LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone. MUUT Isotalo Arja kh:n puh.johtaja kehittämisjohtaja, esittelijä

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto AIKA klo 17:00-20:00 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Liljestrand Tom puheenjohtaja Laitinen Åke varapuheenjohtaja Antas Camilla jäsen Grönberg Merja jäsen Heijnsbroek-Wirén Mia jäsen Törnroos Jorma jäsen Vilamaa Asko jäsen MUUT Isotalo Arja kh:n puh.johtaja Nieminen Risto kehittämisjohtaja, esittelijä Marjasvaara Aki satamajohtaja, esittelijä Vaittinen Antti vs. elinkeinovastaava,sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tom Liljestrand KÄSITELLYT ASIAT Antti Vaittinen PÖYTÄKIRJAN Loviisassa kesäkuuta 2010 TARKASTUS Camilla Antas Åke Laitinen PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 11. kesäkuuta 2010 SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Ilmasto-ohjelman laatiminen Lausunto tienpidon toiminta- ja taloussuunnitelmasta Sataman tavaramaksutaulukon täydentäminen Sataman puutavarakatosten vuokrasopimuksen uusiminen Ilmoitusasioita tiedoksi Seuraavat kokoukset 74

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ELKJ 47 Todetaan läsnäolijat ja samalla puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Pöytäkirjantarkastajien valinta ELKJ 48 Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Camilla Antas ja Åke Laitinen. Ehdotus hyväksyttiin.

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Ilmasto-ohjelman laatiminen ELKJ 49 Valmistelija ja esittelijä: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Vuoden 2010 talousarvion käsittelyn yhteydessä kaupunginvaltuusto päätti lisätä tavoittei siin ilmastostrategian laatimisen. Asian valmistelussa on pää dytty siihen, että tavoitetta to teutetaan ilmasto-ohjelmatyönä, joka on osa kaupungin kokonaisstrategiaa. Ehdotus ohjelman laatimisen pohjaksi vuonna 2010 on oheisessa liitteessä. Liite 8. Elinkeino- ja kehittämisjaosto hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen pohjak si kaupungin ilmasto-ohjel matyön jatkovalmistelulle. Ehdotus hyväksyttiin.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Lausunto tienpidon toiminta- ja taloussuunnitelmasta ELKJ 50 Valmistelija ja esittelijä: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY keskus) lii kenne- ja inf rastruktuuri vastuualue on laatinut toiminta- ja taloussuunni telman vuosille Suunnitelmasta on mahdollisuus antaa lausunto mennessä, jolloin lausunto voidaan ottaa huomioon laadittaessa seuraavaa suunnitelmaa. Suunnitelma on uuden aluehallinnon mukainen. Valtion aluehallinnon orga nisointi muuttui perusteellisesti vuoden 2010 alussa. Entisten tiepiirien, lää ninhallitusten liiken ne- ja sivistysosastojen, ympäristökeskusten ja TE -kes kusten toiminnot yhdistettiin. Myös maantieteelliset vastuualueet muuttui vat ja Kanta- ja Päijät-Hämeen maakuntien osalta vastuu liikenneasioista siirtyi Hämeen tiepiiriltä Uudenmaan ELY -keskukselle. Toiminta- ja taloussuunnitelma on nähtävänä Raatihuoneella, mutta se löy tyy myös in ternetistä osoitteesta ejarjestelmatyo/ajankohtaistatieasioista/sivut/default.aspx. Loviisan kaupungin alueelta toiminta- ja taloussuunnitelmaan on otettu seu raavat hankkeet: Peruskorjaukset; hankkeet, jotka tarkentuvat vuosittain Hankkeen nimi Hankkeen numero Alue Mt 1583 Atomitie 2518 Loviisa Mt Marby 1923 Marinkylä Mt Ruotsinkylä-Elimäki (Turkkilantie) 3475 Ruotsinkylä Mt 1792 Ahvenkoski-Maanselkä 3451 Viirilä Mt Långäng-Tjusterby 3474 Tjusterby Mt Länsi-Kuninkaankylä 3475 Kuninkaankylä Siltojen uusimiset ja peruskorjaukset Hankkeen nimi Hankkeen numero Alue

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Mt Gjutarängsbäckenin silta U Koskenkylä Mt Sundsbron silta U Niemistö Mt 170 Forsbyn silta U Koskenkylä Mt 1580 Sjöängsbron silta U Isnäs Mt 1792 Uksinpekin silta U Ruotsinpyhtää Uudenmaan tiepiiri uudisti vuonna 2009 kevyen liikenteen priorisointime nettelyä ja par haat hankkeet jaettiin kolmeen kiireellisyysluokkaan. Luokka A1 on kärkihankejoukko, joka Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnissa sisältää yhteensä 10 kiireellisintä han ketta. Näitä Uudenmaan ELY toteuttaa ensisijaisesti rahoitusmahdollisuutensa mukaan. Kunnan aloitteesta ja osit tain rahoittamana on mahdollista toteuttaa hankkeita myös kii reellisyys luokista A2 ja A3. Luokan B hankkeet eivät Uudenmaan ELYn näkökul masta ole tällä hetkellä ajankohtaisia. Loviisan alueelta hankekorissa A1 on vain yksi kohde, joka on kevyen lii kenteen väylä Valkontielle (Mt 178) välillä Petaksentie-Solvikintie ja Van ha Valkontie-Valko. A3 hankekorissa on kohde kevyen liikenteen väylä La pinjärventielle (Mt 176) välille Gis lom-lurensintie. Muut kuntien esittämät kevyen liikenteen väylähankkeet uuden Lovii san alueella ovat hankekorissa B. Kuitenkaan edes A1 kiireellisyysluokassa oleva Val kontien hanke ei ole Uudenmaan ELY keskuksen TTS:ssa Loviisan kaupunki esittää lausuntonaan Uudenmaan ELY keskuksen lii kenne- ja infrastruktuurivas tuualueen toiminta- ja taloussuunnitelmasta seuraavaa: Loviisan alueella on useita kevyen liikenteen tar peita, joita on aikaisempina vuosina esi tetty TTS:aan mukaan otettavaksi. Niistä ei suun nitelmassa ole kuitenkaan mukana yhtäkään, vaik ka yksi hanke on jopa tar veselvityksen kiireellisyys luokassa A1. Loviisan kaupunki esit tää, että suunnitelmaan otetaan mukaan tarveselvi tyk sen 2009 mukaiset A1 ja A3 hankekorien ke vyen liikenteen kohteet Valkontie (Mt 178) ja Lapinjärventie (Mt 176). Li säksi kiireellisiin kevyen liikenteen väylien hanke ko reihin tulee lisätä seu raavat kohteet: Koskenkylä-Vanhakylä (Mt 170), Määrlahti-mt 11927, Ahvenkoski-Ruotsinpyhtää (mt-1792) ja Bäckgärdan tie-heikantbacken (Mt 11891). Kohteet ovat tär keillä uuden Lo viisan alueilla, joissa asutus ja liik kumistarpeet lisääntyvät jatkossa edelleen.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Muita Loviisalle tärkeitä tiehankkeita, jotka tulee sisällyttää toiminta- ja ta loussuunni telmaan ovat Koskenkylä-Myrskylä tien(mt 167) parantaminen välillä Koskenkylä-Hyövinkylä ja Loviisa-Lapinjärvi tien (Mt 176) parantaminen. Näillä tieosuuksilla on suuri raskaan liikenteen osuus ja siitä seuraavia liikenneturvallisuusongelmia. Myös ns. Ato mi tien jat keen eli osa yleis kaa vas sa val ta tiel tä 7 Saa ris to tien ja Ato mi tien ris teyk seen osoi te tun uuden yh tey den suunnit te lu ja toteuttami nen tulisi saa da seu raa vaan TTS:aan. Ky sei nen yh teys lisää yleis tä liikenne tur valli suutta, muo dos taa suoran yhtey den Häst holmenin ydin voi malaitok selta uu delle mootto ri tielle sekä mahdol lis taa tur vallisen li sä yh teyden Tes joen uu den asuntoalu een ja Loviisan kes kus tan vä lille. Moottoritien E18 rakentaminen Koskenkylästä Loviisaan ja edelleen Kot kaan tulee esit tää suunnitelmassa ja kartalla hankkeen alueellisen, valtakun nallisen ja kansainvälisen merkittävyyden vuoksi. Nyt kartalla on näytetty erikseen vain moottoritie E18:n osuus Muurla-Lohja ja E75:n moottoritie osuus (Vt 4-projekti) Järvenpäästä Heinolaan. Ehdotus hyväksyttiin.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Sataman tavaramaksutaulukon täydentäminen ELKJ 51 Valmistelija ja esittelijä: satamajohtaja Aki Marjasvaara Loviisan sataman palvelujen hintoja tarkistettiin vuotta 2008 varten, mutta korotuksia ei tehty vuosille 2009 ja 2010 johtuen kansainvälisen taantuman synnyttämästä suomalaisten satamien välisestä tiukasta kilpailutilanteesta. Sataman tavaramaksuista on tarve kuitenkin poistaa selkeyden vuoksi joi tain epäaktiivisia hinnoittelu kohtia. Sitä on myös täydennettävä joillakin hinnoittelukohdilla, joita on tarvittu sellaisten lastierien kuljettamisen hin noitteluun, jotka eivät ole sisältyneet tavaramaksutaulukkoon. Valtaosa tak soista säi lyy ennallaan, eikä muutos käytännössä vaikuta sataman toiminnan tuloihin. Ehdotus uudeksi tavaramaksutaulukoksi: Tavara Yksiköt Viljatuotteet, rehu 0,98 /t Irtotavara säkeissä ja bigbageissä 0,98 /t Suola, kivihiili, sementti irtotavarana 0,67 /t Muu pakkaamaton irtotavara 0,98 /t Sahatavara, raakapuu 0,45 /m3 Puuhake, pelletit 0,57 /m3 Viilu, vaneri, lastulevy etc. 1,10 /t Sora, kivimurske, hiekka 0,57 /t Nestemäiset polttoaineet 1,15 /t Metalli, metallituotteet 0,90 /t Paperi, kartonki 1,10 /t Selluloosa 1,20 /t Projektilastit 2,05 /t Yleistariffi tavarat, joita ei ole erikseen mainittu 2,05 /t Kontit ja irtoperävaunut 41,50 /kpl Satamamaksua tavarasta aina kuitenkin vähintään 20,00 Elinkeino- ja kehittämisjaosto hyväksyy tavaramaksu tau lu kon muu tos esi tyksen. Perustee na on hinnoittelun selkeyttäminen. Muu tokset tu levat voi maan alkaen.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Ehdotus hyväksyttiin.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Sataman puutavarakatosten vuokrasopimuksen uusiminen ELKJ 52 Valmistelija ja esittelijä: satamajohtaja Aki Marjasvaara Oy R.Nordström & Co.Ab:lla on vuokralla toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella kaupun gin omistamat varastokatokset 3, 10, ja 12, joiden yh teenlaskettu pinta-ala m 2. Vuokrasopimukset päätyivät yhtiölle kau passa, jossa se hankki John Nurminen Oy:n Loviisan huolin tatoiminnot it selleen. Aiemmin käytössä olleet vuokrasopimukset muutettiin vuonna 2003 John Nurminen Oy:n pyynnöstä kiinteästä neliöperusteisesta kuukausivuokrasta laivattujen sahatavarakuutioiden mu kaiseksi kuukausivuokraksi, jolloin vuokraksi muodostui 0,10 /m 3 /kk. Satama ehdotti kaupungin elinkeinojaostolle John Nurminen Oy:n ehdotuk sen hyväksymistä, sillä nousevassa sahatavaran kuljetussuhdanteessa oli en nakoitavissa, että kyseinen varastohinnoittelu oli sataman kannalta tuottoi sampi. Samalla oli selvää, että kyseinen hinnoittelutapa si sälsi myös riskejä kiinteään sopimukseen verrattuna. Oy R.Nordström & Co Ab pyysi vuonna 2008 kaupungilta alennusta hin noitteluun kentillä va rastoitavien lastien osalta. Satama ei puoltanut alen nusta, sillä sopimuksen tuotto olisi muodos tunut liian matalaksi suhteessa sen sisältämiin hintariskeihin. Samalla satama ilmoitti, että neu vottelee mieluummin sopimukset kokonaan uusiksi. Nykyinen varastomaksukäytäntö on epämääräinen ja voi rajoittaa sataman kehittämistä. Sopi mukseen liittyy myös epäkohta, sillä varastovuokraa mak setaan sopimuksen mukaan myös sel laisen yrityksen lasteista, jolla oli omat varastot satama-alueella. Kyseinen epäkohta johti toi mijoiden välisiin vää rinkäsityksiin. Vaihtoehtoinen malli, jossa varastointihinta muodostuu huo litsijan itselleen vuokraamien neliöiden mukaan, on huomattavan paljon selkeämpi ja läpinäkyvämpi. Satama on neuvotellut Oy R. Nordström & Co Ab:n kanssa uuden neliöpe rusteisten vuokrasopimusten, jossa hinnoittelu on 0,61 /m 2 /kk. Kyseinen hinta on vuoteen 2003 asti käytettyjen vuokrasopimusten indeksikorjattu ta so. Jatkossa vuokraan tehdään vuosittainen indeksikorjaus. Kyseinen hin noittelumuutos olisi vuoden 2009 sahatavaraliikenteen tasolla tarkoittanut satamalle alle :n verran vähemmän vuokratuloja. Liite 9.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Elinkeino- ja kehittämisjaosto hyväksyy liitteenä olevan uuden puutavara ka tos ten vuok ra so pimuksen astuvan voimaan Perusteena on vuokra käytän nön sel keyttäminen ja läpinäkyvyyden lisäämi nen. Ehdotus hyväksyttiin.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Ilmoitusasioita tiedoksi ELKJ 53 Valmistelijat ja esittelijät: kehittämisjohtaja Risto Nieminen ja satamajohta ja Aki Marjasvaara Annetaan kokouksessa ilmoitukset seuraavista hankkeista: - Vihreä Moottoritie Hanke on menossa suunnitelman mukaisesti eteenpäin ja sitä esitetään myös valtion viranomaisille toteutettavaksi ELY -hankekokonaisuutena. Asias ta on neu vottelu eri ministeriöiden edustajien kanssa Yritysten sijoittumisasioita Neuvottelut joidenkin yritysten mahdollisesta sijoittumisesta Loviisaan jatkuvat. - Asuntomessuhanke Jaoston päättämä selvitys mahdollisuudesta asuntomessujen järjestämi seen on aloitettu. Elinkeino- ja kehittämisjaosto merkitsee ilmoitetut asiat tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin tiedoksi Mia Hejnsbroek-Wirénin selvitys Cursor Oy:n toiminnasta.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Seuraavat kokoukset ELKJ 54 Sovitaan kesä-elokuun kokousten ajankohdat. Seuraava kokous pidetään klo 17 ja sitä ennen voidaan pitää yli määräinen ko kous tarpeen mukaan.