Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Aika klo 10:00-14:15 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 7 4 Tilannekatsaus 8 5 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 9 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 6 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuonna Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle Kunnanhallituksen alaisten tulosyksiköiden 13 määrärahajako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien vahvistaminen 9 Lainanottovaltuuden myöntäminen Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Saatavien poistot Kunnanhallituksen kokousajankohdat vuonna Kunnallisvaalien vaalilautakuntien ja -toimikuntien 18 jäsenten nimeäminen 14 Väliaikaisten varajäsenten nimeäminen 21 keskusvaalilautakuntaan 15 Varhaisen välittämisen toimintamalli Utsjoen kunnanhallituksen kannanotto Utsjoen 24 seurakunnan liittämisestä Inarin seurakuntaan 17 Kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran 26 perustaminen 18 Paikallinen virkaehtosopimus virka-ajan ulkopuolisen 28 sosiaalipäivystyksen järjestämisestä ja hälytysrahasta 19 Jäsenen nimeäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:n Esitys tonttien varaamisesta rakennussuunnittelua varten 30 ja poikkeamislupia varten rivitalojen rakentamiseksi 21 Lausuntopyyntö Veikko Porsangerin 32 maanvuokrahakemuksesta 22 Toimenpidelupa/ Fly Frontiers Oy Siivoojan/ laitoshuoltajan toimen täyttölupa Osa-aikainen (50%) siivoojan toimi Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen Utsjoen kunnan jätemaksutaksa alkaen 48

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat Vuoden 2016 investointiohjelmaan varatun määrärahan 58 siirtäminen vuodelle Hakemus Utsjoen Gatnešat teatteriryhmän ja Mlad kuoron matka Sámi 2017 tapahtumaan Pariisiin 60

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari 10:00-14:15 Hallituksen puheenjohtaja Valle Henry 10:00-14:00 Kunnanhallituksen vpj. Porsanger Veikko 10:00-14:15 Jäsen Vuolab Marketta 10:00-14:15 Jäsen Aikio Mika 10:00-14:15 Jäsen Kordelin Marjatta 10:00-13:05 Jäsen Lukkari Maritta 10:00-14:15 Jäsen Nordberg Aulis 10:00-14:15 Valtuuston puheenjohtaja Manninen Ismo 10:00-14:15 Valtuuston II varapuheenjohtaja Poissa Länsman Vesa Varajäsen Länsman Maija Varajäsen Guttorm Rauna Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Aikio Elle Kaaren Varajäsen Parkkonen Anne Varajäsen Järvensivu Asla Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-14:15 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-14:15 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-14:15 Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-31 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Maritta Lukkari Marketta Vuolab

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Marketta Vuolab.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Marjatta Kordelin esitti, että jätehuoltoa koskevien asioiden käsittely siirretään varsinaisten asioiden alkuun. Päätettiin käsitellä 25 Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen ja 26 Utsjoen kunnan jätemaksutaksa alkaen heti kaupanvahvistajan ilmoitusten käsittelyn jälkeen. Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään 30 Vuoden 2016 investointiohjelmaan varatun määrärahan siirtäminen vuodelle 2017 ja 31 Hakemus Utsjoen Gatnešat teatteriryhmän ja Mlad kuoron matka Sámi 2017 tapahtumaan Pariisiin. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muilta osin käsittelyjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Tilannekatsaus Kh Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Juntunen Jarkko/ Juntunen Jukka (Määräosa 1/4) Utsjoki Kirkonkylä Lohenkaju RN:o Järvinen Jouni Korhonen Kari/ Utsjoki Tala Eeva-Liisa Outakoski (koko kiinteistö) Pikku-Reisti RN:o 20:6 Laitinen Arto Tammelin Eeva-Liisa/ Utsjoki Koskinen Jaakko Outakoski (määräosa 1/4) Kaikola RN: 5:6 Lauerma Jussi Hagelin Kirsti, Hagelin Utsjoki Inga, Hagelin Tapio, Kirkonkylä Hagelin Timo, Hagelin Olavintontti Niklas, Hagelin Rauna, RN:o 67:1 Hagelin Vesa/ Nyyssölä Vesa (koko kiinteistö) Loukola Riitta Söderström Karl-Ove ja Utsjoki Söderström Marita/ Outakoski Kostamovaara Juha, Perhoranta Hilkka, Hannu, Tommi, RN:o 34:18 ja Johanna (koko kiinteistö) Malmberg Petri Suomen yliopisto- Utsjoki kiinteistöt Oy/ Kirkonkylä Utu Holding Kevoniemi (koko kiinteistö) RN:o Saari Saara Naapanki Esa/ Utsjoki Naapanki Ari Nuorgam (määräosa ½, Välikangas sukulaisluovutus) RN:o 5:34 Tervahauta Sami Hagelin Edvin/ Utsjoki

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Jaatinen Eeva ja Antti (määräala 1,63 ha) Outakoski Lumikki RN:o 44:2 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuonna / /2017 Kh Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnalliset ilmoitukset on vuonna 2016 julkaistu ilmoitustaulun lisäksi Karigasniemen ja Nuorgamin asiamiesposteissa, kirkonkylän kirjastossa, kirjastoautossa, kunnan www-sivuilla sekä paikallislehti Inarilaisessa. Lisäksi kokouskutsut ja pöytäkirjat on lähetetty tiedoksi kylätalo Sáivuun. Ilmoitusten hinta paikallislehti Inarilaisessa vuonna 2016 on ollut 650,00 euroa/kk eli 7.800,00 euroa/vuosi (+alv 24%). Paikallislehti Inarilaisen tarjous vuodelle 2017 on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Inarilaisen tarjouksen 875,00 euroa/kk eli ,00 euroa/vuosi (+alv 24%) ja päättää julkaista kunnalliset ilmoitukset vuonna 2017 samalla tavalla kuin vuonna Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle / /2017 Kh Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmat. Taloussuunnitelmassa valtuusto on hyväksynyt kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Valtuuston antamia hallintokuntakohtaisia nettosummia ei saa toiminnassa ylittää. Mikäli ylitystarvetta tulee, on oikeus uuteen määrärahaan haettava talousarviovuoden aikana, ennen määrärahan käyttöä. Muutoksista taloussuunnitelmaan päättää valtuusto. Kunnanhallitus antaa hallintokunnille talousarvion täytäntöönpanoohjeen vuodelle 2017 liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2017 Jakelu Hallintokunnat

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen alaisten tulosyksiköiden määrärahajako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien vahvistaminen 18/ /2012 Kh Hallintosäännön mukaan toimielin hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman, jolla toimielin jakaa tulosalueiden määrärahan ja tuloarvion tulosyksiköille. Toimielin vahvistaa myös tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Toimielin määrittää tilausoikeuden rajat talousarvion puitteissa. Tositteet ja laskut hyväksyy tulosalueen tai tulosyksikön vastuuhenkilö tai toimielimen erikseen määräämä henkilö. Kokouksessa on nähtävillä kunnanhallituksen tehtävä/tulosalueiden määrärahanjako kunnanhallituksen esittämän raamin mukaisesti. Kunnanhallitus vahvistaa kunnanhallituksen alaisten toimintojen määrärahajaon sekä nimeää määrärahaseurannan vastuuhenkilöt, laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kirjanpito

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Lainanottovaltuuden myöntäminen 7/ /2017 Kh Vuoden 2017 talousarviossa on varauduttu 1 miljoonan euron lainanottoon. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää kunnanhallitukselle talousarvion mukaisen 1 miljoonan euron lainanottovaltuuden. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan hoitamaan lainajärjestelyt, mm. kilpailutuksen sekä allekirjoittamaan tarvittavat laina-asiakirjat ko. lainan nostamiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuuston kokouksen täytäntöönpano Kh Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Valtuusto kutsu

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Saatavien poistot / /2012 Kh Kirjanpitolain mukaan epävarmat saatavat tulee poistaa ja kirjata kuluksi. Luottotappio on kirjattava, kun sen syntyminen on käynyt ilmeiseksi. Saatavien perintää kuitenkin jatketaan huolimatta suoritettavista poistoista. Kunnanhallitus poistaa epävarmoja saatavia vuodelta 2015 seuraavasti, perintää jatketaan myös poistettujen saatavien osalta: Sosiaali- ja terveystoimi 6341,41 Sivistystoimi 885,46 Jätehuoltomaksut 9294,47 Muu tekninen toimi 3398,50 Kunnanhallitus edellyttää, että kunnan saatavien perintää tehostetaan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Hallintokunnat Kirjanpito

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokousajankohdat vuonna / /2017 Kh Utsjoen kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan toimielin päättää kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokoukset ovat alkaneet pääsääntöisesti klo ja kokouspaikkana on ollut kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone. Esityslista on lähetetty kokouskutsun yhteydessä. Pöytäkirja on ollut nähtävillä seuraavan viikon tiistaina. Kunnanhallitus päättää kevään 2017 kokouspäivät: , , ja Kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 10.00, kokouspaikka on kunnanhallituksen kokoushuone. Pöytäkirja on nähtävillä kokousta seuraavan viikon tiistaina. Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtajan antaman tiedon mukaan valtuuston kevään kokoukset pidetään ja Jakelu Ilmoitustaulunhoitaja

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnallisvaalien vaalilautakuntien ja -toimikuntien jäsenten nimeäminen 190/ /2016 Kh Kunnanhallituksen tulee hyvissä ajoin ennen vaaleja asettaa kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme varsinaista jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan tulee nimetä puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi varsinainen jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme. Vuoden 2015 eduskuntavaalien vaalilautakuntien- ja toimikunnan jäsenet oli nimetty seuraavasti: Outakosken vaalilautakunta: Puheenjohtaja Antti Katekeetta, varapuheenjohtaja Hanna Nuorgam ja jäsenet Antti Tenoranta, Bertta Katekeetta ja Niilo J. Rasmus sekä varajäsenet Antti Piera Valle, Samuel Aslak Laiti, Marjo Leed, Reija Ukkola ja Riitta Härkönen. Kirkonkylän vaalilautakunta: Puheenjohtaja Arto Ahlakorpi, varapuheenjohtaja Tarja Halonen ja jäsenet Outi Kujala, Riitta-Liisa Valpola ja Marketta Vuolab sekä varajäsenet Liisa Valle, Ossi Pursiheimo, Maarit K. Länsman, Juhani Harjunharja ja Pekka Pyrhönen. Nuorgamin vaalilautakunta: Puheenjohtaja Matti Junttila, varapuheenjohtaja Vieno Länsman ja jäsenet Aslat Jon Länsman, Soile Rikkonen ja Olavi Guttorm sekä varajäsenet Elli Aurala, Jaana Naapanki, Johannes I. Halonen, Lasse Johansen ja Pekka Länsman. Vaalitoimikunta: Puheenjohtaja Eeva Niittyvuopio, varapuheenjohtaja Klemet Halonen ja jäsen Jyrki Seilonen sekä varajäsenet Markku Siitonen, Oiva Guttorm, Anna-Marja Nikkinen, Liisa Johansen ja Marjatta Kordelin. Kunnanhallitus nimeää kunnallisvaalien vaalilautakuntien ja - toimikunnan jäsenet.

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Asian käsittely päätettiin siirtää seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kh Vaalilain muutos (361/2016) tuli voimaan Sen merkittävimmät muutokset liittyivät vaaliviranomaisten kelpoisuus- ja esteellisyysasioihin ja olivat vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan osalta seuraavat: -Vaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei saa olla ehdokas. Vaalilautakunnan toiminnassa ei sovelleta hallintolain esteellisyyssääntelyä. -Vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei saa olla ehdokas eikä myöskään hänen puolisonsa (aviopuolisot sekä avioliitonomaisessa suhteessa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävät), lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa. Vaalitoimikunnan toiminnassa ei sovelleta hallintolain esteellisyyssääntelyä. Kunnanhallitus nimeää kunnallisvaalien vaalilautakuntien ja - toimikunnan jäsenet. Kunnanhallitus nimesi kunnallisvaalien vaalilautakuntien ja - toimikunnan jäsenet seuraavasti: Outakosken vaalilautakunta: Puheenjohtaja Samuel Paltto, varapuheenjohtaja Jorma Olavi Nuorgam ja jäsenet Antti Tenoranta, Bertta Katekeetta ja Niilo J. Rasmus sekä varajäsenet Antti Piera Valle, Hansa Rasmus, Marjo Leed, Reija Ukkola ja Esko Härkönen. Kirkonkylän vaalilautakunta: Puheenjohtaja Juhani Harjunharja, varapuheenjohtaja Marketta Vuolab ja jäsenet Outi Kujala, Risto Salonen ja Tarja Halonen sekä varajäsenet Liisa Valle, Ossi Pursiheimo, Maarit K. Länsman, MarjaLeena Niiranen ja Armas Nuorgam. Nuorgamin vaalilautakunta: Puheenjohtaja Matti Junttila, varapuheenjohtaja Johanens I. Halonen ja jäsenet Aslat Jon Länsman, Soile Rikkonen ja Olavi Guttorm sekä varajäsenet Elli Aurala, Jaana Naapanki, Esa Simonen, Lasse Johansen ja Pekka Länsman. Vaalitoimikunta: Puheenjohtaja Eeva Niittyvuopio, varapuheenjohtaja Klemet Halonen ja jäsen Erkki Malin sekä

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus varajäsenet Markku Siitonen, Oiva Guttorm, Ara Aikio, Liisa Johansen ja Terttu Pursiheimo. Jakelu Keskusvaalilautakunta Nimetyt jäsenet ja varajäsenet

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Väliaikaisten varajäsenten nimeäminen keskusvaalilautakuntaan Kh Kunnallisvaalilain mukaan valtuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä varajäsenet on valittava neljäksi vuodeksi kerrallaan vaalikelpoisista kunnan jäsenistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan edustavat kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin. Valt Valtuusto suorittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuusto vahvisti yksimielisesti keskusvaalilautakunnan jäsenet kokouksessa jaetun paikkajako alkavalle kaudelle -luettelon mukaisesti: Jäsen Varajäsenet kutsumisjärj. Outi Kujala, puheenjohtaja Arto Ahlakorpi Torkel Rasmussen, varapuheenjohtaja Sari Vuolab Ara Aikio Eila Laiti Marjatta Eklund Niilo J. Rasmus Marjut Laiti Anne Forsell

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kh Vuoden 2017 kunnallisvaalien toimittamisesta kunnassa huolehtii valtuuston vuonna 2013 asettama keskusvaalilautakunta. Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos keskusvaalilautakunnan varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan on huolehdittava siitä, että lautakunta on kokouksissaan aina päätösvaltainen. Keskusvaalilautakunnan toiminnassa sovelletaan hallintolain :n esteellisyyssääntelyä. Kunnanhallitus nimeää keskusvaalilautakuntaan tarpeellisen määrän väliaikaisia varajäseniä. Varajäsenet nimetään kutsumisjärjestyksessä. Kunnanhallitus nimesi keskusvaalilautakunnan väliaikaisiksi varajäseniksi kutsumisjärjestyksessä seuraavat henkilöt: Birit Kirsti Guttorm Heidi Keskitalo Raimo Länsman Tapio Guttorm Jakelu Keskusvaalilautakunta Nimetyt henkilöt

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Varhaisen välittämisen toimintamalli 12/ /2017 Kh Työkyvyn arvioimisen ja uudelleen sijoittamisen toimintamallilla pyritään palauttamaan työntekijän työkyky ja ehkäisemään työkyvyttömyys. Varhaisen välittämisen toimintamallissa kuvataan, milloin ja miten työkykyasia otetaan puheeksi, ja kirjataan ylös mitkä ovat eri osapuolten roolit ja vastuut (työntekijä, esimies, työterveyshuolto, työsuojeluhenkilöt). Varhaisen välittämisen toimintamalli on valmisteltu yhteistyössä työterveyshuollon kanssa ja sitä on käsitelty yhteistoimintamenettelyssä sekä Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan varhaisen välittämisen toimintamallin. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Varhaisen välittämisen toimintamalli Jakelu Hallintokunnat

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Utsjoen kunnanhallituksen kannanotto Utsjoen seurakunnan liittämisestä Inarin seurakuntaan 13/ /2017 Kh Utsjoen seurakunnan kirkkovaltuusto joutui viime vuoden lopulla tekemään pakon edessä esityksen seurakunnan liittämisestä Inarin seurakuntaan kappeliseurakuntana. Toteutuessaan tämä esitys merkitsee loppua Utsjoen seurakunnalle. Taustalla ovat seurakunnan taloudelliset vaikeudet. Utsjoen seurakunta on yrittänyt pelastaa itsenäisyytensä tekemällä kesällä 2016 kirkon ylimmälle päättävälle elimelle, kirkolliskokoukselle esityksen pysyvän erityisrahoituksen turvaamisesta seurakunnalle kokonaiskirkon varoista. Oulun hiippakunnan tuomiokapituli puolsi seurakunnan esitystä, mutta kirkkohallitus merkitsi esityksen vain tiedokseen. Erityisesti Utsjoen kunta paheksuu menettelytapaa, millä asiaa on hoidettu. Asiaa ei ole valmisteltu rauhassa ja vaihtoehtoisia toimintatapoja ei ole haettu. Kirkkohallituksen täysistunnon jälkeen piti aloitta keskustelu jatkotoimenpieteistä. Sen sijaan jo kuukauden päästä täysistunnosta Utsjoen seurakunnan kirkkoneuvosto / kirkkovaltuusto suoranaisen painostuksen alaisena joutui tekemään itse esityksen liittymisestä Inarin seurakuntaan. Utsjoen kunta muistuttaa, että Utsjoen seurakunta on ainoa saamelaisenemmistöinen seurakunta Suomessa. Seurakunta on hyvin omaleimainen ja poikkeaa kielellisesti ja kulttuurisesti maan muista seurakunnista. Utsjoen kunnan käsityksen mukaan seurakunnan mahdollinen lakkauttaminen johtaisi Utsjoen saamelaisten kielellisten ja kulttuuristen oikeuksien sekä heidän osallistumismahdollisuuksien heikkenemiseen seurakunnan hallinnossa. Saamen kielilaki turvaa saamelaisille vahvimmat kielelliset oikeudet Utsjoen kunnassa ja Utsjoen seurakunnassa. Tämä johtuu saamelaisten suhteellisesta osuudesta alueen kokonaisväestöstä. Vastaavasta syystä saamelaisilla on selvä enemmistö Utsjoen seurakunnan päättävissä toimielimissä. Seurakuntien yhdistymisen seurauksena Utsjoen saamelaiset ja saamelaiset ylipäätään tulisivat olemaan vähemmistönä Inarin seurakunnan toimielimissä. Saamelaisten kielellisten ja kulttuuristen oikeuksien heikkeneminen tarkoittaa samalla taantumista pyrkimyksissä nostaa saamelaisväestö yhdenvertaiseen asemaan muun väestön kanssa suomalaisessa yhteiskunnassa. Utsjoen kunta korostaa myös sitä, että Lapin alueella seurakuntajako noudattaa kuntajakoa lähes poikkeuksetta. Utsjoen seurakunnan liittäminen osaksi Inarin seurakuntaa rikkoisi tämän käytännön. Tähän liittyen kunta viittaa eduskunnan perustuslakivaliokunnan

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus lausuntoon kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta vuodelta Siinä valiokunta ilmoitti pitävänsä tärkeänä, etteivät kuntajaon mahdolliset muutokset heikennä saamelaisille nykyisen lainsäädännön mukaan kuuluvia kielellisiä tai kulttuurisia oikeuksia taikka kulttuuri-itsehallinnon edellytyksiä. Utsjoen kunnan mielestä tätä kannanottoa on noudatettava myös muutettaessa seurakuntajakoa. Suomi juhlii tänä vuonna 100-vuotista itsenäisyyttään. Myös saamelaisilla on kuluvana vuonna 100-vuotisjuhlat, kun helmikuun 6. päivänä tulee kuluneeksi sata vuotta saamelaisten ensimmäisestä valtionrajat ylittävästä yhteisestä kokoontumisesta Norjan Trondheimissa. Utsjoen kunnan mielestä olisi kovin valitettavaa, jos tämän molemminpuolisen juhlavuoden alkajaiseksi lakkautettaisiin historiallinen Utsjoen saamelainen seurakunta ja heikennettäisiin sen seurauksena samalla Utsjoen saamelaisten perustuslaissa turvattuja kielellisiä ja kulttuurisia oikeuksia ja niiden käyttämiseen liittyvää itsemääräämisoikeutta. Utsjoen kunta toivoo, että Suomen luterilaisen kirkon kirkolliskokous turvaisi Utsjoen seurakunnan tulevaisuuden ainutlaatuisena itsenäisenä seurakuntana osoittamalla sille vuosittain riittävän erityisrahoituksen. Kunnanhallitus antaa edellä olevan kannanoton Utsjoen seurakunnalle toimitettavaksi edelleen kirkkohallitukselle, kirkolliskokoukselle, tuomiokapitulille ja Inarin seurakunnalle. Lisäksi kunta toimittaa kannanoton Saamelaiskäräjien käyttöön. Ilmari Tapiola esitti, että kunta järjestää kylätilaisuudet jossa kuullaan kuntalaisia asiasta. Ehdotus hyväksyttiin Ilmari Tapiolan esittämällä lisäyksellä täydennettynä. Jakelu Utsjoen seurakunta Saamelaiskäräjät

26 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran perustaminen 193/ /2016 Sivltk olleessa kokouksessa on lautakunnassa noussut esiin musiikin opetus kunnan kouluilla muiden esille tulevien asioiden joukossa. Anna Näkkäläjärvi-Länsman oli esittänyt, että tutkitaan mahdollisuutta perustaa kunnan koulujen yhteinen musiikin opettajan virka. Kunnan peruskoulujen musiikin tunnit on jo pitkän aikaa hoidettu luokanopettajien (ala-asteiden tunnit) tai tuntiopettajan toimesta (Utsjokisuun koululla ylempien luokkien tunnit). Tuntien määrä on perusopetuksessa yhteensä 8-10 Karigasniemen koululla ja Utsjokisuun koululla jo nyt. Lisäksi on saamelaislukion musiikin tunnit, joita on vähintään 1 vh, mutta tarjottava on myös syventäviä musiikin kursseja. Yhteensä tämä olisi jo viikkotuntia. Opettajan opetusvelvollisuus täyteen virkaan on 21 vh. Uusien opetussuunnitelmien astuessa voimaan myös luokilla ensi lukuvuoden alusta valinnaisuus lisääntyy ja myös musiikin opetus mikäli saadaan kelpoinen musiikin opettaja huolehtimaan opetuksesta. Kustannukset eivät nykyisestä juurikaan lisäänny, koska musiikin tunnit hoidetaan tuntiopettajan toimesta, palkkaerotus opettajan koulutuksesta riippuen /vuosi sivukuluineen. Kansalaisopiston musiikin opetus kaipaisi myös opettajaa, joka kykenisi opettamaan eri soittimien hallintaa nuorille ja aikuisille. Asian valmisteli vt. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogerus. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran perustamista. Hyväksyttiin. Kh

27 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle Utsjoen kunnan koulujen yhteisen musiikinopettajan viran perustamista. Ilmari Tapiola esitti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi siten, että viran tarve ja kustannusten lisäys selvitetään tarkemmin. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Sivistyslautakunta

28 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Paikallinen virkaehtosopimus virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä ja hälytysrahasta 10/05.00/2017 Kh Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 29 :n mukaan sosiaalipäivystys on järjestettävä ympärivuorokautisesti kiireellisen ja välttämättömän avun turvaamiseksi. Päivystys on toteutettava siten, että palveluun voi saada yhteyden ympäri vuorokauden ja kiireelliset sosiaalipalvelut voidaan toteuttaa siten kuin sosiaalihuoltolaissa tai muussa laissa säädetään. Utsjoen perusturvalautakunta ja Inarin sosiaali- ja terveyslautakunta ovat hyväksyneet kuntien yhteistoimintasopimuksen alueellisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä virka-ajan ulkopuolella alkaen. Uusi yhteistoiminta on huomioitu talousarviossa ja toimintasuunnitelmassa vuodelle Kyseessä on uusi tehtävä perusturvajohtajalle ja sosiaalityöntekijälle. Lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) 4 :n mukaan yhteistoimintamenettelyssä on käsiteltävä mm. olennaiset muutokset henkilöstön työtehtävissä. Virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestäminen käsiteltiin yhteistoimintamenettelyssä Samassa neuvottelussa käytiin paikallisneuvottelu koskien virka-ajan ulkopuolisesta sosiaaliäivystyksestä maksettavia korvauksia. Paikallisen sopimuksen valmistelussa on huomioitu Lapin alueen kuntien korvaustaso samasta tehtävästä. Esitys paikalliseksi sopimukseksi virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy paikallisen sopimuksen koskien virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestämistä. Ehdotus hyväksytiin. Jakelu Sosiaalitoimi

29 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Jäsenen nimeäminen Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:n 11/ /2017 Kh Kunnanhallitus nimeää Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:n kunnan edustajan. Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajaksi Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:n kiinteistöpäällikkö Taito Takkisen ja varalle kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikion. Mika Aikio ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Ilmari Tapiola esitti, että kunnan edustajaksi Utsjoen kirkkotupayhdistys ry:n nimetään Aulis Nordberg. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus nimesi varaedustajaksi rakennustarkastaja Markku Porsangerin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marjatta Kordelin poistui kokouksesta klo ennen päätöksen tekoa. Jakelu Utsjoen kirkkotupayhdistys ry Nimetyt henkilöt

30 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Esitys tonttien varaamisesta rakennussuunnittelua varten ja poikkeamislupia varten rivitalojen rakentamiseksi 3/ /2017 Kh Kiinteistö Oy Ringinvatro esittää kunnanhallitukselle sopimusta maaalueiden varaamisesta ja tulevasta vuokraamisesta alla mainittujen ehtojen mukaisesti seuraavasti: Varauksen kohteet: Alue 1 Utsjoen kirkonkylän asemakaava-alueella korttelissa 2 sijaitseva tontti 2. Tontti on voimassa olevassa kaavassa merkitty kaavamerkinnällä RA ( lomarakennusten rakennusalue) tonttitehokkuusluku e= 0,20. Valmisteilla olevassa uudessa asemakaavassa alue on merkitty kaavamerkinnällä AR ( rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue) tontti 1 tonttitehokkuusluku e = 0,30. Alue on merkitty esityksen liitteenä olevaan karttaan vinoviivoituksella. Alue sijaitsee kiinteistöllä Alue 2 Tenonlaakson Karigasniemen osa-alueen rantaosayleiskaavassa Karigasniemen kylän keskustassa sijaitseva alue. Alue on voimassa olevassa kaavassa merkitty kaavamerkinnällä C (keskustatoimintojen alue). Alue on merkitty esityksen liitteenä olevaan karttaan vinoviivoituksella. Alue sijaitsee kiinteistöllä Molemmille alueille rakentaminen vaatii poikkeamisluvan. Muut ehdot: Varaussopimus on voimassa saakka. Varaaja ilmoittaa mennessä vuokraako alueen. Vuokran määrä on 5 / rakennettu k-m2/vuosi. Varausajalta ei vuokraa makseta. Alueet varataan asuinrivitalojen rakentamista varten. Muunlainen rakentaminen ei ole mahdollista. Varsinainen vuokrasopimus tehdään vuokraajan rakentamispäätöksen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyy esityksen rivitalotonttien varaamisesta esitetyllä tavalla ja ehdoilla. Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille.

31 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Henry Valle esitti, että alue 2 muutetaan kiinteistölle Ehdotus hyväksyttiin Henry Vallen esittämällä muutoksella korjattuna. Jakelu Kiinteistö Oy Ringinvatro Tekninen toimi

32 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Lausuntopyyntö Veikko Porsangerin maanvuokrahakemuksesta 5/ /2017 Kh Metsähallitukselle on toimitettu kaksi hakemusta maan vuokraamiseksi Utsjoen kunnan Outakosken kylässä sijaitsevasta kiinteistöstä Rno , Sulaojan lähdealueen läheisyyteen. Jälkimmäisessä hakemuksessa vuokrattavan alueen pinta-alaa ja sijaintia on rajattu uudelleen niin, että alueen pinta-ala on 3,25 hehtaaria 21 hehtaarin sijaan. Alue vuokrataan kaupalliseen tarkoitukseen, vedenottamista ja pullottamista varten. Vuokraaja ilmoittaa hankkivansa hankkeen tarvitsemat viranomaisluvat. Vuokrasopimus olisi siten ehdollinen, että mikäli tarvittavia lupia ei myönnetä, hanke ja vuokrasopimus raukeavat. Lausuntopyyntö on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus puoltaa maanvuokraushakemusta jälkimmäisessä hakemuksessa rajatulle alueelle, hakemuksissa mainittuun liiketoimintaan ja hakemuksissa mainituin ehdoin. Veikko Porsanger ja Henry Valle ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Metsähallitus

33 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Toimenpidelupa/ Fly Frontiers Oy Teknltk Tekninen lautakunta päätti käyttää otto-oikeutta rakennustarkastajan tekemään päätökseen koskien Fly Frontiers Oy:n myyntihalli toimenpidelupaa Asiaa selvitetään vuokra- ja rakennusoikeuden osalta. Fly Fronties Oy/ Eräkontio on tehdyllä vuokrasopimuksella vuokrannut väliselle ajalle tori-/myyntiteltan paikan kunnan omistamalta kiinteistöltä on tehty uusi vuokrasopimus toistaiseksi voimassa olevaksi on tehty uusi vuokrasopimus, joka on alkanut ja se on toistaiseksi voimassa oleva. Kaikki edellä mainitut vuokrasopimukset on allekirjoittanut virassa oleva osastopäällikkö / kiinteistöpäällikkö. Kunnan hallintosäännön ja uusitun hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden vuokrauksesta päättää kunnanhallitus. Kunnanhallituksen kokouspöytäkirjoista ei löydy mainintaa vuokrauksesta. Voimassa olevassa ajantasa-asemakaavassa edellä mainituilla vuokrasopimuksilla vuokratulla alueella on merkintä VL ( lähivirkistysalue). Vireillä olevassa uudessa asemakaavassa alue on merkitty merkinnällä AL ( asuin-,liike- ja toimistorakennusten korttelialue) allekirjoitetun rakennus- ja toimenpidehakemuksen mukaan Villa Teno Oy on hakenut lupaa 83 k-m 2 suuruisen myyntiteltan sijoittamiseksi vuokratulle alueelle ( lupanumero ) rakennustarkastaja on myöntänyt toimenpideluvan. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunta vuokraa edellä mainitun alueen Fly Fronties Oy:lle. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen rakennustarkastaja tuo Fly Fronties Oy:n hakeman myyntihallin toimenpideluvan uudelleen lautakunnan käsittelyyn mikäli sille on edellytyksiä. Tekninen lautakunta siirtää asian käsittelyn kunnanhallitukselle. Kh

34 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus voimassa olevan hallintosäännön mukaan päättää kunnan kiinteän omaisuuden vuokraamisesta. Kunnanhallitus hyväksyy viranhaltijan päätöksen, jolla on vuokrattu toistaiseksi voimassa olevalla vuokrasopimuksella, allekirjoitettu , lukien Fly Fronties Oy / Eräkontio nimiselle yhtiölle tori- /myyntiteltan paikan kunnan omistamalta kiinteistöltä Vireillä olevassa uudessa asemakaavassa alue on merkitty merkinnällä AL (asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue). Samalla kunnanhallitus kehoittaa viranhaltijaa huolehtimaan siitä, että aluetta koskevat rakennuslupa-asiat on haettu ja käsitelty lain edellyttämällä tavalla. Ilmari Tapiola esitti, että kunnanhallitus ei hyväksy vuokrasopimusta. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Aluetta ei voi vuokrata, koska se on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan kaavamerkinnällä VL (lähi- virkistysalue). Jakelu Tekninen toimi

35 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Siivoojan/ laitoshuoltajan toimen täyttölupa 60/ /2014 Teknltk Utsjoen kirkonkylän koulukeskuksessa työskentelee kolme teknisen toimen alaista siivoojaa. Yksi heistä on jäämässä eläkkeelle Ennen eläkkeelle jäämistään hän pitää vuosilomansa. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tekninen toimi saa laittaa haettavaksi laitoshuoltajan toimen siten, että uusi työntekijä saataisiin valittua toimeen alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan siivoojan / laitoshuoltajan toimeen teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tekninen toimi

36 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Osa-aikainen (50%) siivoojan toimi 60/ /2014 Teknltk Utsjoen kunnan Karigasniemen siistittävien kiinteistöjen kerrosala on kasvanut n. 750 neliöllä liikuntahallin valmistuttua. Tällä hetkellä Karigasniemellä on yksi kokoaikainen siivooja. Laaditun siivoustyömitoituksen perusteella yksi kokoaikainen siivooja ei ehdi kaikkia näitä kiinteistöjä siivoamaan. Tarvetta on 1,5 siivoojalle. Toisen siivoojan siivoustyö koskee liikuntahallia ja terveystaloa. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tekninen toimi saa laittaa haettavaksi Karigasniemen osa-aikaisen (50%) siivoojan toimen siten, että uusi työntekijä saataisiin valittua toimeen alkaen. Samalla tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle euron lisämäärärahan myöntämistä vuodelle 2017 siivoojan palkkaamiseksi Karigasniemelle. Ehdotus hyväksyttiin. Kh Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja myöntää täyttöluvan osa-aikaisen (50%) siivoojan toimen täyttämiseen ja esittää edelleen valtuustolle, että valtuusto hyväksyy euron lisämäärärahan teknisen toimen talousarvioon vuodelle 2017 osaaikaisen siivoojan, sijoituspaikkana Karigasniemi, palkkakustannuksiin. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

37 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen 135/09.02/2015 Teknltk Tekninen toimi on selvittänyt jätehuollon järjestämistä uudelleen. Vaihtoehtoina on palvelun ostaminen ulkopuoliselta toimijalta tai toiminnan siirtäminen ulkopuoliselle toimijalle. Ehdotukset jätehuollosta on saatu Lapekolta ja Ofasilta. Lisäksi tekninen toimi selvittää toiminnan jatkamisen nykyisellään kilpailutettuna. Selvitystyötä jätehuollon tehostamiseksi jatketaan edellä mainitulla tavalla niin, että kuluvan syksyn aikana voidaan tehdä päätös tulevasta toimintatavasta. Selvitystyöhön nimetään teknisestä lautakunnasta henkilöt. Jätehuollon selvitystyöhön nimettiin kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen, rakennustarkastaja Markku Porsanger sekä lautakunnan puheenjohtaja Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola. Kh Kunnanhallitus nimeää edustajansa jätehuollon selvitystyöhön. Mika Aikio esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään nimetään kunnanhallituksen puheenjohtaja. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

38 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Teknltk Utsjoen kunta ja Lapeco ovat käyneet neuvottelut Ivalossa ja neuvotteluissa on laadittu toiminta linjaus mitä toimia ja missä järjestyksessä Utsjoen kunnan tulee suorittaa, että Utsjoen kunta on kustannusrakenteeltaan sopiva Lapecoon liittymiseksi. Lapeco on esittänyt, että liittyminen Lapecoon vaatii jätehuollon keräilytoiminnan resurssoimista uudelleen. Utsjoen kunnan tekninen toimi on tehnyt toiminta- ja kustannusvertailun erilaisista vaihtoehdoista. ja mallin aluekeräilymallin toteuttamisesta kunnan alueella. 1. Nykyinen systeemi, eli haja-asutusalueen aluekeräys ja taajamaalueiden autokeräily, eli kiinteistökohtainen keräys. Öfas on ilmoittanut kustannusvertailuun sen toiminnan kustannukset, mikäli se hoitaisi keräilyn ja käsittelyn. Kustannukset vaihtoehdossa 1. ovat euroa. 2. Liittyminen Lapecoon. Toiminta toimisi Lapecon esittämänä aluekerysmallilla. Vaihtoehdossa on vertaitu kustannuksia mitä jätteen tuottajat joutuisivat maksamaan jätemaksuina. Jätemaksutaksat olisivat vuotuisesti samansuuruiset kuin mitä voimassa olevat taksat ovat (2015). Kustannukset vaihtoehdossa 2.ovat liittymismaksu euroa ja uuden keräilysysteemin investointi euroa, eli yhteensä euroa. Lapecoon liityttäessä yritysten jätehuolto ei enää voi olla ns. kunnallisen toimijan toimena vaan yrittäjien tulee itse hoitaa jätteiden kilpailutus ja kuljetuksen järjestäminen. 3. Alekeräilymalli kunnan omana toimintana, jossa kuljetus ja keräily kilpailutetaan uudellee(poislukien yritykset), käsittely menee Lapecon kautta. Malli sisältää myös keräilyjärjestelmän investoinnin. Kustannukset vaihtoehdossa 3. ovat n euroa, joka on 25 % suurempi kuin vuoden 2015 jätetaksakertymä.

39 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Asian valmisteli rakennustarkastaja. Kiinteistöpäällikön päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi euron suuruisen investointimäärärahan jätehuoltojärjestelmän uusimiseksi. Lisäksi tekninen lautakunta esittää liittymistä Lapecoon vuoden 2017 alusta alkaen. Liittymiskustannuksina tulee varata investointimäärärahaa euroa. Arto Pohjanrinne esitti, että palautetaan asia uudelleen valmisteltavaksi jätehuollon selvitystyöryhmälle. Selvitystyöryhmän koollekutsujana toimii rakennustarkastaja Markku Porsanger. Arto Pohjanrinteen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 12:30-12:40. Teknltk Utsjoen kunta on käydyissä neuvotteluissa pyytänyt kuntayhtymältä sitovaa päätöstä Lapecon toimintaan liittymisestä ja yhteisenä päätöksenä neuvottelussa sovittiin, että yhtymähallitukselle esitetään käsittelytaksan muuttamista samaksi, kuin mitä yhtymän jäsenkunnilla on. Yhtymän hallitus on käsitellyt asiaa ja esittänyt eriävän kannan neuvotteluun ja toisaalta ei ole esitetty laskelmia muista synergiaeduista kuten logistisista uudelleen järjestelyistä jätteenkuljetuksessa. Lapin jätehuollon kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokous Esitys: Hallitus päättää, että Utsjoen kunnalta peritään aluekeräyspistejärjestelmän käyttöönoton jälkeen

40 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus polttokelpoisesta jätteestä Lintumaan siirtokuormausasemalle tuotuna nykyiseen verrattuna alempaa maksua, joka on jätemaksutaksan mukainen normaalimaksu korotettuna 20 %:IIa. Esitys hyväksyttiin. Päätöksen seuraamuksena Utsjoen käsittelymaksut laskevat , mutta jäävät kuitenkin yhtymän alueen taksoihin verrattuna euroa vuodessa kalliimmaksi. Tekninen toimi on tehnyt tarkennetun jätehuollon kaluston investointitarpeen laskelman ja määräluettelon. Lapecon esitys tarpeesta 5 m3 palava jäte 25 kpl koko kunnan alueelle 3 m3 keräyspaperi 5 kpl 3 m3 lasi 5 kpl 5 m3 metalli 5 kpl Kartonki 5 kpl Yhteensä 45 kpl Oma esitys Hinta-arvio 8 m3 pikakontteja palava jäte 19 kpl, m3 pikakontteja palava jäte 2 kpl, m3 molok palava jäte ova 3 kpl 3 m3 molok muovi 4 kpl m3 molok lasi 4 kpl m3 molok pienmetalli 4 kpl m3 molok kartonki 4 kpl Yhteensä: 41 kpl ova= olemassa olevat Opastus, ilmoitukset, suunnittelu,ym Kokonaiskulut

41 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ratkaisuna aluekeräysmalli on ainut mahdollisuus saada jätehuolto kustannustehokkaaksi. Perusteluina sille ovat pitkät etäisyydet taajamien välillä, harvaasutus ja kunnan väkimäärän pienuus. Kaikki edellä mainittu vaikuttaa keräysresurssin käytettyyn aikaan ja määrään. Tällä mitoituksella poltettavan jakeen tyhjennyskerrat olisivat 2 viikon välein. Molokkien tyhjennykset olisivat pääsääntöisesti, luokkaa 1-2 kertaa vuodessa, paisi kartonki/pahvi keräys tulisi tehdä kerran/kk. Paperinkeräystä jatketaan nykyisillä astioilla ja paikoilla. Karigasniemen ja kirkonkylän osalta tehdään rakentamispäätöksen jälkeen erilliset päätökset taajamien pisteistä ja valvonnasta ja muusta varustuksesta. Asian valmisteli rakennustarkastaja Markku Porsanger Rakennustarkastajan päätösehdotus: 1. Utsjoen kunta tekee päätöksen aluekeräilyyn siirtymisestä, eli 15 keräilypisteen käyttämiseen. 2. Utsjoen kunta kilpailuttaa, uuden järjestelmän saatua käyttöönottopäätöksen, kuljetuksen ja keräilyn uuden mallin mukaisesti. 3. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta vahvistaa lisätalousarviomenona jätehuoltojärjestelmän rakentamiseen ja hankintoihin euroa. Esittelijän päätösehdotus: Hyväksytään rakennustarkastajan päätösehdotus. Hyväksyttiin esittelijän päätösehdotus. Kh

42 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi, että Utsjoen kunnan jätehuolto järjestetään aluekäräilymallilla teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti: 1. Utsjoen kunta tekee päätöksen aluekeräilyyn siirtymisestä, eli 15 keräilypisteen käyttämiseen. 2. Utsjoen kunta kilpailuttaa, uuden järjestelmän saatua käyttöönottopäätöksen, kuljetuksen ja keräilyn uuden mallin mukaisesti. 3. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta vahvistaa lisätalousarviomenona jätehuoltojärjestelmän rakentamiseen ja hankintoihin euroa. Rakennustarkastaja Markku Porsanger esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Puheenjohtaja Ilmari Tapiola esitti, että asia annetaan tässä vaiheessa tiedoksi valtuustolle ja päätöksen teko siirretään syksyn valtuuston kokoukseen. Marjatta Kordelin kannatti puheenjohtajan esitystä. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab saapui kokoukseen klo 9.55 ennen päätöksen tekoa. Valt Puheenjohtaja totesi, että kyseessä on kunnanhallituksen valmistelema kiireellinen asia, jonka valtuusto on yksimielisesti päättänyt ottaa käsiteltäväkseen tässä kokouksessa. Puheenjohtaja luki kunnanhallituksen päätösesityksen valtuutetuille. Asia annetaan tässä vaiheessa tiedoksi valtuustolle ja päätöksen teko siirretään syksyn valtuuston kokoukseen.

43 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Rakennustarkastaja Markku Porsanger esitteli asiaa valtuutetuille. Antti Katekeetta saapui kokoukseen klo keskustelun aikana. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab siirtyi Suomen keskustan valtuutetun Uula Tapiolan varajäseneksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt Teknltk Valtuusto jatkaa asian käsittelyä ja päättää jatkotoimista. Kuultiin kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopion ja kiinteistöpäällikkö Taito Takkisen esittely asiasta. Veikko Porsanger esitti, että jätehuollon kustannukset kilpailutetaan eri vaihtoehdoilla; kokonaan kiinteistökohtainen keräily, kokonaan aluekeräily sekä nykyinen malli eli edellisten yhdistelmä. Ismo Manninen ja Väinö Guttorm kannattivat Veikko Porsangerin esitystä. Valtuusto päätti yksimielisesti, että asia merkitään tässä vaiheessa tiedoksi. Tekniselle lautakunnalle annetaan toimeksi jätehuollon kustannusten kilpailuttaminen em. kolmella eri vaihtoehdolla. Asia tuodaan kilpailutuksen jälkeen uudelleen valtuustolle päätettäväksi, kun käytettävissä on tarkat laskelmat eri vaihtoehtojen kustannuksista. Utsjoekunnan tekninen toimi on saanut toimeksiannon kilpailuttaa jätehuolto kiireellisellä aikataululla. Kilpailutus suoritetaan kokonaisvaltaisesti, sisältäen koko jätehuollon toimintakentän, eriteltynä useisiin jaoteltuihin

44 Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus toimintakokonaisuuksiin, joiden pohjalta toiminnan kustannusrakennetta voidaan paremmin hallita. Utsjoen kunta pitää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä, vaikka kaikki tarjoukset, kokonaistaloudellisesti kunnan kannalta riittävän hyvän ja edullisen ratkaisun aikaansaamiseksi. Kilpailutettavat toiminnot: 1. Nykyinen malli, jossa haja-asutusalueella on pikakontteja 23 kpl ja molokkeja 7 kpl, polttokelpoisen talousjätteen keräykseen. Taajamissa (laajennetut alueet) toimii kiinteistökohtainen jätehuolto, jossa jokaisen kiinteistön haltija on velvoitettu käyttämään omaa tai yhteistä jäteastiaa. 2. Kiinteistökohtainen malli, jossa kaikki kiinteistöt hankkivat oman keräysastian ja kiinteistöt itse huolehtivat jätehuollon mahdollistumisen jätelain/jätehuoltomääräysten vaatimalla tavalla. 3. Aluekeräysmalli, jossa kaikki jätteen keräys hoidetaan 16 keskitetyllä pisteellä ja kiinteistökohtaisesta jätteen keräyksestä luovutaan kokonaan. Kunta järjestää kiintiöt niin loppusijoitukseen kuin polttolaitokseen, polttokelpoisen jätteen osalta. Tarjoukset on jätettävä kaikista (3 kpl) toimintamalleista, muutoin tarjoukset eivät täytä tarjouspyynnön vaatimusta ja hintojen todellista vertailtavuutta. Jotta kokonaisvaltainen jätehuollon toimintamalli toteutuisi. Jätteen kuljetuksen ja keräilyn lisäksi tulee jätehuoltoyrittäjän velvoitteeksi huolehtia kokonaisvaltaisesti kunnan kaikista jätehuoltoon liittyvistä toimista. - Paperinkeräyksestä ja varastoinnista (sopimus; Suomen paperinkeräys Oy/kunta). - Siirtokuormaus- ja hyötyjäteasemien hoito (Utsjoen kirkonkylä, Karigasniemi), sisältää rautaromun ja SER:n (sop. Kajaanin Romu Oy/kunta),