakolaisten vastaanottoon. Lisäksi tutkimustietoa on vähän. Suuntaa antavia selvityksiä on kuitenkin tehty. Tuore maahanmuuton nettokustannuksia ja -tuloja arvioinut OECD:n (2013) tutkimus tuo esille, että maahanmuuttajat tuovat julkiselle taloudelle enemmän tuloja kuin mitä saavat takaisin erilaisina palveluina ja tulonsiirtoina. Myös useat työpoliittiset tutkimukset tuovat esille, että maahanmuuttajat käyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita keskimäärin vähemmän kuin kantaväestö (ks. esim. Gissler, Malin & Matveinen, 2006; Työministeriö, 2006). Tämä selitetään sekä ikärakenteella että tietämättömyydellä: maahanmuuttajat ovat merkittävästi nuorempia kuin kantaväestö keskimäärin ja saattavat olla tietämättömiä palvelutarjonnasta. Voi myös olla, että palvelut eivät aina vastaa maahanmuuttajien tarpeita. Palvelukohtaisia poikkeuksia kuitenkin on: esimerkiksi opetus- ja päivähoitosektorilla syntyy välttämättömiä lisä- ja erityispalveluiden kustannuksia esim. suomen/ruotsin kielen opetuksesta ja oman kielen tuesta ja opetuksesta. Tutkimukset osoittavat kuitenkin pakolaistaustaisen väestön käyttävän joitakin palveluita etenkin kotoutumisen alkuvaiheessa kantaväestöä enemmän. Näitä palveluita ovat esim. alkuvaiheeseen kuuluvat lakisääteiset lääkärinkäynnit ja ohjaustyö. (Gissler ym. 2006; Työministeriö 2006). Vasilia Polichtchoukin (2012) sosioekonominen analyysi pakolaisten kuntien sijoittamisesta on selvittänyt, että pakolaiset asiakkaina kuluttavat kuntien resursseja muita maahanmuuttajaryhmiä ja kantaväestöä enemmän, mutta pidemmällä aikavälillä kiintiömäärän kasvaessa kunnille maksetut korvaukset tasaavat kunnan tulorahoitusta menoihin nähden. Uusi kotoutumislaki (2010) pyrkii kattamaan perusteellisesti kunnille pakolaisista aiheutuvat kustannukset korottamalla mm. laskennallisia kustannuksia ja erityispalveluista aiheutuvien kustannusten korvauksia, joita on korotettu viime vuosina huomattavasti. Tätä selvitystä varten konsultoitujen asiantuntijoiden yhteinen näkemys on, että säännöllisestä pakolaisten vastaanotosta saatavat kuntakorvaukset kattavat pääsääntöisesti siitä koituvat menot kunnalle tai kunnalle koituvat kustannukset ovat pieniä. He myös korostavat, että laskennalliset tulee korvamerkitä kotouttamispalvelujen, erityisesti ohjauspalvelujen ja niiden koordinoinnin kustannuksiin. Ministeriryhmä on myös tehnyt päätöksen korottaa vuoden 2014 korvauksia merkittävästi Syyrian pakolaistilanteen helpottamiseksi. 6

9 4 Valtion korvaukset Pakolaisasemassa olevat henkilöt tarvitsevat pitkälti samoja palveluja ja toimenpiteitä kuin kuntaan saapuvat maahanmuuttajat yleensä. Saavuttuaan kuntaan kiintiöpakolaiset kuuluvat neljä vuotta ns. kotoutumispalveluiden piiriin, Suomessa turvapaikan saaneet kolme vuotta. Lisäksi vastaanotettavien pakolaisten kuntaan asettuminen vaatii erityistoimenpiteitä, kuten asuntojen varaamista ja varustamista, kokonaisvaltaisia terveystarkastuksia jne. Lisäksi pakolaisten taustoista riippuen heille saatetaan tarvita kohdennettuja palveluja (esim. luku- ja kirjoitusopetusta). Pakolaisten vastaanotosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta säädetään kotoutumislaissa ja valtioneuvoston päätöksessä pakolaisten vastaanotosta. Niiden tarkoituksena on korvata palvelujen ja tukitoimien järjestämisestä aiheutuneet kustannukset kunnalle. ELY-keskus maksaa kunnalle valtion varoista pakolaiskiintiön kautta tulleista henkilöistä aiheutuneet kustannukset osittain laskennallisesti ja osittain täysimääräisesti kustannusperusteella Laskennallista korvausta maksetaan pakolaisten kotoutumista tukevan toiminnan järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin siten, että yli 7-vuotiaista maksetaan euroa ja alle 7-vuotiaista euroa vuodessa. Korvaus maksetaan kolmelta vuodelta turvapaikkamenettelyn kautta tulleista ja neljältä vuodelta kiintiöpakolaisina tulleista. Lisäksi kaikista kansainvälistä suojelua saavista henkilöistä maksetaan kunnalle vuonna 2014 laskennallisen korvauksen lisäosa. Se on kuukaudessa alle 7-vuotiaasta euroa ja yli 7-vuotiaasta 700 euroa. Esimerkki laskennallisista kustannuksista Kunta vastaanottaa 25 henkilön ryhmän kiintiöpakolaisia vuonna Tämä muodostuu 5 perheestä, joissa on yhteensä kymmenen aikuista, viisi yli 7-vuotiasta ja kymmenen alle 7-vuotiasta lasta. Vuoden 2013 korvaustason mukaan laskennalliset kustannukset ovat: Ensimmäinen vuosi: vuosi: 10 x = x = x = x = = / ensimmäinen vuosi = yht /vuosi Kunta saa ensimmäisenä vuotena euroa korvauksia ja seuraavana kolmena vuotena euro/vuosi laskennallisia kustannuksia, mikä on yhteensä euroa/neljä vuotta ja keskimäärin n euroa/kk. Esimerkki 1: Kiintiöpakolaisten laskennalliset kustannukset kunnalle Syyrian pakolaiskriisin vuoksi nostetun vuosittaisen pakolaiskiintiön vuoksi sisäministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö ovat päättäneet, että kunnalle, joka tekee ensi kertaa päätöksen vastaanotosta tai korottaa aiempaa kiintiötään, maksetaan korotettujen laskennallisten kustannusten lisäksi euron kertakorvaus. 7

10 Lisäksi kunnalle korvataan erityiskustannuksina toimeentulotuen kustannukset ja kotoutumistuki kolmen vuoden ajan ja kunnan järjestämän tulkkipalvelun kustannukset ilman määräaikaa täysimääräisenä. Enintään 10 vuodelta korvataan alaikäisenä ilman huoltajaa Suomeen saapuneiden lasten ja nuorten tukikustannukset, vamman tai sairauden aiheuttamat huomattavat kustannukset ja erityiset sosiaali- terveystoimen kulut. Lisäksi kunta saa jokaista alkukartoitukseen osallistunutta henkilöä kohden 700 euroa kertaluontoisena korvauksena. Seuraava kuvio ilmentää laskennallisia ja kustannusperusteisia korvauksia. 8

11 KORVAUKSEN KOHDE KORVAUSPERUSTE KORVAUSAIKA LASKENNALLISET KORVAUKSET: Pakolaisten ohjaus ja neuvonta KUSTANNUSPERUSTAISET KORVAUKSET: Alle 7-vuotiaat: euroa / vuosi yli 7-vuotiaat: euroa /vuosi HUOM! Vuonna 2014 vastaanotettavista pakolaisista maksetaan korotettuja korvauksia (7 845/ alle 7-vuotias ja euroa/ yli 7-vuotias) Alkukartoituskustannukset 700 euroa / henkilö Kertaluonteinen Kertakorvaus vuonna 2014 kunnan euroa Kertaluonteinen korotetusta kiintiöstä/ ensimmäisestä sopimuksesta Kotoutumistuki tai toimeentulotuki Todellisten kulujen mukaan Enintään 3 vuotta Alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneen henkilön sijoittaminen perheryhmäkotiin sekä perhehoidosta, asumisen tukipalveluista ja muista lastensuojelutoimenpiteistä aiheutuvat kustannukset Erityisestä syystä kunnalle aiheutuneet kustannukset: Vamman tai sairauden edellyttämän pitkäaikaisen sosiaalija terveyshuollon järjestäminen Vanhustenhuollon erityiset toimenpiteet Erityispäivähoidon kustannukset peruspäivähoidon ylittävältä osin Pakolaiselle Suomessa syntyneen vammaisen tai sairaan lapsen huomattavat hoito-, sijoitus- ja erityispäivähoidon kustannukset Asuntojen varaamisajan vuokrat Lyhytaikaisen mutta kalliin sairaanhoidon kustannukset tulkkauskustannukset, jotka ovat syntyneet kotouttamispalveluissa ja sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluissa Todellisten kulujen mukaan Todellisten kulujen mukaan Todellisten kulujen mukaan turvapaikkamenettelyn kautta tulleet: 3 vuotta kiintiössä tulleet: 4 vuotta 21 ikävuoteen asti Enintään 10 vuotta Ei määräaikaa Paluumuuttoavustus Todellisten kulujen mukaan Kertaluonteinen, ilman määräaikaa kuvio 3: Kotouttamislainmukaiset laskennalliset ja kustannusperustaiset korvaukset ELY-keskus maksaa korvaukset kunnalle kunnan hakemuksen perusteella takautuvasti. Edellytyksenä on, että kunnalla on voimassaoleva kotouttamisohjelma sekä ELY-keskuksen kanssa tehty sopimus pakolaisten vastaanottamisesta. Väestötietojärjestelmästä kunta voi tarkistaa ensimmäiseen kotikuntaan rekisteröimisen ajankohdan, jonka mukaan voidaan määritellä korvauksen alkamisaika. Maahantulo- ja lääkärintarkastusten yhteydessä arvioidaan erityistukea tarvitsevat henkilöt. Heistä on toimitettava lista ELY-keskukselle, jonka pohjalta 9

12 tehdään sopimus erityiskustannusten piiriin kuulumisesta. Sisäasiainministeriö on laatinut ohjeistuksen kotoutumislain mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille, joka löytyy ELYkeskuksen internetsivuilta osoitteesta: Pakolaiset tulevat huomioiduiksi myös kunnille maksettavissa valtionosuuksissa, joita maksetaan väestömäärän mukaan. Näitä ovat kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvaukset ja opetustoimen rahoituslain mukainen rahoitus. Poikkeuksena valtionosuuksien määräytymisen pääsääntöön on, että opetus- ja kulttuuriministeriön pääluokasta kunnille ja muille opetuksen järjestäjille myönnetään rahoitusta maahanmuuttajien perusopetuksen ja ammatillisen opetuksen valmistavaan koulutukseen. Summa oli v Sipoossa euroa/lapsi. Vieraskielisten lasten lisäopetukseen (korotuskerroin 0,2). Vuonna 2012 Sipoo sai lisärahaa euroa/vieraskielinen lapsi. Lisäksi Kansaneläkelaitos myöntää pakolaisille, toissijaisen suojelun tai humanitaarisen suojelun kautta oleskeluluvan saaneille tai Suomessa vakinaisesti asuvan henkilön perheenjäsenille asumiseen perustuvaa sosiaaliturvaa ilman määräaikaa. Lisäksi se myöntää yli 65-vuotiaille tai työkyvyttömille, Suomessa vähintään 5 vuotta asuneille henkilöille tarveharkintaisesti sosiaaliavustuksena enintään täyden kansaneläkkeen suuruista maahanmuuttajien erityistukea 4.1 Esimerkki pakolaisten kotoutumispalvelujen kustannuksista ja valtion korvauksista Kiintiöpakolaisten vastaanoton todellisia kustannuksia on mahdoton täsmällisesti arvioida. Pakolaisten elämäntilanteet, perhekoot ja palvelutarpeet vaihtelevat todellisuudessa. Vastaanottokustannusten laskemiselle kuitenkin hakea suuntaa esimerkin kautta. Esimerkissä käytettyjä taulukoita tulee tarkastella siis suuntaa antavina. Esimerkki kunnan vastaanottamasta pakolaisryhmästä Kunta vastaanottaa 25 kiintiöpakolaista. Tässä ryhmässä on viisi perhettä. Ryhmä vastaanotetaan kerralla ja heille vuokrattavia asuntoja vuokrataan kutakin keskimäärin 8 kk ennen kuntaan saapumista. Ryhmässä on yhteensä 10 aikuista ja 15 lasta. Lapsista 10 on alle 7-vuotiasta. Heistä 7 on päiväkodissa. Lapsista 5 on yli 7-vuotiasta. Heidät ohjataan ensimmäiseksi vuodeksi valmistavaan opetukseen ja tämän jälkeen peruskouluun. Koko ryhmästä 18 käyttää perusterveydenhuollon palveluja ja 7 kuuluu erityissosiaali- ja terveydenhoidon piiriin. Esimerkki 1: kuvitteellinen esimerkki kunnan vastaanottamasta pakolaisryhmästä Kotouttamistyön ohjausryhmässä on arvioitu, että sosiaali- ja terveyspalvelut, päivähoito ja perusopetus pystytään hoitamaan pääsääntöisesti nykyisillä resursseilla, mutta alkuvaiheen ohjaustyöhön ja terveystarkastuksiin, päivähoidon erityiskustannuksiin ja henkilöstön koulutukseen tarvitaan lisäresursseja. Lisäksi työn koordinaatiota ja ohjausta varten tulisi palkata kokoaikainen maahanmuuttokoordinaattori ja osa-aikainen pakolaisohjaaja. 10

13 Kunta saa myös valtionosuuksia laskennallisesti mm. peruspalveluihin, esi- ja perusopetukseen sekä yleisopetuksessa olevista vieraskielisistä oppilaista. Oheiset taulukot kuvaavat pakolaisten kotoutumiskokonaisuuden kautta kunnalle koituvia tuloja ja menoja. Ensimmäisessä taulukossa on eritelty kunnan valtiolta takautuvasti saatavat varmat tulot, jotka muodostuvat kiinteästi vuosittain maksettavista laskennallisista korvauksista ja ensimmäisenä vuotena saatavista alkukartoituskorvauksista ja vuodelle 2014 osoitetuista lisäresursseista. Lisäresursseja ovat laskennallisten korvausten korotukset (700 euroa yli 7-vuotiaat ja euroa alle 7-vuotiaat) sekä euron lisärahasta. VARMAT TULOT kiinteät vuotuiset euro 10 x alle 7-vuotiaan laskennalliset korvaukset 15 x yli 7-vuotiaan laskennalliset korvaukset yht / vuosi, /4 vuotta Kiinteät kerran maksettavat (1. vuosi, 2014) alkukartoituskorvaukset ensimmäisen vuoden laskennallisten kustannusten lisäraha (700 euroa yli 7- v., euroa/alle 7-v.) Vuoden 2014 lisäkorvaus yht VARMAT KIINTEÄT TULOT 4 VUODEN AJALTA yht. Taulukko 1: Pakolaisten vastaanoton varmat tulot esimerkin1 tilanteessa Toisessa taulukossa on eritelty pakolaisten vastaanoton varmat ja epävarmat menot. Varmat menot muodostuvat kotoutumistyön ylläpitämisen vuosittaisista, kiinteistä menoista ja kerran maksettavista kiinteistä menoista. Varmoja vuosittaisia kuluja ovat pakolaistyön kokonaiskoordinointi ja alkuvaiheen ohjaus, johon tulee varata henkilöresursseja. Varmoina kertaluonteisina kuluina voidaan pitää asuntojen kalustamisesta maksettavaa muuttoavustusta ja laajaa maahantulon terveystarkastusta. Muuttoavustus korvataan kunnalla, mutta terveystarkastuksen kuluja ei suoraan korvata. Epävarmat menot perustuvat arvioihin ja ne muodostuvat myös sekä kerran että vuosittain maksettavista kustannuksista. Näistä henkilöstön koulutustarpeet voivat vaihdella ja kunta vastaa kustannuksista, mutta nämäkin voidaan maksaa laskennallisista tuloista. Toimeentulotuki on ainakin aluksi ensisijainen toimeentulon lähde ja sen korvaa valtio 3 vuodelta. Lisäksi valtio korvaa perusopetuksen erityiskustannukset, tulkkipalvelut ja erityissosiaali- ja terveydenhuollon palvelut täysimääräisesti. Päivähoidon erityispalvelut kunta maksaa itse. Perusopetuksen ja ammatillisen opetuksen valmistavan opetuksen valtionosuudet kattavat niiden järjestämiskulut. Yli 16-vuotiaiden kotoutumiskoulutuksista vastaa yleensä TE-toimisto. Jos kunta järjestää niitä, ohjataan asiakkaat niihin aikuisopistoihin, joihin kunnalla on investointeja eikä oppilasmäärä vaikuta maksun suuruuteen. Kustannuksista suurin osa siis katetaan valtion kustannusperustaisilla korvauksilla. Suurimmat menoerät, joista kustannuksia ei suoraan saada muodostuvat kotouttamistyön koordinoinnista ja pakolaisten ohjauksesta, terveydenhuollon alkuvaiheen tarkastuksista, päivähoidon erityiskustannuksista ja henkilöstön koulutuksesta. Nämä pystytään kattamaan pakolaisten vastaanotosta saaduista laskennallisista korvauksista. Laskennallisia korvauksia tulisikin sisäasiainministeriön ohjeistuksen mukaan 11

14 lähtökohtaisesti käyttää kunnan kotouttamisohjelmassa mainittuihin kotoutumista edistävien ja tukevien toimenpiteiden järjestämiseen ja kehittämiseen. Korvauksilla voidaan ohjaustyön lisäksi järjestää muuta kotoutumista tukevaa toimintaa, kuten sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja, kulttuuri- ja vapaaajantoimintaa sekä osallisuutta edistäviä palveluja. (SDMno/2011/815, 6). KUSTANNUS menot ( ) Korvaako valtio kustannusperusteisesti? SELVITYS VARMAT VUOTUISET KUSTANNUKSET: Pakolaisten kotouttamistyön koordinointi ja alkuvaiheen ohjaus ei Sisältää Maahanmuuttokoordinaattorin palkan ( / /vuosi) + sivukulut (n. 21,9 %) sekä 50 % työajalla työskentelevän pakolaisohjaajan palkan ( /vuosi) + sivukulut (n. 21, 9 %). VARMAT KERTALUONTOISET KUSTANNUKSET: Täydennetty toimeentulotuki (muuttoavustuksena) Maahantulon terveystarkastus kyllä Muuttoavustus yksin muuttavalle 2 x toimeentulotuki, korotus 200 /perheenjäsen. Voidaan antaa rahana tai tavarana ei Hintaan sisältyy maahantulon laaja terveydenhoitajan tarkastus (kesto 1,5 h, à 30 ), laboratorio- ja röntgenkokeet (à 125 ), lääkärintarkastus (kesto 1 h, à 60 ) ja hammastarkastus (à 80 ) EPÄVARMAT VUOTUISET KUSTANNUKSET: Henkilöstön koulutuskulut ei Arvioitu, että tarvitaan laaja kaksiosainen seminaari ja toimialakohtaisia koulutuksia. Kansalaisopisto koordinoi. Toimeentulotuet/koto utumistuet kyllä toimeentulotuen on arvioitu olevan /5 hengen perhe/kk Erityissosiaali- ja terveydenhuolto kyllä Perustuu arviointiin, että 25 pakolaisen joukosta 7 tarvitsee sosiaali- ja terveydenhuollon erityispalveluja (yli ainakin ensimmäisenä vuotena). Tässä arvioidaan ko. kustannuksen olevan /henkilö. Perusopetuksen erityiskustannukset kyllä Valtion erillinen osuus vieraskielisistä lapsista /lapsi. Summa riittää kustantamaan 1 pienryhmän sekä suomi toisena kielenä (3t/vko), oman uskonnon (1h/vko) ja oman äidinkielen opetukseen (2h/vko) tuntihinnan ollessa 25. Tulkkipalvelut kyllä Tulkkipalveluita arveltu tarvittavan 6 tuntia/vuosi/henkilö. Laskettu Espoon tulkkikeskuksen tuntihinnan 85 mukaan. EPÄVARMAT KERTALUONTOISET KUSTANNUKSET: Asuntojen vuokrat varausajalta Päivähoidon erityiskustannukset Perusopetukseen valmistava opetus (1.vuodelta) Yli 16-v. kotoutumiskoulutus kyllä Arvioitu, että jokaista perheasuntoa varataan 8 kk ennen pakolaisperheen saapumista ja kunkin asunnon vuokra olisi /kk ei Laskettu, että kukin päivähoitoon ohjattu lapsi on ensimmäiset 3 kk kahdella päivähoitopaikalla, jolloin erityiskustannukset ovat 0,25 x päivähoidon vuosihinta (9 247 ) x 7 lasta kyllä Laskettu valtionosuuden 2012 mukaan, joka oli /lapsi. Huom! Kunnalla on jo tarve järjestää valmistavan opetuksen pienryhmäopetusta, jolloin pakolaisena kuntaan tulevat lapset voitaneen integroida tähän ryhmään. 0 kyllä Jos on työvoimapoliittinen toimi, TE-toimisto järjestää. Kunta maksaa koulutusyhtymille investoinneista, eikä maahanmuuttajien määrä koulutuksessa vaikuta kunnan maksun suuruuteen. Taulukko 2: pakolaisten vastaanoton kustannukset esimerkin 1 tilanteessa 12

15 Esimerkkitilanteessa ensimmäisen vuoden kustannukset, joita ei korvata suoraan kustannusperustaisesti muodostuvat henkilöstön palkkauksesta, maahantulotarkastuksista, henkilön koulutuksesta ja päivähoidon erityispalveluista. Näiden summa on yhteensä euroa. Kunnan saamat korvaukset puolestaan ovat ensimmäisenä vuotena euroa. Näin ollen kunnalle jää kustannusten jälkeen vielä n euroa korvausrahaa, jolla voidaan tuottaa muita palveluita ja tasata tulevien vuosien pienempiä korvauksia. Seuraavina vuosina kustannukset ja korvaukset ovat keskenään lähes samansuuruiset. Kulut ovat euroa ja korvaukset euroa. Nämä ovat kuitenkin suuntaa antavia arvioita. 5 Vaihtoehtoja kunnan pakolaiskiintiöiksi Kunnan pakolaiskiintiö voi koostua joko henkilöistä, jotka ovat saaneet pakolaisaseman Maahanmuuttoviraston antaman myönteisen turvapaikkapäätöksen kautta tai henkilöistä, jotka ovat kiintiöpakolaisia ja odottavat Suomesta kuntapaikkaa YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n leireillä. Vaihtoehtoisesti kunta voi ottaa pakolaisia molemmista ryhmistä. On tärkeää, että pakolaisten vastaanotto suunnitellaan vastuullisesti ja sekä pakolaisten tarpeet että kunnan resurssit huomioiden. Seuraavat näkökulmat ovat keskeisiä pakolaisten vastaanoton suunnittelussa: Ainakin ensimmäisen vastaanotettavan ryhmän on hyvä tulla yhdestä etnisestä taustasta ja ryhmän koon tulee olla 20-30, jotta pakolaiset saavat yhteenkuuluvuuden tunnetta ja vertaistukea. Kotoutumispalvelujen, kuten kieli- ja kotoutumiskoulutuksen järjestämisen näkökulmasta on mielekästä, että kukin vastaanotettava ryhmä on kohtalaisen suuri. Vastaanottoon täytyy olla riittävästi resursseja, kuten henkilökuntaa ja asuntoja. Asuntoja voidaan varata kuitenkin määrittelemätön aika sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ennen pakolaisten saapumista, minkä ELY-keskus korvaa täysmääräisesti. Perheenyhdistämisen kautta todellinen korvausten piiriin kuuluvien määrän odotetaan kasvavan vuosittain muutamalla henkilöllä. Sipoon kunnan pakolaiskiintiöksi voidaan harkita jotakin seuraavista: 1. Vaihtoehto Sipoo ei vastaanota pakolaisia eikä uusi sopimusta ELY-keskuksen kanssa. Se maksaa itse lakisääteiset kotoutumispalvelut. 2. Vaihtoehto Sipoo vastaanottaa joka kolmas vuosi kiintiöpakolaista. Vaihtoehtoisesti voidaan ottaa henkilöitä, joille on myönnetty turvapaikka tai oleskelulupa toissijaisen tai humanitaarisen suojelun perusteella. 13

16 3. Vaihtoehto Sipoo vastaanottaa ensimmäisenä vuotena kiintiöpakolaista. Tämän jälkeen se ottaa vuosittain 5 pakolaista. Tulijat voivat olla vaihtoehtoisesti myös turvapaikanhakijoita, joille on myönnetty turvapaikka tai oleskelulupa toissijaisen tai humanitaarisen suojelun perusteella. Liitteessä 1 on kuvattu vaihtoehdon 2 ja 3 mukaan arvioituja laskennallisia korvauksia. Vaihtoehdoille on suoritettu ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioiminen (IVA), josta on tehty erillinen raportti. Johtopäätökset ja toimenpide-ehdotukset Maahanmuuttajien määrä Suomessa kasvaa nopeasti. Vuoteen 2030 mennessä Suomessa arvioidaan olevan ulkomaan kansalaista, mikä on kaksinkertainen määrä nykyiseen verrattuna. Suurin osa maahanmuuttajista on asettunut ja tulee jatkossakin asettumaan pääkaupunkiseudulle. Tämä näkyy myös Sipoossa, jossa maahanmuuttajien määrä on kaksinkertaistunut 2000-luvulla ja väestöennusteen mukaan määrä tulee kasvamaan voimakkaasti jatkossakin. Maahanmuuttajat tulevat Sipooseen lähinnä perhe- ja työsyistä. Sipooseen ei ole vastaanotettu pakolaisia vuoden 1989 jälkeen. Omaehtoisesti muuttaneiden turvapaikanhakijoiden ja oleskeluluvan saaneiden määrää ei ole kartoitettu. Suomi on eduskunnan päätöksellä sitoutunut antamaan kansainvälistä suojelua 750:lle YK:n pakolaistoimisto UNHCR:n pakolaiseksi katsomalle henkilölle vuosittain. Kuntapaikkoja on kuitenkin niukasti tarjolla. Jotta pakolaispolitiikka olisi jatkuvaa ja suunnitelmallista ELYkeskuksen ja kuntien välisiin sopimuksiin kirjataan ylös kuntapaikkakiintiö. Sipoota on pyydetty uusimaan sopimus ELY-keskuksen kanssa vuoden 2013 loppuun mennessä ja määrittelemään siihen kuntapaikkakiintiö. Mikäli sopimusta ei tehdä, kunta ei voi saada korvauksia yhdestäkään korvausten piiriin kuuluvasta henkilöstä, mukaan lukien kaupunkiin itsenäisesti muuttavat turvapaikanhakijat ja turvapaikan tai oleskeluluvan saaneet henkilöt. Oikein mitoitettuna pakolaisten säännöllinen vastaanotto takaa resursseja kotouttamistyön rakenteen luomiselle, henkilöstön palkkaamiselle ja vastuulliselle maahanmuuttotyölle. Sipoosta puuttuvat kotouttamispalvelut, joita kunnan tulee lakisääteisesti järjestää niitä tarvitseville. Tarve palveluille tulee lisääntymään maahanmuuttajataustaisten kuntalaisten määrän kasvaessa. Pakolaisten vastaanotosta on suoritettu ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arvioiminen. Raportissa tuodaan esille eri kiintiövaihtoehtojen moninaiset vaikutukset kuntaan ja tehdään suositus kunnan pakolaiskiintiöksi. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pakolaisten vastaanottotyön valmistelu tulee käynnistää mahdollisimman nopeasti. Kunnan tulee palkata maahanmuuttokoordinaattori, jonka tehtävänä on huolehtia kotouttamisohjelmassa suositeltujen toimenpiteiden ja pakolaisten vastaanoton valmistelujen käynnistämisestä. Osa-aikainen pakolaisohjaaja tulee palkata vähintään kuukautta 14

17 ennen pakolaisten vastaanottoa. Asuntojen varaaminen alkaa heti sopimuksen valmistumisen jälkeen. Kunnan koordinoimien KAS-asuntojen vapautuminen on vähäistä ja jonot ovat pitkiä, joten yksityiseltä sektorilta voidaan vuokrata asuntoja, mieluiten keskitetysti Nikkilästä ja Söderkullasta. Myös kunnan kiinteistöjä voidaan harkita muutettavaksi asumiskäyttöön. Ihanteellista olisi, että asunnot sijaitsisivat lähellä sekä toisiaan että palveluja, mutta mikäli asuntotilanne on haastava, voidaan asumista hajauttaa. Sipoossa käynnissä olevat kuntaselvitykset vaikuttavat myös pakolaisten vastaanottotyöhön. Sopimus henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä voidaan tehdä seutukunnallisena. Kotoutumistyöryhmän tulee seurata yhteistyön ja kuntauudistusten kehittymistä ja päivittää sekä kotouttamisohjelma että vastaanottosopimus tarpeiden mukaan. ELY-keskuksen kanssa tehtävä sopimus voidaan purkaa 12 kuukauden irtisanomisajalla. 15

18 Lähteet Painetut lähteet: Gissler, M.; Malin, M. & Matveinen, P. (2006) Maahanmuuttajat ja julkiset palvelut: Terveydenhuollon palvelut ja sosiaalihuollon laitospalvelut. Stakes. Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010). OECD (2013) International Migration Outlook OECD. Polichtchouk, V. (2012) Sosioekonominen analyysi pakolaisten kuntiin sijoittamisesta. Helsinki: Haaga-Helia ammattikorkeakoulu. Sisäasiainministeriö. Ohje kotoutumisen edistämisestä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille. SMDno/2011/815. Työministeriö (2006) Työministeriön selvitys eduskunnan hallintovaliokunnalle maahanmuuttajista aiheutuvista kustannuksista. Toukokuu Työministeriö. Painamattomat lähteet: Järvenpään kaupunki (2013) Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Järvenpäässä

19 LIITE 1 Laskennallisten korvausten arvio eri pakolaiskiintiöissä Alhaalla annetut esimerkit kuvaavat pakolaisten vastaanotosta saatavien laskennallisten korvausten määrää kahdessa erilaisessa pakolaiskiintiövaihtoehdossa. Esimerkit on laskettu siten, että jokaisessa 5 hengen ryhmässä olisi 2 alle 7-vuotiasta ja 3 yli 7-vuotiasta henkilöä. Todellisuudessa kiintiössä tulevien henkilöiden perhekoot ja iät voivat poiketa esimerkistä. Lisäksi esimerkissä vastaanotettava ryhmä muodostuu kiintiöpakolaisista, joista kunta saa laskennallisia korvauksia neljä vuotta. Kunta voi vaihtoehtoisesti myös ottaa henkilöitä, joille on myönnetty turvapaikka tai oleskelulupa toissijaisen tai humanitaarisen suojelun perusteella, jolloin laskennallisten korvausten aika on kolme vuotta. Esimerkeissä on huomioitu, että vuonna 2014 vastaanotettavista pakolaisista korvaukset ovat poikkeuksellisesti suuremmat kuin muina vuosina Syyrian pakolaiskriisin vuoksi nostettujen kansallisten kiintiöiden vuoksi. Laskennallisia kustannuksia tullaan jatkossa korottamaan, mutta esimerkissä on laskettu muiden vuosien korvaukset vuoden 2013 korvaustason mukaan. Esimerkkejä tulee siis tarkastella ensisijaisesti suuntaa-antavina arvioina. Vaihtoehto 1 Sipoo vastaanottaa joka kolmas vuosi 25 kiintiöpakolaista. Mikäli vastaanotto alkaa vuonna 2014, saadaan ensimmäisestä ryhmästä korotetut laskennalliset kustannukset ensimmäisenä vuotena. Vuosi Selite Korvausten piiriin kuuluvien Pakolaisten määrä 2014 Kunta vastaanottaa ensimmäiset 25 pakolaista Laskennalliset korvaukset Kumulatiivinen summa Kunta vastaanottaa toisen kerran 25 pakolaista = Ensimmäinen ryhmä putoaa pois kustannusten piiristä Kunta vastaanottaa = kolmannen kerran 25 pakolaista 2021 Toinen ryhmä putoaa pois kustannusten piiristä Kunta vastaanottaa = neljännen kerran 25 pakolaista Lopputu los Kunta on tarjonnut 10 vuoden aikana kuntapaikan yhteensä 100 kiintiöpakolaiselle Kunta on saanut laskennallisina korvauksina n. 1,4 milj. euroa Vaihtoehto 2 17

20 Sipoo vastaanottaa ensimmäisenä vuotena 25 kiintiöpakolaista. Tämän jälkeen se ottaa vuosittain 5 pakolaista. Vuosi Selite Korvausten piiriin kuuluvien Pakolaisten määrä 2014 Ensimmäinen 25 ryhmä Laskennalliset korvaukset Kumulatiivinen summa saapuu 2015 toinen ryhmä (5) saapuu kolmas ryhmä (5) saapuu neljäs ryhmä (5) saapuu viides ryhmä (5) saapuu, ensimmäinen ryhmä pois korvauksien piiristä 2019 kuudes ryhmä (5) saapuu, toinen ryhmä pois korvauksista 2020 seitsemäs ryhmä (5) saapuu, kolmas ryhmä pois korvauksista 2021 kahdeksas ryhmä (5) saapuu, neljäs ryhmä pois korvauksista 2022 yhdeksäs ryhmä (5) saapuu, viides ryhmä pois korvausten piiristä 2023 kymmenes ryhmä (5) saapuu, kuudes ryhmä Lopputulos pois korvauksista 10 vuoden aikana kunta on ottanut vastaan yhteensä 70 kiintiöpakolaista Laskennallisina korvauksina saatu n. 1 milj. euroa 18

Laskelma Nurmijärvelle otettavista kiintiöpakolaisista

Laskelma Nurmijärvelle otettavista kiintiöpakolaisista Kiintiöpakolaiset Laskelma Nurmijärvelle otettavista kiintiöpakolaisista Sisällys Johdanto 2 Suomeen ja Nurmijärvelle saapuminen turvapaikkaprosessin tai kiintiöpakolaisten valinnan kautta 3 Pakolaisten

Lisätiedot

SELVITYS KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTOSTA 9.2.2014

SELVITYS KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTOSTA 9.2.2014 SELVITYS KIINTIÖPAKOLAISTEN VASTAANOTOSTA 9.2.2014 Siilinjärvi päätti 1990-luvun alussa ottaa vastaan noin 10 pakolaista vuoden 1992 aikana (kv 22.10.1990 68). Siilinjärvellä asuu edelleen yksi pakolaisperhe

Lisätiedot

Liite 6, Rovaniemen kaupungin saamat pakolaiskorvaukset vuosina

Liite 6, Rovaniemen kaupungin saamat pakolaiskorvaukset vuosina 36 Liite 6, Rovaniemen kaupungin saamat pakolaiskorvaukset vuosina 2008-2012 Korvaus 2012 2011 2010 2009 2008 Laskennallinen 649 645 816 519 841 709 630 813 480 158 korvaus Toimeentulotuki 522 620 917

Lisätiedot

Kotouttamisen sopimukset ja kuntakorvaukset (Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010) Keski-Suomen ELY-keskus, Sari Jokinen, 12.1.

Kotouttamisen sopimukset ja kuntakorvaukset (Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010) Keski-Suomen ELY-keskus, Sari Jokinen, 12.1. Kotouttamisen sopimukset ja kuntakorvaukset (Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010) Keski-Suomen ELY-keskus, Sari Jokinen, 12.1.2016 Turvapaikanhakijat ja kiintiöpakolaiset (Laki kotoutumisen edistämisestä,

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ X:n elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja [kunta/kaupunki] (jäljempänä kunta/kaupunki) sopivat kotoutumisen edistämisestä

Lisätiedot

Turvapaikanhakijat ja pakolaisten vastaanotto

Turvapaikanhakijat ja pakolaisten vastaanotto Turvapaikanhakijat ja pakolaisten vastaanotto Kempele 22.8.2016 Sisäministeriö Pakolaisten kuntiin sijoittaminen Työ- ja elinkeinoministeriö Migri Kiintiöpakolaiset ELY-keskus OLE Kunnat Kotouttaminen

Lisätiedot

Kunnille pakolaisten vastaanotosta maksettavat korvaukset

Kunnille pakolaisten vastaanotosta maksettavat korvaukset Kunnille pakolaisten vastaanotosta maksettavat korvaukset 1. Laskennallinen korvaus Alle 7-vuotiaat 6 845 / hlö / vuosi 7 -vuotta täyttäneet 2 300 / hlö / vuosi Maksetaan kolmen vuoden ajan 2. Korvaus

Lisätiedot

ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) pakolaisten vastaanottoon liittyvästä kiintiöstä

ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) pakolaisten vastaanottoon liittyvästä kiintiöstä ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) pakolaisten vastaanottoon liittyvästä kiintiöstä Asia: Pakolaisten vastaanottoa koskevan sopimuksen tekeminen ELY-keskuksen kanssa Päätöksentekijä:

Lisätiedot

HE 336/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen

HE 336/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen HE 336/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain 45 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen edistämisestä

Lisätiedot

Kauniaisten kaupungin kotouttamisohjelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 14.10.2013.

Kauniaisten kaupungin kotouttamisohjelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 14.10.2013. SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kauniaisten kaupunki (jäljempänä kaupunki) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kemin kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen edistämisestä

Lisätiedot

ELY-keskuksen aluetapaaminen Porvoossa

ELY-keskuksen aluetapaaminen Porvoossa ELY-keskuksen aluetapaaminen Porvoossa 3.3.2016 2 Ennen tulijoiden määrän kasvua: Ensimmäiset oleskeluluvat ja EU-oleskeluoikeuden rekisteröinnit 2014 Oleskeluluvat vuonna 2015 Yhteensä 20 709 oleskelulupaa

Lisätiedot

KUNNAN ROOLI ALKUVAIHEEN KOTOUTTAMISESSA. Jenni Lemercier Johtava sosiaalityöntekijä Espoon maahanmuuttajapalvelut

KUNNAN ROOLI ALKUVAIHEEN KOTOUTTAMISESSA. Jenni Lemercier Johtava sosiaalityöntekijä Espoon maahanmuuttajapalvelut KUNNAN ROOLI ALKUVAIHEEN KOTOUTTAMISESSA Jenni Lemercier Johtava sosiaalityöntekijä Espoon maahanmuuttajapalvelut Organisaatiokaavio (toiminnot) Maahanmuuttajapalvelut InEspoo Monikulttuurinen neuvonta

Lisätiedot

SOPIMUS PAKOLAISTEN KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS PAKOLAISTEN KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ 146/04.03.01/2016 SOPIMUS PAKOLAISTEN KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kirkkonummen kunta (jäljempänä kunta/kaupunki)

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ [Diaarinumero] SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kouvolan kaupunki (jäljempänä kaupunki) sopivat

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ 1. KOTOUTUMISEN EDISTÄMINEN PAIKALLISTASOLLA

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ 1. KOTOUTUMISEN EDISTÄMINEN PAIKALLISTASOLLA HAMELY/195/05.13.05/2010 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Heinolan kaupunki sopivat kotoutumislain

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja [kunta/kaupunki] (jäljempänä kunta/kaupunki) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Karkkilan kaupunki (jäljempänä kaupunki) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ LUONNOS SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Salon kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumislain

Lisätiedot

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Uudenmaan elinkeino -, liikenne - ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Vihdin kun#a Qäljempänä

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kittilän kunta (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen edistämisestä

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Sopimus SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Kauhavan kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumislain

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus) ja Lapuan kaupunki jäljempänä kaupunki) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ KASELY 1306/05.13.05/2013 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Luumäen kunta (jäljempänä kunta)

Lisätiedot

Kauhava Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Kauhava Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Kauhava 2.11.2015 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Mauno Salmela Ylitarkastaja Mauno Salmela 18.12.2015 1 Säädöspohja Kotolaki (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011 Valtioneuvoston asetus (1393/2011) kunnan kustannusten

Lisätiedot

ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) SIPOON SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON TOIMIALALLA

ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) SIPOON SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON TOIMIALALLA ENNAKKOARVIOINTI (Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi, IVA) SIPOON SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON TOIMIALALLA Asia: Pakolaisten vastaanottoa koskevan sopimuksen uusiminen Asiasta päättävä taho ja

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Kempeleen kunta (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS Dnro Etelä-Savo xx.xx.xxxx. SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Hämeenkyrön kunta (jäljempänä

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Luonnos/Malli POPELYXXXXXXXX SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus) ja ---- kunta/kaupunki (jäljempänä

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ POPELYxxx/2015 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus) ja Utajärven kunta (jäljempänä kunta) sopivat

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus) ja Ylivieskan kaupunki (jäljempänä kunta/kaupunki) sopivat

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELYkeskus) ja Pyhäjoen kunta (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS Etelä-Savo xxpv xxkk 2014 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja :n kunta/kaupunki (jäljempänä kunta)

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Mynämäen kunta SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä

Lisätiedot

Turvapaikanhakijoiden määrän kasvu, vastaanottokeskukset ja kuntapaikat. Pohjanmaan ELY-keskus (Lähteet ELY-keskus ja Maahanmuuttovirasto)

Turvapaikanhakijoiden määrän kasvu, vastaanottokeskukset ja kuntapaikat. Pohjanmaan ELY-keskus (Lähteet ELY-keskus ja Maahanmuuttovirasto) Turvapaikanhakijoiden määrän kasvu, vastaanottokeskukset ja kuntapaikat Pohjanmaan ELY-keskus (Lähteet ELY-keskus ja Maahanmuuttovirasto) Käsitteitä Turvapaikanhakija Henkilö joka hakee suojelua ja oleskeluoikeutta

Lisätiedot

HE 49/11 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen

HE 49/11 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen HE 49/11 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain 45 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kotoutumisen edistämisestä annettua lakia. Ehdotettu

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄ- MISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄ- MISESTÄ SOPIMUS Etelä-Savo SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄ- MISESTÄ Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Sastamalan kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat

Lisätiedot

Kunnanhallitus 187 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 73 26.10.2015. Kiintiöpakolaisten vastanottaminen Pihtiputaalla 557/042/2015

Kunnanhallitus 187 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 73 26.10.2015. Kiintiöpakolaisten vastanottaminen Pihtiputaalla 557/042/2015 Kunnanhallitus 187 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 73 26.10.2015 Kiintiöpakolaisten vastanottaminen Pihtiputaalla Kunnanhallitus 19.10.2015 187 557/042/2015 Sisäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja Suomen

Lisätiedot

ELY-keskuksen rooli laajamittaisessa maahantulossa ja pakolaisten kuntiin sijoittamisessa

ELY-keskuksen rooli laajamittaisessa maahantulossa ja pakolaisten kuntiin sijoittamisessa ELY-keskuksen rooli laajamittaisessa maahantulossa ja pakolaisten kuntiin sijoittamisessa 9.11.2015 Suomeen saapunut 27 070 turvapaikanhakijaa viime vuonna 3651 tulijaa Alaikäisenä yksin tulleita 2028

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Pöytyän kunta (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumislain

Lisätiedot

Maahanmuutto Pirkanmaalla Ahjolan kansalaisopisto, yleisluento Paula Kuusipalo, Pirkanmaan ELY-keskus / Tampereen yliopisto

Maahanmuutto Pirkanmaalla Ahjolan kansalaisopisto, yleisluento Paula Kuusipalo, Pirkanmaan ELY-keskus / Tampereen yliopisto Maahanmuutto Pirkanmaalla 4.2.2016 Ahjolan kansalaisopisto, yleisluento Paula Kuusipalo, / Tampereen yliopisto Turvapaikanhakijat 31.12.2015 Ulkomaan kansalaiset ja kotouttaminen Kunnan ja ELY-keskuksen

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ. elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ. elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja kunta/kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa

Lisätiedot

Kotouttamisen ABC. Nuorten maahanmuuttajien kotoutumisen tukena Emine Ehrström kokemukset ja hyvät käytänteet Aluekoordinaattori

Kotouttamisen ABC. Nuorten maahanmuuttajien kotoutumisen tukena Emine Ehrström kokemukset ja hyvät käytänteet Aluekoordinaattori Kotouttamisen ABC Nuorten maahanmuuttajien kotoutumisen tukena Emine Ehrström kokemukset ja hyvät käytänteet 11.5.2016 Aluekoordinaattori Seinäjoki Kotona Suomessa -hanke Käsitteet käyttöön Maahanmuuttaja

Lisätiedot

Kiintiöpakolaisten vastaanotto Sonkajärvelle ja Ylä-Savoon

Kiintiöpakolaisten vastaanotto Sonkajärvelle ja Ylä-Savoon Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 Kiintiöpakolaisten vastaanotto Sonkajärvelle ja Ylä-Savoon Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Suomen valtio on sitoutunut

Lisätiedot

Hankkeen tausta ja valmistelu

Hankkeen tausta ja valmistelu Hankkeen tausta ja valmistelu Orimattilan kaupungilla ELY:n kanssa sopimus 20 pakolaisen kuntasijoituksesta vuosittain; sopimus sisältää kiintiöpakolaiset ja oleskeluvan saaneet Kotouttamislain mukaisia

Lisätiedot

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä/ Uudenkaupugin kaupunki ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä/ Uudenkaupugin kaupunki ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaupunginhallitus 175 16.05.2016 Kaupunginhallitus 195 23.05.2016 Kaupunginvaltuusto 43 13.06.2016 Sopimus kuntaan osoittamisesta kotoutumisen edistämisestä/ Uudenkaupugin kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-,

Lisätiedot

Valtuustoaloitteessa esitetään seuraavaa:

Valtuustoaloitteessa esitetään seuraavaa: Valtuustoaloite: Kiintiöpakolaisille apua myös Riihimäeltä Kaupunginhallitus on pyytänyt sosiaali- ja terveystoimen lausuntoa Riihimäen Kristillisdemokraattien ja Riihimäen Vihreitten valtuustoryhmien

Lisätiedot

OHJE KUNNILLE VUONNA 2018 TEHDYISTÄ KUNTAPAIKKAPÄÄTÖKSISTÄ MAKSETTAVAN BONUSRAHAN HAKEMISEEN

OHJE KUNNILLE VUONNA 2018 TEHDYISTÄ KUNTAPAIKKAPÄÄTÖKSISTÄ MAKSETTAVAN BONUSRAHAN HAKEMISEEN Ohje kunnille 16.10.2018 Sylvia/Bonus/Ohje2018 1/6 OHJE KUNNILLE VUONNA 2018 TEHDYISTÄ KUNTAPAIKKAPÄÄTÖKSISTÄ MAKSETTAVAN BONUSRAHAN HAKEMISEEN Hakuaika 1.1. 31.3.2019 Kunnat voivat hakea bonusrahaa ajalla

Lisätiedot

Katsaus kansainvälisyyteen Pudasjärvellä

Katsaus kansainvälisyyteen Pudasjärvellä Katsaus kansainvälisyyteen Pudasjärvellä Käsitteet Turvapaikanhakija Henkilö, joka hakee suojelua ja oleskeluoikeutta vieraasta valtiosta. Henkilöllä ei ole vielä oleskelulupaa Suomessa. Kiintiöpakolainen

Lisätiedot

Pakolaiset tarvitsevat kodin. TURVAA JA SUOJAA

Pakolaiset tarvitsevat kodin. TURVAA JA SUOJAA Pakolaiset tarvitsevat kodin. Termistö Siirtolainen Henkilö joka muuttaa tai siirtyy toiseen maahan työn, opiskelun, ihmissuhteen tms. perusteella tavoitteena parempi elämä, uudet kokemukset, avioliitto

Lisätiedot

KOTOLAKI TULEE OLETKO VALMIS? Vanhempi hallitussihteeri Juha-Pekka Suomi

KOTOLAKI TULEE OLETKO VALMIS? Vanhempi hallitussihteeri Juha-Pekka Suomi KOTOLAKI TULEE OLETKO VALMIS? Vanhempi hallitussihteeri Juha-Pekka Suomi Miksi kotolaki uudistetaan? Maakunta-, sosiaali- ja terveydenhuolto- sekä aluekehitys- ja kasvupalvelu-uudistukset vaikuttavat merkittävästi

Lisätiedot

ELY-KESKUS - ESITYS PAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISESTA KUNTAPAIKOILLE. Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ):

ELY-KESKUS - ESITYS PAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISESTA KUNTAPAIKOILLE. Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin ): Kunnanhallitus 264 22.08.2016 Valtuusto 52 29.08.2016 ELY-KESKUS - ESITYS PAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISESTA KUNTAPAIKOILLE Khall 22.08.2016 264 Sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen (puhelin 044 497

Lisätiedot

Vastaus Lalli Partisen valtuustoaloitteeseen pakolaisten kustannuksista ja valtion tuista

Vastaus Lalli Partisen valtuustoaloitteeseen pakolaisten kustannuksista ja valtion tuista Kaupunginhallitus 110 14.03.2016 Kaupunginvaltuusto 35 29.03.2016 Vastaus Lalli Partisen valtuustoaloitteeseen pakolaisten kustannuksista ja valtion tuista 1204/00.02.04.00/2015 KH 110 Valmistelija/lisätiedot:

Lisätiedot

Kiintiöpakolaisten ja oleskeluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottaminen vuosina

Kiintiöpakolaisten ja oleskeluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottaminen vuosina Sosiaali- ja terveyslautakunta 15 30.01.2017 Kaupunginhallitus 61 27.03.2017 Kiintiöpakolaisten ja oleskeluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottaminen vuosina 2017-2018 47/05.02.24/2017 Sosiaali-

Lisätiedot

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Lisätiedot: Saana Hansen, pakolaiskoordinaattori (saana.hansen@loviisa.fi, p. 0445

Lisätiedot

Katsaus maahanmuuton ja turvapaikanhakijoiden tilanteeseen Lapissa

Katsaus maahanmuuton ja turvapaikanhakijoiden tilanteeseen Lapissa Katsaus maahanmuuton ja turvapaikanhakijoiden tilanteeseen Lapissa MYR 5.10.2015 Anne-Mari Suopajärvi/Lapin ELY-keskus Ulkomaan kansalaisten määrä kasvaa Lapissa 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500

Lisätiedot

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Lisätiedot: Saana Hansen, pakolaiskoordinaattori (saana.hansen@loviisa.fi, p. 0445

Lisätiedot

Alaikäisten ilman huoltajaa tulleiden kotouttaminen

Alaikäisten ilman huoltajaa tulleiden kotouttaminen Alaikäisten ilman huoltajaa tulleiden kotouttaminen 10.12.2015 Yksin tulleet alaikäiset Suomessa 2006-2015 Yksintulleiden turvapaikanhakijalasten määrä on kasvanut voimakkaasti tänä vuonna 2006 2007 2008

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 32/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 32/ (6) Kaupunginhallitus Kj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 32/2016 1 (6) 815 Helsingin kaupungin linjaus kansainvälistä suojelua saavien vastaanoton täsmentämiseksi ja alaikäisten ilman huoltajaa saapuneiden turvapaikanhakijoiden

Lisätiedot

Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut

Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut SELKOESITE Tervetuloa asiakkaaksi Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalveluihin! Maahanmuuttopalveluiden työtä on ohjata ja neuvoa sen asiakkaita, eli maahanmuuttajia.

Lisätiedot

Ajankohtaista kotimaan kotouttamispolitiikassa

Ajankohtaista kotimaan kotouttamispolitiikassa Ajankohtaista kotimaan kotouttamispolitiikassa Ylitarkastaja Tiina Pesonen SM/MMO/Kotouttamisyksikkö Oulu 18.3.2010 18.3.2010 Kotouttamislain kokonaisuudistus - soveltamisala Soveltamisala koskisi kaikkia

Lisätiedot

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä hyväksyminen

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä hyväksyminen Kunnanhallitus 29 01.02.2016 Kunnanhallitus 66 21.03.2016 Kunnanvaltuusto 15 05.04.2016 Perusturvalautakunta 46 11.05.2016 Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä hyväksyminen Khall

Lisätiedot

Kotoutumisen edistämistä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaaminen kunnalle. Työ- ja elinkeinoministeriön ohje

Kotoutumisen edistämistä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaaminen kunnalle. Työ- ja elinkeinoministeriön ohje Kotoutumisen edistämistä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaaminen kunnalle Työ- ja elinkeinoministeriön ohje 29.10.2013 4.4.2016 Säädöspohja Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010)

Lisätiedot

MAAHANMUUTTOON LIITTYVIÄ KÄSITTEITÄ

MAAHANMUUTTOON LIITTYVIÄ KÄSITTEITÄ MAAHANMUUTTOON LIITTYVIÄ KÄSITTEITÄ YHDESSÄ ENEMMÄN MAAHANMUUTTAJAT OSANA YHTEISÖÄ -HANKE KESKI-SUOMEN YHTEISÖJEN TUKI RY Sisällys Alkukartoitus... 1 Etninen tausta... 1 Kansainvälinen suojelu... 1 Kansalaisuus...

Lisätiedot

Pudasjärvi sininen ajatus vihreä elämys. Uusi Ennakkoluuloton Elinvoimainen Pudasjärvi

Pudasjärvi sininen ajatus vihreä elämys. Uusi Ennakkoluuloton Elinvoimainen Pudasjärvi Pudasjärvi sininen ajatus vihreä elämys Uusi Ennakkoluuloton Elinvoimainen Pudasjärvi Pudasjärven kuntasuunnitelma: uusi, ennakkoluuloton ja elinvoimainen Pudasjärvi Maahanmuutto yksi Pudasjärven elinvoimatekijä

Lisätiedot

Ajankohtaista pakolaisten kuntaanohjaamisessa. Katja Vänskä-Rajala Työ- ja elinkeinoministeriö Kuntamarkkinat

Ajankohtaista pakolaisten kuntaanohjaamisessa. Katja Vänskä-Rajala Työ- ja elinkeinoministeriö Kuntamarkkinat Ajankohtaista pakolaisten kuntaanohjaamisessa Katja Vänskä-Rajala Työ- ja elinkeinoministeriö Kuntamarkkinat 11.9.2019 Kansainvälisessä yhteisössä uudelleensijoittamista ja pakolaisten laillisia maahantuloreittejä

Lisätiedot

Alueen hyvät käytännöt ja kokemukset kiintiöpakolaisten asuttamisessa kuntaan

Alueen hyvät käytännöt ja kokemukset kiintiöpakolaisten asuttamisessa kuntaan Alueen hyvät käytännöt ja kokemukset kiintiöpakolaisten asuttamisessa kuntaan 19.10.2017 Eeva Nieminen/maahanmuuttajien sosiaalinen kuntoutus Kiintiöpakolaisen yleiskuvaus Pakolaisia, jotka ovat lähteneet

Lisätiedot

Selvitys pakolaisten vastaanotosta Vihdin kuntaan

Selvitys pakolaisten vastaanotosta Vihdin kuntaan Selvitys pakolaisten vastaanotosta Vihdin kuntaan Versio 11.11.2015 1. Johdanto Vihdin kunta on päättänyt selvittää kunnan edellytykset vastaanottaa pakolaisia. Tämän selvityksen on laatinut työryhmä,

Lisätiedot

Alaikäisille, ilman huoltajaa Suomeen saapuneille pakolaisille tarkoitetun perheryhmäkotipalvelun järjestäminen.

Alaikäisille, ilman huoltajaa Suomeen saapuneille pakolaisille tarkoitetun perheryhmäkotipalvelun järjestäminen. SOPIMUS Alaikäisille, ilman huoltajaa Suomeen saapuneille pakolaisille tarkoitetun perheryhmäkotipalvelun järjestäminen. 1. Sopijaosapuolet Palvelun ostaja: Palvelun tuottaja: Sopimuksen hyväksyjä: Kontiolahden

Lisätiedot

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA Helsinki, 7.1.2016 Sisältö PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA...3 Uusien vastaanottokeskusten perustaminen... 3 Turvapaikanhakijalasten opetuksen järjestäminen... 4 Oleskeluluvan

Lisätiedot

Uudet suomalaiset vuokralaisina - vuokrasuhteisiin liittyvä lainsäädäntö. Timo Mutalahti Konsernilakimies Y-Säätiö

Uudet suomalaiset vuokralaisina - vuokrasuhteisiin liittyvä lainsäädäntö. Timo Mutalahti Konsernilakimies Y-Säätiö Uudet suomalaiset vuokralaisina - vuokrasuhteisiin liittyvä lainsäädäntö Timo Mutalahti Konsernilakimies Y-Säätiö 1 Ketä ovat suomalaiset? Suomen kansalaisuus voi perustua kansalaisuuslain mukaan vanhemman

Lisätiedot

Kemin kaupunki/ pakolaistyö Hajautetun tukiasumisyksikön toimintasuunnitelma

Kemin kaupunki/ pakolaistyö Hajautetun tukiasumisyksikön toimintasuunnitelma 1(6) Kemin kaupunki/ pakolaistyö Hajautetun tukiasumisyksikön toimintasuunnitelma 2(6) Sisällys 1. Yleistä 2. Toiminta-ajatus ja arvot 3. Tilat ja ympäristö 4. Asiakkaat 5. Palvelut - sosiaalipalvelut

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Sopimus SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja Laukaan kunta (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

INFOA PAKOLAISKRIISISTÄ

INFOA PAKOLAISKRIISISTÄ INFOA PAKOLAISKRIISISTÄ K eskustanuoret on huolissaan käynnissä olevasta pakolaiskeskustelusta. Keskustelu itsestään on hyvästä ja tervetullutta, mutta useat väärät käsitykset ja väärinymmärrykset värittävät

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (6) Kaupunginhallitus Kj/ Helsingin kaupunki Esityslista 2/2017 1 (6) 4 Helsingin kaupungin linjaus kansainvälistä suojelua saavien vastaanoton täsmentämiseksi Pöydälle 09.01.2017 HEL 2016-009812 T 00 01 06 Päätösehdotus Esittelijän

Lisätiedot

Sopimuksen tarkistaminen pakolaisten kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä

Sopimuksen tarkistaminen pakolaisten kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Valtuusto 85 14.12.2015 Sopimuksen tarkistaminen pakolaisten kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä 431/05.11.00/2013 SOSTEVLK 83 Sosiaali- ja terveysvaliokunta 18.11.2013 Valmistelija:Sosiaali-

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ UUDELY/1512/05.13.05/2012 Luonnos 16.4.2014 SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ 1. SOPIJAPUOLET Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jälj. myös ELY-keskus ) Y-tunnus

Lisätiedot

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ Sopimusmalli SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus) ja :n kunta/kaupunki (jäljempänä kunta) sopivat kotoutumisen

Lisätiedot

Yleistä maahanmuutosta. suurimmat Suomeen muuton syyt: rakkaus työ tai opiskelu humanitaariset syyt. (turvapaikanhakijat, kiintiöpakolaiset)

Yleistä maahanmuutosta. suurimmat Suomeen muuton syyt: rakkaus työ tai opiskelu humanitaariset syyt. (turvapaikanhakijat, kiintiöpakolaiset) Yleistä maahanmuutosta suurimmat Suomeen muuton syyt: rakkaus työ tai opiskelu humanitaariset syyt (turvapaikanhakijat, kiintiöpakolaiset) Suomen väestöstä ulkomaalaisia vuonna 2012 oli n.4 % (195 511henk.)

Lisätiedot

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA Helsinki, 16.9.2015 Sisältö PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA...3 Uusien vastaanottokeskusten perustaminen... 3 Turvapaikanhakijalasten opetuksen järjestäminen... 4 Oleskeluluvan

Lisätiedot

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kotoutumisen edistämisestä annetun lain 44 ja 46 :n muuttamisesta Kotoutumisen edistämisestä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että Ahvenanmaan maakunnan

Lisätiedot

Sosiaaliviraston Maahanmuuttoyksikkö. 16.10.14 Merlin Seidenschwarz 1

Sosiaaliviraston Maahanmuuttoyksikkö. 16.10.14 Merlin Seidenschwarz 1 Sosiaaliviraston Maahanmuuttoyksikkö 16.10.14 Merlin Seidenschwarz 1 Oleskelulupalajit Määräaikainen - tilapäinen (B) - jatkuva (A) Pysyvä (P) - voimassa toistaiseksi - 4 vuoden jatkuvan (A) oleskelun

Lisätiedot

maahanmuuttopalvelut SELKOESITE

maahanmuuttopalvelut SELKOESITE Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut SELKOESITE Tervetuloa asiakkaaksi Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalveluihin! Maahanmuuttopalveluiden työtä on ohjata ja neuvoa sen asiakkaita, eli maahanmuuttajia.

Lisätiedot

Asiakirjayhdistelmä Kotouttaminen

Asiakirjayhdistelmä Kotouttaminen 70. Kotouttaminen Talousarvioesitys HE 30/2015 vp (28.9.2015) S e l v i t y s o s a : Vahvistetaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) toimeenpanoa tavoitteena tukea ja edistää maahanmuuttajien

Lisätiedot

Alkuvaiheen palvelut Alkuvaiheen palveluihin kuuluvat perustieto, ohjaus ja neuvonta, alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelma.

Alkuvaiheen palvelut Alkuvaiheen palveluihin kuuluvat perustieto, ohjaus ja neuvonta, alkukartoitus ja kotoutumissuunnitelma. Keskeiset käsitteet Alkukartoitus Työttömille työnhakijoille, toimeentulotuen saajille ja sitä pyytäville tehtävä kartoitus, jossa arvioidaan alustavasti työllistymis-, opiskelu- ja muut kotoutumisvalmiudet.

Lisätiedot

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen:

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Kaupunginvaltuusto 103 09.10.2013 Perusturvalautakunta 28 18.03.2014 Vapaa-aikalautakunta 19 22.04.2014 Sivistyslautakunta 43 23.04.2014 Loviisaan pakolaisia Syyriasta, valtuustoaloite 701/04.03.01/2013

Lisätiedot

Lapin maahanmuuttotilanne ja kuntapaikkatarve 2016

Lapin maahanmuuttotilanne ja kuntapaikkatarve 2016 Lapin maahanmuuttotilanne ja kuntapaikkatarve 2016 Rovaniemen kaupungin valtuustoinfo 14.1.2015 Lapin ELY-keskus/Anne-Mari Suopajärvi Ulkomaan kansalaisten määrä Lapissa 2001-2014 4000 3500 3000 2500 2000

Lisätiedot

Uusi kotoutumislaki ja Osallisena Suomessa-hanke

Uusi kotoutumislaki ja Osallisena Suomessa-hanke Uusi kotoutumislaki ja Osallisena Suomessa-hanke Kuntamarkkinat 14.9.2011 Ylitarkastaja Peter Kariuki 14.9.2011 14.9.2011 Maahanmuuton Suomen kartta Ulkomaalaisten osuus (%) kunnan asukasluvusta 31.12.2009

Lisätiedot

KAUPUNGINHALLITUS 14.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN?

KAUPUNGINHALLITUS 14.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN? KAUPUNGINHALLITUS 14.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN? TURVAPAIKANHAKIJOIDEN MÄÄRÄ KASVAA NOPEASTI Euroopassa on meneillään suurin pakolaiskriisi sitten toisen maailmansodan. Suomeen arvioidaan tulevan

Lisätiedot

Yksintulleiden pakolaisnuorten jälkihuolto. Outi Lepola

Yksintulleiden pakolaisnuorten jälkihuolto. Outi Lepola Yksintulleiden pakolaisnuorten jälkihuolto Outi Lepola Selvitys käynnissä tavoitteena on muodostaa yleiskuva jälkihuollosta, jota Suomen kunnissa tällä hetkellä tarjotaan täysi-ikäistyneille nuorille,

Lisätiedot

Turvapaikanhakijat Kuntaliiton näkökulmasta

Turvapaikanhakijat Kuntaliiton näkökulmasta Turvapaikanhakijat Kuntaliiton näkökulmasta Hannele Häkkinen Erityisasiantuntija STM:n valmiusseminaari Haikon kartano, Porvoo 26.5.2016 Turvapaikanhakijat vastaanottokeskuksissa Vastaanottovaiheen palvelut

Lisätiedot

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle

Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Selvitys kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanotosta Loviisaan ja Lapinjärvelle Laadittu 02/2014, päivitetty 10/2015. Lisätiedot: Saana Hansen, pakolaiskoordinaattori

Lisätiedot

Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut

Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalvelut SELKOESITE Tervetuloa asiakkaaksi Kouvolan kaupungin maahanmuuttopalveluihin! Maahanmuuttopalveluiden työtä on ohjata ja neuvoa sen asiakkaita, eli maahanmuuttajia.

Lisätiedot

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA

PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA Helsinki, 17.11.2015 Sisältö PAKOLAISTEN VASTAANOTTO KUNNISSA...3 Uusien vastaanottokeskusten perustaminen... 3 Turvapaikanhakijalasten opetuksen järjestäminen... 4 Oleskeluluvan

Lisätiedot

Kotouttaminen terveydenhuollossa

Kotouttaminen terveydenhuollossa Kotouttaminen terveydenhuollossa tartuntatautien torjunnan ja rokotusten näkökulmasta Tartuntatautipäivät 6.4.2017 Paula Tiittala, LL, asiantuntijalääkäri, tutkija HY, THL 1 Sisältö 1. Käsitteet tutuiksi

Lisätiedot

HENKILÖSTÖN INFO- JA KESKUSTELUTILAISUUS 25.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN?

HENKILÖSTÖN INFO- JA KESKUSTELUTILAISUUS 25.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN? HENKILÖSTÖN INFO- JA KESKUSTELUTILAISUUS 25.9.2015 VASTAANOTTOKESKUS PORVOOSEEN? TURVAPAIKANHAKIJOIDEN MÄÄRÄ KASVAA NOPEASTI Euroopassa on meneillään suurin pakolaiskriisi sitten toisen maailmansodan.

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (7) Kaupunginhallitus Kj/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (7) Kaupunginhallitus Kj/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle. Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 (7) 14 Helsingin kaupungin linjaus kansainvälistä suojelua saavien vastaanoton täsmentämiseksi HEL 2016-009812 T 00 01 06 Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle.

Lisätiedot

Pakolaisten kuntiin sijoittaminen Varsinais- Suomessa vuonna 2016 Masku, Mynämäki, Nousiainen ja Rusko

Pakolaisten kuntiin sijoittaminen Varsinais- Suomessa vuonna 2016 Masku, Mynämäki, Nousiainen ja Rusko Pakolaisten kuntiin sijoittaminen Varsinais- Suomessa vuonna 2016 Masku, Mynämäki, Nousiainen ja Rusko Kalle Myllymäki 21.3.2016 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 1 Turvapaikanhakijoiden

Lisätiedot

Valtuutettu Ismo Soukolan valtuustoaloite maahanmuuton Hämeenlinnan kaupungille aiheuttamien kokonaiskustannusten selvittämisestä

Valtuutettu Ismo Soukolan valtuustoaloite maahanmuuton Hämeenlinnan kaupungille aiheuttamien kokonaiskustannusten selvittämisestä Valtuutettu Ismo Soukolan valtuustoaloite maahanmuuton Hämeenlinnan kaupungille aiheuttamien kokonaiskustannusten selvittämisestä KV 11.10.2010 18 Valtuutettu Ismo Soukola jätti valtuustolle, siitä ennen

Lisätiedot

Kotouttamisen ajankohtaiskatsaus Anne-Mari Suopajärvi/Lapin ELY-keskus. Rovaniemen MAKO-verkoston kokous 27.8.2015

Kotouttamisen ajankohtaiskatsaus Anne-Mari Suopajärvi/Lapin ELY-keskus. Rovaniemen MAKO-verkoston kokous 27.8.2015 Kotouttamisen ajankohtaiskatsaus Anne-Mari Suopajärvi/Lapin ELY-keskus Rovaniemen MAKO-verkoston kokous 27.8.2015 Hallitusohjelma keskeiset maahanmuuttopolitiikan linjaukset Hallitus kannustaa avoimeen

Lisätiedot