Kotoutumissuunnitelmien vaikutukset maahanmuuttajien lasten koulutusvalintoihin. Kari Hämäläinen Hanna Pesola Matti Sarvimäki

Transkriptio

1 Kotoutumissuunnitelmien vaikutukset maahanmuuttajien lasten koulutusvalintoihin Kari Hämäläinen Hanna Pesola Matti Sarvimäki

2 Tausta 1: Maahanmuuttajien lapset pärjänneet huonosti suomalaisessa koulujärjestelmässä Erot ns. kantaväestön lapsiin verrattuna osittain hätkähdyttäviä esim. OECD-alueen ja lähialueiden ulkopuolelta muuttaneiden lapsista alle puolet oli 23-vuotiaaksi tultuaan suorittanut peruskoulun jälkeisen tutkinnon mutta pienenevät / katoavat kun erot perheiden taloudellisissa tilanteissa huomioidaan Hypoteesi lasten heikko pärjääminen voi johtua heidän vanhempiensa vaikeuksista kiinnittya suomalaisille tyo markkinoille ja laajemmin yhteiskuntaan Lähde: Ansala, Hämäläinen, Sarvimäki (2014); ks. myös

3 Tausta 2: Kotouttaminen on mahdollista Kotoutumissuunnitelmat nostivat kohderyhmän ansiotuloja lähes puolella laskivat reilusti tulonsiirtoja Miksi? koulutuksen määrä pysyi ennallaan mutta sisältö muuttui (enemmän kielikoulutusta) Hypoteesi vanhempien auttaminen työmarkkinoilla voi vaikuttaa myös heidän lastensa pärjäämiseen Lähde: Sarvimäki ja Hämäläinen (painossa); ks. myös

4 Tämä tutkimus: kotoutumissuunnitelmien ylisukupolviset vaikutukset Vanhempien kanssa te-toimistoissa laaditut kotoutumissuunnitelmat lisäsivät heidän lastensa todennäköisyyttä suorittaa ylioppilastutkinto aloittaa ammattikorkeakouluopinnot Ei tilastollisesti merkitsevää vaikutusta todennäköisyyteen suorittaa ammatillinen tutkinto todennäköisyyteen aloittaa yliopisto-opinnot

5 Esityksen rakenne Data Tutkimusasetelma Tulokset Johtopäätöket

6 Data Muodostettu Tilastokeskuksessa yhdistämällä tietoja useista hallinnollisista rekistereistä Kohdejoukko Suomeen tammikuun 1990 ja huhtikuun 1999 välillä vuotiaina muuttaneet henkilöt vasteet mitataan heidän ollessaan 21-vuotiaita Määritelmät maahanmuuttaja: syntynyt ulkomailla, tulee Suomeen ulkomaan kansalaisena, ei puhu äidinkielenään suomea, ruotsia tai saamea vanhemmat: asuvat lapsen kanssa samassa kotitaloudessa ja kuuluvat TK:n perhetilaston mukaan samaan perheeseen

7 Koutoutumissuunnitelmat Kotoutumissuunnitelmat yksilöity suunnitelma sopivista koulutuksista, työharjoitteluista, ohjauksesta jne. laadittava alle 3v Suomessa asuneille työttömille tai toimeentulotukea saaville maahanmuuttajille Tutkimusasetelma vuoden 1999 kotoutumislaki teki kotoutumissuunnitelmat pakollisia vain jälkeen tulleille 30.4 ja 1.5 tulleet uskottavasti samankaltaisia mutta suunnitelmat pakollisia vain 1.5. tulleille

8 Vanhempien kotoutumissuunnitelmat Suomeen saapumisen mukaan.8 Äidit.8 Isät /95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta 0 05/95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta Toukokuussa 1997 Suomeen muuttaneiden vanhemmille laadittiin huomattavasti useammin kotoutumissuunnitelma kuin huhtikuussa 1997 Suomeen muuttaneille. Muuten nämä ryhmät ovat uskottavasti hyvin samanlaisia.

9 Toisen asteen tutkintojen suorittaneet vanhempien maahantulohetken mukaan.7 (i) Suorittaa ammatillisen tutkinnon.7 (ii) Kirjoittaa ylioppilaaksi /95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta 0 05/95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta Ylioppilastutkinnon suorittaneiden osuus kasvaa kymmenen prosenttiyksikköä toukokuussa 1997 tulleiden kohdalla. Hyppäys on tilastollisesti merkitsevä.

10 Korkeakoulussa opiskelleiden osuudet.7 (i) Opiskelee ammattikorkeakoulussa.7 (ii) Opiskelee yliopistossa /95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta 0 05/95 05/96 05/97 05/98 05/99 Väestörekisteriin merkitsemisen ajankohta Myös ammattikorkeakoulussa aloittaneiden osuus hyppää kymmenen prosenttiyksikköä. Todennäköisin syy näille hypyille on samaan aikaan tapahtuva hyppy kotoutumissuunnitelman saaneiden vanhempien osuudessa

11 Herkkyysanalyysi Tulokset selviävät joukosta herkkyysanalyysejä taustamuuttujien kontrollointi vaihtoehtoiset vanhempien määritelmät vaihtoehtoiset siloitusparametrit epäjatkuvuudet muilla maahantulohetkillä

12 Lopuksi Kotouttamispolitiikalla on väliä vuoden 1999 reformi vaikutti voimakkaasti sekä aikuisena Suomeen muuttaneisiin että heidän lapsiinsa Vielä ei kuitenkaan tiedetä riittävän hyvin mikä täsmälleen ottaen toimii (ja miksi) selvittäminen vaatii tutkijoiden ja viranomaisten yhteistyössä toteuttamia kokeiluja