Sopimus KomPAssi - Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaus hankkeen hallinnoimisesta ja organisoimisesta

Transkriptio

1 Sopimus KomPAssi - Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaus hankkeen hallinnoimisesta ja organisoimisesta 1. Sopimuksen osapuolet Hallinnoiva kunta: Turun kaupunki, hyvinvointitoimiala Y-tunnus Riitta Liuksa PL Turku ja kunnat/kuntayhtymät: Auran kunta Y-tunnus Sirpa Kunnas PL Aura Kaarinan kaupunki Y-tunnus Anna Arola-Järvi PL Kaarina Kemiönsaaren kunta Y-tunnus Maria Wallin Vretantie Kemiö Kosken Tl kunta Y-tunnus Jukka Matilainen Härkätie Koski Tl Kustavin kunta Y-tunnus Marika Lehtinen Keskustie Kustavi Laitilan kaupunki Y-tunnus Ritva Miesmaa PL Laitila Liedon kunta Y-tunnus Ulrika Lundberg PL Lieto 1

2 Loimaan kaupunki Y-tunnus Jaakko Kaunisto PL Loimaa Marttilan kunta Y-tunnus Maria Vesala Härkätie Marttila Naantalin kaupunki Y-tunnus Taina Lahtiola PL Naantali Oripään kunta Y-tunnus Kirsi Lassila Koulutie Loimaa Paimion kaupunki Y-tunnus Eeva-Sirkku Pöyhönen PL Paimio Paraisten kaupunki Y-tunnus Paula Sundqvist Rantatie Parainen Perusturvakuntayhtymä Akseli (Masku, Mynämäki ja Nousiainen) Y-tunnus Marika Polso Moisiontie Nousiainen Pyhärannan kunta Y-tunnus Matti Muukkonen Pajamäentie Pyhäranta Pöytyän kunta Y-tunnus Kaisa Simola Kehityksentie Kyrö 2

3 Raision kaupunki ja Ruskon kunta Y-tunnus Juha Sandberg PL Raisio Salon kaupunki Y-tunnus Hannele Lyytinen PL Salo Sauvon kunta Y-tunnus Leena Pesu Vahtistentie Sauvo Someron kaupunki Y-tunnus Taru Nordlund Joensuuntie Somero Taivassalon kunta Y-tunnus Jussi Mattila Keskustie Taivassalo Uudenkaupungin kaupunki, Sosiaali- ja terveyskeskus Y-tunnus Sari Rantanen PL Uusikaupunki Vehmaan kunta Y-tunnus Raija Ketonen Saarikontie Vinkkilä 2. Sopimuksen kohde ja tarkoitus Sopimus koskee KomPAssi Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaushankkeen hallinnoimista ja organisoimista. Varsinais-Suomen KomPAssi-hankkeen tavoitteena on luoda keskitetty maakunnallinen asiakas- ja palveluohjausmalli. Hankkeessa kehitetään yhtenäinen, asiakaslähtöinen keskitetty palvelutarpeen arviointiprosessi. 3

4 KomPAssi-hanke kohdistuu Sosiaali- ja terveysministeriön Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa kärkihankkeeseen. Hanke kohdentuu toimintamalleihin: 1. Ikäihmisten palvelujen toimintamallit 2. Kaikenikäisten omaishoidon vahvistamisen toimintamallit Liite 1 Hankesuunnitelma 3. Hankkeen rahoitus ja sopimuskausi Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt tekemällään päätöksellä STM/3146/2016 Turun kaupungille KomPAssi Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaushankkeeseen euroa. Hankkeen valtionavustuksen perusteeksi hyväksytyt kustannukset ovat euroa. Hankkeen kustannukset on kuvattu tarkemmin talousarviossa (liite 2). Hankkeeseen osallistuvat kunnat ovat varanneet omarahoitusosuutta euroa. Kuntien omarahoitusosuus hankkeen kustannuksista on vähintään 20 %. Valtionavustus on tarkoitettu käytettäväksi syntyneisiin kustannuksiin. Hanke päättyy ja tämä sopimus on voimassa tähän saakka. Mikäli hankkeelle myönnetään jatkoaikaa, kattaa sopimus myös hankkeen jatkoajan rahoittajan päätöksessä määriteltyyn päivämäärään asti. Sopimusta ei voi siirtää kolmannelle osapuolelle ilman muiden sopimusosapuolien ja rahoittajan suostumusta. Lisäykset ja muutokset tähän sopimukseen on tehtävä kirjallisesti ja ne tulevat voimaan kun osapuolet ovat ne toimivaltaisten edustajiensa allekirjoituksin vahvistaneet. Liite 2 Hankkeen talousarvio 4. Hankkeen tasot ja organisointi Hanke koostuu yhtenäisestä ikääntyneiden palveluohjaustoimintamallin kehittämisestä maakuntaan, omaishoidon palvelujen monipuolistamisesta maakunnassa sekä sähköisen palvelualustan kehittämisestä maakunnassa. Turun kaupunki toimii hallinnointikuntana. Ohjausryhmä Hallinnoija on asettanut projektille ohjausryhmän. Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii hallinnoivan kunnan nimittämä henkilö. Ohjausryhmä on koottu hankkeeseen osallistuvien organisaatioiden edustajista, hankkeen valvojasta ja muista alueellisista toimijoista sekä asiantuntijoista. Ohjausryhmän toiminnan tarkoituksena on asiantuntijaroolista tukea ja ohjata toimintaa oikeaan, tavoitteenmukaiseen suuntaan ja juurruttaa hankkeen kehittämiä toimintamalleja. Ohjausryhmän tehtävänä on valvoa hankesuunnitelman tavoitteellista toteutusta sekä taloudenhoitoa ja tiedottaa 4

5 hankkeesta. Ohjausryhmä määrittelee tarkistuspisteet, joissa otetaan kantaa projektin kehitykseen ja miten sitä arvioidaan. Ohjausryhmän kokouksissa tulee käsitellä ainakin projektin kustannukset, toiminta ja tulokset. Se on vastuussa toiminnastaan hankekunnille. Projektin henkilöstö Hankehenkilöstö koostuu hankejohtajasta, palveluohjausprosessin koordinaattorista, omaishoidon prosessin koordinaattorista, projektisuunnittelijasta, projektityöntekijästä, hankesihteeristä ja ITprojektipäälliköstä. Hankehenkilöstö on työsuhteessa Turun kaupunkiin toimien koko hankealueella. Tarvittaessa hanke voi ostaa palveluita myös muilta organisaatioilta. 5. Osapuolten ja viranomaistahojen vastuut ja velvoitteet Sosiaali- ja terveysministeriö: I&O -kärkihankkeen toimeenpano, seuranta, arviointi ja valvonta hankkeen valvoja Lounais-Suomen aluehallintovirasto valtionavustusten maksatus, hankehallinnointiin liittyvät muut tehtävät sekä niihin liittyvä ohjeistus ja valvonta Turun kaupunki eli hankkeen hallinnoija hallinnoi hanketta ja vastaa siitä, että avustusta käytetään lainsäädännön, valtionavustuspäätöksen ehtojen ja muiden annettujen ohjeiden mukaisesti nimeää hankkeen ohjausryhmän jäsenet ja puheenjohtajan hankekumppaneiden esitysten perusteella tekee sopimuksen hankkeen hallinnoimisesta ja organisoimisesta hankkeeseen osallistuvien kuntien ja kuntayhtymien kanssa vastaa hankkeen dokumentoinnista niiden tietojen pohjalta, joita kunnat hankkeelle toimittavat seuraa hanketta kirjanpidossaan hyvää kirjanpitotapaa noudattaen omalla kustannuspaikallaan, jonne kohdennetaan kaikki hankkeen toiminnasta aiheutuneet tulot ja menot huolehtii siitä, että viimeiseen maksatushakemukseen sisältyy lopullisessa muodossaan kaikki hankkeen toteuttamiseen liittyvät kustannukset on oikeutettu valvomaan hankkeen asianmukaista toteuttamista kunnassa/kuntayhtymässä ostopalvelun osalta Toimittaa aluehallintovirastolle 6 kk kuluessa hankkeen päättymisestä valtionavustusselvityksen. Selvitykseen liitetään allekirjoitetut pääkirjaotteet hankeajalta ja tarvittaessa pääkirjanavain, josta käy ilmi, mille kustannuslajille mikäkin erä kirjanpidosta on kohdennettu. Kunnat/kuntayhtymät kunnan/kuntayhtymän yhdyshenkilönä toimii vanhustyön kokonaisuudesta vastaava viranhaltija, ellei kunta toisin hankejohtajalle ilmoita sitoutuvat myötävaikuttamaan hankkeen ohjausryhmän asettamien tavoitteiden toteuttamiseen ja toimittamaan hankkeen hallinnoijalle ja muille osapuolille hankkeessa tarvitut tiedot kunnan toiminnasta ministeriön ja aluehallintoviraston ohjeistuksen mukaisesti 5

6 kunnat/kuntayhtymät toteuttavat hankekokonaisuuteen kuuluvia osaprojekteja määritellyn ostopalvelusopimuksen mukaisesti hankehenkilöstön ohjauksessa toimivat valtionavustuspäätöksen sekä valtionapuviranomaisen antaman ohjeistuksen mukaisesti kunnat raportoivat tarvittaessa hankkeen hallinnoijalle tiedot hankkeen valtionavustuspäätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi sitoutuvat olemaan mukana KomPAssi-hankkeessa vähintään omarahoitusosuuden verran Turun kaupungin hallinnoiman hankkeen varsinaisia hankekumppaneita ovat tämän sopimuksen 1-kohdassa mainitut kunnat ja kuntayhtymät. Hankekumppanit osallistuvat hankkeen omarahoitusosuuden maksamiseen sekä osallistuvat ja vaikuttavat hankkeen toteuttamiseen muun muassa osallistumalla ohjaus- ja projektiryhmiin (joko suoraan tai edustuksellisesti) ja osaprojektien tekemiseen. 6. Kustannusten jako ja maksaminen Hankkeen omarahoitusosuus on hankebudjettiin kuuluvista kustannuksista yhteensä vähintään 20 prosenttia hankkeen valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista. Rahoitusosuus määrittyy hankkeen talousarvion mukaisesti. KomPAssi- hankkeessa kunnat/kuntayhtymät ovat mukana omalla työpanoksellaan ja lisäksi kaikki vastaavat hankkeen yhteisistä hallinnollisista menoista. Kunnat/kuntayhtymät sitoutuvat väestömäärän (75-vuotta täyttäneet) mukaiseen osuuteen hankkeen omarahoituksesta. Kunnat/kuntayhtymät osallistuvat KomPAssi-hankkeen toteutumisesta aiheutuneisiin yhteisiin kustannuksiin oman prosenttisosuutensa verran jokaisen maksupyynnön yhteydessä jälkikäteen. Liitteenä 3 on taulukko, jossa on kuntien prosenttiosuudet rahoitusosuuksista. Hallinnoija laskuttaa kuntia/kuntayhtymiä maksatushakemuksessa hyväksyttyjen valtionavustukseen oikeuttavien menojen omarahoitusosuuden perusteella. Sopijaosapuolet sitoutuvat hankkeen rahoitukseen liitteenä 3 olevan taulukon mukaisesti. Hallinnoija ostaa ostopalveluna työpanosta kunnilta ja kuntayhtymiltä, jolloin kustannukset tulevat hallinnoijalle. Kunnat ja kuntayhtymät laskuttavat hallinnoijaa toteutuneen työmäärän mukaisesti. Hallinnoija hakee toteutuneet kustannukset maksatukseen valtionavustukseen oikeuttavien kulujen osalta. Laskutukselle ja maksatukselle asetetaan määräajat hallinnoijan taholta. Ostopalvelusopimus laaditaan jokaisen kunnan kanssa erikseen. Liite 3 Kuntien/kuntayhtymien omarahoitusosuuksien jakautuminen 7. Salassapito Sopimusosapuolten tulee noudattaa sopimuksen mukaisessa toiminnassa lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta sekä muita salassapidosta ja vaitiolovelvollisuudesta annettuja voimassa olevia säädöksiä. 6

7 8. Sopimuksen irtisanominen / sopimuksesta vetäytyminen kesken sopimuskauden Mikäli jokin osapuolista rikkoo olennaisesti tämän sopimuksen määräyksiä eikä kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa ohjausryhmän kirjallisesta huomautuksesta korjaa sopimusrikkomustaan, voidaan sopimus irtisanoa muiden osapuolten toimesta ja rahoittajan päätöksellä kyseisen osapuolen osalta. Irtisanomisella ei ole vaikutusta tämän sopimuksen voimassaoloon muiden kuin irtisanomisen kohteena olevan osapuolen osalta. Irtisanomisaika määräytyy rahoittajan muutosesityksen käsittelyajan mukaisesti, tullen voimaan muutospäätöksen voimaan tullessa. Sopimuksen irtisanominen edellyttää hallinnoijan aloitteesta tehtävää hankkeen ohjausryhmän käsittelemää muutosesitystä rahoittajalle. Irtisanottava osapuoli ei osallistu muutosesityksen käsittelyyn ohjausryhmässä. Sopimuksen osapuolet sitoutuvat sopimuksessa määriteltyjen tehtävien ja rahoituksen toteuttamiseen. Sopimusosapuolen vetäytyessä sopimuksesta, kunta/kuntayhtymä on velvollinen maksamaan hallinnoijalle oman kunnan/kuntayhtymän omarahoitusosuuden summan liitteen 3 mukaisesti. Sopimuksesta vetäytymisestä tulee tehdä kirjallinen ilmoitus hallinnoijalle ja maksaa kustannukset täysimääräisinä. 9. Sopimusristiriitojen ratkaiseminen Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Tästä sopimuksesta aiheutuvat riitaisuudet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti neuvottelemalla. Jos erimielisyyttä ei saada neuvotteluin ratkaistua, se käsitellään Varsinais- Suomen käräjäoikeudessa. 10. Sopimuskappaleet ja allekirjoitukset Sopimuksesta on tehty yksi alkuperäinen kappale. Hankkeen hallinnoija säilyttää alkuperäistä sopimuskappaletta arkistossaan. Hankkeen hallinnoija toimittaa hankekumppaneille jäljennöksen sopimuksesta. Turku päivänä kuuta 2017 Turun kaupungin hyvinvointitoimiala Riitta Liuksa Toimialajohtaja Max Lönnqvist Talous- ja hallintojohtaja 7

8 8

9 Aura päivänä kuuta 2017 Auran kunta Sirpa Kunnas Sosiaalijohtaja 9

10 Kaarina päivänä kuuta 2017 Kaarinan kaupunki Anna Arola-Järvi Hyvinvointipalveluiden johtaja 10

11 Kemiönsaari päivänä kuuta 2017 Kemiönsaaren kunta Maria Wallin Peruspalvelujohtaja 11

12 Koski Tl päivänä kuuta 2017 Kosken Tl kunta Jukka Matilainen Hallinto- ja sosiaalijohtaja 12

13 Kustavi päivänä kuuta 2017 Kustavin kunta Marika Lehtinen Sosiaalisihteeri 13

14 Laitila päivänä kuuta 2017 Laitilan kaupunki Ritva Miesmaa Sosiaali- ja terveysjohtaja 14

15 Lieto päivänä kuuta 2017 Liedon kunta Ulrika Lundberg Vanhuspalvelujohtaja 15

16 Loimaa päivänä kuuta 2017 Loimaan kaupunki Jaakko Kaunisto Sosiaali- ja terveysjohtaja 16

17 Marttila päivänä kuuta 2017 Marttilan kunta Maria Vesala Vanhustyön johtaja 17

18 Naantali päivänä kuuta 2017 Naantalin kaupunki Taina Lahtiola Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja 18

19 Oripää päivänä kuuta 2017 Oripään kunta Kirsi Lassila Sosiaalijohtaja 19

20 Paimio päivänä kuuta 2017 Paimion kaupunki Eeva-Sirkku Pöyhönen Sosiaali- ja terveysjohtaja 20

21 Parainen päivänä kuuta 2017 Paraisten kaupunki Paula Sundqvist Sosiaali- ja terveysjohtaja 21

22 Nousiainen päivänä kuuta 2017 Perusturvakuntayhtymä Akseli (Masku, Mynämäki ja Nousiainen) Marika Polso Kuntayhtymän johtaja 22

23 Pyhäranta päivänä kuuta 2017 Pyhärannan kunta Matti Muukkonen Kunnanjohtaja 23

24 Pöytyä päivänä kuuta 2017 Pöytyän kunta Kaisa Simola vt. Perusturvajohtaja 24

25 Raisio päivänä kuuta 2017 Raision kaupunki ja Ruskon kunta Juha Sandberg Sosiaali- ja terveysjohtaja 25

26 Salo päivänä kuuta 2017 Salon kaupunki Hannele Lyytinen Vanhuspalveluiden päällikkö 26

27 Sauvo päivänä kuuta 2017 Sauvon kunta Leena Pesu Sosiaalijohtaja 27

28 Somero päivänä kuuta 2017 Someron kaupunki Taru Nordlund Perusturvajohtaja 28

29 Taivassalo päivänä kuuta 2017 Taivassalon kunta Jussi Mattila Peruspalvelujohtaja 29

30 Uusikaupunki päivänä kuuta 2017 Uudenkaupungin kaupunki, Sosiaali- ja terveyskeskus Sari Rantanen Sosiaali- ja terveysjohtaja 30

31 Vehmaa päivänä kuuta 2017 Vehmaan kunta Raija Ketonen Peruspalvelujohtaja Liitteet Hankesuunnitelma Hankkeen talousarvio Kuntien/kuntayhtymien omarahoitusosuuksien jakautuminen 31