Ammatillisen koulutuksen tutkintojärjestelmän uudistus - tavoitteet ja uudet säädökset

Transkriptio

1 Ammatillisen koulutuksen tutkintojärjestelmän uudistus - tavoitteet ja uudet säädökset Johtaja Mika Tammilehto Ammatillisen koulutuksen vastuualue

2 Muutosten kokonaisuus ammatillisessa koulutuksessa Tutkintojärjestelmä Ammatillisen koulutuksen ydinprosessit ja palvelukyky Rahoitus- ja säätelyjärjestelmä Järjestäjärakenne

3 Keskeiset muutokset ja tavoitteet Koko ammatillisen koulutuksen tutkintorakenne osaamisperusteinen edistää osaltaan aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamista eli hyväksilukemista osaksi tutkintoa Tavoitteena valinnaisuuden ja joustavuuden kasvattaminen siten, että yksilöillä on paremmat valmiudet toimia muuttuvilla työmarkkinoilla Nykyistä laaja-alaisemmat tutkinnot, joiden sisällä painotuksia erityisesti näyttötutkinnoissa Joustavuuden kasvattaminen yli tutkintorajojen ja koulutusmuotojen ammatillinen perustutkinto, ammattitutkinto, erikoisammattitutkinto oppilaitosmuotoinen ja oppisopimus

4 Keskeiset muutettavat säädökset Laki ammatillisesta koulutuksesta (630/1998) Asetus ammatillisesta koulutuksesta (811/1998) Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998) Asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/1998) Valtioneuvoston päätös tutkintojen rakenteesta ja yhteisistä opinnoista ammatillisessa peruskoulutuksessa (213/1999) Tutkintorakenneasetukset: Opetusministeriön asetus ammatillisista perustutkinnoista (216/2001) Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa tarkoitetusta tutkintorakenteesta (693/2013)

5 Tutkintorakennetta ja tutkintoja koskevan lainsäädännön yleinen selkeyttäminen Yhtenäistetään ja täsmennetään käytettyä terminologiaa Tutkintorakenne ja sen valmisteluprosessi opetus- ja kulttuuriministeriön ja Opetushallituksen välinen toimivalta yksi tutkintorakenneasetus Tutkintojen muodostumisen sääntely tutkinnon perusteet, tutkinnon osat Asetuksenanto- ja määräyksenantovaltuuksien tarkistaminen huomioidaan perustuslain vaatimukset Opetushallituksen määräyksenantovalta vain teknisluonteisissa asioissa

6 Osaamispisteet Ammatillisena peruskoulutuksena suoritettavan ammatillisen perustutkinnon ja tutkinnon osien mitoitusperusteet muutetaan osaamisperusteisiksi Osaamispisteet opintoviikkojen tilalle (1 ov = 1,5 osp) perustuvat ECVET-suositukseen (European Credits for Vocational Education and Training) korostavat osaamisperusteisuutta Ammatillisen perustutkinnon laajuus 180 osp (3 vuotta) tutkinnon osien osaamispisteet määräytyvät sen mukaan, mikä on niihin sisältyvän osaamisen kattavuus, vaikeusaste ja merkittävyys suhteessa koko tutkinnon ammattitaitovaatimuksiin ja osaamistavoitteisiin

7 Ammatillisen tutkinnon muodostuminen Ammatillisena peruskoulutuksena suoritettava ammatillinen perustutkinto sisältää ammatillisia tutkinnon osia (135 osp), pakollisia ja valinnaisia yhteisiä tutkinnon osia (35 osp), pakollisia ja valinnaisia valinnaisia tutkinnon osia (10 osp), esim. osia muista tutkinnoista, lukio-opintoja Näyttötutkinnot (perustutkinto, ammatti- ja erikoisammattitutkinto) sisältävät vain ammatillisia tutkinnon osia, pakollisia ja valinnaisia ei mitoitusta osaamispisteinä

8 Yhteiset tutkinnon osat Ammatillisten perustutkintojen yhteisten opintojen rakennetta muutetaan ryhmittelemällä nykyiset yhteiset opinnot aiempaa laajemmiksi osaamisperusteisiksi tutkinnon osiksi nykyiset oppiaineet sisältyisivät tutkinnon osiin osa-alueina Yhteiset tutkinnon osat 1) viestintä- ja vuorovaikutusosaaminen (11 osp) äidinkieli, toinen kotimainen kieli, vieraat kielet 2) matemaattis-luonnontieteellinen osaaminen (9 osp) matematiikka, fysiikka ja kemia, tieto- ja viestintätekniikka 3) yhteiskunnassa ja työelämässä tarvittava osaaminen (8 osp) yhteiskuntataidot, työelämätaidot, yrittäjyys ja yritystoiminta, työkyvyn ylläpitäminen, liikunta ja terveystieto 4) sosiaalinen ja kulttuurinen osaaminen 7 (osp) kulttuurien tuntemus, taide ja kulttuuri, etiikka, psykologia, ympäristöosaaminen, jokin 1-3 kohtien osa-alueista

9 Yhteiset tutkinnon osat Viestintä- ja vuorovaikutusosaamisen, matemaattisluonnontieteellisen osaamisen sekä yhteiskunnassa ja työelämässä tarvittavan osaamisen tutkinnon osien tulee sisältää pakollisia osaamistavoitteita kaikilta kyseiseen tutkinnon osaan kuuluvilta osaalueilta sekä valinnaisia osaamistavoitteita vähintään yhdeltä osa-alueelta. Sosiaalisen ja kulttuurisen osaamisen tutkinnon osan tulee sisältää osaamistavoitteita vähintään yhdeltä siihen kuuluvalta osa-alueelta Yhteisten tutkinnon osien valinnaiset osaamistavoitteet voivat olla tutkinnon perusteissa määrättyjä tai koulutuksen järjestäjän päättämiä muita valinnaisia osaamistavoitteita

10 Vaikutukset Ei välittömiä taloudellisia vaikutuksia Ei uusia tehtäviä tai velvoitteita tarkistetaan säädöstasoja laki/asetus/määräys osa Opetushallituksen nykyisistä määräyksistä jatkossa ohjeita Opetushallitus uudistaa tutkinnon perusteet valmisteluprosessi yhteistyössä työelämän ja muiden sidosryhmien kanssa uudistamisen yhteydessä arvioitava myös perustemääräyksen mahdolliset kustannus- ja henkilöstövaikutukset sekä vaikutukset opetushenkilöstön osaamistarpeisiin Koulutuksen järjestäjien huomioitava muutokset mm. opetussuunnitelmissaan normaalin prosessin mukaisesti Joustava reagointi työelämän muuttuviin osaamistarpeisiin, yksilöllisten koulutuspolkujen mahdollistaminen

11 Muutosten voimaantulo Muutokset voimaan Lait vahvistettu (PkL 787/2014, AiL 788/2014) Keskeiset asetukset annettu Valtioneuvoston asetus ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen muuttamisesta (799/2014) Valtioneuvoston asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun asetuksen muuttamisesta (800/2014) Valtioneuvoston asetus ammatillisen perustutkinnon muodostumisesta (801/2014) Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteesta (835/2014) Antamatta vielä valtioneuvostonasetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen muuttamisesta (viimeistään 1/2015?)