Sosiaalialan osaamiskeskusjohtajien alajaoston selvitys kehittämisrakenteesta

Transkriptio

1 Sosiaalialan osaamiskeskusjohtajien alajaoston selvitys kehittämisrakenteesta Sosiaalialan osaamiskeskukset 10 vuotta - Kompetenscentrumverksamheten inom det sociala området 10 år

2 Osaamiskeskusjohtajien tehtävänä Arvioida ja jäsentää sosiaalihuollon ja perusterveydenhuollon peruspalvelujen yhteisen kehittämisen mahdollisuudet ja toimintamallit sekä Tehdä ehdotus sosiaalialan osaamiskeskusten ja perusterveydenhuollon yksiköiden yhteistyörakenteesta sekä alueellisella että valtakunnallisella tasolla - Sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan neuvottelukunnan toimeksianto

3 Taustaa Sosiaalialan osaamiskeskusten lakisääteisenä tehtävänä on luoda ja ylläpitää koko maan kattava alueellinen yhteistyö- ja tukirakenne kuntien sosiaalipalvelujen kehittämistoiminnalle Toimintaympäristön muuttuessa on ryhdytty puhumaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen rakenteen ja yhteisen kehittämisen tarpeesta

4 Sosiaalialan ja perusterveydenhuollon kehittämisrakenteen vahvistaminen (Haverinen, Vuorenkoski, THL selvityshenkilöiden raportti 2009) Johtopäätöksiä: Sosiaali- ja terveysalaa tulisi kehittää sekä yhteistyössä että erikseen Kehittämisrakenneratkaisun tulisi tukea sitä Pysyvän sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisrakenteen tarve on selkeä Sosiaali- ja terveysalan kehittämisrakenteesta ja sen rahoituksesta tulisi säätää lailla Sosiaali- ja terveysalan kehittämisrakenteen toimijoiden tulisi olla mukana alueellisten kehittämissuunnitelmien valmistelussa ja alueellisten hankkeiden toteutuksessa

5 Terveydenhuoltolaki 35 Sairaanhoitopiirin ky:ssä on oltava perusterveydenhuollon yksikkö, jossa on moniammatillinen terveysalan asiantuntemus ja joka tukee alueen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman laatimista Yksikkö antaa asiantuntemusta ja sovittaa yhteen alueellaan perusterveydenhuollossa tehtävää tutkimusta sekä huolehtii erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon sekä soveltuvin osin sosiaalitoimen yhteensovittamisesta

6 Osaamiskeskusjohtajille annetun tehtävän toteutus ja havainnot Sairaanhoitopiirikierros talvella 2011 Havaintoja Perusterveydenhuollon yksiköiden käynnistäminen on vielä kesken Kunnilla ja perusterveydenhuollon toimijoilla on erilaisia ajatuksia yksiköiden tehtävistä ja asemasta kuin sairaanhoitopiireillä Yksikön halutaan toimivan mahdollisimman lähellä peruspalveluja ja hyödyttävän moniammatillista työt Yhteistyö sosiaalialan ja osaamiskeskusten kanssa tärkeää, yhteisen rakenteen luominen on vasta alussa

7 Osaamiskeskusten näkökulmasta Osaamiskeskusten ja perusterveydenhuollon yksiköiden tehtävät ovat samansuuntaisia Osaamiskeskusten toimintaa ohjaava lainsäädäntö antaa enemmän liikkumavaraa ja mahdollisuuksia ottaa huomioon alueelliset näkökohdat Laaja-alainen, moniammatillinen ja monitoimijainen verkostotyö Järjestämislain jatkovalmistelussa otettava kantaa, missä laajuudessa kehittämistä, koulutusta ja tutkimusta koskevia säännöksiä tulee koota siihen Olennaista on yhdenmukaisten tutkimuksen, kehittämisen ja koulutuksen toimintaedellytysten luominen Sosiaali- ja terveydenhuollon käytännön työn tarpeisiin vastaavalle tutkimukselle EVO-rahoitusta

8 Osaamiskeskusjohtajien ehdotus Vaihe 1 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisrakennetta kehitetään riippumatta siitä, missä aikataulussa kuntarakennetta ja järjestämislainsäädäntöä viedään eteenpäin Alueellinen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisen yhteistoimintasopimus Alueellinen sairaanhoitopiiri- tai osaamiskeskusaluepohjainen sote-neuvottelukunta Kaste-rahoitusta suunnattaisiin alueellisille neuvottelukunnille neuvottelumenettelyn kautta

9 Osaamiskeskusjohtajien ehdotus Vaihe 2 Erva-aluepohjainen malli Osaamiskeskusten/perusterveydenhuollon yksiköiden toiminnan verkostomainen organisointi Kaikki alueen kunnat, järjestöt ja yrittäjät mukana toiminnassa Yhteydet aluekehitysviranomaisiin, maakuntien liittoihin, oppilaitoksiin ja työvoimahallintoon säilytettävä Alueelliset kehittämis- ja tutkimusohjelmat Sosiaali- ja terveydenhuollon evo-rahoitus

10 Sosiaalialan osaamiskeskukset 10 vuotta - Kompetenscentrumverksamheten inom det sociala området 10 år

11 Ajatuksia Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksesta (Poskesta) Tehtävä: nykyinen lakiin kirjattu tehtävä Alue: nykyinen erva-aluetta vastaava alue toimipisteet Organisoituminen: sopimuspohjainen osapuolet: Lapin yliopisto OAMK Kolpene/LSHP Saamelaiskäräjät PPSHP/perusterveydenhuollon kehittämisyksikkö Kuntapohja? Kainuun maakunta kuntayhtymä KPSHP? Järjestöedustus:? AVI:t? THL Suhde Kaste organisaatioon/pohjois-suomen aluejohtoryhmään