Ympäristölupa kiviaineksen louhintaa ja murskausta sekä murskeen varastointia varten, Ulf Johansson, Nauvo

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölupa kiviaineksen louhintaa ja murskausta sekä murskeen varastointia varten, Ulf Johansson, Nauvo 44/ /2013 Ympäristölautakunta 267 Valmistelija Vt. ympäristönsuojelutarkastaja Tomas Kull, puh Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh Asia Ulf Johansson hakee ympäristölupaa kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen sekä murskeen varastoimiseen Risiksen kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Jaggas RN:o 4:13 ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisesti. Hakija Ulf Johansson Osoite: Jaggasintie 2, Pärnäinen Y-tunnus: Toiminta ja sen sijainti Toimintaa, kiviaineksen louhintaa ja murskausta sekä murskeen varastointia, harjoitetaan Risiksen kylässä sijaitsevalla kiinteistöllä Jaggas RN:o 4:13 Paraisten kaupungissa. Kiinteistön maapinta-ala on 66 ha. Hakija omistaa kiinteistön. Kiinteistötunnus: Toimialatunnus: Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki (86/2000), 28, ja ympäristönsuojeluasetus (169/2000), 1 kohdat 7 c ja e Lupaviranomaisen toimivalta Kunnallisella ympäristönsuojeluviranomaisella on ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 :n kohtien 7 a ja b mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupa-asia. Asian vireilletulo Hakemus on pantu vireille Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Hakemukseen on liitetty rajanaapurin antama suostumus tien rakentamiseen ja pintavesien johtamiseen. Toiminta-alueen kaakkoisosa (noin 25 %) sijaitsee hyväksytyn Pohjois-Nauvon rantayleiskaavan mukaisella MY-alueella (pääasiassa maaseutuelinkeinojen alue, jolla on luonnonarvoja). Loppuosa alueesta on kaavoittamattomalla alueella. Varsinais-Suomen maakuntakaavan (vahvistettu ympäristöministeriössä ) mukaan toiminta-alue sijaitsee MRV-alueella

2 (maa- ja metsätalous-/retkeily-/virkistysalue). Alueella ei ole asemakaavaa. MY-alueen kaavamääräys kuuluu seuraavasti: Alue on tarkoitettu maaseutuelinkeinojen ja luontaistalouden harjoittamiseen. Alueelle saadaan rakentaa vain luontaistalouteen liittyviä rakennuksia rakennusjärjestyksen mukaisesti. Rakennuksia saadaan rakentaa, mikäli ne voidaan sijoittaa niin, etteivät ne vaikuta häiritsevästi maisemakuvaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n 2 momentin nojalla määrätään, että muu kuin alueen pääkäyttötarkoituksen mukainen rakentaminen on kielletty. Alueen rakennusoikeus on osoitettu saman maanomistajan A-, AT-, T-, RA- tai RM-alueille. Toiminnan sijaintipaikka ja ympäristö Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee Risiksen kyläkeskuksen ja Västerträsketin välissä, noin 100 metriä itään Krokintieltä. Ympäristö on avokalliota ja harvaa mäntymetsää kasvavaa kalliota. Kallioalue on louhimaton. Toiminta-alueen luoteispuoli on suota. Lähimmät asuinrakennukset ja loma-asunnot ovat koillisen suunnassa, metrin etäisyydellä. Lähimmät vesistöt, Västerträsket ja Österträsket, ovat etelässä ja kaakossa 150 metrin ja 300 metrin etäisyydellä. Lähin luokiteltu pohjavesialue (Rosklax , luokka I) on Korppoossa kuuden kilometrin päässä ottamisalueesta. Toiminta-alueen eteläpuolella on luonnonsuojelualue (Y ) ja Natura-alue (Västerträsket, joka muodostaa osan Nauvon glojärvistä). Etäisyys toiminta-alueen etelärajalta luonnonsuojelualueelle on noin 15 metriä ja Natura-alueelle 130 metriä. Toiminta Yleiskuvaus toiminnasta. Kalliota räjäyttämällä irrotetaan lohkareita, jotka murskataan ja seulotaan eri murskelaatuihin siirrettävässä kivenmurskaamossa. Räjäyttämistä varten kallioon porataan reikiä pölynkeräyslaitteistolla varustetulla monitoimikairalla huolellisesti suunnitellun ruudukon mukaisesti. Reiät täytetään räjähdysaineella (NH4NO3), minkä jälkeen räjäytykset tapahtuvat ruuduittain. Lohkareet, jotka ovat räjäyttämisen jäljiltä liian isoja kivenmurskaamoon, rikotetaan iskuvasaralla. Lohkareet siirretään kivenmurskaamoon kaivinkoneella tai pyöräkuormaajalla. Valmis murske varastoidaan alueelle kysynnän mukaan myöhemmin tehtäviä toimituksia varten. Hakemuksen mukaan louhintaa ja murskausta harjoitetaan 2-4 kuukautena vuodessa ja välisenä aikana. Mursketta kuormataan ja kuljetetaan ympärivuotisesti. Murskeen keskimääräinen tuotantomäärä on tonnia vuodessa. Louhinta-alue on pinta-alaltaan 1,1 hehtaaria. Louhiminen aloitetaan lännestä ja sitä jatketaan itään päin. Keskimääräinen ottamissyvyys on 9 metriä, niin että ottamisalueen pohja on tasolla metriä. Toiminnasta aiheutuu lähinnä melu- ja pölypäästöjä. Hakemukseen on liitetty meluselvitys ja siihen kuuluvat melunleviämismallit (Promethor ). Melua aiheuttavien työvaiheiden aikarajoissa noudatetaan valtioneuvoston kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta antaman asetuksen (800/2010) 8 :ää: - murskaus ma-pe klo poraus ma-pe klo rikotus ma-pe klo 08-18

3 - räjäytys ma-pe klo kuormaus ja kuljetukset ma-pe klo Melua aiheuttavien työvaiheiden arvioidut keskimääräiset toiminta-ajat ovat seuraavat: poraus 150 tuntia vuodessa, räjäytykset 25 tuntia vuodessa, rikotus 80 tuntia vuodessa ja murskaus 450 tuntia vuodessa. Tuotannossa käytettävät raaka-aineet, polttoaineet ja muut aineet. Vuodessa kulutetaan keskimäärin (enimmäiskulutus sulkeissa) kiviainesta (41 000) tonnia, polttoainetta (kevyttä polttoöljyä) 8 (10) m3, öljyjä 150 (200) litraa, vettä (selkeytysaltaasta) 80 m3 ja räjähteitä 1,5 (2) tonnia. Jätteet. Toiminnassa muodostuu kaivannaisjätteitä seuraavasti: pintamaata 150 m3, kantoja 50 m3 ja moreenia 700 m3. Kaivannaisjätteitä käytetään ottamisalueen jälkihoidossa. Hakemukseen on liitetty kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma ympäristönsuojelulain (86/2000) 103a :n mukaisesti. Päästöjen estäminen maaperään ja pohjaveteen. Polttoainesäiliöissä on kaksoisvaippa ja ne on varustettu ylitäyttösuojalla. Toiminta-alueella säilytetään kerrallaan enintään 5 m 3 kevyttä polttoöljyä, ja enintään 200 litraa voiteluöljyä kuljetetaan alueelle tarpeen mukaan. Mahdollisten vuotojen keräämistä varten on saatavilla turvetta tai muuta imeytysainetta. Koneet ja muut varusteet tarkastetaan päivittäin, jotta mahdolliset vuodot havaitaan nopeasti. Liikennejärjestelyt. Toiminta-alueen liikenne kulkee naapurikiinteistön Löfdal RN:o 1:16 kautta Krokintielle. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Toiminnasta aiheutuu lähinnä melu- ja pölypäästöjä. Poraamisessa käytetään monitoimikairaa, jossa on pölynkeräyslaitteisto. Kivenmurskaamossa on melu- ja pölysuoja. Rikotus ja murskaus suoritetaan varastokasojen suojassa ja kallioseinien suojassa, mikä rajoittaa melun ja pölyn leviämistä. Varastokasoja ja tietä kastellaan ja suolataan tarvittaessa pölyn leviämisen vähentämiseksi. Räjäytykset aiheuttavat maaperän tärinää. Pintavedet johdetaan selkeytysaltaaseen (100 m2, syvyys noin 1,5 m) kiintoaineen erottamiseksi. Koneet käyttävät yhteensä litraa polttoöljyä vuodessa. Moottoreista aiheutuu pakokaasupäästöjä ilmakehään (hiukkasia, hiilidioksidia, typen oksideja, rikkioksidia). Meluselvityksen mukaan (Promethor Oy ) melutason päiväohjearvot (klo 7-22) eivät ylity ulkona valtioneuvoston melutason ohjearvoista antaman päätöksen (993/1992) 2 :n mukaan louhinta- ja murskaustoiminnan lähialueella sijaitsevien asuinrakennusten (55 db LA eq ) tai loma-asuntojen kohdalla (45 db LA eq ). Sen sijaan ohjearvo 45 db LA eq ylittyy luonnonsuojelualueen joillakin pienemmillä osilla (enimmillään 5-7,5 % pinta-alasta). Enimmillään ohjearvon ylitys on 6 db. Laskelmissa on ollut lähtökohtana, että murskeesta tai moreenista tehtävät meluvallit sijoitetaan ottamisalueen etelärajalle luonnonsuojelualueen suuntaan sekä kivenmurskaamon ympärille. Puuston melua hillitsevää vaikutusta

4 ei sen sijaan ole huomioitu laskelmissa. Laskelmat vastaavat myötätuuliolosuhteiden ekvivalenttitasoa (LA eq ). Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Hakemukseen on liitetty tarkkailuohjelma toimintaa varten. Talousvesikaivot on kartoitettu 500 metrin säteellä louhinta-alueesta. Hakija ehdottaa, että vedenlaatua analysoidaan kahdessa kaivon osalta ennen toiminnan aloittamista, ensimmäisen kerran vuosi toiminnan aloittamisen jälkeen ja tämän jälkeen joka kolmas vuosi toiminnan ollessa käynnissä sekä viimeisen kerran toiminnan päättymisen yhteydessä. Pölyn leviämistä tarkkaillaan näköhavainnoin ja ryhdytään ehkäiseviin toimenpiteisiin pölyn leviämisen minimoimiseksi. Melun leviämistä tarkkaillaan melumittauksin. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Polttoainesäiliöissä on kaksoisvaippa ja ne on varustettu ylitäyttösuojalla. Toiminta-alueella säilytetään enintään 5 m3 kevyttä polttoöljyä, ja enintään 200 litraa voiteluöljyä kuljetetaan alueelle tarpeen mukaan. Mahdollisten vuotojen keräämistä varten on saatavilla turvetta tai muuta imeytysainetta. Koneet ja muut varusteet tarkastetaan päivittäin, jotta mahdolliset vuodot havaitaan nopeasti. Räjäytystöiden yhteydessä noudatetaan voimassa olevia turvallisuusmääräyksiä. Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksesta tiedottaminen. Hakemuksesta on kuulutettu kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja kaupungin verkkosivuilla Kuulutus on annettu erikseen tiedoksi kiinteistönomistajille, joiden kiinteistöt sijaitsevat 500 metrin säteellä ottamisalueesta. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä Paraisten kaupungintalolla ja Nauvon aluekonttorissa kuulutusaikana. Hakemuksesta julkaistiin ilmoitus Turun Sanomissa ja Åbo Underrättelserissä Tarkastukset. Ympäristönsuojelutoimisto tutustui ottamisalueeseen Muistutukset ja mielipiteet. Hakemuksen johdosta on jätetty yksi muistutus. Lausunnot. Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakijan vastine. Hakija on päättänyt olla jättämättä vastinetta muistutukseen. Liite Ehdotus 5. Meluselvitys Ympäristölautakunta päättää myöntää Ulf Johanssonille ympäristöluvan kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen sekä murskeen varastoimiseen Risiksen kylässä sijaitsevalla kiinteistöllä Jaggas RN:o 4:13 ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisesti. Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksessa esitetyllä tavalla alla olevat lupamääräykset huomioiden. Lupamääräykset 1. Kalliota saa louhia ja murskata yhteensä enintään 60 työpäivänä vuosittain 1.9.

5 ja välisenä aikana. Kuormaamista ja kuljetusta saa harjoittaa koko vuoden aikana. 2. Toiminnassa on noudatettava seuraavia aikarajoja melua aiheuttavien työvaiheiden osalta: - poraaminen on tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo räjäytykset on tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo rikotus on tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo murskaus on tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo kuormaaminen ja kuljetus on tehtävä arkisin maanantaista perjantaihin klo ja lauantaisin klo Meluntorjunta on toteutettava meluselvityksen kohdan 5 ja kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 6 :n mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on säännöllisesti tarkistettava melutaso paikoilla, jotka sijaitsevat alle 500 metrin etäisyydellä toiminnasta ja jotka ovat melulle alttiina. Melutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston päätöksen (993/1992) 2 :n mukaisten melutason ohjearvojen ylittyessä toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välttämättömiin toimenpiteisiin melun vähentämiseksi. Tarvittaessa sekä valvontaviranomaisen tai ympäristönsuojelutoimiston pyynnöstä melumittauksiin on käytettävä ulkopuolista konsulttia. Melumittausten tulokset on toimitettava valvontaviranomaiselle. 4. Toiminnassa on ehkäistävä pölyn leviämistä aktiivisesti kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 4 :ssä mainittujen määräysten mukaisesti. Poravaunu on varustettava pölynkeräyslaitteistolla. Kivenmurskaamo on varustettava pölysuojalla. Kiven murskaamisessa pölyn leviäminen on minimoitava kastelemalla ja kuljettimen putoamiskorkeutta säätelemällä. Varastokasat on tarvittaessa kasteltava. Valvontaviranomaisen tai ympäristönsuojelutoimiston pyynnöstä toiminnanharjoittajan on suoritettava hengitettävien hiukkasten (PM10) ja pienten hiukkasten (PM2,5) pitoisuuksien mittauksia lähialueella. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin pölyn leviämisen vähentämiseksi valtioneuvoston ilmanlaadusta antamassa asetuksessa (38/2011) asetettujen ohjearvojen ylittyessä. 5. Räjäytykset on suunniteltava ja suoritettava tärinää minimoiden. 6. Hakijan on tutkitutettava kiinteistöjen Lillgård RN:o 3:10 ja Hildegardsro RN:o 3:19 porakaivojen vedenlaatu seuraavien tekijöiden osalta: sameus, väri, haju, maku, ph, rauta, mangaani, KMnO 4 -luku, kloridi, ammonium, nitraatti, nitriitti, Escherichia coli koliformiset bakteerit, arsenikki ja radon ennen toiminnan aloittamista sekä ensimmäisen kerran vuosi toiminnan aloittamisen jälkeen ja tämän jälkeen kolmen vuoden välein toiminnan jatkumisen ajan sekä viimeisen kerran toiminnan päättyessä. Tulokset on analysoitava akkreditoidussa laboratoriossa. Tulokset annetaan tiedoksi valvontaviranomaiselle ja kiinteistönomistajille. 7. Toiminnanharjoittajan on tutkitutettava Vattenträsketin vedenlaatu

6 näytteenottopaikalta seuraavien tekijöiden osalta: alkaliniteetti, konduktiivisuus, ph, ammonium, nitraatti, kokonaistyppi, kloridi ja sulfaatti ennen toiminnan aloittamista ja tämän jälkeen kahden vuoden välein toiminnan jatkumisen ajan sekä viimeisen kerran toiminnan päättyessä. Tulokset on analysoitava akkreditoidussa laboratoriossa. Tulokset annetaan tiedoksi valvontaviranomaiselle. Näytteet tulee ottaa aina samaan aikaan vuodesta. 8. Toiminnassa käytettävien polttoainesäiliöiden on oltava kaksivaippaisia tai ne on varustettava kiinteällä suoja-altaalla. Säiliöt on varustettava ylitäyttösuojalla ja tankkauslaitteissa on oltava lukittavat sulkuventtiilit. 9. Jätehuolto on järjestettävä jätelainsäädännön mukaisesti siten, että toiminnasta ei aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän, pohjaveden tai pintaveden pilaantumista eikä haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätteet on toimitettava säännöllisesti käsiteltäviksi hyväksyttyihin vastaanottopaikkoihin. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on lajiteltava ja toimitettava kierrätykseen. Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet), kuten akut, öljysuodattimet ja jäteöljy, on säilytettävä erillään toisistaan ja muista jätteistä tiiviillä alustalla lukitussa tilassa sekä vietävä vähintään kerran vuodessa vaarallisen jätteen hyväksyttyyn vastaanottopaikkaan. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnassa syntyvän vaarallisen jätteen määrästä ja lajista sekä jätteen toimituspaikoista ja toimituspäivämääristä. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Toiminnassa on noudatettava kaivannaisjätteen käsittelystä laadittua suunnitelmaa. 10. Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava lupaviranomaiselle kooste edellisen vuoden toiminnasta. Koosteesta on käytävä ilmi seuraavaa: - louhitun ja murskatun kiviaineksen määrä (k-m 3 /vuosi ja t/vuosi) - poraamisen, rikotuksen ja murskauksen toiminta-ajat (päivää kuukaudessa ja tuntia vuodessa) - toiminnassa sattuneiden ennakoimattomien tapahtumien merkitys ympäristönsuojelulle. 11. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä viivytyksettä poikkeuksellisen tilanteen edellyttämiin korjaus- tai torjuntatoimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja ympäristölle haitallisten vaikutusten estämiseksi. Valvontaviranomaisille ja pelastuslaitokselle on tehtävä välitön ilmoitus tilanteen niin vaatiessa. 12. Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava lupaviranomaiselle toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista, kuten toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, toiminnan keskeyttämisestä tai muutoksista taikka toiminnan lopettamista koskevista suunnitelmista. Toiminnan olennaisesti muuttuessa on pantava vireille uusi ympäristölupahakemus, jos muutos lisää ympäristövaikutuksia tai riskejä taikka jos lupaa on tarpeen tarkistaa muutoksen johdosta. 13. Ulkopuolisten pääsy louhinta-alueelle on estettävä.

7 14. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava käyttämilleen alihankkijoille ja urakoitsijoille tähän päätökseen sisältyvät lupamääräykset. Lupaviranomaisen vastine muistutukseen Etäisyys ottamisalueen ulkorajalta muistutuksen tekijän asuintaloon on 400 metriä, ottamisalueen keskipisteestä etäisyys on 490 metriä. Hakemukseen liitetyn kaivokartoituksen mukaan talousvesikaivo on asuintalon tuntumassa, ts. noin 400 metrin etäisyydellä. Lupamääräyksen 6 mukaan toiminnanharjoittajan on säännöllisesti tutkitutettava porakaivon talousveden laatu. Kallioainesta ei louhita pohjavesitason alapuolella. Ympäristölautakunnan arvion mukaan toiminnalla ei ole vaikutusta pohjaveden laatuun. Lupamääräyksen 1 mukaan kalliota saa louhia ja murskata yhteensä enintään 60 työpäivänä vuosittain 1.9. ja välisenä aikana. Lintujen pesintä luonnonsuojelualueella ja Västerträsketin alueella ei täten häiriinny. Västerträsket kuuluu Nauvon glojärvet käsittävään Natura-alueeseen. Kohdetta ei ole suojeltu lintudirektiivin nojalla, ja siten alueella elävät linnut eivät ole perusteena alueen suojelulle. Dosentti Mikael von Numers on heinäkuussa 2013 laatinut asianmukaisen luontoinventoinnin alueella. Luontoinventoinnin mukaan ottamisalueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole uhanalaisia luontotyyppejä, uhanalaisia lajeja tai erityistä suojelua vaativia lajeja. Ympäristölautakunta ei ole asiaa ratkaistessaan kiinnittänyt mitään huomiota NordMiljön puutteellisesti laatiman ympäristövaikutusten arviointiin ( ). Melunleviämismallit osoittavat, että toiminnasta aiheutuva melu tulee olemaan < 45 db LA eq muistutuksen tekijän kiinteistön kohdalla. Lupamääräysten 3 ja 4 mukaan melun ja pölyn leviämistä on ehkäistävä aktiivisesti. Lupamääräyksen 5 mukaan räjäytykset on suunniteltava ja suoritettava tärinää minimoiden. Räjäytystöitä tehdään ainoastaan muutaman kerran vuodessa. Kuljetuksia ei tule olemaan kpl päivässä. Hakijan mukaan kuljetuksia on enimmillään kpl päivässä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä koskevaa lakia sovelletaan ainoastaan niissä tapauksissa, joissa louhinta- tai ottamisalueen pinta-ala on yli 25 ha tai otettavaa maa-ainesta on vähintään k-m 3 vuodessa. Ehdotuksen perustelut Ympäristönsuojelulain (86/2000) ja jätelain (646/2011) sekä näiden lakien nojalla annettujen asetusten asettamat vaatimukset täyttyvät, jos toimintaa harjoitetaan hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti. Myös luonnonsuojelulaki (1096/1996) ja sen nojalla annetut määräykset on otettu huomioon päätöksessä. Toiminnasta ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella taikka eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920)17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toimintaa ei ole sijoitettu asemakaavan vastaisesti. Edellytykset luvan myöntämiselle ympäristönsuojelulain (86/2000) :n mukaisesti täyttyvät täten.

8 Lupamääräys 1: Louhinta- ja murskaustoiminta tulee keskittää sellaisiin aikoihin vuodesta, jolloin toiminnalla on kaikkein vähiten vaikutusta luonnonsuojelualueeseen ja Västerträsketin Natura-alueeseen etelässä. Meluselvitys osoittaa, että melutason ohjearvo ei aina täyty luonnonsuojelualueen joillakin osilla. Tästä syystä on perusteltua rajoittaa louhinta ja murskaus yhteensä 60 työpäivään vuodessa. Jotta kalasääsken ja muiden lintujen pesintää Västerträsketin alueella ei häirittäisi, louhinta ja murskaus on perusteltua päättää viimeistään maaliskuussa. Lupamääräys 2: Melua aiheuttavien työvaiheiden aikarajoista määrätään valtioneuvoston kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta antaman asetuksen (800/2010) 8 :ssä. Lupamääräykset 3-5: Ympäristönsuojelulain (86/2000) 4 :n mukaan on käytettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja haitalliset ympäristövaikutukset on ehkäistävä ennakolta tai, milloin haitallisten vaikutusten syntymistä ei voida kokonaan estää, rajoitettava ne mahdollisimman vähäisiksi. Ympäristönsuojelulain (86/2000) 46 :n mukaisesti ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan käyttötarkkailusta, päästöjen, toiminnan vaikutusten ja toiminnan lopettamisen jälkeisen ympäristön tilan tarkkailusta. Lupamääräykset 6-7: Tarkkailuanalyysien tekeminen lupamääräysten 6 ja 7 mukaisesti on perusteltua sen tarkistamiseksi, ettei toiminta vaikuta kielteisesti pohjaveden laatuun tai Västerträsketin vedenlaatuun. Ympäristönsuojelulain (86/2000) 46 :n mukaisesti luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan käyttötarkkailusta, päästöjen, jätteiden ja jätehuollon, toiminnan vaikutusten sekä toiminnan lopettamisen jälkeisen ympäristön tilan tarkkailusta. Tarkkailun toteuttamiseksi luvassa on määrättävä mittausmenetelmistä ja mittausten tiheydestä sekä siitä, miten tulokset arvioidaan ja miten tarkkailun tulokset toimitetaan valvontaviranomaiselle. Lupamääräys 8: Kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 9 :ssä vaaditaan, että polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteästi valuma-altaallisia säiliöitä ja että ne on varustettava ylitäytönestimillä ja lukittavilla sulkuventtiileillä. Lupamääräys 9: Ympäristönsuojelulain (86/2000) 45 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain (646/2011) ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi. Vaarallisen jätteen kirjanpitovelvollisuudesta säädetään jätelain (646/2011) 118 :ssä. Lupamääräys 10: Toiminnan valvonnan helpottamiseksi on perusteltua, että toiminnanharjoittaja toimittaa lupaviranomaiselle vuosikoosteen toiminnasta. Lupamääräys 11: Normaalista poikkeavista tilanteista ja tilanteista, joista voi aiheutua haittaa terveydelle tai ympäristölle, on ilmoitettava viranomaisille, niin että viranomaiset voivat tiedottaa ja antaa neuvoja asiasta sekä varmistua

9 oikeisiin toimenpiteisiin ryhtymisestä. Toiminnanharjoittajan ilmoitusvelvollisuudesta ja velvollisuudesta ryhtyä viivytyksettä toimenpiteisiin säädetään ympäristönsuojelulain (86/2000) 5, 62 ja 76 :ssä ja ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 30 :ssä. Lupamääräys 12: Toiminnan valvontaa varten ja sitä varten, että tarvittaessa voidaan antaa määräyksiä toiminnan päättymisen yhteydessä tarvittavista toimenpiteistä, on perusteltua antaa lupaviranomaiselle lupamääräyksen 12 mukaista informaatiota. Toiminnan olennainen muutos edellyttää ympäristöluvan tarkastamista ja uusimista tarvittaessa. Lupamääräys 13: Henkilövahinkojen estämiseksi ulkopuolisten pääsy louhinta-alueelle on estettävä. Lupamääräys: 14: Toiminnanharjoittaja vastaa lupapäätöksen noudattamisesta ja on täten velvollinen tiedottamaan mahdollisille alihankkijoille ja urakoitsijoille ympäristöluvan vaatimuksista. Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Kaj-Johan Karlsson ei osallistunut asian käsittelyyn esteellisyyden takia hallintolain 28 :n nojalla. Ehdotus hyväksyttiin. Luvan voimassaolo ja lupaehtojen tarkistaminen Lupa on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on jätettävä mennessä. Jos asetuksella annetaan ankarampia määräyksiä kuin tämän luvan ehdot ovat, tai jos määräykset voimassaolosta tai tarkistamisesta poikkeavat luvasta, asetusta on noudatettava tämän luvan sitä estämättä. Päätöksen täytäntöönpano Toiminta voidaan aloittaa, kun sekä lupa maa-aineksen ottamiseen että ympäristölupa ovat saaneet lainvoiman. Korvauksia koskevat valitukset eivät estä toiminnan aloittamista. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 37, 38, 41-43, 45, 45a, 46, 52-56, 62, 76, 81, 83, 96, 97, 100, 103a, 105, 108 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7-10, 16, 18, 19, 30 Jätelaki (646/2011) 8, 13, 17, 29, 72, 118, 122 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Tämän lisäksi päätöksessä on huomioitu: Ympäristöhallinnon ohjeet 1/2009: Maa-ainesten kestävä käyttö (Ympäristöministeriö, 2009) Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen

10 vesienhoitosuunnitelma vuoteen 2015 Käsittelymaksu Hakijalta laskutetaan ympäristölupahakemuksen käsittelystä euroa kaupunginvaltuuston hyväksymän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Lupahakemuksesta tiedottaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Ympäristölautakunta tiedottaa yleisölle lupapäätöksestä kuuluttamalla päätöksestä 30 päivän ajan kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja kaupungin verkkosivuilla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä osoitetaan hallinto-oikeudelle, mutta se toimitetaan Paraisten kaupungin ympäristölautakunnalle viimeistään 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivämäärästä lukien. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristönsuojelun, terveydensuojelun tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla tai muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja toiminnan vaikutusalueella sijaitsevien kuntien kunnallisella ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Tiedoksianto Päätös Ulf Johansson Kopio päätöksestä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / Ympäristön ja luonnonvarojen vastuualue Ilmoitus päätöksestä Osalliset, joille on annettu tiedoksi hakemusta koskeva kuulutus