LIEDON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Kirkkovaltuuston kokous

Transkriptio

1 Paikka Liedon seurakuntatalo, Mestarinsali 1 Aika klo Osanottajat 1. Ala-Uotila Sinikka 2. Frantti Sirkka-Liisa 3. Heikkilä Martti 4. Heininen Jaakko 5. Heino Noora (POISSA) 6. Johto Kaisa 7. Jokila Tellervo 8. Järvinen Anna 9. Karvala Leena 10. Koskinen Vilma 11. Kvarnberg Outi 12. Lehti Eliisa 13. Leppänen Soili 14. Mikkonen Seppo 15. Mustamäki Esa 16. Mäkinen Minna 17. Mäkitalo Matti 18. Nieminen Pentti (POISSA) 19. Nurmi Aino (POISSA) 20. Paavilainen Timo 21. Peltola Mari 22. Peltola Paula 23. Pilpola Juhani 24. Sinokki Marjo (POISSA) 25. Tenhunen Pertti 26. Tuominen Marjatta 27. Ylikännö Minna (POISSA) Kutsutut varavaltuutetut Kyllönen Petri Vuoristo Henna Heinonen Juhan Tervo Esa Muut läsnä olevat Leppänen Risto, kirkkoherra Ilonen Markku, talouspäällikkö Koski Sari, sihteeri Allekirjoitukset Seppo Mikkonen puheenjohtaja Sari Koski sihteeri

2 2 Pöytäkirjan Liedossa 11 / Liedossa 11 / tarkastus Mari Peltola pöytäkirjan tarkastaja Timo Paavilainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä pitäminen viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa. Todistaa Sari Koski hallintosihteeri KV 17 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja avasi kokouksen ja kirkkoherra piti alkuhartauden. KV 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ luku 8 5, mom. 1-2: Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 7:3,1: Milloin seurakuntavaaleilla valitun toimielimen jäsen on tilapäisesti estynyt saapumasta kokoukseen, hänen on viivytyksettä ilmoitettava siitä toimielimen puheenjohtajalle. Saatuaan jäseneltä tai muuten luotettavan tiedon esteestä, puheenjohtajan tulee kutsua varajäsen hänen sijaansa. Kirkkovaltuuston työjärjestys 2: Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjalli-

3 sesti. Sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla A Kokousta koskeva kuulutus on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla lähtien ja julkaistu Turun Tienoo -lehdessä ja Auranmaan Viikkolehdessä Kokouskutsu/asialista ja esityslista liitteineen on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille Kokouskuulutus Liite 1 / 2017 B Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan esteellisyydet Läsnä 26 / 27 Poissa: Syy: Varalla: Sinokki, Marjo työeste Kyllönen, Petri Nieminen, Pentti muu luottamustoimi Vuoristo, Henna Nurmi, Aino perhesyyt Heinonen, Juhan Heino, Noora muu luottamustoimi Tervo, Esa Ylikännö, Minna - - Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT --- Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä, ellei ole tiedossa esteitä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat kirkkovaltuutetut Aino Nurmi ja Timo Paavilainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valitaan Aino Nurmi ja Timo Paavilainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valittiin Mari Peltola ja Timo Paavilainen.

4 KV 20 TYÖJÄRJESTYS KJ 8 luku 5 mom. 3: Jos asia on kiireellinen, eikä tarkoita uutta määrärahaa tai entisen korottamista, kirkkovaltuusto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi puheenjohtajan otettua muihin asioihin Talouspäällikön yleiskatsaus ja ilmoitusasioihin Työntekijöiden ja luottamushenkilöiden budjettiriihi, Kesäteatte rin kenraaliharjoitus pappilan pihalla ja Motoristikirkko. KV 21 LIEDON SEURAKUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016 Viite: Taloussääntö 24, Ark Seurakunnan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä kirkkojärjestyksen sekä kirjanpitolain ja -asetuksen säännösten, Kirkkohallituksen ja kirkkoneuvoston antamien ohjeiden sekä tämän säännön määräysten mukaisesti. Tilinpäätös sisältää tasekirjan ja tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat. Tasekirja sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöslaskelmat, tilinpäätöksen liitetiedot, allekirjoitukset ja merkinnät sekä luettelot ja selvitykset. Tasekirja arkistoidaan sidottuna. Tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat sisältävät tase-erittelyt, liitetietojen erittelyt ja muut erittelyt. Tilintarkastuskertomus liitetään kirkkovaltuuston tilinpäätösasiakirjoihin. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja talouspäällikkö. Allekirjoitettu tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille viipymättä sen valmistuttua.

5 Kirkkoneuvosto 1. käsittelee seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2016 ja esittää, että tilikauden tulos ,22 vahvistetaan ja tilikauden ylijäämätilille siirretään , allekirjoittaa seurakunnan tilinpäätöksen ja päättää lähettää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Käsittely: Kirkkoneuvosto käsitteli Liedon seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2016 tehden siihen pieniä huomiota ja teknisiä korjauksia. 5 Kirkkoneuvosto 1. käsitteli seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2016 tehden siihen pieniä huomiota ja teknisiä korjauksia ja esitti, että tilikauden tulos ,22 vahvistetaan ja tilikauden ylijäämätilille siirretään , allekirjoitti seurakunnan tilinpäätöksen ja päätti lähettää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja edelleen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 3. päätti, että tilinpäätös käsitellään vielä, mikäli tilikauden tulos muuttuu kokouksessa tehtyjen teknisten korjausten seurauksena. --- Esityslistan liite: Tilinpäätös 2016 Kirkkovaltuusto hyväksyy Liedon seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2016 ja vahvistaa tilikauden tuloksen ,22 euroa sekä päättää että ylijäämä kirjataan oman pääoman lisäykseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: valitusoikeus: KL 24:4. KV 22 VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TILIVELVOLLISILLE VUODELTA 2016 Viite: KN Kokouksessa esitetään tilintarkastusyhteisö KPMG Julkishallinnon palvelut Oy:n laatima tilintarkastuskertomus.

6 Kirkkoneuvosto käsittelee tilintarkastuskertomuksen ja esittää edelleen kirkko valtuustolle, että se käsittelee tilintarkastuskertomuksen ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille vuodelta Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kirkkovaltuusto käsittelee tilintarkastuskertomuksen ja päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille vuodelta Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: valitusoikeus: KL 24:4. KV 23 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2018 Viite: KN Liedon ja Tarvasjoen seurakuntien yhdistyessä 2015 alussa määritettiin ensimmäiseksi yhteiseksi tuloveroprosentiksi 1,35. Sama veroprosentti on ollut käytössä vuonna 2016 ja vuoden 2017 veroprosentiksi päätettiin aikanaan myös 1,35. Tällä veroprosentilla saavutimme 2016 tilinpäätöksessä talousarviossa tavoitellun kirkollisverotuoton. Toimintakuluissa syntyi vuonna 2016 merkittävää säästöä ja näin vuoden 2016 tulos muodostui huomattavasti talousarviota paremmaksi. Liedon seurakunnalla ei ole odotettavissa tuloveropohjan kasvua. Verotulojen voidaan ennakoida pysyvän korkeintaan ennallaan. Kustannuspaineita loi, ainakin väliaikaisesti, siirtyminen Kipaan. Henkilöresursseissa emme voi säästää, mutta palvelumaksut alkoivat juosta heti vuoden 2017 alusta. Vielä ei ole näkyvissä mitään merkkejä luvatuista säästöistä, päinvastoin. Palkkakustannusten osalta ei liene odotettavissa suuria muutoksia, mutta jonkin verran on paineita saada lisää henkilöstöresursseja, jos toiminnan määrä pysyy nykyisellä tasolla.

7 Seurakunnan vahva tase antaa seurakunnalle taloudellista liikkumavapautta. Vahva tase on tosin osaltaan seurausta ehkä perusteettomistakin säästöistä, joiden johdosta seurakunnalla on paljon korjattavaa ja huollettavaa niin hautausmailla kuin rakennuskiinteistöissä. Näiltä osin asioiden kuntoon saattamiseen on ryhdytty vuonna 2017 ja työ tullee jatkumaan vielä vuonna Seurakunnalla on edessään myös merkittäviä investointihankkeita lähivuosina. Jo käynnissä oleva toimitilahanke samoin kuin vuonna 2019 alkavaksi suunniteltu kirkon remontti luovat omat haasteensa sekä rahoitukseen että toimintaan. 7 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Liedon seurakunnan tuloveroprosentti vuodelle 2018 on 1,35 %. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kirkkovaltuusto päättää Liedon seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle ,35 %. Käsittely: Kirkkovaltuutettu Juhani Pilpola esitti tuloveroprosentin laskua 1,3 %:iin. Kirkkovaltuusto keskusteli asiasta, mutta Pilpolan ehdotus ei saanut kannatusta. Kirkkovaltuusto totesi ehdotuksen rauenneen. Kirkkovaltuusto päätti Liedon seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle ,35 %. Muutoksenhaku: valitusoikeus: KL 24:4. KV 24 LIEDON SEURAKUNNAN PAPISTOA KOSKEVAT VIRKAJÄRJESTELYT Viite: KN Liedon seurakunnan kirkkoneuvosto pyytää, että mikäli Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli myöntää kirkkoherra Risto Leppäselle kuuden kuukauden virkavapauden, se nimeäisi kirkkoherran sijaisen Liedon seurakunnan papistosta ja samalla antaisi virkamääräyksen pastori Daniel Räsäsel-

8 le ajalle , siten että Daniel Räsänen hoitaisi määräaikaista seurakuntapapin virkaa, kirkkoherran sijaiseksi määrättävän papin virkaa sekä määräaikaisen seurakuntapastorin virkaa. Tarve lisätyövoimalle selittyy rippikouluryhmien poikkeuksellisen suuresta määrästä vuonna Papeista osa saattaa joutua pitämään jopa kolme rippileiriä. Lisäksi lisätyövoiman tarvetta selittää Tarvasjoen kappalaisen palaamiseen ja seurakuntaliitoksen yhteydessä käyttämättä jääneistä runsaista pitämättömistä vuosilomista, joita on suunniteltu pidettävän syksyllä Nämä synnyttävät syyskuussa 2017 ja keväällä sekä kesällä 2018 papiston lisätyövoiman tarvetta. Edellä mainitulla järjestelyllä olisi mahdollista ratkaista myös kesän 2018 määräaikainen kesäpapin tarve. 1. Kirkkoneuvosto esittää Liedon kirkkovaltuustolle määräaikaisen seurakuntapastorin viran perustamista ajalle (KV) 2. Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulia nimeämään kirkkoherran sijaisen Liedon seurakunnan vakituisen papiston keskuudesta ajalle Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulilta, että se nimeäisi pastori Daniel Räsäsen Liedon seurakunnan palvelukseen ajalle Kirkkoneuvosto toteaa, että pastori Räsäsen palkka maksetaan palkkaluokan 602 mukaan. 8 Käsittely: Outi Tukia-Takala poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kirkkoherra teki muutetun päätösesityksen kohdan 2 osalta: Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulia nimeämään kappalainen Harri Ruskeepään kirkkoherran sijaiseksi ajalle Kirkkoneuvosto esittää Liedon kirkkovaltuustolle määräaikaisen seurakuntapastorin viran perustamista ajalle (KV) 2. Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulia nimeämään kappalainen Harri Ruskeepään kirkkoherran sijaiseksi ajalle Kirkkoneuvosto pyytää tuomiokapitulilta, että se nimeäisi pastori Daniel Räsäsen Liedon seurakunnan palvelukseen ajalle Kirkkoneuvosto toteaa, että pastori Räsäsen palkka maksetaan palkkaluokan 602 mukaan. Lisätiedot: Kirkkoherra. Tiedoksi: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, Daniel Räsänen, taloustoimisto.

9 Kirkkovaltuusto päättää perustaa määräaikaisen seurakuntapastorin viran ajalle Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: valitusoikeus: KL 24:4. Lisätiedot: Kirkkoherra. Tiedoksi: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli. KV 25 MUUT ASIAT KV TALOUSPÄÄLLIKÖN TILANNEKATSAUS Talouspäällikkö Markku Ilonen antoi kirkkovaltuustolle lyhyen tilannekatsauksen kiinteistöasioihin liittyen. Katsauksessa talouspäällikkö kertoi Halssin tämän hetkisestä tilanteesta. Keisvuoren Muistolehdon uudet laatat ovat saapuneet. Hän kertoi myös Uuden seurakuntatalon ja Nuorten talon Siraten tekemien tutkimusten tuloksista. Pappilan tilanteesta ja sen käyttöön oton aikataulusta talouspäällikkö informoi myös kirkkovaltuutettuja ja kertoi Helatorstain tapahtumasta pappilan pihalla. Kirkkovaltuusto merkitsee tiedoksi talouspäällikön tilannekatsauksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KV 26 ILMOITUSASIAT Työntekijöiden ja luottamushenkilöiden budjettiriihi vuodelle 2018 Halssissa Kesäteatterin kenraaliharjoitus.

10 Kirkkovaltuutettu Outi Kvarnberg muistutti, että Motoristikirkko kaipailee vielä kolehdinkerääjiä. 10 KV 27 VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja antaa seuraavan valitusosoituksen: Seurakunta LIETO Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä: Pykälät Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 17, 18, 19, 20, 24, 25.1, 26, 27, 28. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kirkollisvalitus, pykälät : 21, 22, 23, 24. Hallintovalitus, pykälät - Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, TURKU Postiosoite: PL 32, TURKU Telefax: Sähköposti: turku.hao@om.fi Valitusaika: 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 4 krs Postiosoite: PL 60, TURKU Telekopio: Sähköposti: etunimi.sukunimi@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi 30 päivää 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

11 11 Valituskirjel-mä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) Lisätietoja kirkkoherra Risto Leppänen p Oikeudenkäyntimaksoikeudessa Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto- 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjaan. KV 28 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello

12 12 Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Liedon kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikoina ja tämä ilmoitus kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Liedossa Sari Koski ilmoitustaulun hoitaja