LOPEN KUNNAN PERUSOPETUSLAIN MUKAISEN KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA

Transkriptio

1 LOPEN KUNNAN PERUSOPETUSLAIN MUKAISEN KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA Käsittely: Kasvatus- ja koulutuslautakunta ( 17) Kunnanhallitus

2 SISÄLLYSLUETTELO 1 LAKISÄÄTEINEN AAMU-JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA TOIMINNAN ARVOPOHJA JA TAVOITTEET TOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET Toiminnan järjestäminen Toiminnan laajuus ja ryhmäkoko Aamu- ja iltapäivätoiminnan toiminta-aika Asiakasmaksut Hakumenettely Henkilökunta Aamu- ja välipala Tapaturmavakuutus Yhteistyö Toimintaympäristö ja turvallisuus Jos lasta ei haeta kotiin TOIMINTASUUNNITELMAT SEURANTA, ARVIOINTI JA TILASTOT... 7

3 1 (7) 1 LAKISÄÄTEINEN AAMU-JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA Aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain mukaista perusopetuksen oppilaille suunnattua ohjattua toimintaa, jonka kokonaisuudesta kunta vastaa. Perusopetuslain mukaisesti Opetushallitus päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä antamalla toimintaa varten perusteet. Aamu- ja iltapäivätoiminta tulee järjestää näiden perusteiden mukaisesti. Toimintaan myönnettävästä rahoituksesta säädetään opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta 1137/2003). Lapsiryhmien ohjaajien rikostaustan selvittämisestä säädetään lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetussa laissa (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain muuttamisesta 1138/2003). Valtioneuvosto on antanut aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuuksia koskevan asetuksen (valtioneuvoston asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen muuttamisesta). Opetushallitus on vahvistanut valtakunnalliset aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet. Kunta voi järjestää itse tai hankkia perusopetuslain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa. Toiminnan kohderyhmänä ovat kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaat sekä muiden luokkien osalta oppilaat, joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta (POL 48 b 1 mom.) [1136/2003] ja POL 17 2 mom. [642/2010]). Perusopetuslain mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaa osallistuvalle lapselle. Toimintaan osallistuminen on lapselle vapaaehtoista. Tarjottava määrä voi vaihdella eri kohderyhmien kesken. Kunta päättää vuosittain kuinka monelle lapselle ja missä laajuudessa toimintaa järjestetään kullekin toiminnan piiriin kuuluvalle oppilasryhmälle. Lapsella ei ole subjektiivista oikeutta päästä aamuja iltapäivätoimintaan. 2 TOIMINNAN ARVOPOHJA JA TAVOITTEET Aamu- ja iltapäivätoiminnan yleisenä tavoitteena on tukea lapsen kokonaisvaltaista hyvinvointia ja terveyttä sekä luoda pohja hyvälle kasvulle. Toiminnan tarkoituksena on tukea lapsen kasvua ja kehitystä, luoda perustaa hyville vapaa-ajanviettotavoille ja auttaa perheitä kasvatustehtävän toteuttamisessa. Toiminnalla ennaltaehkäistään lapsen yksinoloon liittyviä riskitekijöitä sekä edistetään yhteiskunnallista tasa-arvoa. Tämä tavoite velvoittaa kaikkia aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä ja toteuttamisessa mukana olevia.

4 2 (7) Toiminnan suunnittelun lähtökohtana ovat yksilölliset ja yhteisölliset näkökohdat. Aamu- ja iltapäivätoiminta on ryhmätoimintaa, jota ohjaavat säännöt ja arvot muovaavat osaltaan lasten sosiaalista kasvua. Tavoitteena on tarjota lapselle hänen tarpeensa huomioonottavaa, monipuolista ja virkistävää toimintaa sekä antaa mahdollisuus lepoon ja itsekseen oloon. Koulupäivän aikana tapahtuneet asiat otetaan mahdollisuuksien mukaan toiminnassa huomioon. Aamu- ja iltapäivätoiminta tulee rakentaa jatkumona varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kasvatustehtävälle. Toimintaa ohjaavat perusopetuksen yleiset kasvatustavoitteet. Toiminnalla on oma erityisluonteensa, sillä se perustuu vapaaehtoisuuteen ja sijoittuu lasten vapaa-aikaan. Lasten kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin edistäminen toteutuu parhaiten luonnollisia, tuttuja ja turvallisia kasvuympäristöjä ja pedagogista osaamista hyödyntämällä ja yhdistämällä. Tavoitteena on avoin, rohkaiseva ja kiireetön ilmapiiri. Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden (2011) mukaisesti toiminnan yleiset tavoitteet ovat: - Kodin ja koulun kasvatustyön tukeminen - Hyvinvoinnin, tunne-elämän ja sosiaalisen kehityksen tukeminen - Eettisen kasvun tukeminen - Osallisuuden, yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon edistäminen sekä sosiaalinen vahvistaminen Lopen kunnan aamu- ja iltapäivätoiminnassa tavoitteina edellä mainittujen lisäksi ovat: - Turvallisen ja virikkeellisen aamu- ja iltapäivän luominen koululaiselle - Perheen paremman arjen mahdollistaminen aamu- ja iltapäivätoiminnan avulla - Liikkumisen lisääminen lapsen arjessa 3 TOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET Lopen kunnan koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman pohjana on Opetushallituksen vahvistama perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet. Toimintasuunnitelma vahvistetaan vuosittain kasvatus- ja koulutuslautakunnassa ja siihen tehdään tarvittavat muutokset. 3.1 Toiminnan järjestäminen Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa hallinnoi kasvatus- ja sivistystoimi. Hallinto ja järjestämisvastuu siirtyy varhaiskasvatukselle alkaen. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä vastuussa ovat päiväkodinjohtajat alueittain. Lukuvuodesta alkaen aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään yhteistyössä esiopetuksen ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen toiminnan kanssa hyödyntäen yhteisiä resursseja (henkilöstö, tilat ja välineet). Taajama-alueilla kirkonkylän alueella, Launosissa ja Läyliäisissä toiminnan järjestämisessä hyödynnetään ensisijaisesti esiopetustiloja. Tarvittaessa koulun tiloja hyödynnetään sovitulla tavalla. Uudenlaiselle järjestelylle lähtökohtana on lapselle tutun oppimisympäristön hyödyntäminen myös koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnassa.

5 3 (7) Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistä tarkastellaan vuosittain koko toimintavuoden järjestämisen näkökulmasta sekä tarvittaessa vuoden aikana. Järjestämiseen ja toiminnan arviointiin osallistuvat yhteistyössä päiväkodinjohtaja, koulualueen rehtori, koulunkäyntiavustajat sekä esiopetuksen henkilöstö. Toiminnan suunnittelun, toteutuksen ja säännöllisen arvioinnin tulee perustua yhteistoiminnalliseen toimintatapaan sekä aikuisten yhteistyön osalta että lapsiryhmän toiminnassa. Opetushallitus on asettanut aamu- ja iltapäivätoiminnan alueelliset kehittämisverkostot. Valtakunnallinen kehittämisverkosto muodostuu 15 alueellisesta verkostosta. Alueellisen kehittämisverkoston tavoitteena on aamu- ja iltapäivätoiminnan alueellisen verkostotyön kehittäminen ja paikallisen ohjauksen tukeminen sekä toiminnan laadun kehittäminen. Alueellisen kehittämisverkoston yhteyshenkilön tehtävänä on verkostotapaamisten järjestäminen, toiminnasta tiedottaminen, alueen koulutustarpeiden kartoitus ja oman alueen toiminnan kehittäminen. Opetushallitus tukee verkoston toimintaa järjestämällä koulutusta ja yhteyshenkilöiden tapaamisia ja osallistumalla mahdollisuuksien mukaan verkostotyöskentelyyn. Loppi kuuluu Kanta- ja Päijät-Hämeen alueverkostoon. 3.2 Toiminnan laajuus ja ryhmäkoko Toiminnan kohderyhmä on kunnassa toimivien koulujen 1. ja 2. vuosiluokan oppilaat sekä lisäksi muiden luokkien osalta oppilaat, joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta (POL 17 2 mom./2010). Taajama-alueilla aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään ensisijaisesti koulujen yhteydessä tai läheisyydessä sijaitsevissa esiopetuksen tiloissa. Taajama-alueilla toiminnan järjestämiseen ei ole vähimmäisryhmäkokoa. Lopen valtuuston ( , 56) päätöksellä ryhmäkoko yhtä ohjaajaa kohti on kahdeksan (8) lasta. Mikäli mukana on erityistä tukea tarvitseva lapsi, hänet lasketaan vähintään kahden paikalle. Länsi-Lopen ja Pilpalan kouluilla aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään koulun tiloissa edellyttäen, että täydentävään varhaiskasvatukseen osallistuvien esioppilaiden sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvien lasten määrä on yhteensä laskettuna vähintään kahdeksan (8). Vähimmäisryhmäkoko huomioidaan erillisinä aamupäivätoiminnassa ja iltapäivätoiminnassa. Mikäli ryhmäkoko putoaa toimintavuoden aikana alle kahdeksan (8) oppilaan rajan, ryhmä lakkautetaan lukukauden lopussa ja lapselle osoitetaan paikka Lopen kunnan toisessa toimintapaikassa olevaan ryhmään. 3.3 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toiminta-aika Lopella toimintaa järjestetään kaikkina arkikoulupäivinä (ei lauantaisin) pääsääntöisesti klo välillä. Tarvittaessa osallistumisajasta voidaan sopia perheen kanssa erikseen. Koulujen loma-aikoina iltapäivätoimintaa ei järjestetä.

6 4 (7) 3.4 Asiakasmaksut Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jolloin lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivätoimintaan (POL 48 f /127). Aamu- ja iltapäivätoimintapaikat myönnetään koko lukuvuodeksi ja niistä peritään kuukausimaksu. Maksu määräytyy huoltajien ennalta varaaman päiväkohtaisen tuntimäärän mukaisesti. Vaihtoehtoina ovat alle neljä (4) tuntia päivässä osallistuminen toimintaan tai yli neljä (4) tuntia päivässä osallistuminen toimintaan. Hinnat määräytyvät seuraavasti: Enintään 4 tuntia/pv Yli 4 tuntia/pv 100 /kuukausi 130 /kuukausi Elokuun maksu on 50 % kuukausimaksusta. Jos oppilas on sairauden vuoksi pois yli 10 toimintapäivää kalenterikuukauden aikana, maksusta peritään vain puolet (lääkärintodistus). Jos oppilas on sairauden vuoksi pois kaikki kalenterikuukauden päivät, ei maksua peritä lainkaan (lääkärintodistus). Jos oppilas ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Maksuvapautusta haetaan erillisellä hakemuksella, johon tulee liittää riittävä selvitys tulotiedoista (esim. verotodistus ja selvitys kuukausituloista). Maksu ja maksuvapautuspäätökset tekee varhaiskasvatuspäällikkö. Aamu- ja iltapäivätoimintapaikka voidaan irtisanoa kevätlukukaudeksi. Irtisanominen on tehtävä kirjallisesti mennessä. Aamu- ja iltapäivätoimintapaikka voidaan irtisanoa huoltajan toimesta myös kesken lukukauden perustellusta syystä, jolloin irtisanominen tulee voimaan seuraavan kuukauden alusta. Muussa tapauksessa huoltaja on velvollinen maksamaan aamu- ja iltapäivätoimintamaksun kevätlukukauden loppuun asti. 3.5 Hakumenettely Hakuaika lukuvuodelle on asti. Hakulomakkeita jaetaan päiväkotien ja koulujen esiopetusryhmiin sekä 1. luokan oppilaille. Lisäksi hakemuksen voi tulostaa kunnan internetsivuilta osoitteessa tai noutaa koulutoimistosta. Paikkapäätökset tekee alueen päiväkodin johtaja ja ne lähetetään huoltajille kevään aikana. Huoltajan tulee ilmoittaa kirjallisesti kahden viikon sisällä paikkapäätöksen saatuaan päiväkodin johtajalle, mikäli iltapäivätoimintapaikkaa ei oteta vastaan lukuvuodelle

7 5 (7) Päätösten valintakriteereissä ensisijaisesti huomioidaan ensimmäisen luokan oppilaat sekä oppilaat, joilla on perusopetuslain mukainen erityisen tuen päätös. 3.6 Henkilökunta Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain muuttamisesta astui voimaan Työnantajan velvoitteisiin kuuluu tarkistaa henkilön rikosrekisteri ennen työsuhteen alkamista. Valtioneuvoston asetuksessa (115/2004) säädetään perusopetuslain 8a luvussa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan kelpoisuusvaatimuksista. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa ohjaajana on kelpoinen henkilö, 1) joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opintoasteisen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana taikka 2) jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana. Vähintään yhdellä ryhmän ohjaajalla on oltava asetuksen mukainen kelpoisuus ja kaikkien on oltava alalle soveltuvia. Lopella aamu- ja iltapäivätoiminta toteutetaan yhteistyössä esiopetuksen ja sitä täydentävän varhaiskasvatuksen kanssa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnittelusta, toteutuksesta ja arvioinnista vastaavat koulunkäyntiavustajat yhteistyössä esiopetuksessa työskentelevien lastentarhanopettajien ja lastenhoitajien kanssa. Lastentarhanopettajilla on pedagoginen vastuu oppimisympäristön toimivuudesta lapsiryhmän tarpeiden mukaisesti. Koulunkäyntiavustajien lähiesimiehenä on koulualueen rehtori. Rehtori sekä alueen päiväkodinjohtaja vastaavat osaltaan työnjohdollisesta vastuusta. Päiväkodinjohtajalla on sijaisten järjestämisvastuu. 3.7 Aamu- ja välipala Aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistuvalle lapselle tarjotaan aamupala ja välipala, jonka hinta sisältyy kuukausimaksuun. Aamupala tarjoillaan klo ja välipala klo Lopella aamu- ja välipalan valmistamisesta vastaa kunnan ruokahuolto. 3.8 Tapaturmavakuutus Lopen kunnan koululaiset kuuluvat IF-vahinkovakuutusyhtiön tapaturmavakuutuksen piiriin. Vakuutus on voimassa oppilaan osallistuessa aamu- ja iltapäivätoimintaan sekä kotimatkoilla.

8 6 (7) 3.9 Yhteistyö Perheiden ja ohjaajien yhteistyöllä pyritään muodostamaan yhteisvastuullinen kasvatuskumppanuus, jossa korostuu huolenpito ja mielenkiinto lapsen arjesta. Myös opettajat ja oppilashuolto ovat avainasemassa toimittaessa yhteistyössä lapsen parhaaksi. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaaja voi osallistua oppilaan tehostettuun tukeen kuuluvan oppimissuunnitelman tai erityiseen tukeen kuuluvan henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) laadintaan huoltajan luvalla. Toiminnan sisällöstä tiedotetaan vanhemmille kerran kuussa ja käydään tavattaessa keskusteluja. Vanhempien kanssa sovitaan yhteisistä käytänteistä ja toimintasäännöistä. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa noudatetaan koulun ja esiopetuksen sääntöjä tarvittavin osin. Perheiden kanssa sovitaan yhteystietolomakkeessa heti toiminnan alussa milloin lapsi on paikalla, kuka saa hakea ja voiko lapsi lähteä yksin. Poikkeuksellisista päivistä tiedotetaan vanhemmille riittävän ajoissa. Toivomme, että vanhemmat ilmoittavat ryhmään lapsensa aamu- ja iltapäivätoiminnan poikkeuspäivistä ja hakijamuutoksista riittävän ajoissa. Opettajien ja ohjaajien välinen yhteistyö tuo yhteisvastuuta lapsista ja luo pohjan kohdata eteen tulevia ongelmatilanteita. Toiminnan suunnittelussa tulee olla yhteistyössä koulun ja kotien kanssa Toimintaympäristö ja turvallisuus Toimintaympäristön tulee olla turvallinen ja tukea toiminnalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Turvallisuutta lisää esimerkiksi toimitilojen siisteydestä ja järjestyksestä huolehtiminen. Erilaiset toimintamallit ja niiden noudattaminen luovat myös turvallisuutta. Ohjaajat on perehdytettävä myös toimipistekohtaisiin pelastus- ja turvallisuussuunnitelmiin Jos lasta ei haeta kotiin Mikäli lasta ei haeta määräaikaan mennessä iltapäivätoiminnasta kotiin, yritetään huoltajaan saada yhteys puhelimitse. Jos huoltajaa tai hänen ilmoittamaansa hakijaa ei tavoiteta tai lasta ei voida luovuttaa hakijalle esimerkiksi sellaisessa tilanteessa, jossa hakija on päihteiden vaikutuksen alaisena, hakijalla on lähestymiskielto tai valvotut tapaamiset, varahoitopaikkana toimii Launosten päiväkoti Sirkuksen Kuperkeikka-ryhmä. Kuperkeikkaan tiedotetaan tulossa olevasta lapsesta soittamalla Launosten päiväkoti Sirkukseen (p ). Aamu- ja iltapäivätoimintapaikan oveen jätetään viesti siitä, mistä lapsen voi hakea. Lapsi viedään varahoitoon taksilla tai kävellen. Asiasta tiedotetaan aina esimiehelle. Jos kyseessä on lastensuojelullinen asia, ilmoittaa Kuperkeikka-ryhmä siitä sovitusti eteenpäin. Aamu- ja iltapäivätoiminnan yhteystietolomakkeen kopio toimitetaan lapsen mukana varahoitopaikkaan.

9 7 (7) 4 TOIMINTASUUNNITELMAT Syksyllä ennen toiminnan alkua aamu- ja iltapäivätoiminnan hallinto- ja järjestämisvastuussa olevat päiväkodinjohtajat sekä ohjaajat laativat koko kunnan aamu- ja iltapäivätoimintaa koskevan kausisuunnitelman. Sen pohjalta jokainen toimipiste tarkentaa oman suunnitelmansa. 5 SEURANTA, ARVIOINTI JA TILASTOT Lasten läsnäolot kirjataan Pro consona-ohjelmaan, jonka avulla seurataan osallistumisprosentteja, käyttötunteja ja lapsiluvun muutoksia. Vuosittain vastataan opetusministeriön ja lääninhallituksen kyselyihin. Huoltajille ja toimintaan osallistuville lapsille tehdään palautekysely lukuvuoden päätteeksi huhtikuun aikana.