Vakinaiset viranhaltijat käyttävät päätösvaltaa heidän ratkaistavakseen määrätyissä asioissa asianomaiseen virkaan tultuaan.

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI Sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky ydinprosessi Sosiaali- ja terveyslautakunnan delegointisääntö I YLEISTÄ 1 Soveltamisala Sastamalan kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan lautakunnalla on hallintosäännön 2 :ssä määrätyillä toimialoillaan yleinen ratkaisuvalta päättää ne asiat, jotka lain tai asetuksen tai erityisen säännön mukaan kuuluvat lautakunnalle tai sen toimialueella kunnalle. Sen lisäksi lautakunta ratkaisee toimialallaan asiat, jotka koskevat viranhaltijan oikeuttamista puolestaan ratkaisemaan lautakunnan päätösvaltaan kuuluvan asian. Sen lisäksi mitä laissa, asetuksessa ja hallintosäännön 9 :ssä on määrätty, sosiaalihuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä siihen liittyvistä toimenpiteistä päättävät jäljempänä tässä säännössä mainitut viranhaltijat. Jos sosiaali- ja terveyslautakunnan toimialaan kuuluvasta asiasta ei tässä delegointisäännössä tai muissa säännöksissä ole muuta todettu, ratkaisee asian hyvinvointijohtaja tai sosiaali- ja terveyslautakunta. 2 Päätösvallan käyttäminen Vakinaiset viranhaltijat käyttävät päätösvaltaa heidän ratkaistavakseen määrätyissä asioissa asianomaiseen virkaan tultuaan. Osaprosessin johtaja päättää vastuullaan olevan osaprosessin osalta, milloin muut kuin 1. momentissa tarkoitetut viranhaltijat käyttävät sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvaltaa heidän ratkaistavakseen määrätyissä asioissa. Kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä voi päättää tämän delegointisäännön mukaisesti viranhaltija, joka täyttää sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetussa asetuksessa säädetyt kelpoisuusehdot (SHL 10, 12 ). Osaprosessin johtaja voi vastuullaan olevan osaprosessin osalta erityisestä syystä päättää, ettei viranhaltijalla ole oikeutta päätösvallan käyttämiseen. Jos samaan yksilöhuoltoon liittyvään asiaan sisältyy samanaikaisesti eri tasojen päätettäviä asioita, silloin asiasta päättää ylintä päätöksentekotasoa edustava viranhaltija ja viime kädessä osaprosessin johtaja. 1

2 Jos useammalla viranhaltijalla on samansisältöinen päätösvalta, niin ristiriitatilanteessa osaprosessin johtaja päättää asianomaisen osaprosessin osalta, kuka viranhaltija on oikeutettu päätösvallan käyttämiseen. Lastensuojelulaissa (417/2007) kunnan johtavalle sosiaalihuollon viranhaltijalle säädettyä päätösvaltaa käyttää hyvinvointijohtaja, jonka ensimmäisenä varahenkilönä tämän tehtävän osalta toimii lastensuojelun päällikkö ja toisena varahenkilönä lastensuojelun päällikön ensimmäinen sijainen. 3 Estyneenä olo Hyvinvointijohtajan tai osaprosessin johtajan ollessa estyneenä hänen päätösvaltaansa käyttää hänen sijaisekseen nimetty viranhaltija. Muun viranhaltijan ollessa estyneenä käyttää hänen päätösvaltaansa osaprosessin johtajan määräämä viranhaltija. II HYVINVOINTIJOHTAJA 4 Hyvinvointijohtaja Hyvinvointijohtaja vastaa lautakunnan toimialaan kuuluvista sopimuksista ja hankinnoista hallintosäännön 29 :n 10 ja 11 kohdan mukaan ja voi siirtää päätöksellään toimivaltaa edelleen harkintansa mukaan alaiselleen viranhaltijalle. Hyvinvointijohtaja antaa sijaintikunnan lausunnon yksityisen palveluntuottajan asiassa silloin, kun asia koskee aikuissosiaalityön osaprosessin toimialaa. Lisäksi hän suorittaa viranomaisvalvontaa ja toimii yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain mukaisena paikallisena valvontaviranomaisena vastuullaan oleviin osaprosesseihin sisältyvien tehtävien osalta Hyvinvointijohtajalla on sama päätös- ja toimivalta kuin lastensuojelun päälliköllä, sosiaalipalvelupäälliköllä ja aikuissosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijällä. Hyvinvointijohtaja päättää 1. sosiaalihuollon asiakaslain mukaiseen muistutukseen vastaamisesta 2. lausuntojen ja selvitysten antamisesta 3. sosiaalihuoltoa koskevan tutkimusluvan myöntämisestä 4. lähestymiskiellon hakemisesta 5. saatavien poistamisesta tileiltä osaprosessin johtajan esityksestä 6. tahdonvastaisesta kiireelliseen hoitoon määräämisestä väkivaltaisuuden perusteella (PäihdeL 12 ) 7. asiakasmaksulain 11 :n mukaisista asiakasmaksuista, niiden alentamisesta ja perimättä jättämisestä 8. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä 9. kiireellisen sijoituksen jatkamisesta (LSL 38 3mom.) 10. lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista (LSL 43 1 mom.) 2

3 11. lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta tilanteessa, jossa asiaan osallisten kuuleminen on jätetty suorittamatta LSL 42 :n 3 momentissa mainituista syistä 12. lapsen huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista koskevan hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi vastustaa huostaanottoa tai siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista (LSL 43 2 mom.) 13. lapsen sijoittamisesta huostaan otettuna vanhempansa luo vankilan perheosastolle (LSL 13 a ) 14. huostassa pidon lopettamisesta (LSL 47 1 mom.) 15. luvan hakemisesta hallinto-oikeudelta lapselle suoritettavasta tutkimuksesta (LSL 28 1 mom.) 16. erityisen huolenpidon aloittamisesta ja sen jatkamisesta (LSL 72 ) 17. kiireellisen sijoituksen tai huostaanoton aikana tehtävästä sijaishuoltopaikan muuttamisesta (LSL 43 3 mom.) 18. yhteydenpidon rajoittamisesta (LSL ) 19. yhteydenpidon rajoittamisen jatkamisesta (LSL ) 20. yhteydenpidon rajoittamisen poistamisesta (LSL ) 21. lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä lapsen vanhemmille tai huoltajille (LSL 62 2 mom. ja 63 ) III LASTENSUOJELUN SOSIAALITYÖN OSAPROSESSI 5 Lastensuojelun päällikkö Lastensuojelun päällikkö antaa sijaintikunnan lausunnon yksityisen palveluntuottajan asiassa silloin, kun asia koskee lastensuojelun sosiaalityön osaprosessin toimialaa. Lastensuojelun päälliköllä on sama päätös- ja toimivalta kuin lastensuojelun sosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijällä ja lastenvalvojalla. Lastensuojelun päällikkö päättää 1. sijaishuollon perhehoidon korotetun hoitopalkkion maksamisesta lastensuojelusta perittävästä maksusta, sen tarkistamisesta tai perimättä jättämisestä 2. lapselle tulevan elatusavun perimisestä perhehoidon, laitoshuollon tai asumispalvelujen korvaamiseksi 3. lapsen tulojen, korvausten, avustusten tai muiden saamisten perimisestä ja nostamisesta sosiaalilautakunnalle ja niiden käytöstä 4. jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien antamisesta (LSL ) 3

4 6 Lastensuojelun sosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijä Lastensuojelun sosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijä päättää 1. avohuollon tukitoimien antamisesta (LSL ) 2. lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LSL 38 1 ja 2 mom.) 3. lapsen kiireellisen sijoituksen lopettamisesta (LSL 39 1 mom.) 4. lapsen sijoittamisesta kiireellisesti vanhempansa luo vankilan perheosastolle (LSL 13 a ) 5. yhteydenpidon rajoittamisesta kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa (LSL ) 6. yhteydenpidon rajoituksen poistamisesta kiireellisissä tilanteissa (LSL ) 7. lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä lapsen vanhemmille tai huoltajille kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa (LSL 62 2 mom. ja 63 ) 8. jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien antamisesta (LSL ) 9. esityksestä edunvalvojan määräämiseksi (LSL 22 ja 24 2 mom.) 10. lapselle tulevan elatusavun perimisestä perhehoidon, laitoshuollon tai asumispalvelujen korvaamiseksi 11. lapsen tulojen, korvausten, avustusten tai muiden saamisten perimisestä ja nostamisesta sosiaalilautakunnalle ja niiden käytöstä 12. asiakkaan osoittamisesta turvakotiin 13. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä 7 Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä päättää 1. avohuollon tukitoimien antamisesta (LSL ) 2. lapsen sijoittamisesta avohuollon tukitoimena tai kiireellisesti vanhempansa luo vankilan perheosastolle (LSL 13 a ja 37 3 mom.) 3. lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LSL 38 1 ja 2 mom.) 4. lapsen kiireellisen sijoituksen lopettamisesta (LSL 39 1 mom.) 5. yhteydenpidon rajoittamisesta kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa (LSL ) 6. lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä lapsen vanhemmille tai huoltajille kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa ja muissa kiireellisissä tilanteissa (LSL 62 2 mom. ja 63 ) 7. laitoksen johtajan tekemän lyhytaikaisen yhteydenpidon rajoittamista koskevan päätöksen jatkamisesta (LSL 63 2 mom.) 8. jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien antamisesta (LSL ) 9. esityksestä edunvalvojan määräämiseksi (LSL 22 ja 24 2 mom.) 10. lastensuojelutarpeen selvityksen tekemisestä (LSL 27 ) 11. viestin tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä lapselle (LSL 67 4 mom.) 4

5 12. seitsemän vuorokautta pidemmästä enintään 30 vuorokautta kestävästä liikkumisvapauden rajoittamisesta (LSL 69 3 mom.) 13. erityisen huolenpidon lopettamisesta (LSL 72 ) 14. lapselle tulevan elatusavun perimisestä perhehoidon, laitoshuollon tai asumispalvelujen korvaamiseksi 15. lapsen tulojen, korvausten, avustusten tai muiden saamisten perimisestä ja nostamisesta sosiaalilautakunnalle ja niiden käytöstä 16. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä 8 Koulun sosiaalityöntekijä Koulun sosiaalityöntekijällä on sama päätösvalta kuin lastensuojelun sosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijällä ja lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä. 9 Lastenvalvoja Lastenvalvoja päättää 1. isyyslain mukaisista isyyden selvittämiseen ja tunnustamiseen liittyvistä tehtävistä 2. isyyden selvittämisen keskeyttämisestä 3. lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta sekä lapsen elatusta koskevien sopimusten vahvistamisesta 4. kanteen nostamisesta elatusavun vahvistamiseksi 5. lausunnon antamisesta oheishuoltajuuden hakemiseen liittyen 6. oheishuoltajuuden hakemisesta 7. tuomioistuimen pyynnöstä tehtävästä selvityksestä lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa 8. ottolapsineuvonnan antamisesta 9. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä Lisäksi lastenvalvojalla on lastensuojelun sosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijän päätösvalta silloin, kun hän toimii virka-ajan ulkopuolisen lastensuojelun päivystäjänä ja hänellä on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 3 :n mukainen sosiaalityöntekijän ammatillinen kelpoisuus. IV AIKUISSOSIAALITYÖN OSAPROSESSI 10 Aikuissosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijä Aluesosiaalityön tiimin sosiaalityöntekijä päättää 1. norminmukaisen toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 2. ennaltaehkäisevän ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 3. pyynnön esittämisestä rahalaitokselle asiakasta koskevien tietojen saamiseksi 5

6 4. palvelujen antamisesta päihdehuollon avo- sekä asumis- ja laitoshoitopalveluihin 5. taloudellista asemaa koskevien lausuntojen antamisesta 6. esityksistä eläkkeiden ja muiden etuuksien maksamiseksi sosiaalilautakunnan välityksellä 7. kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle toimintarahan ja matkakorvauksen antamisesta 8. sosiaalisen kuntoutuksen palvelun myöntämisestä 9. sosiaalipalveluista perittävistä maksuista ja niiden tarkistamisesta 10. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä 11. välitysvarojen maksamisesta 11 Sosiaalityönpalveluohjaaja Sosiaalityönpalveluohjaaja päättää 1. norminmukaisen toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 2. ennaltaehkäisevän ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 3. välitysvarojen maksamisesta 4. taloudellista asemaa koskevien lausuntojen antamisesta 5. kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle toimintarahan ja matkakorvauksen antamisesta 12 Etuuskäsittelijä Etuuskäsittelijä päättää 1. norminmukaisen toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 2. täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 3. taloudellista asemaa koskevien lausuntojen antamisesta 4. välitysvarojen maksamisesta 5. kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle toimintarahan ja matkakorvauksen antamisesta V SOSIAALIPALVELUJEN OSAPROSESSI 13 Sosiaalipalvelupäällikkö Sosiaalipalvelupäällikkö antaa sijaintikunnan lausunnon yksityisen palveluntuottajan asiassa silloin, kun asia koskee sosiaalipalvelujen osaprosessin toimialaa. Sosiaalipalvelupäälliköllä on sama päätös- ja toimivalta kuin vammaispalveluohjaajalla, kehitysvammaisten palveluohjaajalla ja työ- ja päivätoimintakeskuksen vastaavalla ohjaajalle, minkä lisäksi sosiaalipalvelupäällikkö päättää 1. erityishuolto-ohjelman ja sen mukaisten palveluiden hyväksymisestä 6

7 2. erityishuolto-ohjelman mukaisen perhehoidon järjestämiseen käytettävien kotien hyväksymisestä sekä toimeksiantosopimuksen tekemisestä 3. vammaispalvelulain 11 :n tarkoittamiin tutkimuksiin lähettämisestä 4. asiakasmaksulain 11 :n mukaisesta asiakasmaksujen perimättä jättämisestä ja alentamisesta 5. suorittaa viranomaisvalvontaa ja toimii yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain mukaisena paikallisena valvontaviranomaisena vastuullaan olevan osaprosessiin sisältyvien tehtävien osalta 6. sosiaalihuoltolain mukaisista asumispalveluista 7. kehitysvammaisten asumispalvelusta, työ- ja päivätoiminnasta, kuntoutusohjauksesta sekä perhehoidosta 8. kehitysvammaisten omaishoidon tuen myöntämisestä 9. kehitysvammahuollon laitoshoidosta 10. holhoustoimesta annetun lain mukaisen ilmoituksen tai hakemuksen tekemisestä 14 Vammaispalveluohjaaja Vammaispalveluohjaaja päättää 1. kuljetuspalvelun antamisesta (SHL ja VPL) 2. vammaispalvelulain ja asetuksen mukaisten palveluiden ja tukitoimien antamisesta 3. sosiaalipalveluista perittävistä asiakasmaksuista ja niiden tarkistamisesta 4. tukihenkilöstä, tilapäisestä hoidosta ja päivätoiminnasta 5. vammaispalvelulain palvelusuunnitelmien tekemistä ja vahvistamisesta 15 Kehitysvammaisten palveluohjaaja Kehitysvammaisten palveluohjaaja päättää 1. kehitysvammahuollon palvelusuunnitelmien tekemisestä ja vahvistamisesta 2. omana palveluna tuotettavasta tai ostopalveluna hankittavasta tilapäishoidosta 3. sosiaalipalveluista perittävistä maksuista ja niiden tarkistamisesta 16 Työ- ja päivätoimintakeskuksen vastaava ohjaaja Työ- ja päivätoimintakeskuksen vastaava ohjaaja päättää 1. työ- ja muiden toimintarahojen myöntämisestä Delegointisääntö on vahvistettu Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa ja se astuu voimaan alkaen. 7