31500 Koski Tl Nro 14/2016

Transkriptio

1 Koski Tl Nro 14/2016 Kokousaika Maanantai kello Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Lehti Minna j. x Mattila Marja j. x Mäkitalo Martti j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Urmas Petteri j. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Kesäniemi Jari Matilainen Jukka Lehtiö Sanukka kj / esittelijä x sos- hj / ptk x kaavoitusarkkitehti (läsnä ennen kokouksen alkua sekä 202 ja 203 aikana esittelemässä Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavoja klo ) Laillisuus ja 194 päätösvaltaisuus Asiat n 195 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Minna Lehti n nähtäväolo Todistaa Maanantai klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen

2 Koski Tl KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin yksimielisesti asioiden käsittelyjärjestyksestä, että käsitellään järjestäytymisen ja pöytäkirjantarkastajien valinnan jälkeen 202 ja 203, joissa kuullaan asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiötä.

3 Koski Tl Nro 14/ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Minna Lehti. ntarkastajiksi valittiin Heikki Vaparanta ja Minna Lehti.

4 Koski Tl LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Vapaa-aikalautakunta Kulttuurilautakunta Tekninen lautakunta , Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 61 Asuntosihteerin päätöspöytäkirjat Hyväksyttiin muilta osin, mutta kunnanhallitus päätti palauttaa teknisen lautakunnan päätöksen (ei julkinen, JulkL /621 23) uudelleen valmisteluun tekniselle lautakunnalle.

5 Koski Tl Nro 14/ VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE Kh Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle syyskuun loppuun Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä euroa, joka on euroa (1,0 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty euroa, joka on 611 euroa (-0,2%) vähemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty euroa, joka on euroa (-2,4 %) vähemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja euroa, joka on euroa enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.

6 Koski Tl TOIMIELINTEN OSAVUOSIRAPORTIT 2016/8 KUNNANHALLITUKSELLE / KUNNANVALTUUSTOLLE Kh Kunnanhallituksen antamien vuoden 2016 osavuosiraportin laatimisohjeiden mukaan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Osavuosiraportti tehdään samalla kaavalla kuin toimintasuunnitelma ja tilinpäätös, jolloin se on jo osa vuoden 2016 tilinpäätöstä ja täydennetään taas syyskuussa ja edelleen vuoden lopun tapahtumilla. Raportti on annettu myös investointien toteutumisesta. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumisvertailu toimielimittäin on kunnanhallituksen esityslistan viiteaineistona. Uusin tuloslaskelma toimitetaan myös kunnanvaltuustolle tiedoksi. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumista esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle toiminnan ja talouden seurantaraportin

7 Koski Tl Nro 14/ TALOUSARVION 2017 JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET / LAADINNAN ETENEMINEN Kh Talousarvioasetelman mukaisesti valtuustotason tavoitteet ja päämäärät tulee asettaa laajempina kokonaisuuksina ja toiminnallisten tavoitteiden määrä ei saa kasvaa liikaa. Vuodelle 2016 ei tullut suuria rakenteellisia muutoksia. Talousarvion 2017 osalta rakenteelliset muutokset ovat päivitysluonteisia. Työllistämistoiminnan ja työpajan painopiste tulee muuttumaan elinkeinotoimen suuntaan ja työpajan siirto kunnanhallituksen alaisuuteen otetaan huomioon talousarviovalmistelussa. Muita mahdollisia rakenteellisia muutoksia käsitellään hallintosäännön valmistelun yhteydessä. Julkisen sektorin kilpailukykysopimuksessa on päästy ratkaisuun toukokuussa Sen mukaisesti vuosityöaikaa lisätään 24 tunnilla ja palkat pysyvät ennallaan. Lisäksi julkisen sektorin lomarahoja leikataan 30 prosenttia vuosina Hallinto- ja taloustoimistossa on valmisteltu talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Ohjeet perustuvat valtiovarainministeriön, Kunnallistalouden neuvottelukunnan ja Suomen Kuntaliiton maan ja kuntien taloustilannetta koskeviin ennusteisiin. Ohjeet ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet esityslistan liitteen mukaisina. Kh Kunnanhallitukselle on laadintaohjeiden mukaisesti toimitettu lautakunnista käyttötalouden talousarvioesitykset. Tekninen lautakunta on kokouksissaan ja käynyt lävitse investointisuunnitelmaa. Valtuustolle talousarvion laadintaa käytiin yksityiskohtaisesti lävitse valtuustoseminaarissa syyskuun alussa. Aikataulullisesti kunnanhallitus tekee talousarviosta ja toimintasuunnitelmasta esityksen kunnanvaltuustolle marraskuun alussa ja kunnanvaltuusto käsittelee esitystä marraskuussa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarvion laadinnan etenemisen.

8 Koski Tl ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kh Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollistaetuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Poikkeus RN:o 1:94 tila yhteensä 1300 m2, luovuttaja Lapinoja Kari ja Irma, saaja Takala Taina - Määräala Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Petmatic RN.o 1:281 tilasta ½, luovuttaja Lehto Risto, saaja Koskinen Joonas - Määräala Kosken Tl kunnan Iso-sorvaston kylän Myllyoja RN:o 9:31 tilasta 1800 m2, luovuttaja Maakuntakiinteistöt Oy, saaja Meriläinen Tuomo - Määräala Kosken Tl kunnan Partelan kylän Pietilä RN:o 5:35 tilasta m2, luovuttajat Mäentausta Mauno ja Merja, saajat Nieminen Esa ja Nieminen Hannu. Hyväksyttiin edellä mainittujen sekä seuraavan osalta: - Kosken Tl kunnan Talolan kylän Mäki RN:o 3:52tila yhteensä m2, luovuttaja Salonen Kerttu

9 Koski Tl Nro 14/ KOSKEN TL, MARTTILAN JA ORIPÄÄN KUNTIEN SOPIMUS ALUEARKKITEH- TITOIMINNASTA Kh Marttilan, Kosken Tl ja Oripään kunnat ovat sopineet aluearkkitehtitoiminnan toteuttamisesta yhteistyössä. Nykyinen sopimus loppuu Aluearkkitehdin tehtävät ovat: 1) toimia kuntien asiantuntijana osallistumalla kaavoituksen ja rakentamisen tarpeiden ja tavoitteiden kartoittamiseen, osallistumisen ja vaikutusten arvioinnin koordinointiin, viranomaisyhteistyöhön sekä suunnittelun ohjaamiseen; ja 2) osallistua kaavoitusta ja muuta alueiden käyttöä tukeviin selvitys-, kehittämis-, seuranta- ja muihin vastaaviin tehtäviin kuten kulttuurimaisemien ja rakennusperinnön inventointiin ja hoidon suunnitteluun sekä muiden mahdollisten ympäristöhankkeiden valmisteluun. 3) opastaa kuntalaisia kaavoitusta, kulttuuriympäristön hoitoa ja rakentamista koskevissa kysymyksissä; sekä 4) laatia kaava-asiakirjoja ja muita suunnitelmia kuntien tarpeisiin. Sopimuskunnat osoittavat aluearkkitehdille 70 % työaikaa vastaavan määrän tehtäviä. Aluearkkitehdin työaikaa voidaan sopimuskauden aikaan tarkistaa, mikäli sille katsotaan olevan tarvetta. Aluearkkitehdin toimintakustannuksiin sisällytetään kokonaisuudessaan palkka- ja henkilöstösivukulut, hallintokulut, matkakulut ja päivärahat sekä muut yleiskulut. Aluearkkitehdin toimintakustannuksista 20 % jaetaan sopimuskuntien kesken asukaslukujen mukaan. 80 % kustannuksista jaetaan aluearkkitehdin kunnittaisen työajan käytön mukaisesti. Kuntakohtaisesta aluearkkitehdin käytöstä aiheutuvista muista erityisistä kuluista vastaa se sopimuskunta, jonka tehtävien suorittamisesta kulut aiheutuvat. Kaikki kustannukset käsitellään Marttilan kunnan kirjanpitoon perustetulla kustannuspaikalla. Toimintakustannukset jaetaan kuntien kesken puolivuosittain ja kirjanpidon tilanteen mukaisesti. Kuntien virkamiehet ovat neuvotelleet sopimuksen jatkamisesta vuosina Aluearkkitehtina jatkaa Seppo Pärnä.

10 Koski Tl Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen aluearkkitehtitoiminnasta Marttilan, Kosken Tl ja Oripään kuntien välillä.

11 Koski Tl Nro 14/ KOSKEN TL KUNNAN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kh Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta Kh pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin

12 Koski Tl Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Kh Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla.

13 Koski Tl Nro 14/ Kh Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa klo Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ).

14 Koski Tl Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin Varsinais- Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl elinkeinolautakunta Kosken Tl tekninen lautakunta Kosken Tl rakennuslautakunta As Oy Kosken Pihakoivu Haavisto Terttu Jalli Velimatti Kujala Pertti Kosken Autokeskus Oy Pietilä Heikki As Oy Kosken Lammenranta Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla // Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa:

15 Koski Tl Nro 14/ Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 2. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 3. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmas poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin As Oy Kosken Pihakoivun muistutuksesta. ntarkastajana toimi siltä osin Minna Lehti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heikki Pietilä poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin Heikki Pietilän tekemästä muistutuksesta. Kh Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa ja viisi muistutusta: Lausunnot: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen liitto Ely-keskus Maakuntamuseo Kosken Tl rakennuslautakunta Muistutukset: Marjatta vainio Koskelaisseura Terttu Haavisto Pertti Kujala Päivi ja Esko Sorvari

16 Koski Tl Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Käsittely: Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän. Kh Keskustaajaman osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin 5 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä päivätyn kaavaehdotuksen.

17 Koski Tl Nro 14/ asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ) Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. 3.

18 Koski Tl KOSKEN TL KUNNAN KOIVUNKYLÄN OSAYLEISKAAVA Kh Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta Kh pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin

19 Koski Tl Nro 14/ Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Kh Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla.

20 Koski Tl Kh Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa klo Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ).

21 Koski Tl Nro 14/2016 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin Varsinais-Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun Koivukylän osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl tekninen lautakunta Westas Raunio Oy Mäkitalo Arvo Mäkitalo Seija Uusitupa Paula Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa: Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista.

22 Koski Tl hyväksyä päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ) Kh Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa ja kaksi muistutusta: Lausunnot: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen liitto Ely-keskus Maakuntamuseo Muistutukset: Westas Raunio Oy, Pekka Kopra Paula Uusitupa Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Käsittely: Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän.

23 Koski Tl Nro 14/2016 Kh Koivukylän osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä Koivukylän osayleiskaavasta saatiin 2 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ) Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. 3.

24 Koski Tl ILMOITUSASIAT Kh Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.

25 Koski Tl Nro 14/ MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT / METSÄN HAKKUU Tekla Todettiin, että Auranmaan metsänhoitoyhdistyksen alueneuvoja Tommi Laurila on laatinut Lammi ja Männikkö tiloja koskevan hakkuu- ja hoitoehdotuksen. Päätettiin pyytää Tommi Laurilaa laatimaan metsän myynnistä pyydettyjen tarjousten vertailu niin, että Lammi ja Männikkö tilan hakkuut sisällytetään aiempaan Metsämaa, Prunkinpaltta, Lomakangas ja Kiistola hakkuista pyydettyyn tarjouskilpailuun. Kh Metsänhoitoyhdistyksen laatima tarjousvertailu on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä tarjousvertailun perusteella korkeimman tarjouksen tehneen Metsäliitto Osuuskunnan pystykauppatarjouksen.

26 Koski Tl KUNNAN OMISTAMAN AS OY KOSKIVAINION ASUNNON A 1 PERUSKOR- JAAMINEN / MYYMINEN Tekla Kunnan As. Oy Koskivainiossa omistama huoneisto n:o 1 on vapautunut vuokrakäytöstä. As Oy Koskivainio on rakennettu vuonna Asunto on tehty vuokralaisten vaihtuessa vain vähäisiä korjaustoimenpiteitä. Asunto on tällä hetkellä sellaisessa kunnossa, että se kaipaa täydellistä peruskorjausta. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että em. asunto tarjotaan myytäväksi. Lautakunta hyväksyi tehdyn esityksen. Kh Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti tarjota As Oy koskivainion asuntoa A 1 myyntiin.

27 Koski Tl Nro 14/ MUUT ASIAT Kh Kosken Karjakosken pato on huonossa kunnossa. Asia kuuluu Turun kaupungin toimialaan. Kunnanhallitus tekee Turun kaupungille ilmoituksen toimenpiteitä varten.

28 Koski Tl KOSKEN TL KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 201, 205 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 200 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie Koski Tl Pykälät: 201, 205 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.