Vihreiden nuorten ja opiskelijoiden liitto ViNO Eurooppa-poliittinen ohjelma. Hyväksytty liittokokouksessa

Transkriptio

1 Vihreiden nuorten ja opiskelijoiden liitto ViNO Eurooppa-poliittinen ohjelma Hyväksytty liittokokouksessa Johdanto 2 Euroopan unionin rakenne ja tulevaisuus 3 Demokratia 4 Luonto ja ympäristö 5 Ilmasto 6 Talous 7 Sosiaali- ja terveyspolitiikka 8 Koulutus ja tutkimus 9 Tasa-arvo, yhdenvertaisuus ja vähemmistöt 10 Maahanmuutto 11 Globaali yhteistyö 1 Johdanto Euroopan unioni on saavutus, josta Vihreiden nuorten ja opiskelijoiden liitto tahtoo pitää kiinni. Tämä ohjelma linjaa niitä suuntaviivoja, joiden mukaan meidän unelmiemme Eurooppa saavutetaan. Euroopan unioni on tärkein eurooppalaisen politiikanteon viitekehys, mutta se ei suinkaan kata koko Eurooppaa. Eurooppa-politiikasta puhuttaessa on muistettava, että se kattaa muutakin kuin EU:n sisällä tehdyn politiikan ja että ulkosuhteiden kautta Euroopan unionilla on vaikutusvaltaa politiikkaan myös globaalisti. Myös Euroopan unionin sisällä on mahdollista löytää yhteistyön muotoja, jotka kasvattavat pienen maan suhteellista painoarvoa EU:n sisäisessä päätöksenteossa. Yhteistyön syventäminen Pohjoismaiden kanssa voisi osoittautua yhdeksi tällaiseksi keinoksi. Ohjelma jakautuu kahteen osaan: aluksi otetaan kantaa EU:n rakenteeseen ja tulevaisuuteen, sen jälkeen käsitellään teemoja, joissa tarvitaan Euroopan laajuista päätöksentekoa. 2 Euroopan unionin rakenne ja tulevaisuus ViNO haluaa nähdä Euroopan unionin kehittyvän liittovaltioksi. Yhtenäinen Eurooppa on paras tapa turvata Euroopan vaikutusvalta maailmassa, jossa painopiste on kaikkialla muualla kuin Euroopassa. ViNO uskoo vahvaan Euroopan unioniin, joka luo sosiaalista Eurooppaa ja toimii vastapainona kansallismielisille voimille. Liittovaltiokehityksen on kuljettava käsi kädessä demokratiauudistuksen kanssa. EU:n hallintorakenteita on selkeytettävä ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja kansanvaltaisuutta

2 lisättävä. EU:n toimivaltaa on laajennettava käsittämään vahvemmin myös sosiaaliset kysymykset. Euroopan unionin on siirryttävä kaksikamariseen malliin, jossa europarlamentti muodostaa alahuoneen ja Eurooppa-neuvoston sekä Euroopan unionin neuvoston korvaa EU-senaatti, johon kukin valtio nimittää edustajansa suoralla kansanvaalilla Yksimielisyysperiaatteesta päätöksenteossa on luovuttava ja siirryttävä enemmistöpäätöksentekoon Euroopan parlamentin valtaa on lisättävä suhteessa komissioon ja neuvostoon: parlamentilla on oltava oikeus tehdä lakialoitteita sekä enemmän budjettivaltaa. Parlamentin on voitava valita komission jäsenet suoralla vaalilla ja erottaa yksittäinen komissaari. Päätöksenteon valmistelun on kaikilla tasoilla tapahduttava avoimesti ja kansalaisia osallistavasti Liittovaltiokehityksen on voitava tapahtua asteittain yksittäisten jäsenmaiden syventäessä yhteistyötään Liittovaltiomuotoisesta EU:sta on oltava mahdollista myös erota Euroopan unionin on pystyttävä vaatimaan jäsenvaltioiltaan EU:n perussopimuksen sekä sen sisältämien demokratia- ja ihmisoikeusperiaatteiden noudattamista tarvittaessa sanktioin Europarlamenttivaaleissa on otettava käyttöön koko EU:n kattavat listat niin, että ylikansalliselta listalta valittu ehdokas vähentää oman maansa kansallisesta kiintiöstä valittujen edustajien määrää EU:n jäseneksi hyväksyttävissä maissa on oltava riittävä perusturva ja maiden on täytettävä ihmisoikeus-, tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusvaatimukset Euroopan parlamentin on siirryttävä pysyvästi Brysseliin ja sijoituspaikasta Strasbourgissa on luovuttava 3 Demokratia Kansalaisilla on oltava mahdollisuuksia vaikuttaa päätöksentekoon myös vaalien välillä suoran ja lähidemokratian keinoin. Demokratian edellytys on vahva kansalaisyhteiskunta sekä avoin ja toimiva tietoyhteiskunta. Avoimuuden on oltava politiikan peruslähtökohta. Jokaisella eurooppalaisella on oikeus sananvapauteen ja kokoontumisvapauteen. Väkivallaton kansalaistottelemattomuus on osa toimivaa demokratiaa eikä siitä pidä rangaista. EU-kansalaisella on oltava kaikissa vaaleissa oikeus äänestää siinä jäsenvaltiossa, jossa kansalaisella on vakituinen asuinpaikka Äänestys- ja vaalikelpoisuusikäraja on laskettava myös europarlamenttivaaleissa 15 vuoteen Europarlamenttivaaleissa kansallisten puolueiden on tehtävä äänestäjille selväksi poliittinen ryhmänsä parlamentissa Tärkeimmistä EU-direktiiveistä on käytävä lähetekeskustelut kansallisissa parlamenteissa EU:n on työskenneltävä kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi niin EU:n jäsenvaltioissa kuin jäseneksi hakevissakin valtioissa

3 Päätöksenteossa on noudatettava läheisyysperiaatetta Euroopan kansalaisaloite on mahdollistettava myös sitovana. Allekirjoitusten keräämiseen on luotava sähköinen järjestelmä ja keräysaikaa on pidennettävä. Kansanäänestysten on oltava mahdollisia ja sitovia Henkilötietojen suoja on turvattava uutta teknologiaa käyttöön otettaessa Avoimia lisenssejä on suosittava. Julkisesti tuotetun ja mahdollisuuksien mukaan kaiken tiedon on oltava avointa. Internet on EU-kansalaisen perusoikeus 4 Luonto ja ympäristö Ympäristöongelmat eivät tunnusta valtioiden rajoja, ja sen vuoksi ylikansallinen päätöksenteko on ympäristöasioissa erityisen tärkeää. Euroopan unioni on merkittävä ympäristöpolitiikan teon viitekehys, ja EU:n on näytettävä ympäristöasioissa positiivista esimerkkiä koko muulle maailmalle. Ympäristöpolitiikka: EU:n ympäristöpolitiikan tavoitteena on oltava ympäristön hyvän tilan turvaaminen Kestävän kehityksen edistämiseksi tehdyistä sitoumuksista on pidettävä kiinni EU:n ympäristöpolitiikan on oltava jäsenmaita velvoittavaa ja yhtenäistä Lainsäädännössä on noudatettava varovaisuusperiaatetta Ympäristön kannalta haitallista toimintaa on rajoitettava yhtenäisillä haittaveroilla sekä suorilla kielloilla Luonnon- ja ympäristönsuojelu: Biodiversiteetin köyhtyminen on pysäytettävä välittömästi. Kaikista luontotyypeistä on suojeltava vähintään 10%. Vieraslajien leviäminen on saatava hallintaan EU:n kemikaalilainsäädäntöä on täydennettävä kemikaalien testausvaatimusten, pitkäaikaisen kroonisen altistumisen ja kemikaalien yhteisvaikutusten aiheuttamien riskien osalta Syntyvää ja kaatopaikalle päätyvää jätettä on vähennettävä Erityisen paljon hiiltä sisältävät luontotyypit on suojeltava, olivatpa ne sitten metsissä, soissa tai merissä Natura-ohjelmaa on laajennettava Arktiset alueet ja meret: Koko arktinen alue on rauhoitettava taloudelliselta käytöltä ja suojeltava se. EU:n ja Pohjoismaiden on tehtävä tämän eteen yhteistyötä Arktisten alueiden neuvostossa yhdessä alkuperäiskansojen kanssa. Jäätiköt on suojeltava kansainvälisin sopimuksin EU:n on lopetettava kalojen ryöstökalastus sekä EU:n aluevesillä että muualla Merialueilla tapahtuvan toiminnan aiheuttamaan vedenalaiseen melusaasteeseen on puututtava tiukemmin Matkustajalaivojen ja -lauttojen jätevesien laskeminen Itämereen ja Välimereen on kiellettävä

4 Maatalouspolitiikka: Maataloustukia on laskettava hallitusti ja ne on kohdennettava kestäviin ja eettisiin tuotantotapoihin Vesistöjen valuma-alueille on asetettava sitovat enimmäisrajat typpi- ja fosforipäästöille Eläinten tehotuotannon tukeminen on lopetettava ja kaikille karjatalouden tuotteille asetettava haittavero Maataloustuotteilta on poistettava vientituet Turkistarhaus on kiellettävä koko EU:ssa Eläinten kuljetusmatkat on minimoitava ja eläimiä on kohdeltava eettisesti kuljetuksen aikana 5 Ilmasto Kumulatiivisista kasvihuonekaasupäästöistä noin neljännes on syntynyt EU:n alueella. Tähän historialliseen vastuuseen yhdessä suhteellisen korkean taloudellisen hyvinvoinnin kanssa perustuu EU:n velvollisuus toimia ilmastopolitiikan edelläkävijänä. EU:n on sitouduttava 40% päästövähennystavoitteeseen vuoteen 2020 mennessä. Vuoden 2050 päästövähennystavoitteen on IPCC:n suositusten mukaan oltava 95% vuoden 1990 päästöistä. Ilmastonmuutoksen estämistä edellyttävät päästövähennykset eivät kuitenkaan suurelta osin ole EU:n toimivallan piirissä, sillä EU:n jäsenmaiden osuus päästöistä on nykyisin alle 15%. Tämän vuoksi EU:n on ponnisteltava globaalin sopimuksen aikaansaamiseksi. Päästökauppa: Päästökaupasta on kehitettävä globaali järjestelmä ja sen valvontaa on parannettava Päästökaupan päästövähennystavoitetta on nostettava ja päästöoikeuksien määrää vähennettävä Päästöoikeuksien myöntäminen ilmaiseksi on lopetettava ja kaikki päästöoikeudet on huutokaupattava EU:n on ostettava päästöoikeuksia takaisin mikäli niiden hinta markkinoilla laskee liian alhaiseksi Maa- ja metsätalouden päästöt on otettava osaksi päästökauppajärjestelmää Hiilivuodon ehkäisemiseksi ja päästövähennysten aikaansaamiseksi EU:n on otettava käyttöön rangaistusluonteiset hiilitullit maihin, jotka eivät osallistu kansainvälisiin sopimuksiin Liikenne: EU:n on nopeutettava kriittisten raideliikenteen projektien valmistumista. Rail Baltica on saatava valmiiksi vuoteen 2020 mennessä. Euroopan rautatieliikenteeseen on luotava yhteislippujärjestelmä Lentopetroli on asetettava veronalaiseksi EU:n sisäisillä lennoilla ja EU:n on aktiivisesti edistettävä lentopetrolin maailmanlaajuista verotusta Polttoaineen verotuksen on perustuttava sen koko elinkaaren päästöihin Biopolttoaineiden tuotannossa ei hyödynnetä raaka-aineena ravintokasveja eikä viljelykelpoista pinta-alaa käytetä energiantuotantoon edes välillisesti Vähäpäästöisten ajoneuvojen kehittämistä on tuettava normiohjauksella. Sähköautojen verotusta on kevennettävä.

5 Laivaliikenteen päästöjen vähentämistä on jatkettava määrätietoisesti Energiapolitiikka: EU:n energiapolitiikan lähtökohtana on oltava energiatuotannosta syntyvien hiilidioksidipäästöjen radikaali vähentäminen EU:n on kehitettävä uusiutuvien energiamuotojen käyttöä omalla alueellaan eurooppalaisen sähköntarpeen tyydyttämiseksi. EU voi olla vastuullisena kumppanina kehittämässä innovatiivisia projekteja, kuten Marokon aurinkopaneelikenttiä. Aurinko- ja tuulivoiman suuren osuuden mahdollistamiseksi on luotava Euroopan laajuinen superverkko, jotta sähköä voidaan tehokkaasti siirtää alueille, joissa tuotantoa ei ole Euroopassa on aktiivisesti tuettava hajautettua energiantuotantoa. Pienenergiantuotannon myymiselle sähköverkkoon on luotava yhtenäiset standardit. Energiatehokkuuteen on panostettava erityisesti rakentamisessa ja kulutuselektroniikassa normiohjauksella 6 Talous Talousjärjestelmä Euroopassa kaipaa perustavanlaatuista uudistusta. Euroopan taloudellista integraatiota on syvennettävä ja sen on tapahduttava demokraattisesti ja kansalaisten aidolla hyväksynnällä. Euroalueen tulevaisuus: Euroopan sisäisiä kilpailukykyeroja on kurottava umpeen. Tämä vaatii vahvemmilta talouksilta aktiivista roolia ja yhteisvastuuta. Vakaus- ja kasvusopimuksen noudattamista on valvottava tiukemmin Euroopan unionin sisälle on luotava pankkiunioni, jolla on riittävät valtuudet uskottavasti valvoa eurooppalaisten pankkien vakautta Euroopan keskuspankin itsenäisyys on säilytettävä, mutta sen avoimuutta on lisättävä kokouspöytäkirjojen välittömällä julkaisemisella ja parlamentin säännöllisillä kuulemisilla Talouden mittareina on bruttokansantuotteen rinnalla käytettävä kestävän kehityksen indikaattoreita Euroalueen on hoidettava yhteisvastuullisesti jäsenmaiden velka 60 prosenttiin BKT:sta asti. EKP:n on viime kädessä toimittava yhteisen lainan takaajana. Verotus: EU-alueen verotusta, kuten yritysveroa, on yhtenäistettävä ja sille on säädettävä minimitasot Euroopassa on otettava käyttöön rahoitusmarkkinavero, ja EU:n on edistettävä vastaavan veron käyttöönottoa maailmanlaajuisesti Kaikkien valtioiden on sitouduttava yhteisiin pelisääntöihin kansalliset rajat ylittävillä rahoitusmarkkinoilla. Veroparatiiseja on painostettava muuttamaan linjaansa esimerkiksi taloudellisilla rangaistuksilla. EU:n on oltava aloitteellinen veroparatiisien sulkemisessa. EU:lle on annettava verotusoikeus EU:n itsenäisen aseman vahvistamiseksi suhteessa jäsenvaltioihin

6 Työpolitiikka: Työehdoista on neuvoteltava EU:n laajuisesti, jotta voidaan ehkäistä epätervettä työehtojen polkumyyntiä yhteismarkkina-alueella Harmaata taloutta vastaan on taisteltava EU:n laajuisesti Koko EU:n tasolla on otettava käyttöön työllistämisturva tai koulutustakuu Startup-yrittämistä ja nuorten yrittämistä on tuettava Yhteiskunnallisten ja sosiaalisten yritysten sekä osuuskuntien toimintamahdollisuuksia on parannettava Immateriaalitalous: Immateriaalitaloutta on edistettävä vaatimalla kauppapolitiikan keinoin eurooppalaisille tuotteille kielistä ja maa-alueista riippumatta pääsy myös uusille sähköisille markkinoille EU:n on luotava kuluttajien tarpeet huomioiva tekijänoikeus- ja patenttijärjestelmä, joka mahdollistaa myös materiaalin oikeudenmukaisen uudelleenkäytön 7 Sosiaali- ja terveyspolitiikka Kansalaisten perustoimeentulo on turvattava kaikkialla Euroopan unionissa. Hyvinvointivaltiokehitystä on vahvistettava koko Euroopassa. Yhteistyötä on tehostettava ja päätöksentekoa siirrettävä unionitasolle kuitenkaan vaarantamatta jo rakennettuja sosiaaliturvajärjestelmiä. Sosiaaliturva: Jäseneksi haluavilta on vaadittava riittävä perusturvan taso ennen jäseneksi hyväksymistä Vapaan liikkuvuuden kannalta on tärkeää, että sosiaalietuuksien myöntämisperusteita yhtenäistetään. EU:n tasolla on sovittava sosiaalietuuksien, esimerkiksi eläkkeen ja vanhempainrahan, minimitasoista. EU:n tulee tutkia siirtymistä yhtenäiseen eläkekassaan ja terveydenhuoltojärjestelmään. Tällöin vältetään valtioiden väliset keskinäiset sopimukset ja rahansiirrot etuuksiin oikeutettujen muuttaessa maasta toiseen. EU:n on tehtävä selvitystyötä ja otettava konkreettisia askeleita EU:n laajuisen perustulon käyttöönottamiseen Asuminen: Oikeus asuntoon on oltava ihmisoikeus kaikille EU:ssa Asumispolitiikalla on edistettävä eritaustaisten ihmisten asumista samalla alueella ja ehkäistävä slummiutumista ja asuinalueiden eriarvoistumista Asumispolitiikalla on edistettävä ekologista asumista ja yhteisöasumista Terveys: Terveyspolitiikan lähtökohtana on oltava väestöryhmien välisten terveyserojen kaventaminen Paperittomille siirtolaisille on tarjottava terveydenhuoltopalvelut ja mahdollisuus ihmisarvoiseen asumiseen ja elämään

7 EU: jäsenmaiden on toteutettava ehkäisykampanjoita ja lisättävä tietoutta seksuaali- ja lisääntymisterveydestä niin EU:n sisällä kuin EU:n kumppanimaissa Vapaan aborttioikeuden on toteuduttava koko Euroopassa Seksin suojaikärajat on yhtenäistettävä EU:ssa Päihdepolitiikassa on pyrittävä haittojen minimointiin. Päihteiden käytöstä, hallussapidosta ja tuotannosta omaan käyttöön ei tule rangaista. 8 Koulutus ja tutkimus Eurooppalaisten tutkintojen on oltava vertailukelpoisia ja koulutusjärjestelmiä on yhtenäistettävä. EU on nostettava maailman johtavaksi alueeksi tutkimuksen ja kehityksen saralla. Koulutus: Kaikkien koulutusasteiden perusrahoituksen on oltava julkista, pitkäjänteistä ja riippumatonta Koulutukseen pääsemistä on yhtenäistettävä. Korkeakoulutukseen pääsemisen ei kuitenkaan tule perustua vain yhteen kokeeseen tai mittariin, vaan korkeakoulutukseen on oltava useita pääsyreittejä. Siirtyminen tutkintojen ja oppilaitosten välillä on mahdollistettava nykyistä laajemmin Maksutonta koulutusta on edistettävä, jotta koulutus olisi kaikkien saatavilla ja koulutuksen periytyvyys vähenisi. Korkeakoulut tai valtiot voivat tarjota koulutustaan kansainvälisillä markkinoilla, mutta koulutuksen maksut eivät saa koskaan langeta opiskelijalle. Sukupuolten tasa-arvoa koulutuksessa on edistettävä Opiskelijoiden liikkuvuuden edistämistä on jatkettava niin vaihto-opiskelun kuin työharjoittelun osalta. Tätä varten opiskelijan tukijärjestelmien on oltava selkeät ja riittävät, niin rahoituksen kuin neuvonnan osalta. Opiskelijoille liikkuvuuteen myönnettyjen tukien on määräydyttävä kohdemaan kustannustason mukaan On luotava yhtenäinen laadunvarmistusjärjestelmä, jotta opiskelijat voivat olla varmoja saavansa korkeatasoista ja Euroopan sisällä kilpailukykyistä koulutusta Koulutussisältöjen vertailtavuutta on parannettava, jotta hyväksi lukeminen on mahdollista Ulkomaiseen vaihtoon tai työharjoitteluun lähtöä on helpotettava toisella asteella Tutkintojen on rakennuttava monitieteisesti, ja kaikkiin tutkintoihin on sisällyttävä kansainvälistymisjakso Tutkimus: EU:ssa on tehtävä maailman parasta perustutkimusta Lisäksi EU tarvitsee kunnianhimoisia yhteistutkimushankkeita ja erikoistuneita tutkimuskeskuksia, joilla EU:sta saadaan vetovoimainen paikka tutkijoille ja tieteelle tulevaisuudessakin. Tutkimuksen on tähdättävä ratkaisemaan maailman suuret ongelmat. Lähtökohtaisesti kaikki julkisilla varoilla tuettu tutkimus on julkaistava avoimesti

8 Tasa-arvo, yhdenvertaisuus ja vähemmistöt ViNO tavoittelee Eurooppaa, joka on avoin, tasa-arvoinen ja monikulttuurinen yhteiskunta, jossa kaikilla on oikeus ilmaista identiteettiään ilman syrjinnän tai väkivallan uhkaa. Tasa-arvon on oltava läpileikkaava ja tunnustettu teema kaikessa Euroopan unionin päätöksenteossa. Yhdenvertaisuus: Syrjintä sukupuolen, sosiaalisen tai etnisen taustan, vammaisuuden, iän, seksuaalisen suuntautumisen, sukupuoli-identiteetin, kielen, uskonnon tai elämänkatsomuksen perusteella on oltava kielletty laissa kaikissa EU:n jäsenvaltioissa, ja EU:n on edistettävä näiden kirjaamista lakiin myös muissa vaikutuspiiriinsä kuuluvissa maissa EU:n jäsenvaltioiden on taattava yhdenvertaiset mahdollisuudet kaikille, tarvittaessa väliaikaisella positiivisella erityiskohtelulla, kuten kiintiöillä politiikassa ja taloudessa Kaikkeen syrjintään on puututtava EU:n ja valtiotasolla kaikin poliittisin keinoin: lainsäädännöllä, ohjeistuksilla, tiedotuksella ja valvonnalla EU:n on ajettava tasa-arvoa ja yhdenvertaisia ihmisoikeuksia kaikessa politiikassaan EU:n jäsenmaiden on kiinnitettävä säännönmukaisesti huomiota vammaisten ihmisten kokemaan syrjintään ja sen poistamiseen mm. työelämässä ja julkisten palveluiden piirissä Sekä fyysisen ympäristön, kuten kaupunkirakentaminen, joukkoliikenne ja julkiset tilat, että aineettomien palveluiden, kuten elektroniset palvelut, on noudatettava esteettömyyden periaatetta Ikäsyrjintä on lopetettava Sukupuolten tasa-arvo: Kaikille sukupuolille on mahdollistettava uran ja perhe-elämän yhdistäminen ja siihen on myös kannustettava. Hoivatyön on jakauduttava nykyistä tasaisemmin perheiden sisällä. Vanhemmuuden kustannukset on tasattava kaikkien työnantajien kesken. EU:ssa on otettava käyttöön vanhempainvapaamalli. Sama palkka samasta työstä on taattava kaikille sukupuolille, ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän on ehdottomasti loputtava työmarkkinoilla Sukupuolittuneeseen väkivaltaan on suhtauduttava vakavasti ja puututtava lainsäädännöllä. Riittävä fyysinen, henkinen ja oikeudellinen tuki on varmistettava väkivallan uhreille. Ihmiskauppa on Euroopassa kasvava ilmiö, johon on puututtava. Yhteistyötä ja koordinointia on parannettava EU:n, kansainvälisten järjestöjen ja EU:n ulkopuolisten maiden välillä. Ihmiskaupan torjumiseksi on perustettava EU:n tuella kansallisia ihmiskaupan torjuntaan erikoistuneita lainvalvontayksiköitä. Ihmiskaupan uhreja on tuettava. Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt: EU:n on taisteltava homo- ja transfobiaa vastaan kansainvälisesti yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa EU:n jäsenmaiden on muutettava avioliittolakinsa sukupuolineutraaleiksi Heteronormatiivinen lähestymistapa kouluissa, päivähoidossa, terveydenhuollossa ym. on hylättävä ja sateenkaariperheet ymmärrettävä yhtenä perhemuotona muiden rinnalla, ei poikkeustapauksena

9 Kaikissa EU-maissa homopareille on taattava samat adoptio-oikeudet ja hedelmöityshoidot kuin heteropareille. Adoptio-oikeus on mahdollistettava myös käytännössä, esimerkiksi eurooppalaisella valvotulla adoptiopalvelulla. EU:n jäsenvaltioiden on varmistettava, ettei intersukupuolisia leikata ilman omaa suostumusta eikä ennen kuin he itse ovat määritelleet oman sukupuoli-identiteettinsä Sukupuolenkorjaukseen ei saa liittyä pakkosterilisaatiota Etniset vähemmistöt: EU:n on taisteltava rasismia vastaan kansainvälisesti yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa EU:n jäsenmaiden on turvattava etnisten vähemmistöjensä ihmisoikeudet sekä kielelliset ja kulttuuriset oikeudet, tarvittaessa sanktioin EU:n jäsenmaiden on ratifioitava välittömästi vähemmistöjen oikeuksia turvaavat kansainväliset sopimukset Vähemmistökielten asemaa on tuettava kieltenopetuksella ja vähemmistökielialueilla on oltava mahdollista käydä koulua omalla äidinkielellään Ihmisoikeuksien rikkomista ei tule sallia missään olosuhteissa, myöskään uskonnon nimissä 10 Maahanmuutto Maahanmuuttopolitiikan lähtökohdaksi on otettava globaali vastuu. Yhteiskunta ei saa vaatia yksilöä sulautumaan valtakulttuuriin esimerkiksi edellytyksenä kansalaisuuden saamiselle. Tällä hetkellä liikkuvuus ei EU:ssa ihmisten kohdalla toteudu perussopimusten hengen mukaisesti - liikkuvuuden esteitä on poistettava. Viisumivaatimuksista EU:n ulkopuolisille maille on luovuttava vastavuoroisuusperiaatteen mukaisesti. Viisumivapautta USA:n kanssa on ajettava aktiivisemmin. Schengen-aluetta on laajennettava sitä mukaa kun uudet maat täyttävät sen vaatimukset Euroopan unionin on tehtävä vastuullista turvapaikkapolitiikkaa. Kielteinen turvapaikkapäätös voidaan EU:ssa tehdä vain, mikäli päätöksen kohde voidaan palauttaa lähtömaahansa turvallisesti ja vailla vaaraa epäinhimillisestä kohtelusta. Unioniin on pikaisesti perustettava yhteinen turvapaikkaviranomainen ja synnytettävä uusi turvapaikkajärjestelmä, joka jakaa vastuuta tasaisemmin EU:n jäsenmaiden kesken EU:n jäsenvaltioiden turvapaikkapolitiikan on oltava yhtenäistä ja riittävästi resursoitua. Toimiva järjestelmä edellyttää turvapaikanhakijoiden tarkoituksenmukaista sijoittamista EU:n alueelle ja turvapaikkakustannusten tasaista jakoa EU:n jäsenvaltioiden kesken. Kotouttamisen on alettava heti henkilön muutettua maahan. Erityisesti kielenopetus on tärkeää sopeutumiselle. EU-maassa tutkinnon suorittaneille on myönnettävä kyseisen maan kansalaisuus Oleskeluluvan saamisprosessia on nopeutettava ja oleskelulupaa odottavien tilannetta on parannettava EU-maissa pitkään laittomasti oleskelleille siirtolaisille on myönnettävä oleskelulupa Rikosperustaista maastakarkoittamista voidaan käyttää vain äärimmäisissä tapauksissa

10 EU:n rajavalvontavirasto on uudistettava ja demokratisoitava täysin 11 Globaali yhteistyö Maailman köyhimmät ovat pitkälti jääneet osattomiksi talouden kasvun hyödyistä. Samanaikaisesti ilmastonmuutoksen mukanaan tuomat ongelmat koskevat kipeimmin juuri niihin, joiden mahdollisuudet sopeutua elinympäristön muutoksiin ovat kaikkein heikoimmat. EU:n on globaalin oikeudenmukaisuuden nimissä otettava vahva rooli ilmastonmuutoksen, ihmisoikeusloukkauksien, globaalin eriarvoisuuden sekä muiden kansainvälisten ongelmien torjunnassa. EU:n jäsenvaltioiden on noudatettava yhteistä, johdonmukaista politiikkaa suhteissaan Euroopan ulkopuolisiin alueisiin EU:n ulkopolitiikan johtavana periaatteena on oltava ihmisoikeuksien ja demokratian kunnioittaminen sekä ympäristön suojeleminen EU:n on lisättävä yhteistyötä lähialueidensa kanssa ja tuettava esimerkiksi Välimeren alueen uusia demokraattisia valtioita Kehitysyhteistyö: Kaikkien Euroopan maiden on sitouduttava käyttämään vähintään YK:n määrittelemät 0,7 % prosenttia bruttokansantuotteestaan kehitysyhteistyöhön Kehitysyhteistyön laatua on tarkkailtava ja kehitettävä avunsaajamaita aktivoivaksi ja kannustavaksi Kehitysyhteistyötä ei tule alistaa millekään geopoliittisille tai taloudellisille pyrkimyksille EU:n kehitysyhteistyöllä on edistettävä hyvää hallintoa ja korruption vähenemistä, tasaarvoa sekä ihmisoikeuksien ja vuosituhattavoitteiden toteutumista Kehitysmaiden kilpailukykyä ei tule heikentää esimerkiksi tuotteiden tuontirajoituksilla kuitenkin ottaen huomioon tuotteiden eettisyys EU:n jäsenmaiden on mitätöitävä Kansainvälisen valuuttarahaston määritelmän mukaisten HIPC-maiden (heavily indebted poor countries) ulkomaanvelat kestävälle tasolle Turvallisuuspolitiikka: Euroopan maiden puolustusyhteistyötä on lisättävä siten, että siviilikriisinhallinta on turvallisuuspolitiikan keskiössä Euroopan turvallisuuspolitiikan on ensisijaisesti lähdettävä riskien ennaltaehkäisystä sosiaalipoliittisin ja ei-sotilaallisin keinoin Euroopan maiden on suojeltava siviilien turvallisuutta myös muilla kuin omilla alueillaan Turvallisuuspolitiikassa EU:n on toimittava ensisijaisesti välittäjänä rauhanprosesseissa ja rauhanturvaajana konfliktitilanteissa. Rauhanprosesseissa kansalliset intressit on asetettava sivuun. Kansainvälinen päätöksenteko: Euroopan on edistettävä demokratian toteutumista myös kansainvälisessä päätöksenteossa. Tämä tarkoittaa YK:n hallinnon ja organisaation uudistamista sekä

11 YK:n suosimista ensisijaisena kansainvälisen yhteistyön areenana esimerkiksi Maailmanpankin ja Kansainvälisen valuuttarahasto IMF:n sijaan. EU:n on edistettävä globaalien toimielinten, kuten Maailman kauppajärjestön WTO:n ja YK:n turvallisuusneuvoston demokratisointia Euroopan maiden on toimittava aktiivisesti kehitysmaiden osallistumismahdollisuuksien parantamiseksi kansainvälisten organisaatioiden toiminnassa EU:n on edistettävä demokraattisesti valitun, kansalaisia edustavan YK:n parlamentin syntyä