Läänin Kuljetus Oy:n kivenlouhinnan ja murskauksen ympäristölupamääräysten tarkistaminen. Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski

Transkriptio

1 Ympäristö- ja terveyslautakunta Läänin Kuljetus Oy:n kivenlouhinnan ja murskauksen ympäristölupamääräysten tarkistaminen Ympäristö- ja terveyslautakunta 39 Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski Asia Päätös ympäristönsuojelulain 39 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee kivenlouhinnan ja murskauksen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista. Hakija Läänin Kuljetus Oy Rieskalähteentie Turku Toiminta ja sen sijainti Kivenlouhinta ja murskaus. Alue sijaitsee Jämijärven kunnan Tykköön kylässä tiloilla Yliluoma RN:o 4:62 ja Kiimakallio 4:75. Luvan hakemisen peruste Toiminta on ympäristöluvanvaraista ympäristönsuojelulain 27 :n 1 momentin mukaan. Kunnan lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin kohta 6 a ja 6 b. Hakemuksen vireille tulo Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus on antamassaan Läänin Kuljetus Oy:lle toistaiseksi voimassa olevassa ympäristöluvassa määrännyt, että luvansaajan on mennessä tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Hakemus on saapunut PoSan ympäristöpalveluun Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset sekä alueen kaavoitustilanne Hakija on vuokrannut alueen ja heillä on maanomistajan suostumus maa-ainesten ottamiseen alueelta. Kankaanpään kansaterveystyön kuntayhtymän hallitus on myöntänyt hakijalle kivenlouhimon ja murskauksen ympäristöluvan. Jämijärven kunnanhallitus on myöntänyt alueelle maa-ainesluvan. Hakijalla on vireillä maa-ainesten oton jatkolupa. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, eikä Satakunnan maakuntakaavassa ole aluetta koskevia erityisiä varauksia. Sijaintipaikka ja sen ympäristö Ottamisalue on noin 3,0 hehtaarin kokoinen alue, joka sijaitsee Jämijärven kunnan Tykköön kylässä, Yliluoma sekä Kiimakallio nimisillä tiloilla. Ottoalue sijaitsee noin 9 km Jämijärven kyläkeskuksesta luoteeseen

2 jääden noin 1,3 km vt23:n (Kankaanpää-Parkano tien) eteläpuolelle. Kulku alueelle tapahtuu Kiimakallion metsätietä pitkin. Ottamisalue on olemassa olevaa kallionottoaluetta, jonka ympäristö on pääsoin metsätalouskäytössä. Ottoalueen naapuritilalla, noin 250 metrin etäisyydellä on toiminnassa oleva louhos- ja murskausalue. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue, vedenhankintaan varten tärkeä I luokan pohjavesialue Syrjäsenkangas ( ), sijaitsee alueen koillispuolella noin 1,9 km etäisyydellä. Ottoalueella ei ole metsälain, luonnonsuojelulain tai vesilain tarkoittamia erityisen arvokkaita tai muuten suojeltavia kohteita. Yksityinen luonnonsuojelualue, Kuusiston luonnonsuojelualue (YSA207884) sijaitsee noin 400 m etäisyydellä ottoalueen reunalta. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 550 metrin etäisyydellä. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Laitoksen toiminta Alueella louhitaan kalliota, joka murskataan eri raekokoihin, varastoidaan alueelle, kuormataan ja kuljetetaan pois kysynnän mukaan. Alueelta on louhittu aikaisemman luvan aikana noin k-m3. Kalliomursketta tullaa tuottamaan enintään tonnia vuodessa ja keskimääräinen vuosituotanto on noin tonnia. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Poraus- ja räjäytystöitä tehdään enintään 25 päivän ja keskimäärin 17 päivän jaksoissa 1-2 kertaa vuodessa (enintään 50 päivää/vuosi ja keskimäärin 35 päivää/vuosi). Murskaamon keskimääräinen toiminta-aika on 35 päivää/vuosi (enintään 50 päivää/vuosi). Poraustöitä, räjäytystöitä sekä murskausta tehdään maanantaista perjantaihin, porausta klo 7-19, räjäytystöitä klo ja murskausta kahdessa vuorossa klo 6-22 välisenä aikana. Kiviaineksen kuormausten ja kuljetusten enimmäistoiminta-aika on 300 päivää/vuosi. Kuormaus- ja kuljetustoimintojen toiminta-aika on maanantaista perjantaihin klo 6-22 sekä poikkeustapauksissa lauantaina klo Louhinnassa käytetään kompressoria, vaunuporakonetta, iskuvasaraa, kaivinkonetta ja pyöräkonetta. Murskaukseen käytettään siirrettävää murskauslaitteistoa, joka koostuu aggregaatista, syötinosasta sekä esi-, väli ja jälkimurskaimesta, seulastosta ja siilo-osasta sekä kuljettimista. Varastoalueet sijoittuvat louhimoalueen etelä- ja lounaispuolelle. Tuotannon raaka-aineet, polttoaineet ja niiden varastointi Raaka-aine Keskimääräinen Maksimikulutus, Varastointipaikka kulutus, t/a t/a Alueella tuotettava kiviaines Toiminta-alue, siirretään murskaamolle tarvittaessa Kevyt polttoöljy 30 Urakoitsijan säiliöauto (toiminta-aikana) Öljyt 0,7 Ei varastoida alueella Voiteluaineet 2 Ei varastoida alueella Dynamiitti 2 4 Ei varastoida alueella

3 Kemiitti 2 4 Ei varastoida alueella Anfo 2 4 Ei varastoida alueella Tukitoiminta-alue Polttoainesäiliön varastoinnista alueella on luovuttu, lisääntyneiden polttoainevarkauksien vuoksi. Mikäli alueelle tuodaan vielä myöhemmin säiliö polttoaineen säilytystä varten, tullaa se sijoittamaan asianmukaisen vettä läpäisemättömän materiaalin päälle (esim. HDPE-kalvo). Liikenne ja liikennejärjestelyt Toiminnasta aiheutuvaa raskasta liikennettä on keskimäärin 10 käyntiä / vrk. Kulku alueelle tapahtuu Parkanontieltä erkanevaa Kiimakallion metsäautotietä pitkin, joka on sorapintainen ja pölyntorjuntaa suoritetaan tarvittaessa kastelemalla. Energian käyttö Murskauslaitoksen käyttöenergia tuotetaan aggregaatilla, joka toimii kevyellä polttoöljyllä. Päästöt, melu ja tärinä Louhintatyöstä, kiviaineksen murskaamisesta sekä toimintaan liittyvästä kuormauksesta, varastoinnista ja kuljetuksesta aiheutuu melua, leijuvaa pölyä ja tärinää. Melua aiheuttavat toiminnot ja työvaiheet järjestetään niin, että melutaso ei ylitä häiriintyvässä kohteessa ulkona melun A-painotetun ekvivalenttitason päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 db. Melua vaimennetaan ja ehkäistään murskaamon ja muiden melua aiheuttavien laitteiden, työmaateiden sekä pintamaiden ja kiviaineskasojen sijoittelulla, käyttämällä kotelointeja sekä tarvittaessa meluestein. Melutason tarkastusmittauksia eri toiminnoista tehdään tarvittaessa. Mikäli tarkastusmittaukset osoittavat toiminnasta aiheutuvan melun ylittävän sallitun melutason ohjearvot, muutetaan toimintatapoja meluntorjunnan tehostamiseksi. Parannusten jälkeen todetaan mittauksin, että sallitut arvot eivät ylity. Pölyä aiheuttavat toiminnot ja työvaiheet järjestetään niin, että valtioneuvoston antamat ohjearvot eivät ylity häiriintyvässä kohteessa. Toiminnasta aiheutuvaa pölyä torjutaan ja vähennetään kiviaineksen kastelulla, kiviaineskasojen sijoittelulla, pitämällä kiviaineksen putoamiskorkeudet riittävän pieninä, leviämisestein, tuulisuojin ja koteloinnein, työmaateiden kastelulla tai päällystämisellä, käyttämällä murskaamoa, jossa pölyn leviäminen ympäristöön on estetty tai leviämistä on vähennetty. Murskauslaitos sijoitetaan louhoksen pohjalle, jolloin pystytään minimoimaan melu- ja pölyhaitat. Maaperän, pohjavesien ja pintavesien suojeleminen Pinta- ja pohjavedet ja maaperän likaantumista estetään noudattamalla huolellisuutta haitallisten aineiden käsittelyssä, suojaamalla haitallisten aineiden varastoalueen maaperä niin, etteivät haitalliset aineet pääse mahdollisen vuodon sattuessa maaperään, varustamalla säiliöt suoja-altain ja varaamalla alueelle imeytysturvetta ja öljyntorjuntakalustoa.

4 Jätteet ja jätehuolto Toiminnassa syntyvät jätteet Jätenimike Arvioitu määrä Käsittely/ Toimituspaikka (kg/a) Yhdyskuntajäte 700 Jätesäiliö / jäteasemalle Hydrauliikkaöljy 700 Ongelmajätteiden vastaanottopaikka Voiteluöljy Ongelmajätteiden vastaanottopaikka Kiinteä öljyjäte 100 Ongelmajätteiden vastaanottopaikka Akkuja 100 Ongelmajätteiden vastaanottopaikka Alueella ei varastoida ongelmajätettä vaan se toimitetaan asiaankuuluviin loppusijoituspaikkoihin. Kierrätettävät jätteet kuljetetaan jäteaseman kierrätyspisteisiin. Paras käyttökelpoinen tekniikka Hakijan mukaan toiminnassa käytetään sellaisia työmenetelmiä, tekniikkaa, koneita ja laitteita, joilla voidaan parhaiten ehkäistä ja vähentää toiminnan aiheuttamaa ympäristön pilaantumista ja häiriintymistä. Arvio toiminnan vaikutuksista ympäristöön Hakijan arvion mukaan toiminnasta ei aiheudu pinta- eikä pohjavesien pilaantumista eikä muitakaan merkittäviä ympäristövaikutuksia. Toiminnasta ei aiheudu vaaraa, terveyshaittaa tai kohtuutonta rasitusta naapurustolle eikä se aiheita yleisen viihtyvyyden vähentymistä Toimintaan liittyvät riskit, onnettomuudet ja häiriötilanteet Toiminnasta ei hakemuksen mukaan aiheudu merkittäviä ympäristöhaittoja eikä maisemakuvan turmeltumista. Olemassa olevat louhinnan reunat merkitään maastoon lippusiimoin. Toiminnassa noudatetaan erityistä varovaisuutta öljyjen ja muiden haitallisten aineiden maaperään pääsemisen estämiseksi. Alueelle varataan riittävä määrä imeytysturvetta ja öljynkeräysvälineitä öljyvahingon varalta. Varastoitavat öljytuotteet säilytetään katetuissa, lukituissa ja vähintään tilavuuttaan vastaavilla suoja-altailla varustetuissa säiliöissä. Alueella yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä huolehditaan. Toiminnasta vastaa siihen koulutettu ja perehtynyt henkilöstö. Mikäli jonkin laitteen rikkoutuminen tai tukkeutuminen lisää ilman pölypitoisuuksia, keskeytetään toiminto laitteen korjaamisen tai puhdistamisen ajaksi. Mikäli laitteen rikkoutuminen aiheuttaa sallittua suurempia meluarvoja, keskeytetään laitteen käyttäminen korjaamisen ajaksi. Toiminnan tarkkailu Ennen toiminnan aloittamista tehdään laitoksen käyttöönottotarkastus ja tarkistetaan, että mahdollisten lupaehtojen edellyttämät toimenpiteet on tehty. Louhintatyöstä ja murskaamon toiminnasta vastaavat henkilöt tarkkailevat myös koko laitoksen toimintaa. Koneiden polttoaine- ja voimansiirtojärjestelmät tarkastetaan kerran viikossa. Laitoksella pidetään työmaapäiväkirjaa, josta ilmenee kulloinenkin säätila, henkilöstö, koneet ja

5 laitteet, töiden kulku kuten tuotantomäärät, aloitukset, keskeytykset, korjausmääräykset ja tehdyt korjaukset. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Alue on pääsääntöisesti avokalliota, joten alueelle ei tule merkittäviä pintamaan poistoja. Mahdolliset syntyvät ylijäämämaat varastoidaan aumoihin alueen ympärille ja käytetään toiminnan loputtua alueen maisemointiin. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu Jämijärven kunnan ja PoSan ympäristöpalvelun ilmoitustaululla Asianosaisille on ilmoitettu hakemuksesta päivätyllä kirjeellä. Tarkastus Kallioalueella suoritettiin tarkastuskäynti Tarkastuksessa olivat läsnä toiminnanharjoittajan edustajat Mikko Koskinen ja Seppo Ranta sekä ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Muistutuksessa mainitaan mm. louhosalueen reunan läheisyys Kiimakallion metsätiehen. Louhoksen syvyys on nykyisellään noin 8 metriä ja turvallisuusohjeen mukaisesti louhoksen reuna pitää suojata, ettei se aiheuta haittaa tai vaaraa luonnolle, metsän eläimille, liikkumiselle ja liikenteelle. Tie louhosalueen reunalla on lähes päivittäin käytössä ja muistutuksen esittäjä esittääkin, että kohteeseen tehdään n. 1,0 1,5 metrin korkuinen maapenger. Hakijan vastine Hakija tietoon ei ole tullut vahinkoja eikä tapaturmia jotka olisivat johtuneet louhoksen reunoista. Louhoksen reunat tullaan merkitsemään maastoon lippusiimoin, varoituskyltein sekä huomioverkkoaidoin. Vaihtoehtoisesti merkitsemisessä voidaan käyttää myös isoja lohkareita sekä maavalleja. Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta antaa ympäristöluvan tarkistushakemuksen johdosta seuraavat määräykset. Määräykset korvaavat Läänin Kuljetus Oy:lle annetussa ympäristöluvassa olevat lupamääräykset. Toiminta-ajat ja käsiteltävät raaka-aineet 1. Toiminta-ajat ovat maanantaista perjantaihin: murskaus klo 6-22 poraaminen ja rikotus klo 7-19 räjäyttäminen klo kuormaaminen ja kuljetus klo 6-22 sekä poikkeustapauksissa la klo Poislukien yleiset arkipyhät. 2. Alueella saa louhia ja murskata alueella tuotettua kalliokiveä enintään

6 tonnia vuodessa. Melu ja tärinä 3. Toiminnan aikana syntyvä melu ei saa ylittää lähimpien asuinrakennusten pihamaa-alueella melun A- painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 db. Loma-asumiseen käytettävillä alueilla melu ei saa ylittää melun A- painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 db. Tarvittaessa ympäristönsuojeluviranomainen voi vaatia toiminnanharjoittajaa teettämään melunmittaukset erikseen sovittavalla tavalla, mikäli on syytä epäillä melutasojen ylittyvän. 4. Louheen käsittely ja murskaus tulee tehdä alimmalla ottamistasolla meluvaikutusten leviämisen estämiseksi heti, kun se on teknisesti mahdollista. Murskattavat kiviainekset ja valmiit tuotekasat on sijoitettava siten, että ne estävät melun leviämisen melulle alttiiden kohteiden suuntaan. 5. Alueella suoritettavien räjäytysten suunnitellusta ajankohdasta on tiedotettava hyvissä ajoin etukäteen melun ja tärinän vaikutusalueen asukkaille. Ilmaan joutuvien päästöjen ja niiden leviämisen rajoittaminen 6. Toiminnassa käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,1 painoprosenttia ja raskaan polttoöljyn rikkipitoisuus enintään 1,0 painoprosenttia. 7. Toiminnasta aiheutuvia pölyhaittoja on ehkäistävä kastelulla tai koteloimalla päästölähteet. Murskaamon pölynpoistojärjestelmät on pidettävä hyvässä kunnossa ja niiden kunto on tarkistettava toiminta-aikana päivittäin. Pölynpoistojärjestelmän rikkoutuessa tai jonkin muun päästöjä olennaisesti lisäävän häiriön sattuessa on laitoksen päästöjä aiheuttava toiminta keskeytettävä, kunnes järjestelmä on korjattu tai häiriö poistettu. Lisäksi on huolehdittava, että jätettä tai pölyä ei levitetä toiminta-alueen ulkopuolelle. Maaperä ja pohjaveden suojelu 8. Polttoaineiden ja muiden ympäristölle pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, on ne varastoitava joko kaksoisvaippasäiliössä tai kiinteästi valuma-altaallisessa säiliössä, jossa on ylitäytön estävä sulkuventtiili. Tankkauslaitteistot on varustettava lukittavalla sulkuventtiilillä. Tukitoiminta-alueen maarakenne on tiivistettävä siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristölle pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estetty. Alueella saa tehdä vain niitä huolto- ja korjaustoimenpiteitä, jotka ovat laitoksen normaalin toiminnan kannalta tarpeellisia. Huoltotoimissa on käytettävä imeytysmattoja tai vastaavia alustoja, joilla estetään haitallisten aineiden pääsy maaperään. Muut koneiden pesu- ja huoltotoimenpiteet on alueella kielletty. Jätehuolto 9. Alueen jätehuolto on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän pilaantumista eikä haittaa terveydelle eikä

7 ympäristölle. Hyötykäyttöön soveltuva jäte on toimitettava niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin, muut jätteet kaatopaikalle. Vaaralliset jätteet on kerättävä talteen ja pidettävä toistaan erillään sekä varastoitava katetussa tai muutoin vesitiiviissä tilassa nesteitä läpäisemättömällä alustalla ja ne on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn vähintään kerran vuodessa. Vaarallista jätettä luovutettaessa on jätteiden siirrosta laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenee valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) mukaiset tiedot vaarallisista jätteistä. Alueen hoito 10. Luvan saajan on huolehdittava alueen yleisestä siisteydestä. Alueesta ei saa muodostua sinne kelpaamattomien jätteiden tai sinne kuulumattomien jätteiden varastoaluetta. 11. Ulkopuolisten asiaton pääsy toiminta-alueelle tulee estää lukittavalla puomilla tai muulla vastaavalla järjestelyllä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma 12. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (379/2008) annettuja säädöksiä. Tarkkailu ja raportointi 13. Louhinnan ja murskauksen aloittamisesta sekä lopettamisesta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 14. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Vuosiyhteenveto laitoksen toiminnasta on toimitettava kalenterivuosittain helmikuun loppuun mennessä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja sen tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: louhitun ja murskatun kiviaineksen määrä ja toiminta-aika alueella käytettyjen polttoaineiden laatu ja vuosikulutus syntyneiden jätteiden määrä ja toimituspaikat toimintahäiriöt, jotka ovat aiheuttaneet päästöjä ympäristöön. Vastuuhenkilö 15. Luvan saajan on nimettävä laitokselle murskaustoiminnan vastaava hoitaja, jolla on riittävä asiantuntemus. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriö- ja poikkeustilanteet 16. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on alueella oltava saatavana riittävästi imeytysmateriaalia. Vuotoina ympäristöön päässeet polttoaineet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen. Mahdollisista poikkeuksellisista päästöistä, häiriöistä tai onnettomuuksista on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaisille sekä tarvittaessa pelastusviranomaisille. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) 17. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon.

8 Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen 18. Toiminnan kannalta olennaisista muutoksista, pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee tehdä hyvissä ajoin ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esitettävä suunnitelma toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. Ilmoitukseen on liitettävä suunnitelma alueen muotoilusta sekä alueen pintavesien johtamisesta. Päätöksen perustelut Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Toiminta ei ole ristiriidassa asemakaavan tai sen määräysten kanssa. Toiminnasta ei normaalitilanteessa aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai erityistä luonnon olosuhteiden huonontumista tai vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantamista toimintojen vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetun lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta. Päätöksessä on annettu tarvittavat määräykset toiminnoista aiheutuvien päästöjen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Määräysten perustelut Toiminnanharjoittaja, joka harjoittaa ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa vastaa vaikutuksien ennaltaehkäisystä ja ympäristöhaittojen rajoittamisesta mahdollisimman vähäisiksi. Kun otetaan huomioon murskaamon etäisyydet lähimpiin häiriölle alttiisiin kohteisiin ja verrataan valtioneuvoston asetuksen 800/2010 vaatimuksiin, on katsottu, että murskaustoimintaa voidaan lupamääräyksen mukaisin toiminta-ajoin harjoittaa ympäri vuoden. Päivittäinen työaika on rajattu hakijan esittämän ajan mukaisesti. Louhinnalle ja murskaukselle on asetettu rajat, joilla varmistetaan, että toiminta pysyy suunnitelman mukaisena. Tuotantoa on rajoitettu hakijan esittämien määrien mukaisesti. Laitoksen toiminnasta aiheutuva päiväaikainen melutaso on rajoitettu valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisesti. Toiminnanharjoittajaa koskee selvilläolovelvollisuus toimintansa ympäristövaikutuksista, joten tarvittaessa melua on mitattava. Määräys louheen käsittelystä ja murskaimen sijoittelusta on annettu ympäristöhaittojen, mm. melun minimoimiseksi. Tiedottamalla räjäytyksistä etukäteen ehkäistään tärinän ja ilmanpaineiskuista koettua häiriötä ja tarvittaessa vaikutusalueen asukkaat voivat etukäteen varautua. Määräys raskaan polttoöljyn ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta on annettu valtioneuvoston asetuksen 689/2006 mukaisesti. Määräys pölyhaittojen ehkäisystä on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja rajoittamiseksi. Polttoaineiden ja kemikaalien varastointi ja käsittelymääräykset on annettu

9 maaperän sekä pinta- ja pohjavesien suojelemiseksi. Jätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa siinä laajuudessaan, kuin se terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi tai jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta on tarpeellista ja taloudellisesti mahdollista. Jätteen kuljetuksesta ja käsittelystä annettu määräys perustuu jätelakiin ja valtioneuvoston asetukseen jätteistä. Alueen hoitoa koskevat määräykset on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmaa koskeva määräys on annettu kaivannaisjätteiden asianmukaisen säilyttämisen varmistamiseksi ja alueen saattamiseksi ennalleen toiminnan loppuessa. Tarkkailua, raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedonsaannin ja valvonnan järjestämiseksi. Vastaavan hoitajan ajan tasalla olevat yhteystiedot ovat tarpeen nopean tiedonkulun varmistamiseksi laitoksen ja valvontaviranomaisen välillä erityisesti poikkeustilanteissa. Vahinko- ja onnettomuustilanteista tiedottaminen on tarpeen valvonnan toteuttamiseksi ja häiriötilanteista mahdollisesti aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaita työmenetelmiä. Toiminnanharjoittaja on oltava riittävästi selvillä aiheuttamansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siitä syystä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Ympäristöluvan haltija on ympäristönsuojelulain mukaan viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain mukaan tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. Vastaus muistutukseen Liikenteen huomioon ottaminen ympäristölupaharkinnassa on mahdollista vain siltä osin kuin kysymys on liikenteestä aiheutuvasta ympäristön pilaantumisesta. Teiden ja katujen käyttäjien liikenneturvallisuus ei liity toiminnasta aiheutuvaan ympäristön pilaantumiseen, eikä liikenneturvallisuutta voida tämän vuoksi ottaa huomioon lupaharkinnassa. Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa saakka. Lupa on myönnetty hakemuksen mukaisesti 10 vuodeksi. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

10 Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen täytäntöönpano Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Olemassa olevaa toimintaa saadaan jatkaa muutoksenhausta huolimatta. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtioneuvoston asetus kivenlouhimoiden, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (689/2006) Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristönsuojelumääräykset Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 1035 euroa Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa , maksutaulukon mukaan ympäristöluvan käsittelymaksu on 2070 euroa (louhinta 1035 ja murskaamo 1035 ). Toiminnan olennaista muuttamista tai lupamääräysten tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 % maksutaulukon mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulaki 105 Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Läänin Kuljetus Oy Jäljennös päätöksestä Jämijärven kunta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitos kuntayhtymän ilmoitustaululla ja Jämijärven kunnan ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan

11 ympäristövaikutukset ilmenevät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Esittelijän ehdotus Päätös Pohjois-Satakunnan peruspalvelus-liikelaitos kuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta on tarkistanut Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen myöntämän ympäristölupapäätöksen ja korvaa annetut lupamääräykset valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski puh ,