332 luottolaitosta ja 86 vakuutuslaitosta

Transkriptio

1 332 luottolaitosta ja 86 vakuutuslaitosta

2 Tuhopoltot, epäselvät palot ja vakuutuspetokset vakuutustoiminnan näkökulmasta Palonsyyntutkinnan kehittämistarve Seppo Pekurinen Finanssialan Keskusliitto

3 M Palo-, murto- ja vuotovahingot Korvausmäärät muutettu 2006 rahan arvoa vastaaviksi Palo Murto Vuoto

4 m Kpl Palovahingot Suomessa

5 M Kpl Vakuutusyhtiöiden korvaamat suurpalot > , (kpl, ) M kpl

6 SUURVAHINKOJEN SYYT 2007, 146 kpl Tuhopoltto 9 % Lämmitys, hormi 9 % Sähköpalo 1 % 28 % Tulityö 2 % Salama Muu 1 % Tuntematon 38 % Itsesyttyminen 1 % Ylikuumeneminen 5 % Huolimaton tulenkäyttö, tupakka 6 %

7 SUURVAHINKOJEN SYYT 2007, 91 M Tuhopoltto 6 % Muu 1 % Salama 1 % Tulityö 3 % Lämmitys,hormi 7 % Sähköpalo 19 % Ylikuumeneminen 16 % Tuntematon 39 % Itsesyttyminen 4 % Huolimaton tulenkäyttö, tupakka 4 %

8 Suurpalojen jako syiden mukaan top10 / 2007 KPL Tuntematon 39% 38% Sähköpalo 19% 28% Ylikuumeneminen (kone) 16% 5% Lämmitys, hormi 7% 9% Tuhopoltto 6% 9% Huolimaton käsittely, tupakka 4% 6% Itsesyttyminen 4% 1% Tulityöt 3% 2% Salama 1% 1% Muu 1% 1%

9 Tarvitaanko tarkempaa palonsyyntutkintaa?» KYLLÄ

10 Palonsyyn tutkinta ja vakuutusala Vahinko on tarkastettava, kun vahingon määrä on huomattava vahinkotiheys on suuri ts. sama vakuutuksenottaja on usein kyseessä vahinkotapauksessa vahinko voi lisääntyä ja tätä voidaan oikein toimien ehkäistä vahingonkärsinyt tarvitsee ohjeita vahinkopaikalla kohde on erityinen, esim. kirkko vakuutusmäärän tarkistus edellyttää paikalla käyntiä vahingon syy ja korvattavuus on erikseen selvitettävä vahinkotapahtumaan liittyy epäily petoksesta tai muusta rikoksesta Tarkastuksen yhteydessä pyritään selvittämään palovahingon syttymissyy ja etsitään keinot millä vahinko olisi voitu välttää

11 Miksi palot ja niiden syyt pitää tutkia? Oikeellinen vakuutuskorvaus oikeasta vakuutuslajista Miten palo ja vastaavat palot voidaan ennalta estää Vahingontorjuntaneuvot vakuutuksenottajalle ja suurelle yleisölle Tilastointi; syttymissyyt, vahingot Selvitetään suojeluohjeen vaikutus ja tarve Rikoksen poissulkeminen ja selvittäminen Petosrikollisuuden torjunta

12 Todellinen syttymissyy? Onko tahallaan sytytetty? Liittyykö tapahtumaan rikos? Onko alkoholilla tai huumausaineilla osuutta tapahtumaan? Onko suojeluohjeita rikottu tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella? Onko pelastamisvelvollisuutta rikottu tahallisesti tai huolimattomuudella jota ei voida pitää vähäisenä? jne Palovakuutus korvaa omaisuusvahingon, jonka syynä on irti päässyt tuli. Tarvitaan myös viranomaisyhteistyötä palonsyyntutkintaa.

13 Ovatko palonsyyntutkinnan toimivaltuussäännöt kohdallaan? >> EIVÄT OLE

14 Palonsyyn tutkinnan toimivallan määräytymisestä Poliisitutkinta voidaan suorittaa vain laissa tai asetuksessa määrättävissä tilanteissa - esim. laki kuolemansyyn selvittämisestä - Palonsyyn tutkinnasta ei ole poliisille normipohjaa - Mikäli pelastusviranomaisen tekemässä syttymissyyn arvioinnissa ilmenee rikosepäily: ilmoitus viipymättä poliisille poliisin esitutkinta (R-ilmoitus) Pelastusviranomaisen mahdollisuus havaita tuottamuksellinen tai tahallinen teko palopaikalla?

15 Palonsyyn tutkinnan toimivalta Palon(syyn) tutkinnan toimivallan määräytyminen on syytä epäillä rikosta = poliisin suorittama esitutkinta Poliisilain 37 : Poliisitutkinnalla tarkoitetaan muuta poliisin toimitettavaksi säädettyä tutkintaa kuin rikoksen johdosta toimitettavaa esitutkintaa. Palonsyyn tutkintaa ei ole säädetty poliisin tehtäväksi! Pelastuslain 87 : Alueen pelastusviranomaisen on arvioitava ja tarvittaessa myös selvitettävä tulipalon syy. Pelastusalan mahdollisuus suorittaa tarvehankintaa. Onko syntynyt tilanne, jossa osa paloista jää kokonaan tutkimatta? Tarvitaan lainsäädännön muutos.

16 Palonsyyn tutkinnan tehtäväjako TUKES SM Erityinen tutkimus VTT Vahinkotarkastaja vakuutetuissa kohteissa Alueen pelastusviranomainen Onnettomuustutkintakeskus -rakennusviran. -omistaja/haltija - SPR -uteliaat - rikolliset -tiedotusvälineet -rahoittajat -jvt-liike -rakennusliike -muut tahot Vakuutusetsivä vakuutetuissa kohteissa TULIPALOKOHDE Palonsyyntutkija Poliisi TOT

17 Tulisijan ja savupiipun yhteensopivuus Pelastusalan neuvottelupäivät SN 26

18 Savupiippu tulee sijoittaa siten, ettei sen pintalämpötila aiheuta vaaraa paloturvallisuudelle. Pelastusviranomai nen ei ottanut kantaa palonsyyhyn!

19

20 Käräjäoikeuden päätös: tulipalo ei ole saanut alkuaan kattotulityöstä

21 Tulityövahinko Ruotsissa H-E Zetterström (Länsförssäkringar AB) SN klo 10.00

22 KIITOS MIELENKIINNOSTANNE Seppo Pekurinen Finanssialan keskusliitto Vakuutuslainsäädäntö ja turvallisuus Vahingontorjunta tai