Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-18:50 tauko klo 17:45-17:55

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-18:50 tauko klo 17:45-17:55 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät Allekirjoitukset Jari Larikka puheenjohtaja Päivi Sandås sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Kimmo Jokiranta Pekka Korpivaara Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona kaupunginkansliassa Päivi Sandås kaupunginlakimies

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Osallistujat Jäsenet Larikka Jari puheenjohtaja Nyberg Jukka 1. varapuheenjohtaja Tähtinen Anssi 2. varapuheenjohtaja Jokiranta Kimmo jäsen Korpivaara Pekka jäsen Lakka Marjo jäsen Lehtomäki Maija jäsen Nykänen Marjatta jäsen Palm Sari jäsen Roos Kirke jäsen Salonen Ville jäsen Sulanen Liisa jäsen Nuorivuori Marja-Terttu varajäsen Muut Helminen Harri valtuuston pj. Suomela Jari valtuuston 1. vpj. Pakkanen Markku valtuuston 3. vpj. Forsell Tuukka kaupunginjohtaja Sandås Päivi kaupunginlakimies Sihvonen Kristiina hallintojohtaja Kumpu Arja hyvinvointipalvelujen poistui klo joh ta ja Kristeri Kari terveysjohtaja poistui klo Oksanen Timo toimitilajohtaja poistui klo Mäntynen Sirpa tietohallintojohtaja poistui klo Poissa Viinikainen Sakari jäsen Lindström Jari valtuuston 2. vpj.

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Hakemus akuuttilääketieteen päivystyksen järjestämiseen alkaen 21 Pohjois-Kymen sairaalan ja Carean välinen työnjako ja 57 sairaalainvestointien yhdistäminen 22 Pieninvestoinnit Kymijoen Hoiva ry:n lainan takaus koskien yhdistyksen 60 kiinteistöjen perusparannusta 24 Kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen Ennakkoäänestyspaikkoina olevien sosiaalihuollon 66 toimintayksiköiden määrääminen 26 Ilmoitusasiat Muut asiat 70

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Kaupunginjohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallituksen päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat Kh Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kaupunginhallituksen päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Jokiranta ja Pekka Kor pi vaa ra.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Hakemus akuuttilääketieteen päivystyksen järjestämiseen alkaen 14697/ /2017 Kh Terveydenhuoltolain (1326/2010) 50 5 momentin mukaan kunta voi hakea sosiaali- ja terveysministeriöltä lupaa ympärivuorokautisen akuut ti lääke tie teen päivystyksen järjestämiseen, jos palvelujen saa vu tet ta vuus ja päi vys tys pis tei den väliset etäisyydet sitä edellyttävät eikä väes tön tar vit semia palveluja voida riittävästi turvata ensihoitopalvelun avul la. Ny kyis ten kes kus sai raa loi den lisäksi palvelujen saavutettavuus ja päi vys tys yk si köiden väliset etäisyydet saattavat edellyttää pe rus ter vey den huol lon tai akuut ti lää ke tie teen ympärivuorokautista päivystystä ny kyi ses sä alue sairaa las sa tai terveyskeskuksessa. Sosiaali- ja terveysministeriön lupa on tarpeen, jotta voidaan varmistaa toimi van päivystysverkon syntyminen ja palvelujen yhdenvertainen saa vu tetta vuus. Em. lain 50 6 momentin mukaan päivystystä to teut ta vis sa yk siköis sä tulee olla riittävät voimavarat ja osaaminen, jotta hoidon laa tu ja poti las tur val li suus toteutuvat. Akuuttilääketieteen päi vys tys yk si kön teh tä vis tä ja laatuvaatimuksista, poikkeuslupien myöntämisen edel ly tyk sis tä sekä päi vys tys yk si köi den alueellisesta yhteistyöstä tullaan sää tä mään tar kemmin valtioneuvoston asetuksella. Kiireellisen hoidon ase tus tu lee lau sun tokier rok sel le kevään aikana ja uuden ter vey den huol to lain mu kai sen akuut tilää ke tie teen päivystyksen kriteerit tar ken tu vat val mis te lun edetessä. Kouvolan kokoisessa yli asukkaan väestökeskittymässä on vuo rokau den aikana paljon päivystyspalveluita vaativia tapahtumia. Kou vo lan väes tös tä lähes 70 % eli n asuu 10 km päässä keskustasta ja n asuu 15 km päässä keskustasta. Kouvolan nykyiseen yh teis päi vystyk seen tulee päivässä n. 20 ambulanssikuljetusta ja po ti las käyn te jä on kes ki mää rin 120 vuorokaudessa. Potilaskäyntien määrä Kou vo lan yh teispäi vys tyk ses sä vuonna 2015 oli yli , joka on 8. eni ten 21 Suomen sai raa lan (14 keskussairaalaa ja 7 aluesairaalaa) ra por toi duis ta yh teis päivys tyk sen käyntimääristä (Sjöholm: Sairaaloiden ja sairaanhoitopiirien tam mi-jou lu kuu 2015, Kuntaliitto). Eri kois sai raan hoi don käynneistä käyn tiä on ollut kirurgian ja sisätautien käyn tiä. Pohjois-Kymen sairaalassa on vuoden 2015 aikana ollut yhteensä päi vys tys käyn tiä, joista erikoissairaanhoidon osuus on ollut ja perus ter vey den huol lon osuus on ollut Kouvolan vuonna 2015 to teutu neis ta erikoissairaanhoidon päivystyskäynneistä merkittävä osa (eten kin il ta-, yöaikaiset- sekä viikonloppukäynnit) ja pe rus ter vey den huol lon käynneis tä myös osa (arvio käyntiä) tulisi ohjautumaan Ky men laak son kes kus sai raa laan, mikäli Kouvolassa on ainoastaan akuut ti lää ke tie teen päi vys tys ilman sen tarvitsemaa erikoislääkäritukea. Terveydenhuoltolain mukainen laadukas ja potilasturvallinen akuut ti lää ketie teen päivystys vaatii tuekseen toimivan ja paikan päällä ole van tar kemmin määriteltävän erikoisalakohtaisen takapäivystyksen se kä yh tei ses ti sovi tut asiakasohjauksen toimintamallit sai raan hoi to pii rin, er va-alu een ja ensi hoi don kesken. Kouvolan kaupungin tahtotilana on tur va ta sellainen päivys tys ko ko nai suus, jolla voidaan vastata alueen väes tön pal ve lu tar peeseen ja siten vähentää asiakaspainetta Ky men laak son kes kus sai raa lan

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus yh teis päi vys tyk seen. Kouvolan kaupunki on ollut yhteydessä sosiaali- ja terveysministeriöön ja so pi nut, että Kouvolan kaupunki toimittaa ministeriöön hakemuksen akuutti lää ke tie teen päivystyksen järjestämiseksi lukien. Kouvolan kaupun gin hakemukseen akuuttilääketieteen/ yleis lää ke tie teen päivystyksen jär jes tä mi sek si lukien sisältää toiminnan tar vit se man riittävän erikois lää kä rin tuen. Kouvolan ja Carean edustajien neuvottelussa on sovittu, että Kou vo lan hakemus lähetetään sosiaali- ja terveysministeriöön ja kä si tellään Carean hallituksen kokouksessa Akuuttilääketieteen päivystyksen hakemus on liitteenä nro 1. Lisätietoja: Hyvinvointipalvelujen johtaja Arja Kumpu, puh , ar ja.kumpu(a)kouvola.fi, terveysjohtaja Kari Kristeri, puh , ka ri.kristeri(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Hyväksytään Kouvolan kaupungin perustelut akuuttilääketieteen päi vys tyksen järjestämiseksi lukien. Lähetetään sosiaali- ja terveysministeriöön akuuttilääketieteen päi vys tyksen järjestämistä koskeva hakemus. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Liitteet 1 Akuuttilääketieteen päivystyksen hakemus

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Pohjois-Kymen sairaalan ja Carean välinen työnjako ja sairaalainvestointien yhdistäminen 14239/ /2016 Kh Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että Ra tamo-kes kuk sen tekninen suunnittelu käynnistetään, kun Carean ja Pohjois-Ky men sairaalan välinen työnjako on määritelty ja työnjako on hy väksyt ty ao. toimijoiden päätöksenteossa. Lisäksi päätettiin, että sel vi te tään Ca re an ja Ratamokeskuksen rakennusinvestointien yh dis tä mis tä siten, että Carea-Sairaalat Oy toteuttaa molemmat investoinnit. Carean ja Pohjois-Kymen sairaalan työnjakoa on käsitelty Ky men laak son SO TE-pro jek ti ryh mäs sä ja sen jälkeen asiasta on neu vo tel tu Kou vo lan, Carean ja Kotkan edustajien kesken yhteisessä pa la ve ris sa Neuvottelussa sovittiin, että Kouvola hakee so si aa lija terveysministeriöltä poikkeuslupaa akuuttilääketieteen päi vys tyk sen järjes tä mi seen lukien. Kouvolan hakemus kä si tel lään Carean hal lituk sen kokouksessa Asiaa esitellään kokouksessa. Ehdotus erikoissairaanhoidon työnjaosta on liitteenä nro 2. Lisätietoja: Hyvinvointipalvelujen johtaja Arja Kumpu, puh , ar ja.kumpu(a)kouvola.fi, terveysjohtaja Kari Kristeri, puh , ka ri.kristeri(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Hyväksytään Pohjois-Kymen sairaalan ja Carean välinen työnjako edel lyttäen, että Kouvolan hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle akuut ti lää ketie teen/yleis lää ke tie teen järjestämiseksi lukien etenee hae tun kal tai se na. Hyväksytään Carean ja Ratamokeskuksen investointien yhdistäminen, mikä li Kouvolan hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle akuut ti lää ke tieteen/yleis lää ke tie teen järjestämiseksi lukien etenee haetun kaltai se na. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: Hyväksytään Pohjois-Kymen sairaalan ja Carean välinen työnjako edel lyttäen, että Kouvolan hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle akuut ti lää ketie teen/yleis lää ke tie teen järjestämiseksi lukien etenee hae tun kal tai se na. Hyväksytään Carean ja Ratamokeskuksen investointien yhdistäminen, mikä li Kouvolan hakemus sosiaali- ja terveysministeriölle akuut ti lää ke tieteen/yleis lää ke tie teen järjestämiseksi lukien etenee haetun kaltai se na. Yhdistetty investointihakemus tulee hyväksyttää Kouvolan kaupun gin hal li tuk ses sa ja sen tulee sisältää Carean ja Ra ta mo kes kuk sen inves toin nit yhtenä kokonaisuutena kuten ministeriö on ohjeistanut

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Liitteet 2 Ehdotus erikoissairaanhoidon työnjaosta

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Pieninvestoinnit / /2017 Kh Kouvolan talousarviossa v on varattu pieninvestointeihin 3 mil joo nan eu ron määräraha. Tilapalvelut on laatinut esityksen määrärahan kohdentumisesta. Esitys on liit tee nä nro 3. Lisätietoja: Toimitilajohtaja Timo Oksanen, puh , timo.oksanen(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Pieninvestointeihin varattu mää rä ra ha kohdistetaan liitteenä olevan esi tyksen mukaisesti. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jari Suomela (Suomelan yrityksellä voimassa oleva pien in ves toin ti so pimus) pois tui es teel li se nä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Liitteet 3 Pieninvestoinnit 2017

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Kymijoen Hoiva ry:n lainan takaus koskien yhdistyksen kiinteistöjen perusparannusta 14672/ /2017 Kh Kymijoen Hoiva ry:n hallitus on kokouksessaan päättänyt ha kea Kou vo lan kaupungilta takausta hakemaansa lainaan. Kymijoen Hoiva ry:n hakemus : Hakemus lainan takaamiseksi Asia: Haemme Kouvolan kaupungin takausta kiinteistöjen pe rus pa ran nuslai naan. Kymijoen Hoiva ry on saanut alustavat lai na tar jo uk set Ky men laakson Osuuspankista sekä Nordeasta. Viittaamme Kouvolan kau pun gin kans sa tehtyyn takaussopimukseen , jota vastaan ta kaus ta hae taan. Lainasumma: euroa Laina-aika: 12 vuotta Lainaehdot: Lyhennykset euroa ja korkokulut. En sim mäi nen ly hennys erä Korko: kiinteäkorkoinen 2,59 %. Kohde: Valtatie 10 B, Inkeroinen, 6-kerroksinen vuok ra ta lo van huk sil le ja vammaisille Lainan vakuudet: Panttikirjat, joista panttaussopimus Kouvolan kau pun gin kans sa Panttaussopimukseen kohdistuva lainasumma on euroa. Lainan vakuutena oleva kiinteistö on ul ko puo lisen arvioitsijan arvioima, arvo euroa ( ). 725/ / / / / / / / Liitteet: Kymijoen Hoiva ry:n säännöt, hallituksen pöytäkirjanote , ta se kir ja 2015, toiminnan ja talouden suunnitelma vuosille ,rasitustodistus (5 kpl), investointiluettelo, sitoumus olla myy mät tä kiin teistö jä takauksen voimassaoloaikana, arviolausunto kiin teis tö jen arvosta. Yhdistys on sähköpostitse ilmoittanut perusparannuksen kohteiden ole van liit teis sä mainitut neljä kiinteistöä, jotka ovat Valtatie 10, Inkeroinen, Rno senioritalo Kirkkotie 6, Keltakangas, Rno , tehostetun pal ve lu asu mi sen yk sik kö Rantapellontie 7, Inkeroinen, Rno K3002-T1, vanhusten ja vam mais ten vuokrarivitalo

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Ruokosuontie 7AB, Anjala, Rno L1, vanhusten ja vam maisten vuokrarivitalo Lisäksi yhdistys on toimittanut rahoitus- ja investointilaskelmat. Kymenlaakson OP-kiinteistökeskus Oy:n arvio on kiinteistöistä osoit teis sa Ruokosuontie 7 ja Valtatie 10 B. Kuntalain 129 kuuluu: Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu va kuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä teh tä vis tä. Kun ta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos sii hen si sältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riit tä vän kat tavil la vastavakuuksilla. Kunnan on lisäksi otettava huo mi oon, mitä Eu roopan Unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 ar tik las sa sää detään. Kouvolan kaupungin ikääntyneiden palvelut toteaa, että kevään 2015 ikään ty nei den tehostetun palveluasumisen kilpailutuksessa hy väk syt tiin pui te jär jes te lyyn 25 tarjousta. Kokonaistaloudellisessa vertailussa Ky mijoen Hoiva ry:n kolme hoivayksikköä sijoittuivat sijoille Kos ka yk sityi ses tä tehostetusta palveluasumisesta on Kouvolan alueella yli tar jon taa, ra joit taa hankintalaki asiakkaiden suoraa sijoittamista Ky mi joen Hoi va ry:n yk si köi hin. Kymijoen Hoiva ry:n kohteisiin voidaan si joit taa asiak kai ta pääsään töi ses ti ainoastaan, mikäli asiakkaat ovat va lin neet pal ve lusete lin. Vaik ka palvelusetelin suosio on lisääntynyt, ei Ky mi joen Hoi va ry:n pal ve luasu mi nen ole saavuttanut asiakkaiden kiin nos tus ta. Hon ka ko din (Kirkkotie 6) 36 paikasta on jo pitkään ollut vapaana 9 asia kas paik kaa, kohtuullisesta hin ta ta sos ta huolimatta. Iltaruskon (Eli mäen tie 44) asu mis pal ve lu pai kakseen on valinnut kaksi pal ve lu se te li asia kas ta ja Rantakoti Orvokin (Valtatie 10 B) yksi palveluseteliasiakas. Myös Il ta rus kos sa on ollut jo pidempään va paa na yksi asiakaspaikka. Kymijoen Hoiva ry:n ja tilaajana toimivan Kouvolan kaupungin välillä on käy ty kilpailutuksen jälkeistä ostopalvelutilannetta koskevia neuvotteluja , sekä Tapaamisissa palveluntuottajaa on py rit ty neuvomaan ja ohjeistamaan niissä rajoissa, jotka kaupungilla on suh tees sa kilpailutukseen ja muihin palveluntuottajiin. Lisäksi pal ve lun tuotta jil le on ker rot tu, että kevään 2017 minikilpailutus voi vaikuttaa so pi muskump pa nei den ensisijaisuusjärjestykseen vuoden 2018 alusta lu kien. Tämä voi muut taa Kymijoen Hoiva ry:n asemaa suorien pui te so pi mus os to jen osal ta. Toisaalta kilpailu asiakkaista lisääntyy, kun uusia hoi va paik ko ja valmis tuu kuluvana vuonna lisää Kouvolan alueelle ja kos ka pal ve lu se te li kasvat taa suosiotaan. Tulevaisuudessa asiakkaiden va lin nan va paus ja halu it se päättää palveluista tulee korostumaan en ti ses tään. Hoi va yk si kön valin taan vaikuttaa palvelun sisältö, laatu ja kus tan nuk set se kä merkittävissä mää rin yksikön sijainti. Kymijoen Hoiva ry:n haasteellinen tilanne huomioiden palveluntuottajan toi min nan ja talouden suunnitelma vuosille ei ole laadittu konkreet ti sek si. Suunnitelmasta puuttuu selkeät tavoitteet ja keinot ta voit tei den saa vut ta mi sek si. Suunnitelmassa todetaan, että pal ve lu muo toi lun tar koituk se na on palvelujen innovointi, kehittäminen ja suunnittelu ja tavoitteena on palvelukokemuksen käyttäjälähtöinen suunnittelu. Li säk si suun ni telmas sa kerrotaan, että Kymijoen Hoiva ry pyrkii ottamaan pal ve lu tuot teet käyt töön vuoden 2017 aikana. Suunnitelma kaipaa konk reet ti sia keinoja,

13 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus joil la yhdistys pystyy vastaamaan tulevaisuuden haas tei siin. Yhdistyksen te hos te tun palveluasumisen (ikääntyneiden pal ve lut) käyttöaste tam mikuus sa 2017 on 83 %. Taloussuunnitelmaan on kirjattu joulukuun 2017 käyt tö as teek si 94 %. Nykyisellä toiminnalla em. tavoitteen saavuttaminen on epärealistista. Kymijoen Hoiva ry:n taseen mukainen omaisuus on 4,3 milj. eu roa ja lainat rahoituslaitoksilta ovat yhteensä 4,1 milj. euroa. Yh dis tyksen oma pääoma on negatiivinen. Yhdistyksen toiminnan ja talouden suun ni tel mas sa todetaan, että yhdistyksen vakavaraisuutta on kas va tet tava. Aiempaan viittaukseen toiminnan ja talouden konk reet ti suu des ta sekä suun ni tel man tarkkuuden riittävyydestä ja epärealistisuudesta joh tuen yhdis tyk sen tulosennuste ja talouden vakavaraisuuden pa ran ta mi nen ei näytä realistiselta. Kouvolan kaupungin on aikaisemmin Kymijoen Hoiva ry:lle myöntämiä takauk sia on jäljellä 3,1 milj. euroa tilanteen mukaisesti. Kinnulan kunnanvaltuusto päätti myöntää Kinnulan Vanhusten Tuki ry:lle ta kauk sen putkiremontin lainaa varten v Päätöksestä va li tet tiin. Hämeen lin nan hallinto-oikeus antoi seuraavan pää tök sen nro 16/0878/3 : Tässä tapauksessa taattava laina on tarkoitus käyt tää asun tojen vuokraustoiminnassa käytettävän rakennuksen pe rus kor jaa mi seen. Asun to jen vuokralle antamisessa on kyse ta lou del li ses ta toi min nas ta, jota voi vat harjoittaa kunnan alueella muutkin toimijat kuin Kin nu lan vanhusten Tu ki ry. Mainitun yhdistyksen on tämän vuoksi kat sot ta va toimivan asunnon vuokraustoimintansa osalta kil pai lu ti lan tees sa mark ki noil la. Kinnulan kun ta ei siten ole voinut myöntää ta kaus ta tuo hon toimintaan liittyvästä velas ta, kun Kinnulan Vanhusten Tuki ry ei kuu lu kuntakonserniin eikä se myös kään ole kuntien tai kuntien ja val tion yhteisessä määräysvallassa. Kun nan val tuus ton päätös on edellä mai ni tuis ta syistä kuntalain 129 :n 2 mo men tin vastainen. Päätös on lain voi mai nen. Kuntalain 131 :n mukainen palveluvelvoitteen käyttö on ainoa tapa, jol la ta kauk sen antaminen on mahdollista hallinto-oikeuden päätöksessä mai nitus sa ti lan tees sa, ellei palveluvelvoite sisälly erityislainsäädäntöön ja kysei nen han ke täytä erityislaissa mainitut edellytykset. Hakija tarjoaa vastavakuudeksi panttikirjat Valtatie 10 B:ssä si jait se vaan kiin teis töön Rno Rasitustodistuksen mukaan kiin teis töä rasit taa kiinnityksiä, mutta ei vallintarajoituksia koskien käyttöä tai luo vu tusta. Sosiaalista asuntotuotantoa harjoittavan yhteisön on oltava yleis hyö dyl lisyys sään nös ten alainen. Takauksen kohteena olevien asuntojen on ol ta va ara va ra joi tus lais sa tai korkotukilain 2 luvussa säädettyjen käyttö- ja luo vutus ra joi tus ten alainen. Periaatteessa olisi mahdollista, että kun ta vel voit taisi yhteisöä noudattamaan em. säädösten mukaisia val lin ta ra joi tuk sia, jos kiin teis töön ei niitä kohdistu. Maakunnat vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollosta lukien. Kouvo lan kaupungin edun mukaista ei ole kasvattaa takausvastuutaan, kos ka ta kaus vas tuut eivät nykytietojen mukaan siirry maakunnalle. Yh dis tys ei ole menestynyt asumispalvelujen kilpailutuksissa ja sillä on va pai ta paik ko-

14 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus ja toimipisteissä. Yhdistyksen suunnitelma taloutensa vah vis ta mi sek si ei esi tä konkreettisia toimenpiteitä. Lisätietoja: Kaupunginlakimies Päivi Sandås, puh , paivi.sandas(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh , mervi.takala(a) kouvola.fi, talous- ja rahoitusjohtaja Hellevi Kun nas, puh , hellevi.kunnas(a)kouvola.fi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Kouvolan kaupunki ei myönnä Kymijoen Hoiva ry:lle lainan takausta. Asian käsittely Anssi Tähtinen esitti Ville Salosen ja Kimmo Jokirannan kannattamina, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Koska oli tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta uudelleen val mistel ta vak si, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jot ka kannat ta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kan nat tavat Anssi Tähtisen palautusesitystä, äänestävät ei. Pu heen joh ta ja esitti, et tä äänestys toimitetaan nimenhuutona. Puheenjohtajan esi tyk set hy väksyt tiin. Äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Nykänen, Roos, Korpivaara, Nuo rivuo ri, Palm ja Larikka) ja 4 ei-ääntä (Tähtinen, Salonen, Sulanen ja Jo kiran ta), joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hy väk sy neen kaupun gin hal li tuk sen esityksen. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jukka Nyberg (Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltoyhdistys ry:n hal li tuksen puheenjohtaja), Marjo Lakka (Kettumäen palvelukeskuksen toi min nanjoh ta ja) ja Maija Lehtomäki (Elimäen Puustelli ry:n hallituksen jä sen ) poistui vat esteellisinä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi.

15 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Kuntavaalien vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen 13627/ /2016 Kh Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Ennakkoäänestys toi mi tetaan kotimaassa Laitoksessa ennakkoäänestys toi mi tetaan vähintään yhtenä ja enintään kahtena en nak ko ää nes tys ajan jak soon sat tu va na päivänä. Kaupunginhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin ää nes tys aluet ta varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa en nakko ää nes tys tä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (vaalilain 15 ). Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kol me. Vaa li toi mi kun taan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yk si muu jä sen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vä hin tään kolme. Vaa li lau ta kun nan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on ase tet ta va siihen järjes tyk seen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaa li lau ta kun ta ja vaa li toi mikun ta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Eh dokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi ol la vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mah dol li suuk sien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa eh dok kai ta asettaneita äänestäjäryhmiä. Tasa-arvolain mukaan sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on ol ta va naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupungin äänestysaluejaon. Äänes tys aluei ta on 23. Valtuustoryhmiltä on pyydetty esitykset vaalilautakuntien (23) ja vaa li toi mikun tien (5) jäsenistä ja varajäsenistä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Kristiina Sihvonen, puh , kris tiina.sihvonen(a)kouvola.fi. Ehdotus vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntiin nimettävistä henkilöistä on liit tee nä nro 4. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus asettaa vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat liitteen mukai ses ti. Vaalilautakuntia täydennetään myöhemmin. Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus:

16 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus asettaa vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat liitteen mukai ses ti ottaen huomioon kokouksessa tehdyt täydennykset. Vaalilautakuntia täydennetään tarvittaessa myöhemmin. Kaupunginhallituksen päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 Kuntavaalien 2017 vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat

17 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Ennakkoäänestyspaikkoina olevien sosiaalihuollon toimintayksiköiden määrääminen 13627/ /2016 Kh Vaalilain 9 :n mukaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja en nak ko äänes tys paik koi na olevista sosiaalihuollon toimintayksiköistä päättää kaupun gin hal li tus. Laitosäänestys tapahtuu ennakkoäänestysaikana vaa li toimi kun tien toimesta. Laitosäänestyksessä voivat äänestää laitoksissa hoidet ta va na olevat, ei siis henkilökunta tai poliklinikka-asiakkaat. Nii den henki löi den luona, jotka eivät asu laitoksissa ja jotka ovat vaalilain mu kaan oikeu tet tu ja kotiäänestykseen, käy pyydettäessä ko ti ää nes tys toi mit si ja. Esitys kuntavaalien 2017 laitosäänestyspaikoiksi: Kouvola Kaunisnurmen Palvelukeskus Ruotsulantie Kouvola Virekoti Kouvola Tanhuantie Kouvola Haanojan Palvelukeskus ja Ihan tala Myllypuronkatu Kouvola Kouvolan terveyskeskussairaala, Marjoniementie Kouvola osastot 2, 4 ja 6 Käpylän Helmi Tornionmäentie Kouvola Käpylän Matti Torniomäentie Kouvola Käpylän Heikki Torniomäentie Kouvola Käpylän palvelukeskus ja Sinisiipi Käpylänkatu Kouvola Palvelukoti Ehtookartano ja Oikokatu Kouvola ryhmäkodit Ehtookartanot 1 ja 2 Marjoniemen palveluasunnot Marjoniementie 8 b Kouvola Harjukoti Kotiharjuntie Kouvola Kotiharjun Palvelukeskus Kotiharjuntie Kouvola Kankaron hoivakoti Palovartijatie Kouvola Kankaronmäen hoivakoti Vinttikaivontie Kouvola Salmentöyryn asumisyksikkö Salmentöyryntie Kouvola Kumpulan asumisyksikkö Tapiolankatu 43 C Kouvola Nummikoti Nummentie Kouvola Vahteron hoivakoti Voimakatu Kouvola Kuusankoski Kuusaan Kuntoutuskeskus ja Palve Pohjankorventie Kuusankoski lu ko dit Tähteen palveluasunnot Tähteenkatu Kuusankoski Kymenlaakson psykiatrinen sai raala Sairaalankuja 3 D Sairaalamäki Pohjois-Kymen sairaala Sairaalakuja 3 C Sairaalamäki Kettumäen palvelukeskus Kettumäentie Kuusankoski Lauttarannan kotiutusyksikkö Kymenlaaksonkatu 3 A Kuusankoski Kustaankoti Keskusaukio Kuusankoski Kouvolan Validia-talo Itäinen Linjapuisto Kuusankoski Kiurun asumisyksikkö Kiurunkuja 1 C Kuusankoski

18 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Mäkikylän palvelukeskus Vanhainkodintie Kuusankoski Ruusulan palveluasunnot Elopolku Kuusankoski ent. Anjalankoski Hoivakoti Hirvelä Hirvelänpolku Sippola Sippolakoti Orijärvenkuja Sippola Villa Susanna Silmuntie Sippola Kymijoen Hoiva ry:n senioritalot ja Valtatie 10 A ja B Inkeroinen Ran ta ko ti Orvokki ja Lehdokki Kymijoen Hoiva ry:n Iltarusko Elimäentie Anjala Kymijoen Hoiva ry:n Honkakoti Kirkkotie Keltakangas Rautakorven palveluasunnot Havukantie Myllykoski Ravimiehentien palveluasunnot Ravimiehentie Myllykoski Koskikoti Piriläntie Myllykoski Valkeala Valkealakoti Vanhatie Valkeala Palvelukeskus Mäntylä Vanhatie Valkeala Valkealan Iltatähti, uusi pal ve lu puoli Keskitie Valkeala Valkealan Iltatähti, Vanha Iltatähti Keskitie Valkeala Pihlajisto asumisyksikkö Toikkalantie Valkeala Vekaranjärven varuskuntasairaala Varuskuntatie Vekaranjärvi Elimäki ja Jaala Jaalan Palvelukeskus Kukkomäentie 8 A Jaala Elimäen Puustellin Korian Pal ve lukes Jaakkolankuja Koria kus ja Korian Senioritalo Elimäen hoivakoti, Toivola ja Tyyne Kiviaidantie Elimäki lä Vaskirinteen palvelukeskus Yhdystie Elimäki Elimäen Fenix-koti Väenpolku 6 ja Elimäki Elimäen Puustellin Elimäen Pal velu kes kus, Elimäen Senioritalo, Eläke puus tel li ja Kotikartano Meijeritie Elimäki Lisätietoja: Hallintosihteeri Terttu Laine, puh , terttu.laine(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntavaalien 2017 laitosäänestyspaikoiksi määrätään edellä mainitut laitok set. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

19 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat Kh Viranhaltijapäätökset Talous- ja rahoitusjohtajan päätökset: : 18 miljoonan euron kuntatodistuslaina ajalle noste taan Handelsbankenilta, korko -0,145 % : Eläkevakuutuksen omistusoikeuden siirto Kouvolan kau pun gilta Lauri Lamminmäelle : Kuntarahoitus Oy:ltä nostetaan 10 miljoonan euron kun ta to distus lai na ajalle , korko -0,16 %. Hyvinvointipalvelujen johtajan päätökset: : Osallistutaan palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä pa ras tapal ve lua.fi:n (PSOP) jatkokehitykseen PSOP ohjausryhmän teke män päätöksen ja Digian laatiman projektisuunnitelman mu kai ses ti, Kou vo lan osuus kustannuksista on yhteensä ,04 eu roa. Kehittämisjohtajan päätökset: : Työllisyydenhoidon strategisen selvityksen ja sparrauksen asian tun ti ja pal ve lu tilataan Mikko Kesä Oy:ltä. Kustannukset eu roa (alv 0) lisättynä matkakustannusten korvauksella : Hyväksyn Vuohijärven luonto- ja kulttuuritalon kanssa teh dyn yh teis työ so pi muk sen ja sen mukaiset rahoitusosuudet mak set ta vak si seuraa vas ti: Verla/Vuohijärvi/Salmela markkinointikokonaisuus, euroa (+alv 24%) kustannuspaikalta 1903.Vuohijärvi/Salmelan val ta kun nal li nen leh ti mark ki noin ti, euroa (+alv 24%) kus tan nus pai kal ta 1580, toiminto : Hyväksyn elinvoimapalvelujen kustannusosuudeksi asun tomes su alu een ja muun kaupunkialueen mallistamisen webgl-so vel lus pi lottiin euroa (alv 0). Hankintapäällikön päätökset: : Perunatuotteiden hankinta ruokapalvelujen keittiöille Hankinnan kokonaisarvo on n euroa alv 0 % : Tuoreiden kasvisten hankinta puitejärjestelynä ruo ka pal ve lu jen keit tiöil le Hankinnan kokonaisarvo on n. 2 mil joo naa eu roa alv 0 % : Hankintaoikaisu perunatuotteiden hankinnasta ruo ka pal ve lu jen keit tiöil le Vihanneskolmio Oy Palvelutukku Kolmion osalta. Strategia- ja kehittämisjohtajan päätökset:

20 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus : Konsernipalvelujen toimialajohtajan päätösvallan siirto hen kilös tö asias sa : Konsernipalvelujen toimialajohtajan päätösvallan siirto (ura kat se kä irtaimisto- ja palveluhankinnat, irtaimen omaisuuden pois ta mi nen, myyn ti ja käytettäväksi luovuttaminen) : Konsernipalvelujen menojen hyväksyjät vuonna Henkilöstöjohtajan päätökset: : Dataliittymän hankinta työsuojeluvaltuutettu Pasi Töytärin puhe li meen. Tietohallintojohtajan päätökset: : Tietohallintokoordinaattori Anne Tillström valitaan mää rä ai kaiseen tietohallintopäällikön tehtävään ajalle Tie tohal lin to pääl li kön tehtäväkohtainen palkka on 4.702,73 E ja hen ki lö koh tainen lisä on 121,05. Lisäksi myönnetään matkapuhelinetu. Toimitilajohtajan päätökset: : Päätän, että Valkealan yläkoulun kuntotutkimus tilataan hal vimman tarjouksen tehneeltä Inspecta Oy:ltä kokonaishintaan eu roa (alv 0 %) : Päätän, että Utunmäen päiväkodin kuntotutkimus tilataan halvim man tarjouksen tehneeltä Inspecta Oy:ltä kokonaishintaan eu roa (alv 0 %) : Päätän vuokrata liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa mai nitul le henkilölle Saviniemen koulun asuntolasta osoitteessa Kou lu pol ku 1 as. 12 Myllykoski sijaitsevan 2h+k, 62 m 2, asunnon toistaiseksi al kaen. Asunnon vuokra on 379,84 euroa/kk. Vuokra si do taan elin kus tannus in dek siin. Vuokravakuus on yhden (1) kuukauden vuok ra. Vuok ra so pimus on osittain salassa pidettävä lain asiakirjojen jul ki suu des ta 24 :n ja hen ki lö tie to lain 13 :n mukaisesti. Viestintäpäällikön päätökset: : Sudet ry:n jalkapallon miesten edustusjoukkueen kanssa tehdään yhteistyösopimus kaudelle 2017 arvoltaan euroa (alv 0%). Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

21 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Kaupunginhallitus Muut asiat Kh Kutsu Myllykosken työväenyhdistyksen 120-vuotisjuhlaan klo Anjalankosken teatterille. 2. Ympäristöhallinnon vuosittainen valtakunnallinen seminaari jär jes te tään Kouvolassa. Kaupunginhallitus nimesi edus ta jak si tilai suu teen Hannu Tyllin. 3. Karoliina Kanerva on ilmoittanut kaupunginhallitukselle lä hettä mäs sään kirjeessä ottavansa viran vastaan alkaen. Hän on toi mit ta nut terveydentilaa koskevan selvityksen Kaupunginjohtajan infoasiat. Kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Valitaan edustaja/edustajat. 2. Valitaan luottamushenkilöedustaja. 3. Karoliina Kanervan ilmoitus viran vastaanottamisesta alkaen mer ki tään tiedoksi. 4. Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallituksen päätös: 1. Edustajaksi Myllykosken työväenyhdistyksen 120-vuotisjuhlaan valittiin Juk ka Nyberg. 2. Luottamushenkilöedustajaa ei valittu. 3. Karoliina Kanervan ilmoitus viran vastaanottamisesta merkittiin tiedoksi. 4. Esitys tuomioistuinviraston sijaintipaikasta merkittiin tiedoksi.

22 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 18, , 21, 23, 26 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

23 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Pöytäkirjan 22, 24, 25, 27 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin kirjaamoon vii meistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät tymis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin hal litus. Postiosoite: PL 85, Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: Puhelinnumero: tai Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo

24 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: Puhelinnumero: tai Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo