Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. marraskuuta 2015 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. marraskuuta 2015 (OR. en) 13706/15 AGRILEG 208 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 30. lokakuuta 2015 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D041471/02 Asia: Neuvoston pääsihteeristö KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse boskalidin, klotianidiinin, tiametoksaamin, folpetin ja tolklofossi-metyylin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D041471/02 Liite: D041471/ /15 mh DGB 2B FI

2 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel XXX SANTE/10530/2015 (POOL/E3/2015/10530/10530-FI.doc) D041471/02 [ ](2015) XXX draft KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse boskalidin, klotianidiinin, tiametoksaamin, folpetin ja tolklofossi-metyylin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) FI FI

3 KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu XXX, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse boskalidin, klotianidiinin, tiametoksaamin, folpetin ja tolklofossi-metyylin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23 päivänä helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/ ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan, 18 artiklan 1 kohdan b alakohdan ja 49 artiklan 2 kohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) Boskalidin, klotianidiinin, tiametoksaamin ja tolklofossi-metyylin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä III olevassa A osassa. Folpetin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin kyseisen asetuksen liitteessä II ja liitteessä III olevassa B osassa. (2) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä elintarviketurvallisuusviranomainen, antoi perustellun lausunnon 2 boskalidin 2 kohdan mukaisesti sekä sen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Se ehdotti jäämän määritelmän muuttamista. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että eräitä tietoja ei ollut saatavilla kaikista arvioinnin kohteena olevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Se totesi, että boskalidin jäämien mahdollinen kertyminen viljelykierrossa viljeltäviin kasveihin on odotettavissa. Se laski jäämien enimmäismäärät, joissa otetaan tämä kertymismahdollisuus huomioon, sekä enimmäismäärät, joissa sitä ei oteta huomioon, ja jätti vaadittavan vaihtoehdon valitsemisen riskinhallinnasta vastaavien tahojen tehtäväksi. Koska kuluttajiin kohdistuvaa riskiä ei ole, jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava elintarviketurvallisuusviranomaisen määrittämälle 1 2 EUVL L 70, , s. 1. existing maximum residue levels (MRLs) for boscalid according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2014;12(7):3799, 127 pp. FI 2 FI

4 tasolle, jossa mahdollinen kertyminen otetaan huomioon, asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. Kyseisiä jäämien enimmäismääriä tarkastellaan uudelleen; tarkastelussa otetaan huomioon kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta käytettävissä olevat tiedot. (3) Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi perustellun lausunnon 3 klotianidiinin 2 kohdan sekä sen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Se suositteli jäämien enimmäismäärien alentamista pekaanipähkinöiden, papaijan, perunoiden, tomaattien, paprikoiden, munakoisojen, sokerimaissin, kukkakaalin, lehtikaalien, lehtisalaatin, kirvelin, (tuoreiden silvittyjen) tarhapapujen, (tuoreiden silvittyjen) herneiden, tuoreiden linssien, puuvillansiementen, durran jyvien, kaakaon ja juurisikurien osalta. Muiden tuotteiden osalta se suositteli jäämien voimassa olevien enimmäismäärien nostamista tai pitämistä ennallaan. Se katsoi, että eräitä tietoja ei ollut saatavilla sitrushedelmiä, kirsikoita, syötäviksi tarkoitettuja viinirypäleitä, viinin valmistukseen tarkoitettuja viinirypäleitä, mansikoita, ananaksia, meloneita, vesimeloneita, kyssäkaaleja ja siloendiivejä koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Koska kuluttajiin kohdistuvaa riskiä ei ole, jäämien enimmäismäärät olisi kyseisten tuotteiden osalta vahvistettava nykyiselle tasolle tai elintarviketurvallisuusviranomaisen määrittämälle tasolle asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. Kyseisiä jäämien enimmäismääriä tarkastellaan uudelleen; tarkastelussa otetaan huomioon kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta käytettävissä olevat tiedot. (4) Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi perustellun lausunnon 4 tiametoksaamin 2 kohdan sekä sen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Se ehdotti jäämän määritelmän muuttamista ja suositteli jäämien enimmäismäärien alentamista pekaanipähkinöiden, siemenhedelmien, persikoiden, syötäviksi tarkoitettujen oliivien, banaanien, papaijan, perunoiden, lanttujen, sokerimaissien, kukkakaalien, ruusukaalien/brysselinkaalien, keräkaalien eli kupukaalien, lehtikaalien, (tuoreiden silpimättömien ja silvittyjen) tarhapapujen, (tuoreiden silvittyjen) herneiden, tuoreiden linssien, kuivattujen palkokasvien, pellavansiementen, maapähkinöiden, unikonsiementen, seesaminsiementen, auringonkukansiementen, rapsinsiementen, soijapapujen, sinapinsiementen, puuvillansiementen, kurpitsansiementen, värisaflorin, kurkkuyrtin, ruistankion, hampunsiementen, risiininsiementen, öljyoliivien, kauran jyvien, rukiin jyvien, kaakaon, sokerijuurikkaan (juuren), sikojen (lihas, maksa, munuaiset), nautojen (lihas, maksa, munuaiset), lampaiden (lihas, maksa, munuaiset) ja vuohien (lihas, maksa, munuaiset) osalta. Muiden tuotteiden osalta se suositteli jäämien voimassa olevien enimmäismäärien nostamista tai pitämistä ennallaan. Se katsoi, että eräitä tietoja ei ollut saatavilla sitrushedelmiä, aprikooseja, kirsikoita, syötäviksi tarkoitettuja viinirypäleitä, viinin valmistukseen tarkoitettuja viinirypäleitä, mansikoita, ananaksia, meloneita, vesimeloneita ja siloendiivejä koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Koska kuluttajiin kohdistuvaa riskiä ei ole, jäämien enimmäismäärät olisi kyseisten tuotteiden osalta 3 4 existing maximum residue levels (MRLs) for clothianidin and thiamethoxam according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2014;12(12):3918, 120 pp. doi: /j.efsa existing maximum residue levels (MRLs) for clothianidin and thiamethoxam according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2014;12(12):3918, 120 pp. doi: /j.efsa FI 3 FI

5 vahvistettava nykyiselle tasolle tai elintarviketurvallisuusviranomaisen määrittämälle tasolle asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. Kyseisiä jäämien enimmäismääriä tarkastellaan uudelleen; tarkastelussa otetaan huomioon kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta käytettävissä olevat tiedot. (5) Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi perustellun lausunnon 5 folpetin jäämien voimassa olevista enimmäismääristä asetuksen (EY) N:o 396/ artiklan 2 kohdan sekä sen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Se ehdotti jäämän määritelmän muuttamista. Se suositteli jäämien voimassa olevien enimmäismäärien nostamista tai pitämistä ennallaan tiettyjen tuotteiden osalta. Se katsoi, että eräitä tietoja ei ollut saatavilla mansikoita, syötäviksi tarkoitettuja oliiveja, perunoita, retiisejä ja retikoita, kaurajuuria, tomaatteja, meloneita, öljyoliiveja, ohran jyviä, vehnän jyviä, humalaa (kuivattu), siipikarjaa (liha, rasva, maksa) ja linnunmunia koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Koska kuluttajiin kohdistuvaa riskiä ei ole, jäämien enimmäismäärät olisi kyseisten tuotteiden osalta vahvistettava nykyiselle tasolle tai elintarviketurvallisuusviranomaisen määrittämälle tasolle asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. Kyseisiä jäämien enimmäismääriä tarkastellaan uudelleen; tarkastelussa otetaan huomioon kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta käytettävissä olevat tiedot. Elintarviketurvallisuusviranomainen totesi, että tietoja ei ollut saatavilla valkosipuleita, sipuleita, salottisipuleita, varhaissipuleita, kyssäkaaleja, lehtisalaattia, siloendiivejä, pinaattia ja (tuoreita silvittyjä) tarhapapuja koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Kyseisiä tuotteita koskevat jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava määritysrajan tasolle. (6) Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi perustellun lausunnon 6 tolklofossi-metyylin 2 kohdan sekä sen 12 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Elintarviketurvallisuusviranomainen suositteli perunoita koskevan jäämien enimmäismäärän pitämistä ennallaan. Se katsoi, että eräitä tietoja ei ollut saatavilla retiisejä ja retikoita, parsakaaleja, kukkakaaleja, ruusukaaleja/brysselinkaaleja, keräkaaleja eli kupukaaleja, vuonankaaleja, lehtisalaattia, (leveälehtisiä) siloendiivejä, krasseja, krassikanankaaleja, sinappikaaleja (rucolaa), lehtisinappia sekä kaalilajien lehtiä ja ituja koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Koska kuluttajiin kohdistuvaa riskiä ei ole, jäämien enimmäismäärät olisi kyseisten tuotteiden osalta vahvistettava nykyiselle tasolle tai elintarviketurvallisuusviranomaisen määrittämälle tasolle asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II. Kyseisiä jäämien enimmäismääriä tarkastellaan uudelleen; tarkastelussa otetaan huomioon kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta käytettävissä olevat tiedot. Elintarviketurvallisuusviranomainen katsoi, että tietoja ei ollut saatavilla lanttuja, nauriita, kiinankaaleja, lehtikaaleja, kyssäkaaleja, sellereitä, sikoja (lihas, rasva, maksa, munuaiset), nautoja (lihas, rasva, maksa, munuaiset), lampaita (lihas, rasva, maksa, munuaiset), vuohia (lihas, rasva, maksa, munuaiset), siipikarjaa (lihas, rasva, maksa), maitoa (nautaeläimet, lampaat ja vuohet) 5 6 existing maximum residue levels (MRLs) for folpet according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2014;12(5):3700, 55 pp. Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, Reasoned opinion on the review of the existing maximum residue levels (MRLs) for tolclofos-methyl according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2014;12(12):3920, 42 pp. FI 4 FI

6 ja linnunmunia koskevista jäämien enimmäismääristä ja että riskinhallinnasta vastaavien tahojen on jatkettava asian tarkastelua. Kyseisiä tuotteita koskevat jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava määritysrajan tasolle. (7) Niiden tuotteiden osalta, joissa kyseisen kasvinsuojeluaineen käyttö ei ole sallittua ja joiden osalta ei ole olemassa tuonnissa sallittavia enimmäismääriä tai jäämien Codexenimmäismääriä (CXL-arvoja), jäämien enimmäismäärät olisi vahvistettava määritysrajan tasolle tai olisi sovellettava jäämien enimmäismäärän oletusarvoa, kuten asetuksen (EY) N:o 396/ artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetään. (8) Komissio kuuli torjunta-ainejäämiä käsitteleviä Euroopan unionin vertailulaboratorioita tarpeesta mukauttaa tiettyjä määritysrajoja. Laboratoriot totesivat useiden aineiden osalta, että tekninen kehitys edellyttää erityisten määritysrajojen asettamista tietyille hyödykkeille. (9) Kun otetaan huomioon elintarviketurvallisuusviranomaisen perustellut lausunnot ja tarkasteltavana olevan asian kannalta merkitykselliset tekijät, asianmukaiset muutokset jäämien enimmäismääriin täyttävät asetuksen (EY) N:o 396/ artiklan 2 kohdan vaatimukset. (10) Unionin kauppakumppaneita on kuultu Maailman kauppajärjestön kautta uusista jäämien enimmäismääristä, ja niiden kannanotot on otettu huomioon. (11) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 396/2005 olisi muutettava. (12) Tuotteiden tavanomaisen kaupan pitämisen, jalostuksen ja kulutuksen mahdollistamiseksi tässä asetuksessa olisi säädettävä sellaisia tuotteita koskevasta siirtymäjärjestelystä, jotka on tuotettu ennen jäämien enimmäismäärien muuttamista ja joiden osalta kuluttajansuoja säilyy tietojen mukaan korkeatasoisena. (13) Olisi sallittava kohtuullinen siirtymäaika ennen jäämien muutettujen enimmäismäärien soveltamista, jotta jäsenvaltiot, kolmannet maat ja elintarvikealan toimijat voivat valmistautua jäämien enimmäismäärien muuttamisesta johtuviin uusiin vaatimuksiin. (14) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II ja III tämän asetuksen liitteen mukaisesti. 2 artikla Asetusta (EY) N:o 396/2005, sellaisena kuin se oli ennen muuttamista tällä asetuksella, sovelletaan edelleen tuotteisiin, jotka on tuotettu ennen [...] päivää [...]toukokuuta [...] [Office of Publications: please insert date 6 months after entry into force of this Regulation]. FI 5 FI

7 3 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan [...] päivästä [...] kuuta [...] [Office of Publications: please insert date 6 months after entry into force]. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Komission puolesta Puheenjohtaja Jean-Claude JUNCKER FI 6 FI