Kajaani Sotkamo Rakennemalli

Transkriptio

1 Kajaani Sotkamo Rakennemalli KAJAANI SOTKAMO YHTEINEN RAKENNEMALLI KEHITTÄMISTAVOITTEET TULEVAISUUSVAIHTOEHDOT KAJAANI SOTKAMO YHDISTELMÄMALLI KEHITTÄMISTOIMENPITEET KAJAANI SOTKAMO YHTEINEN RAKENNEMALLI Kainuun vahvin kasvuakseli on Kajaani-Sotkamo, joka tarvitsee kehittymisensä tueksi rakennemallin - Rakennemallilla edistetään alueen kasvua, kilpailukykyä ja palvelurakenteen toteutusta - Rakennemallissa kuvataan kuntien yhteinen näkemys pitkän tähtäimen kehittämisperiaatteista - Rakennemallityö aloitettu vuodenvaihteessa 2016, ja työn on tarkoitus olla valmis keväällä 2017 KAJAANI SOTKAMO RAKENNEMALLI Lähtökohdat ja tavoitteet Vaihtoehtojen kuvaaminen, vertailu ja strategiset valinnat Rakennemallin sisällön kuvaus ja toteuttamisohjelma (sitoutuminen)

2 ELINKEINOTOIMINTA Mitkä ovat tärkeimmät tulevaisuudessa työllistävät alat Kajaanissa ja Sotkamossa? Mihin alueen elinkeinojen kehittämisessä tulisi erityisesti panostaa? Perusteollisuus Matkailu Kaivosteollisuus Sote- ja palvelualat sekä tukku- ja vähittäiskauppa Peliala Digitaalinen markkinointi PK-yritysten kehittymismahdollisuuksiin panostaminen on vastaajien mukaan erityisen tärkeää Tavoitekysely Hyvinvointiterveysmatkailu sekä siihen liittyvät tutkimus- ja kehitystoiminta Minkä elinkeinojen osalta Kajaani ja Sotkamo voisivat erityisesti kehittyä yhdessä ja toteuttaa yhteisiä kehittämistoimenpiteitä?

3 Tarvitaan perusratkaisu Kehityskäytävästä (kaavoituksella ja infran rakentamisella taajama-alueet yhteen, maankäyttöpoliittiset linjaukset, asuminen) Digitaalisen osaamiskeskuksen tarve Yhteiset toimenpiteet: kauppa sekä matkailun ja vapaa-ajan palvelut Mitä uutta elinkeinotoimintaa (yritys- ja työpaikkaalueita) voisi syntyä Sotkamon ja Kajaanin väliselle alueelle? Kehityskäytävä yhdistämään Kajaani ja Sotkamo, kehityshankkeet ja matkailu Yritykset käytävälle Yhteisvesijohto Miten alueen matkailua tulisi toteuttaa ja kehittää yhdessä (kehittämistoimet, markkinointi, matkailun infrastruktuuri, saavutettavuus)? Mitkä asiat yhdistävät Vuokattia ja Kajaanin matkailua? Saavutettavuuden turvaaminen (kiskot, lentokenttä) Kaivostoiminnan osalta ollaan varovaisempia, mutta sitä pidetään kuitenkin tärkeänä elinkeinona (ympäristöasioiden hallinta ja tuotot alueelle) Tavoitekysely Yhteinen markkinointi (erilaiset matkailuprofiilit, matkailun infrastruktuurin ja kaavoituksen kehittäminen yhdessä) Vesimatkailun kehittäminen, Oulujärven hyödyntäminen, kanavaratkaisut, palveluratkaisut ja -pisteet Hyvinvointimatkailu Miten matkailijoiden ja kuntalaisten virkistäytymismahdollisuuksia tulisi kehittää ja parantaa Kajaanin ja Sotkamon yhteisinä toimenpiteinä (virkistysreitit, satamaverkosto, liikuntapaikat, luontokohteet jne.)? Kehityskäytävä Vesistöt Luontokohteet ja reitit Yhteistyö liikuntapaikkojen rakentamisessa, tapahtuma-areena Kajaaniin Matkailussa Vuokatin asema keskeinen, mutta alueen muu potentiaali tulee myös hyödyntää Tavoitekysely Mitä matkailua ja virkistäytymistä palvelevaa toimintaa voisi konkreettisesti syntyä Kajaanin ja Sotkamon välille? Jokipuiston kunnallistekninen yleissuunnitelma Kauppahalli Etätyöntekijöiden hotelli Biotaloudessa jalostusasteen nostaminen on tärkeää Tavoitekysely Snowpoliksen jatkokehittäminen Vuokatin kehittäminen ( räjäytys uudelle tasolle): kaavoitus, infra ja markkinointi yhteistyössä

4 ELINKEINOTOIMINNAN KEHITTÄMISIDEAT KARTALLA Digitaalisuuskeskus osaaminen ja palvelut Kehityskäytävä Asuminen Matkailu Terveys- ja hyvinvointiala Virkistysreitti VT6-kehittäminen Vuokatti Vesistömatkailu Vesireitistö Vesistöyhteydet Matkailukeskus

5 LIIKKUMINEN JA SAAVUTETTAVUUS Miten liikkumistarve tulevaisuudessa muuttuu? Digitalisaatio ja mobilisaatio mahdollistavat etätyön, mutta kaikkien toimialojen osalta (esim. rakentaminen, monet palvelut) ei vähennä liikkumista Myös tiedon liikuttava Miten voitaisiin muuttaa omalla autolla hakemisen kulttuuria? -> Tuodaan palvelut kotiin, majoituspaikkaan Kajaanin ja Sotkamon väliseen matkailuliikenteeseen uusia vaihtoehtoja muotoihin ja palveluihin Digitalisaatio tuo mahdollisuuksia ja toisaalta haasteita myös liikkumistarpeeseen Tavoitekysely Miten Kajaanin, Vuokatin ja Sotkamon saavutettavuutta voisi yhteistyöllä parantaa? Mitä ovat tärkeimmät saavutettavuutta koskevat tavoitteet? Infra pääosin kunnossa; kaivataan lisää palvelutarjontaa Mihin tarpeeseen (pyöräily valtatien varressa / maasto pyöräily tai muu luonnonympäristössä tapahtuva

6 liikkuminen eri vuodenaikoina) väylä tai reitti Kajaanin ja Vuokatin välille? Aikataulullisesti sopiva ja kohtuuhintainen joukkoliikenteen vuorotarjonta eri käyttäjäryhmien tarpeisiin eri vuodenaikoina, viikonpäivinä ja vuorokaudenaikoina Mitä uusia yhteystarpeita Kajaanin ja Sotkamon välillä sekä taajamien sisällä tarvitaan? Mikä väylä tai reitti Kajaanin ja Sotkamon (Vuokatin) välille? Tarvitaanko vaihtoehtoista Nuasjärven pohjoispuolitse? Vuokatin käynnistyvässä yleiskaavoituksessa katsottava kokonaisvaltaisesti liikenneasiat (kaikki liikkumismuodot eri vuoden aikoina tavoitteena liikkumisen kannalta turvallinen matkailualuekokonaisuus) Yksittäiskohteet kartalla Kevyen liikenteen yhteys Kajaanin ja Sotkamon välille (myös Nuasjärven pohjoispuolelle) Tavoitekysely Miten työssäkäynnin, asioinnin, harrastus- ja virkistystoiminnan sekä matkailun näkökulmista tulisi kehittää? LENTOLIIKENNETTÄ (palvelut, saavutettavuus)? Kajaanin lentoaseman nimeksi Kajaani-Vuokatin lentoasema Kesäaikainen vuorotarjonnan supistaminen ongelma (mm. Kuhmon kamarimusiikki) Lentosaavutettavuus tärkeä; jatkoyhteydet lennolta oltava varmat Hinnoittelun kohtuullisuus RAIDELIIKENNETTÄ (yhteydet, saavutettavuus)? Erityisesti Helsingin yhteyksien tarjonnan ja aikataulujen oltava asiakastarpeiden mukaiset Kevyenliikenteen väylien rakentaminen nähdään tärkeänä, mutta lisäksi tarvitaan mahdollisuus autolla liikkumiseen sekä julkisen liikenteen käyttöön (pitkien etäisyyksien vuoksi) Tavoitekysely Oulun ja pohjoisen Suomen junayhteydet? MUUTA JOUKKOLIIKENNETTÄ (palvelut, yhteydet)? Juna- vai bussiyhteys Ouluun? Kajaanin matkakeskushanke kannatettava Kajaanin joukkoliikenteessä useita ajankohtaisia kysymyksiä: yhteisliikennöinti, lentoliityntäyhteys suurimmat joukkoliikenteen kehittämistarpeet lento- ja junayhteyksissä HENKILÖAUTOLIIKENNETTÄ (yhteydet, tieverkon kunto)? Taajamien kehittäminen vähemmän autoriippuvaisesti -> jalankulku ja pyöräily kaikessa kehittämisessä veto- Kruunupuodinmäen sillan toteuttamistarvetta ja merkitystä ei nähdä kovin suurena Tavoitekysely Tie- ja katuinfra pääosin hyvässä kunnossa

7 voimatekijäksi, erityisesti Kajaanin keskustassa ja matkailukeskuksissa Vuokatin maankäytön ja liikkumisen suunnittelussa keskiöön sisäinen liikenne tavoitteena, ettei ole tarvetta ajaa omalla autolla sisäisesti JALANKULKUA JA PYÖRÄILYÄ (palvelut, yhteydet)? Pyöräilyyn jo nykyisin hyvät olosuhteet (ei kuitenkaan markkinoida) Hyväkuntoisten ja vähäliikenteisten teiden mahdollisuudet vain yksittäisten harrastajien tiedossa -> mahdollisuudet kartalle ja markkinoimaan myös näitä rakennettujen alueiden kevytliikenneväylien lisäksi LIIKKUMISEN JA SAAVUTETTAVUUDEN KEHITTÄMISIDEAT KARTALLA Kajaani > Oulu arkiaamupäivisin lisäjunavuoro pyörätie (turvallisuus) valaistus siltaratkaisu ohituskaistat pyörätie Helsinki -> Kajaani lisäjunavuoro arkisin klo 16 jälkeen ulkoilureitti (vaellus/ MTB/hiihto) Vuokatin liikennejärjestelyt

8 PYSYVÄ JA VAPAA-AJAN ASUMINEN Miten asumistarpeet muuttuvat tulevaisuudessa? Millaiselle asumiselle Kajaanissa ja Sotkamossa on tulevaisuudessa erityisesti kysyntää (palveluasuminen, vapaa-ajan ja pysyvän asumisen yhdistyminen, urbaani mökkeily jne.). VALINNAN VAPAUS JA VASTUU Asutuksen sijoittumista pohdittaessa tulee laskea yhteiskunnan maksukyky (esim. infrarakentaminen) ja yksityisten maksukyky (mm. kulkemisen kustannukset, vuokra-asuntojen tarve) Kustannusvastuu-näkökulma tulisi mahdollistaa asumiseen (esim. rasitteena kiinteistölle, vaatii lakimuutoksen): asuinpaikan valinnasta seuraa myös vastuuta, esim. valitessaan asuinpaikan syrjempää asukas sitoutuu itse hankkimaan osan palveluista tai ei odota saavansa palvelua kotiovelleen, ei pyydä koulukuljetuksia eikä vaadi Asumismahdollisuuksien monipuolisuus on turvattava, ja kehittämiseen sekä mahdollistamiseen tuotava uusia ideoita ja ratkaisuja Tavoitekysely

9 lumenaurausta tms. IKÄÄNTYNEET Palveluasumista tiivistyviin taajamiin (Kajaani, myös Sotkamo) Keskustojen kehittäminen ja täydennysrakentaminen: kerrostalot, omistus- ja vuokratalot, yhteisöllinen asuminen eri asumismuodoissa (yhteistilat jne.) Vanhuksille myös valinnan mahdollisuus, mutta kustannukset huomioiva käytäntö ( valinnan vapaus ja vastuu ) NUORET Vuokra-asuntoja, pieniä keskusta-asuntoja tarvitaan vaihtoehdoiksi, voi tietyin kriteerein yhdistää vanhusten ja palveluasumisen kanssa Nuorille perheille omakotirakentamisen sijaintivaihtoehtoja erilaisille elämäntavoille, yleisesti trendinä vallalla oleva tiivis ja matala ei toimi alueella Palvelujen ja erityisesti koulujen osalta kuntarajat tulisi unohtaa ja asujille tarjota palvelut sieltä mistä se on järkevintä (mahdollista nykylainsäädännön puitteissa) MÖKKEILIJÄT Mökin muuttaminen pysyväksi asunnoksi (käyttötarkoituksen muutos) jouhevammaksi ( valinnan vapaus ja vastuu ) Alueella, erityisesti Kajaanissa mahdollisuus on, että asujalla on mökki syrjempää, mutta lisäksi tukikohta Kajaanista (kerrostalo, yksiö tai kaksio, omistus tai vuokra, samat asunnot käyvät myös vanhuksille ja nuorille) Työnteon muutos tulevaisuudessa voi tuoda sen, että kaikille työnteko ei ole riippuvaista ajasta ja paikasta MATKAILIJAT Mökit keskittyneet Vuokattiin (matkailuun keskittynyt majoitus) Matkailussa trendinä helppous ja palvelujen läheisyys (palvelujen tulee olla laadukkaita) Erityisesti kansainväliset matkailijat hakevat eksotiikkaa (myös majoitukseen) Millaisia ovat asumisen tiivistämismahdollisuudet Kajaanissa ja Sotkamossa? Missä on kysyntää ja mahdollisuuksia uusille asuinalueille? Miten Kajaanin ja Sotkamon välinen alue kehittyy pysyvän ja vapaa-ajan asumisen näkökulmista? Rannat vetovoimaisia Tavoitteena vahvat, profiloituneet keskukset, joita tukee elinvoimaisten

10 Nuasjärven eteläpuoli kehityskäytäväksi, asumisen kasvukäytäväksi Käytävän päissä Sotkamo/Vuokatti ja Kajaani Kehityskäytävä-ajatus mahdollistaa joukkoliikenteen ja palvelujen kehittämisen Kehityskäytävä-ajatuksessa, alueen kehittämisessä huomioitava kustannukset yhteiskunnalle ja yksityisille (mm. kuljetukset ja kulkeminen tiestön ylläpito) kylien verkko tukevatko kaavalliset ratkaisut tätä?) Tavoitekysely Nuasjärven rannat kaavoitettu: alueen suunnitteluun ja käyttöönottoon yhteinen linja kunnilta Erityisesti Kajaanin keskustaan voisi tehdä myös korkeampia kerrostaloja (nyt suunnitteilla 3-kerroksisia) Millaista yhteistyötä Kajaani ja Sotkamo voisivat tehdä asumisen kehittämistä koskevissa asioissa (kaavoitus, rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, tonttien markkinointi, rantarakentaminen, palveluasuminen jne.)? Kaavoitusyhteistyötä tehty (esim. Nuasjärven yk) Kaavoituksen osalta yhteistyötarvetta hankinoissa (esim. puitesopimus konsulttipalveluissa yhteisenä) Rakennusvalvonnassa toimivaa yhteistyötä Paikkatietoyhteistyötä selvitetty Ympäristönsuojelun osalta yhteistyömahdollisuuksia tutkitaan Palveluasumista kehitettävä yhteistyössä (mm. SOTE vaatii) Kaavayhteistyötä ja aktiivista, yhteistä tonttimarkkinointia kaivataan kunnilta. Maakuntaliiton vastuualueena tulisi olla paluumuuttajien rekrytointi Tavoitekysely Tarvetta tehdä tonttimarkkinointia yhteistyössä (esim. tonttipörssi): kuntien tulisi markkinoida myös naapurien mahdollisuuksia, erityisesti jos omalta alueelta ei löydy kysyttyä (ettei päästetä tulijoita kauemmas, muille alueille)

11 PYSYVÄN JA VAPAA-AJAN ASUMISEN KEHITTÄMISIDEAT KARTALLA Sotkamo keskustassa tiivistäminen mahdollista Kajaani Asumisen tiivistäminen Uusia asumisen alueita Vuokatti ja ympäristö pääosin loma-asumiselle

12 PALVELUJEN TUOTTAMINEN Miten palvelujen tarve ja niiden tuottamistapa muuttuvat tulevaisuudessa (kuljetuspalvelut, etäpalvelut, verkkopalvelut jne.)? Miten muutos vaikuttaa palvelujen saatavuuteen Kajaanissa ja Sotkamossa? Verkkokaupan muutos, kuljetuspalvelut Tarpeita logistiikalle ja yhdistetyille kuljetuksille Nettipalvelujen kautta kotiin toimitus, pakettitoimitusten laajennus, palveluja mukaan Tietotekniikan lisääntyminen ja kehittyminen tuovat uusia malleja Ajanvaraukset ja liikkumisen tarpeen vähentäminen Sähköinen asiointi (toimii jo SOTE-palveluissa), etäpalvelut jo, lähipalvelut pyörille SOTE-palvelut tulevat pyörille ennemmin tai myöhemmin (kirjastopalvelut) Kuljetettujen palveluiden tai etä- ja verkkopalveluiden mahdollisuuksiin suhtaudutaan varauksellisesti Tavoitekysely

13 Kotona asumisen tukeminen (ikääntyneille), muutkin palvelut asukkaalle kotiin, ei siirrellä asiakasta Etävalvomot usealle sektorille ja porukan liikkuminen lähellä kohdetta/ asiakasta, valvonta Palveluja ei tarvita joka paikassa, jos verkkoliikenneyhteydet ovat hyvät Postin tai vastaavan rooli, vrt. kokeilut Jyväskylän seudulla Liikenne-ja lentoyhteydet kuntoon Kunta/Kajaani mukaan julkisiin verkkokauppatoimintoihin, kansalaisopiston kurssit, liikuntasalit, venepaikat jne. Konkreettinen ehdotus tämän laajentamiseksi Kajaani-Sotkamo ulottuvuudelle. Kauppapalvelut monipuolistuvat vai monipuolistuvatko ne? Tätä myöten miten julkisella sektorilla työn kuvat tulevat muuttumaan. Perinteinen julkisen sektorin oma työ / tuotanto muuttuu. Tarvitaanko jatkossa niin paljon omaa työtä ja henkilöstöä? Teknisellä puolella johtaa isompiin alueisiin (kuin yhden kunnan alueella), tulee etävalvomot ja viranhaltijat porukka kiertää tarpeen mukaan-> tehokkuus kasvaa Isot kokonaisuudet tulevat tekniselle puolella käytännöiksi. Kajaani-Sotkamo hyvä kokonaisuus, alkuun tällä alueella, jatkossa voi laajentaa maakuntaan. Palvelujen tuottamisessa tulee hakea yhteisiä ratkaisuja: tärkeää ei ole palvelun tuottaja, vaan palvelun käyttäjä Tavoitekysely Kerrattiin kokemukset Kajaanin ja Vuolijuon yhdistymisestä - tehokkuus lisääntyi ja teknisen toimen kustannukset ovat pysyneet hallussa. Missä, palvelujen tuottamiseen liittyvissä asioissa Kajaani ja Sotkamo voisivat tehdä nykyistä vahvempaa yhteistyötä? Mitkä voisivat olla yhdessä tuotettuja julkisen sektorin palveluja? Yhteiset palvelusetelit, erityisesti sähköisissä palveluissa jaettavat Tekninen toimi/palvelut yhteen 2020 mennessä 1. Paikkatieto-osaaminen yhteen, ATK ja paikkatiedot 2. Ympäristö ja rakennusvalvonta, -> pitkälle valmisteltuja olisi hyvä päästä eteenpäin, liikelaitos vai mikä? Palvelujen turvaamiseksi Kajaanin keskustaa ja Vuokattia on kehitettävä voimakkaasti Tavoitekysely - Kaukolämpöyhteistyö? Selvitettävä. Kainuun Liikunta mikä on rahoitustulevaisuus -> pitäisi pohtia ja kehittää eteenpäin Liikuntapalveluihin yhdenluukun periaate Kajaanissa, Sotkamoon voi levittää samaa mallia? - Arkiliikunnan järjestäminen on kunnan tehtävä jo siksikin, että kunnat omistavat liikuntatilat - Miten hyödyntää urheiluopistoa ja sitä kautta Jyväskylän yliopiston liikuntatieteellisen osaamista?

14 - Hyppyrimäki yhdessä Vuokattiin liikuntapalvelut yhteen Koulutus ja sivistys: - Koulupuolella mahdollisuus yhteistyöhön miten varhaiskasvatus saataisiin mukaan? - Lukioverkko ja sen tarkastelu yhteistyötä lukiokoulutuksessa - Kulttuuritekijät ja resurssit yhteen, kulttuuripooli. - Kansalaisopiston yhteistyö? Hyvät mahdollisuudet, mutta suuntautuminen myös toiseen suuntaan Kurssitarjotin nettiin. Kaikissa tukipalveluissa yhteistyön mahdollisuuksia - esim. ruokapalveluissa, ruokahuollossa. Miten palveluverkot Kajaanin ja Sotkamon välillä voisivat muuttua? Mikä on matkailutoiminnan vaikutus palvelujen saatavuuteen? Mitä uusia palvelupisteitä Kajaanin ja Sotkamon välille voisi syntyä? KAUPPA JA MATKAILU (uudet palvelut, saavutettavuus)? Retkeilyreitit Vuokatti-Kajaani, Nuasjärven kiertoreitit Vesistöreittien hyödyntäminen, Kajaanissa ja Sotkamossa satamat yhdessä kehitettäviä aiheita yleiskaavassa Kajaanin puolella yritystoimintaa osoitettu hyvin Tiivis yhdyskuntarakenne ja maankäytölliset ratkaisut palvelujen tuotannon pohjaksi! Tavoitekysely Yhteyksiä on kehitettävä, retkeily, julkinen liikenne Kajaani-Sotkamo, lentoliikenne SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTO? Monitoimiauto (sis mm. SOTE-palveluja, kirjasto jne) liikkeelle kuntien yhteistyönä Pelastuslaitos ja sairaankuljetus menevät yhteen, tehokkuutta lisää, voisivat hoitaa myös muita tehtäviä KOULUTUS JA SIVISTYS? Toimitila-yhteistyötä, koulurakennukset ja varhaiskasvatus Kontiomäki, Pohjavaara, Jormua yhteistyötä, Kontinjoki-kysymys Teatteritalo KULJETUKSET JA LOGISTIIKKA? Yhteydet, valaistusta lisää, kevyen liikenteen väylä (valaistuksineen), turvallisuuden lisääminen Kni-Smo pendelöinti tärkeällä roolilla. Opiskelijoiden kulkeminen! Julkinen liikenne tarkasteluksi. Kunnan ja kaupungin välinen ostoliikenne Vuokatti/Kajaani-välillä, SkiBus Lentoasemayhteydet, lentoliikenneyhteys

15 MUUTA Onnistumisia aiemmilta vuosilta: LOISTE, Hiihtoputki Ideointipalaverit, ideariihet päättäjien kanssa jatkossakin Maakuntakaavan ajantasaisuus, Matkailun MasterPlanit esille ja vertailuun molempien kuntien osalta MATKAILU: Lentoasema tarkasteluun, yhteismarkkinointi Kainuun lentoasema vai Kajaani/Vuokatti lentoasema. Alueen palveluille, erityisesti matkailulle oleellinen kysymys lentosaavutettavuus. Yhteismarkkinointi kuntaan. PALVELUJEN TUOTTAMISEN KEHITTÄMISIDEAT KARTALLA Kajaani- Vuokatti lentoasema teatteri lentomäki

16 VÄESTÖ- JA TYÖPAIKKATAVOITTEET VUOTEEN 2035 KAJAANI Väestötavoite +800 asukasta vuoteen 2035 (tavoitteellinen ja edellyttää uusien työpaikkojen syntymistä) Vuositasolla uutta asukasta Maltillisempi kuin Kainuun liiton tavoite Työpaikkatavoite +400 uutta työpaikkaa vuoteen 2035 Vuositasolla n. 20 uutta työpaikkaa Työpaikkoja: biotalous, metalli ja kaivosteollisuus, hoitoala

17 Matkakeskus Kajaaniiin SOTKAMO Väestötavoite +250 asukasta vuoteen 2035 (tavoitteellinen ja edellyttää uusien työpaikkojen syntymistä) Vuositasolla uutta asukasta Maltillisempi kuin Kainuun liiton tavoite Työpaikkatavoite +200 uutta työpaikkaa vuoteen 2035 Vuositasolla n. 10 uutta työpaikkaa Työpaikkoja: matkailu, kaivosteollisuus (edellyttää Vuokatin kehittymistä) Rakennemallin tulee pohjautua tavoitteelliseen väestökehitykseen: Tarkastelun haarukkana käytetään minimitavoitetta asukasta asukasta, joka on yleiskaavoissa oleva potentiaali KEHITTÄMISTAVOITTEIDEN JOHTOPÄÄTÖKSET Kajaanin ja Sotkamon välille tulee muodostaa kehittämiskäytävä Nuasjärven eteläpuolitse Käytävä yhdistää keskukset toisiinsa antaen asukkaille, matkailijoille ja yrityksille vaihtoehtoisia sijoittumismahdollisuuksia erilaisista ympäristöistä Käytävän päissä olevat keskukset edelleen tärkeitä kehitettäviä ja tiivistettäviä alueita mm. asumiselle Alueen kehittymisen kannalta elinkeinot ja sitä kautta elinvoimaisuus tärkeää; Perusteollisuus, matkailu, kaivostoiminta sekä sote- ja palvelualat tärkeitä Uusia nousevia aloja mm. peliala, hyvinvointiin liittyvät mahdollisuudet mm. matkailussa Digitaalisuus ja sen osaamiskeskus Vuokatin matkailumahdollisuuksien voimakas kehittäminen Alueen saavutettavuuden turvaaminen keskeistä (yhteydet muualta, rautatie, lentoliikenne sekä julkinen ja yksityinen autoliikenne)

18 Liikkumistarpeen osalta muutoksia; tiedot, palvelut voivat myös liikkua, keskustojen jalankulkumahdollisuuksia parannettava kehittämiskäytävän yhteyteen sujuvat yhteydet virkistykselle (vesistöreitti, virkistysreitti maastossa, pyöräilymahdollisuudet) Aluetta tulisi markkinoida yhteisesti kaikilla osa-alueilla (mm. tontit, yritykset, matkailu, lentoaseman nimeksi Kajaani-Vuokatin lentoasema jne.) Erityisesti palvelujen sekä matkailun ja virkistyksen osalta tulee tehdä yhteistyötä

19 TULEVAISUUSVAIHTOEHDOT Rakennemallin pohjaksi on laadittu 3 erilaista, vuoteen 2035 tähtäävää tulevaisuusvaihtoehtoa Vaihtoehdot pohjautuvat alueen kehittämisen tavoitteisiin ja niissä painottuvat erilaiset, Kajaanille ja Sotkamolle luontaiset kehittämisen teemat: MATKAILU ENERGIA BIOTALOUS HALLINTO KOULUTUS JNE. Tulevaisuusvaihtoehtojen taustalla on mm.: - Kajaanin ja Sotkamon päättäjien ja elinkeinotoimijoiden yhteinen tavoitetyöpaja - Päättäjille, yrittäjille ja alueen nuorille suunnattu tavoitekysely - Keskeisten toimijoiden haastattelut Kajaanissa ja Sotkamossa Jokaisen tulevaisuusvaihtoehdon lähtökohtana on työpaikkatavoitteeseen (Kajaani ja

20 Sotkamo yhteensä n uutta työpaikkaa) pohjautuva väestötavoite, joka on alueella yhteensä n henkeä. Väestön kasvu on painotettu eri vaihtoehdoissa eri alueille. Mallien painottavat eri tavoin elinkeinoja: VE VE VE 1 AB 2 3 painottavat matkailua painottaa energiantuotantoa ja muita luonnon raaka-aineiden hyödyntämismahdollisuuksia painottaa palvelujen ja hallinnon työpaikkojen merkitystä sekä maakuntakeskuksen merkitystä Vaihtoehdoista arvioidaan niiden keskeiset vaikutukset mm. asumiseen, palveluihin, liikenteeseen, elinkeinoelämälle, virkistykseen, imagoon, vetovoimaan ja talouteen Kajaani-Sotkamo tarjoaa ainutlaatuisia, liikkumiseen, luontoon ja kulttuuriin pohjautuvia elämyksiä

21 VE 1 LIIKUTTAVIA ELÄMYKSIÄ ASUMINEN Vakituinen asutus lisääntyy voimakkaasti Vuokatin lähellä sekä Sotkamossa, vapaa-ajan ja pysyvän asumisen raja hämärtyy Matkailualueilla ja -rakenteilla on suuri virkistys-mahdollisuuksia parantava merkitys pysyville ja loma-asukkaille Asumisessa tärkeää etätyömahdollisuudet Vaihtoehdossa 1a asuminen on keskittynyt Vuokattiin ja Kajaaniin Vaihtoehdossa 1b uusia omakotiasumisen alueita ja loma-asumisen alueita on pistemäisesti Nuasjärven pohjoispuolella LIIKKUMINEN Kansainvälinen saavutettavuus on alueen kilpailukyvyn kannalta ensiarvoisen tärkeä -> Kajaani-Vuokatin lentoaseman kehittäminen Kajaaniin matkakeskus, Vuokatin ja matkakeskuksen välinen yhteys tärkeä eri kulkuvälineillä Kävelykeskustat ja keskustoja yhdistävät kevyen liikenteen reitit PALVELUT Kajaani palvelujen keskus, jossa myös tapahtuma-areena Vuokatin palvelut kehittyneet kaupunkitasoisiksi, alakeskuksena Sotkamon keskusta ELINKEINOT Matkailu on alueen tärkein elinkeino ja kasvava toimiala -> Vuokatin Master plan on toteutunut Nykykehitys tukee vaihtoehtoa 1a, vaihtoehdon 1b toteutuminen vaatii merkittäviä uusia investointeja Matkailussa on toimiva yhteistyö -> Vuokatin kasvu hyödyttää myös muuta aluetta (esim. kauppaa) Luontomatkailu vaikuttaa mm. metsäteollisuuteen (hakkuutyypit, erämaisten alueiden säilytys) sekä kaivostoimintaan (tiukat ympäristöehdot)

22 VIRKISTYS Nuasjärvi ja muut vesistöt ovat matkailun ja asumisen kannalta tärkeitä VE 1A VUOKATTI NEXT STEP SOTKAMO Jonkin verran uutta asumista Palveluja Keskustan tiivistämistä Hiukan alueen kehittäminen KAJAANI Uutta asumista Kävelypainotteinen keskusta Palvelujen keskus, matkailu Jalostustyöpaikkojen sijoittuminen Liikenteen solmu: rautatie, lentokenttä, joukkoliikenne Vesiliikenteen solmu: Oulujärvi, Nuasjärvi VUOKATTI Iso osa alueen uudesta asutuksesta Master planin investointien toteuttaminen: urheiluopisto, Katinkullan alue Liikunta- ja vapaa-ajan palvelujen keskus Alueen sisäiset liikennejärjestelyt Voimakas kehityskäytävä Matkailun ja virkistyksen reitti Rannat virkistyskäyttöä ja nykyinen vapaa-ajan asuminen Vesistömatkailua, rantautumispaikkoja

23 VE 1B JÄRVEN YMPÄRI SOTKAMO Muita elinkeinoja KAJAANI Vakituista uutta asumista Palvelujen keskus, myös matkailua Jalostustyöpaikkoja Liikenteen solmu VUOKATTI Vapaa-ajanasumista ja matkailua Palveluja Nuasjärven eteläpuolelle monikäyttöinen, ympärivuotinen matkailu- ja vapaa-ajan reitti Rantautumispaikkoja ja uutta vesistömatkailua Uutta asumista pistemäisesti Nuasjärven pohjoispuolille Elinvoimaisten kylien tukeminen Yhtenäinen kevyen liikenteen yhteys Alueen matkailun lähtökohtana vetovoimaiset luonnonympäristöt Matkailua ja asumista tukevat kulttuurin ja maisemien kannalta tärkeimmät kylät Hajautunut matkailurakenne, voimakas panostus vesistömatkailuun

24 Kajaani-Sotkamossa hyödynnetään ja jalostetaan monipuolisesti alueen luonnonvaroja metsäraaka-aineista kaivannaistuotteisiin VE 2 ENERGIAA LUONNOSTAAN ASUMINEN Kajaani ja Sotkamo (Vuokatti) asumisen tiivistymät, mutta elinkeinorakenteesta johtuen uutta asuntorakentamista suuntautuu myös muualle (kyliin, paikoin haja-asutuksena) Vahva panostus kylien kehittämiseen: asumisyhteisöt, uudet asumisratkaisut, maaseutumaisemat ja paikalliset elinkeinot Asumista ei kuitenkaan tuotantoalueiden läheisyyteen Asumisen ja pienyritystoiminnan yhdistyminen (mm. Nuasjärven ympärillä) LIIKKUMINEN Luonnontuotteiden hyödyntäminen vaatii tieverkkoa myös harvaan asutuilla alueilla

25 Tärkeää yhteydet logistisiin solmuihin, muuten tieverkkoa kehitettävä tasaisesti koko alueella Joukkoliikennettä on kehitettävä koko alueella mm. koulukuljetusten vuoksi -> uudet digitaaliset matkapalvelut ja ratkaisut Myös tiedon liikkuminen turvattava PALVELUT Palveluja Kajaanissa ja Sotkamossa sekä kylillä Hajautunut rakenne vaatii raskasta palveluverkkoa ELINKEINOT Jalostuksen alueet keskittyvät Kajaaniin ja osittain Sotkamoon, perusteollisuus alueen kivijalka; uudet innovaatiot ja jalostusasteen nostaminen Terveys- ja sosiaalipalvelujen sekä hallinnon ja palvelujen työpaikkojen osuus vähenee alkutuotannon ja jalostuselinkeinojen työpaikkojen kasvaessa Biotalouden raaka-aineet merkittäviä tulevaisuudessa: monimuotoisuus, ekotehokkuus, ympäristöosaaminen; energian ja elintarvikkeiden lähituotantoa Vuokatin matkailu kehittyy pitkälti hyvinvointi- ja terveyspalvelujen pohjalta Kaivosteollisuus on kehittynyt ja elinvoimainen, Talvivaaran ongelmat on ratkaistu VIRKISTYS Rakennettuja virkistyspalveluja Vuokatissa ja keskustoissa (Kajaani, Sotkamo) mutta myös kylillä Ympäröivä luonto tarjoaa lähivirkistysmahdollisuuksia

26 Kajaani-Sotkamo on monipuolinen palvelujen, koulutuksen ja hallinnon keskus ja portti Kainuuseen VE 3 KESKUSTEN KULTTUURIA ASUMINEN Kajaani on maakunnan keskus, johon keskittyy tiivis asuin- ja palvelurakentaminen, myös yhteisöllisen asuminen mahdollistaminen Kajaanin keskustaan myös korkeampaa rakentamista (sekä asumiselle että elinkeinoille): myös visuaalisesti suurempi kaupunki Myös Sotkamossa tiivis keskusta sekä palvelurakentamista Keskustan läheiset alueet profiloitu ja niihin keskittyy pääosa uudesta omakotirakentamisesta Kajaanin ja Sotkamon välille vapaa-ajanasumista sekä hyvinvointimatkailua: kustannusvastuukysymys ratkaistu asumispaikan valinnalla LIIKKUMINEN

27 Yhteydet keskuksiin ja niiden sisäinen liikenne tärkeää Paine Kajaanissa kävelykeskustan kehittämiseen Alemman tason tieverkkoa hyödynnetään virkistyksessä ja matkailussa; hyvä jakeluverkosto PALVELUT Sosiaali- ja terveysalalle on kehittynyt uutta yrittäjyyttä (esim. sote-uudistuksen myötä), mikä palvelee Kajaanista koko maakuntaa ja johon liittyy hyvinvointi- ja terveysmatkailua Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehitystoimintaa on runsaasti Kajaanissa ja Vuokatissa Kajaani on kehittynyt uudistuneena hallintokaupunkina ELINKEINOT Kajaani on maakuntaa laajemman alueen kaupan keskus; matkailu kehittyy ostosmatkailun kautta (erityisesti venäläiset ostosmatkailijat) Matkailuun liittyviä tapahtumia ympäri vuoden, kongressi- ja kokousmatkailua Palvelujen ja hallinnon kehittymisen myötä Kajaaniin on luotu digitaalinen osaamiskeskus: kokeilukulttuuri, pelialan keskittymä, sovellustuotantoa Energian ja elintarvikkeiden lähituotanto ja toimivat myynti- ja jakelukanavat VIRKISTYS Terveys- ja hyvinvointipalveluihin liittyvä virkistysverkko Kajaanin ja Sotkamon ympärillä

28 VE 3 KESKUSTEN KULTTUURIA SOTKAMO Jonkin verran uutta asumista Palveluja Pienyrittäjyyttä Hiukan alueen kehittäminen KAJAANI Tiivis, kävelypainotteinen keskusta, uutta keskusta-asumista Palvelujen keskus, digitaalisuuskeskus Kaupunki- ja ostosmatkailua Liikenteen solmu Uusi siltayhteys Kajaaninjoen yli VUOKATTI Matkailun kehittämistä Matkailu- ja virkistyspalvelujen keskittymä Voimakas kehityskäytävä Matkailun ja virkistyksen monikäyttöinen, ympärivuotinen reitti

29 TULEVAISUUSVAIHTOEHTOJEN VERTAILU Laadittuja tulevaisuusvaihtoehtoja vertaillaan toisiinsa monipuolisesti ja eri näkökulmista Tavoitteena on vertailun kautta löytää kunkin vaihtoehdon plussia ja miinuksia ja pyrkiä löytämään näin optimaalisin vaihtoehto, joka voi olla myös kahden tai useamman mallin yhdistelmä Vaikutuksia arvioidaan sekä sanallisesti että plus miinus -yhteenvetona Vertailun ja vaikutusten arvioinnin pohjalta ohjausryhmä valitsee optimaalisimman tulevaisuusvaihtoehdon, joka viedään myös maankäyttöön (rakennemalliksi) ARVIOINNIT TEHDÄÄN YLEISPIIRTEISINÄ JA TIIVIINÄ ASIANTUNTIJA-ARVIOINA

30 ++ + +/ Positiivinen vaikutus Kohtuullisen positiivinen vaikutus Ei merkittävää vaikutusta / positiivinen ja negatiivinen vaikutus Kohtuullisen negatiivinen vaikutus Negatiivinen vaikutus VAIKUTUSTEN ARVIOINTI, YHTEENVETO +/ VAIKUTUKSET: VE1A Vuokatti Next Step VE1B Järven ympäri VE2 Energiaa luonnostaan VE3 Keskusten kulttuuria KILPAILUKYKYYN MATKAILUUN JA VIRKISTYKSEEN MUIHIN ELINKEINOIHIN JA TYÖLLISYYTEEN PALVELUIHIN, PALVELUVERKKOON LIIKENTEESEEN, LOGISTIIKKAAN JA LIIKKUMISEEN LUONTOON JA MAISEMAAN LUONNONVAROIHIN YHDYSKUNTARAKENTEESEEN JA MAANKÄYTTÖÖN IHMISTEN ELINOLOIHIN, VIIHTYVYYTEEN JA TERVEYTEEN IMAGOON, ALUEIDENTITEETTIIN JA HYVINVOINNIN JAKAUTUMISEEN ALUETALOUTEEN, YHDYSKUNTA- JA ENERGIATALOUTEEN

31 VE 2 ENERGIAA LUONNOSTAAN SOTKAMO Asumista Palveluja Pienyrittäjyyttä KAJAANI Jalostuksen keskus, logistinen keskus ja liikenteen solmu, johon raaka-aineita tuodaan lähialueilta ja muualta maakunnasta Jalostustoimintaan liittyviä ja muita palveluja VUOKATTI Matkailua Palveluja Voimakas kehityskäytävä Kehittyvät kylät luonnonvarojen äärellä Uutta asumista ohjataan elinvoimaisiin kyliin (ei tuotantoalueiden läheisyyteen) Voimakkaasti lisääntyvä liikenne vaatii Vt 6 parantamistoimenpiteitä (mm. ohituskaistat, tievalaistus)

32 KAJAANI-SOTKAMO YHDISTELMÄMALLI VE 1A VUOKATTI NEXT STEP VE 1B JÄRVEN YMPÄRI Liikuntapainotteisuus koko alueen trendiksi Hyvinvointi-HiTechkärkialaksi Myös Kajaanin majoitusmahdollisuuksien huomioiminen Caravan-alueiden huomiointi (aktiivisessa käytössä) Virkistysmahdollisuuksia Nuasjärven ympärillä, yhteys Oulujärvelle Järvet ja vesistömatkailu -> vesiliikenne Lisää mahdollisuuksia kaksipaikkaiselle asumiselle: kerrostalo + hyvin varusteltu mökki Mahdollisuus maaseudun työpaikkoihin (kun itse vastataan kustannuksista)

33 Vuokatin luontaisen kasvupotentiaalin edelleen kehittäminen Hyvinvointipalvelut Matkailupalvelujen kehittäminen lentoasemalla VE 2 ENERGIAA LUONNOSTAAN VE 3 KESKUSTEN KULTTUURIA Jalostusasteen nostaminen Keskittyvä rakenne ja uudet jalostustyöpaikat Kajaanissa Tutkimus-ja tuotekehitys Metsät ja luonto vahvuutena, myös hiljaisuus (ja pimeys) -> tuotteistus ja markkinointi Kylät kainuulaisessa maisemassa Asuminen keskustassa mahdollista, kävelykeskusta Peliala ja liikunta yhteistyössä Kajaanin rantojen hyödyntäminen asumiselle (ja virkistykselle) Tiivistyvä rakenne: uudet työpaikat mm. terveys-ja muu matkailu, hyvinvointipalvelut Kaupunkikeskustan, palvelujen, tapahtumien ja kaiken kaupunkimaisen kehittäminen VE 1A VE VE 3 TIIVISTYVÄT RAKENTEET JA ELINVOIMAISET KESKUSTAT

34 VE 1A VE 2 VE 3 KAJAANI-SOTKAMO YHDISTELMÄMALLI SOTKAMO Uutta asumista Palveluja Keskustan tiivistämistä Hiukan alueen kehittäminen KAJAANI Tiivis, kävelypainotteinen keskusta, uutta keskusta-asumista Palvelujen keskus, digitaalisuuskeskus Raaka-aineiden ja energian jalostustoimintaa Kaupunki-ja ostosmatkailua Liikenteen solmu, logistiikkapalveluja Uusi siltayhteys Kajaaninjoen yli Kajaanin kulttuuripalvelut VUOKATTI Iso osa alueen uudesta asutuksesta Master planin investointien toteuttaminen: urheiluopisto, Katinkullan alue Liikunta-ja vapaa-ajan palvelujen keskus Alueen sisäiset liikennejärjestelyt Elinvoimaisten kylien tukeminen, pistemäistä asumista Nuasjärven pohjoispuolella Toiminnallinen yhteys Liikenneinfran sujuvuuden ja turvallisuuden paraneminen (Vt 6) Matkailun ja virkistyksen monikäyttöinen, ympärivuotinen reitti Sujuva yhteys lentoasemalle

35 TOIMENPITEET ULKOISEN SAAVUTETTAVUUDEN PARANTAMINEN Kainuun ja Kajaani-Sotkamon alueen ulkoinen saavutettavuus kaikilla liikennemuodoilla (edunvalvonta) Henkinen saavutettavuus (imago ja alueen profiili) Kajaanin ja Sotkamon välinen yhteys turvalliseksi ja sujuvaksi liikennöidä ympäri vuoden KAJAANIN KESKUSTAN KEHITTÄMINEN Kajaanin kehittäminen palvelujen keskuksena, jossa tapahtumia ympäri vuoden, elävyyttä ydinkeskustaan Kaupunkiympäristön kohentaminen Torin kehittäminen nykyisellä tai tulevalla paikalla Maanalaisen parkkitilan rakentaminen Liikkumiseen houkutteleva ympäristö: pyöräily, yhteistyö pelialan toimijoiden kanssa VUOKATIN JA SOTKAMON KEHITTÄMINEN Vuokatin Master planin toteuttaminen Hiukan alueen kehittäminen VT 6 KEHITTÄMISTOIMENPITEET Tievalaistus Mäkrästä Kontinjoelle ja Eevalan risteyksestä Vuokattiin Keskikaiteelliset ohituskaistat (mm. Korholanmäen kohdalla) MATKAILUPALVELUJEN KEHITTÄMINEN Matkailupalvelujen paketointi (Kajaanin matkailu-ja majoituspalvelut osaksi Vuokatin tarjontaa) Alueen matkailupalvelujen tarjonta lentoasemalla Matkailu- ja kaupan palvelujen informointi 5-tietä ohiajaville Yksityisten mökkien ja asuntojen vuokraaminen yhteisen nettipalvelun kautta Ympärivuotisten monikäyttöreittien kehittäminen Kajaanin, Vuokatin ja Sotkamon välillä osana alueen matkailutarjontaa VIESTINTÄ JA MARKKINOINTI

36 Mobiili matkaopas Ajantasaiset ja visuaaliset nettisivut Kansainvälinen yhteinen markkinointi ja myynti SAUMATON YHTEISTYÖ Kajaanin ja Sotkamon yhteinen kehittäminen (ei kilpailua), sovitut roolit ja kehittämistoimet Sitoutuminen rakennemalliin ja muihin strategisiin valintoihin Elinvoima ja maankäyttöstrategia osaksi Kajaanin kaupunki- ja Sotkamon kuntastrategiaa