-3, ALMAAS :00. Nivalan kaupunki. Alueellinen maaseutulautakunta

Transkriptio

1 -3, ALMAAS :00 Nivalan kaupunki Alueellinen maaseutulautakunta Esityslista 1/2014

2 -3, ALMAAS :00

3 -2, ALMAAS :00 Kokousaika klo Kokouspaikka Oulaisten maa- ja metsätalo, Kehäkatu 4 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä tiistaina.2014 Nivalan maataloustoimistossa Puheenjohtaja Hannu Tölli Pöytäkirjanpitäjä

4 -1, ALMAAS :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Oulaisten maa- ja metsätalo, Kehäkatu 4 Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Jukka Koivuoja Heikki Junttila Aini Mäkelä Elina Päivärinta Arja Mäki Mika Autio Hannu Tölli Jarmo Raudaskoski Asialistan mukaiset :t puheenjohtaja jäsen, 1. vpj. 2. vpj. 3. vpj. maaseutujohtaja kh:n edustaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jukka Koivuoja Hannu Tölli Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 2014 Nivalan maataloustoimistossa Virka-asema Maaseutujohtaja Hannu Tölli

5 1, ALMAAS :00 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen kun yli puolet jäsenistä tai varajäsenistä on paikalla, mikä edellyttää vähintään neljän jäsenen/varajäsenen paikalla oloa. Maaseutujohtajan esitys Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi

6 2, ALMAAS :00 Alueellisen maaseutulautakunnan laskujen hyväksyjät ja nimenkirjoitusoikeus Hallintokuntien on vuosittain päätettävä henkilöistä joille annetaan laskujen hyväksymisoikeus. Laskujen hyväksymisoikeus on tarkoituksenmukaista antaa maaseutuhallintoyksikön johtajalle ja hänen sijaiselleen sekä lautakunnan puheenjohtajalle. Varapuheenjohtajan esitys: Päätös Myönnetään laskujen hyväksymisoikeus ja nimenkirjoitus oikeus maaseutujohtaja Hannu Töllille, maaseutuasiamies Mauno Korhoselle ja lautakunnan puheenjohtaja Jukka Koivuojalle.

7 3, ALMAAS :00 Alueellisen maaseutulautakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2013 Vuosi 2013 oli alueellisen maaseutulautakunnan toinen toimintavuosi. Vuoden 2013 alusta Kärsämäen kunta liittyi yhteistoimintaalueeseen. Kärsämäeltä siirtyi kaksi henkilöä Nivalan kaupungin palvelukseen vuoden 2013 alusta. Liitteinä 1 ja 2 ovat alueellisen maaseutulautakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta Maaseutujohtajan esitys: Päätös Käydään läpi vuoden 2013 tilinpäätös ja toimintakertomus sekä lähetetään se edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

8 3, ALMAAS :00 / Pykälän liite: 160 Maaseututoimi.doc tot MAASEUTUTOIMI Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Nivalan, Oulaisten ja Ylivieskan kaupungit sekä Sievin kunta ovat tehneet maaseutuhallintoa koskevan yhteistyösopimuksen alkaen. Vuoden 2013 alusta yhteistoimintasopimukseen liittyy myös Kärsämäen kunta. Sopimuksen perusteella kuntien järjestettäväksi säädettyjen lakisääteisten maaseutuhallintotehtävien sekä muiden maaseudun kehittämispalvelujen järjestämisestä kyseisten kuntien alueella vastaa Nivalan kaupunki. Kärsämäen maaseututoimien henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteen mukaisesti Nivalan kaupungin palvelukseen lähtien. Yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi Nivalan maaseutulautakunta. Toimielin toimii Nivalan kaupungin organisaatiossa. Lautakuntaan valitaan kaksi jäsentä Nivalasta ja yksi jäsen muista kunnista. Lautakunta toimii valtuuston toimikauden mukaisesti. Strategian toteuttaminen Palveluja tuotetaan kaikkien sopimuskuntien alueella lähipalveluina. Sopimuskunnat vastaavat kukin osaltaan palvelujen tarjoamiseen tarvittavien toimipisteiden kaikista kustannuksista kunnassaan (vuokra, siivous, lämmitys, kiinteät tietoliikenneyhteydet, yms. ja niihin liittyvät ylläpitopalvelut). Sopimuskunnat vastaavat itse palvelujen tuottamista varten tarvittavien toimistotarvikkeiden, irtaimiston ja ATK-laitteiden hankinnasta sekä ylläpidosta. Maaseudun kehittämispalveluja ja maaseutuhallinnon viranomaispalveluja pyritään tuottamaan sopimuskuntiin tilalukumäärän suhteessa. Yhteislautakunnan päätöksellä tästä voidaan erityisistä syistä poiketa. Yhteislautakunta voi myydä palveluja sopimuskunnille ja muille tahoille. Yhteislautakunnalla on palveluiden tuottamissopimus Oulaisten kaupungin ja Pyhäjärven kaupungin kanssa. Oulaisten kaupunkiin myydään muita kuin maaseutuhallinnon palveluja n 30 % maaseutuasiamiehen työajasta ja Pyhäjärvelle maaseutuhallinnon palveluja 50 % Kärsämäen maaseutuasiamiehen työajasta. Toiminnalliset tavoitteet Hoidetaan tehokkaasti lakisääteiset viljelijöiden EU- ja kansalliset maataloustukiasiat. Turvataan monipuolisten ja laadukkaiden maaseutupalvelujen saatavuus toimialueen kunnissa. Perusmaatalouden toimintaedellytyksiä kehitetään edistämällä mm. Sukupolvenvaihdoskauppoja, tilusjärjestelyjä ja tilakohtaista kehittämistä. Edistetään ja autetaan uusien maaseutuelinkeinojen syntymistä. Kehitetään maaseudun monipuolisia elinkeinoja yhteistyössä maaseudun muiden toimijoiden kanssa. Tukihakemusten käsittelyssä siirrytään mahdollisimman paljon sähköisten järjestelmien hyötykäyttöön. Suoritteet Maatilojen lukumäärä (kpl) Viljelty pelto (ha) Maksetut tuet (milj. ) 36,2 42,0 42,0 42,0 42,0 Talous INTIME/Talouden Suunnittelu 160 Maaseututoimi Selite TP (edv) Ta kuluva TA-esitys TS 2014 TS 2015 TS 2016 muutos% TOIMINTATULOT ,76 TOIMINTAMENOT ,80 NETTO ,09

9 3, ALMAAS :00 / Pykälän liite: 160 Maaseututoimi.doc tot2013 Talousarvion toteutuminen vuonna 2013 Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Nivalan, Oulaisten ja Ylivieskan kaupungit sekä Sievin kunta ovat tehneet maaseutuhallintoa koskevan yhteistyösopimuksen alkaen. Vuoden 2013 alusta yhteistoimintasopimukseen liittyi myös Kärsämäen kunta. Sopimuksen perusteella kuntien järjestettäväksi säädettyjen lakisääteisten maaseutuhallintotehtävien sekä muiden maaseudun kehittämispalvelujen järjestämisestä kyseisten kuntien alueella vastaa Nivalan kaupunki. Kärsämäen maaseututoimen kaksi henkilöä siirtyi liikkeenluovutusperiaatteen mukaisesti Nivalan kaupungin palvelukseen lähtien. Yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi Nivalan maaseutulautakunta. Toimielin toimii Nivalan kaupungin organisaatiossa. Lautakunnassa on kaksi jäsentä Nivalasta ja yksi jäsen muista kunnista. Lautakunta kokoontui vuonna 2013 kaksi kertaa. Strategian toteutuminen Palveluja on tuotettu kaikkien sopimuskuntien alueella lähipalveluina. Jokaisessa kunnassa on maaseututoimisto. Sopimuskunnat ovat vastanneet kukin osaltaan palvelujen tarjoamiseen tarvittavien toimipisteiden kaikista kustannuksista kunnassaan (vuokra, siivous, lämmitys, kiinteät tietoliikenneyhteydet, yms. ja niihin liittyvät ylläpitopalvelut). Yhteislautakunnalla on palveluiden tuottamissopimus Oulaisten kaupungin ja Pyhäjärven kaupungin kanssa. Oulaisten kaupunkiin on myyty muita kuin maaseutuhallinnon palveluja n 30 % maaseutuasiamiehen työajasta ja Pyhäjärvelle maaseutuhallinnon palveluja 50 % Kärsämäen maaseutuasiamiehen työajasta. Vuoden 2013 lopussa on irtisanottu Pyhäjärven kaupungin kanssa tehty ostopalvelusopimus työn tehneen henkilön eläkkeelle jäämisen takia. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Vuoden 2013 aikana maaseutuhallinto maksoi tukia yhteensä 43,1 miljoonaa euroa. Tukea saavia tiloja oli yhteensä 1028 kpl. Sähköisenä tukihakemuksen jätti 60 % viljelijöistä, kun koko valtakunnassa sähköisen hakemuksen määrä oli 56 %. Alueella toteutettiin Neliapilan Tulevaisuustyöpaja 2020-hanketta. Hankkeen toimesta järjestettiin mm. Muuttuvassa ilmastossa kannattavaa rehua työpaja/seminaari. Hanke järjesti myös opintomatkan Brysseliin maaseutuhallinnon työntekijöille ja maatalousvaikuttajille. Suoritteet ta 2013 tot 2013 Maatilojen lukumäärä yht. (kpl) Nivala 370 Kärsämäki 136 Oulainen 163 Sievi 197 Ylivieska 162 Viljelty pelto yht. (ha) Nivala Kärsämäki 7278 Oulainen 6593 Sievi Ylivieska 7477 Maksetut tuet yht. (milj. ) 42,0 43,1 Nivala 17,3 Kärsämäki 6,2 Oulainen 5,0 Sievi 8,6 Ylivieska 6,1

10 3, ALMAAS :00 / Pykälän liite: tilinp 2013

11 3, ALMAAS :00 / Pykälän liite: tilinp 2013

12 4, ALMAAS :00 Viranomaispalvelujen myyntisopimuksen irtisanominen /Pyhäjärven kaupunki Nivalan kaupunki ja Pyhäjärven kaupunki ovat tehneet sopimuksen (liite 3) jonka mukaan Nivalan kaupunki myy maaseutuelinkeinoviranomaispalveluja 0,5 henkilötyövuoden verran Pyhäjärven kaupungille. Työn on tehnyt Kärsämäen maaseutuasiamies. Maaseutuasiamies on ilmoittanut siirtyvänsä eläkkeelle vuoden 2015 alusta, jolloin työpanoksen myyminen ei ole enää mahdollista. Sopimusehtojen mukaan sopimus päättyy täyden kalenterivuoden jälkeen irtisanomisesta. Maaseutujohtaja on ilmoittanut sopimuksen irtisanomisesta vuoden 2013 lopussa Pyhäjärvelle. Maaseutujohtajan esitys: Päätös: Lautakunta hyväksyy Pyhäjärven kaupungin ja Nivalan kaupungin välisen maaseutuviranomaispalvelujen tuottamissopimuksen irtisanomisen vuoden 2015 alusta lukien.

13 4, ALMAAS :00 / Pykälän liite: Pyhäjärvi Nivala ostop sop

14 5, ALMAAS :00 Tiedoksi annettavat asiat

15 6, ALMAAS :00 Muut asiat