Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2016 1

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Aika klo 10:00-11:15 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 18 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 20 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 21 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen 7 vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta Arviointikertomuksen käsittely 8 23 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen 9 24 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen Osman ranta-asemakaavan muutos Luokanopettajan viran perustaminen Koha-Suomi Oy:n perustaminen hoitamaan kirjastojen 16 yhteisen avoimen lähdekoodin kirjastojärjestelmän ylläpitoa ja kehittämistä 28 Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen Tiedoksi saatettavat asiat 25

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Nordberg Aulis 10:00-11:15 Valtuuston pj Manninen Ismo 10:00-11:15 Valtuuston 2.vpj Aikio Mika 10:00-11:15 Valtuutettu Järvensivu Asla 10:00-11:15 Valtuutettu Katekeetta Antti 11:10-11:15 Valtuutettu Kordelin Marjatta 10:00-11:15 Valtuutettu Länsman Vesa 10:00-11:15 Valtuutettu Porsanger Veikko 10:00-11:15 Valtuutettu Tapiola Ilmari 10:00-11:15 Valtuutettu Valle Henry 10:00-11:15 Valtuutettu Härkönen Esko 10:00-11:15 Varavaltuutettu Vuolab Marketta 10:20-11:15 Varavaltuutettu Poissa Guttorm Väinö Valtuuston 1.vpj Somby Uula-Petteri Valtuutettu Sujala Antti Valtuutettu Tapiola Uula Valtuutettu Tenoranta Jarkko Valtuutettu Arola Laura Sivistysjohtaja-rehtori Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-11:15 Kunnanjohtaja Länsman Marja 10:00-11:15 Pöytäkirjanpitäjä Halmeaho Katriina 10:00-11:15 Hoitotyön johtaja Takkinen Taito 10:00-11:15 Kiinteistöpäällikkö Porsanger Markku 10:00-11:15 Rakennustarkastaja Aikio Eeva-Maarit 10:00-11:15 Kehittämispäällikkö Aikio Leena 10:00-11:15 Tulkki Allekirjoitukset Aulis Nordberg puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Veikko Porsanger Vesa Länsman 25 Marketta Vuolab

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Riitta Waselius ilmoitustaulun hoitaja

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 9 varsinaista valtuutettua ja 1 varavaltuutettu. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 1. Todettiin, että Suomen keskustan valtuutettu Väinö Guttorm oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen keskustan 1. varavaltuutettu Esko Härkönen. Suomen keskustan valtuutetut Antti Katekeetta ja Uula Tapiola eivät olleet ilmoittaneet estettä kokoukseen osallistumiseen. Heille ei saatu varajäseniä. Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuutettu Uula- Petteri Somby ei ollut ilmoittanut estettä kokoukseen osallistumiseen. Hänelle ei saatu varajäsentä. Kansallisen kokoomuksen valtuutetut Antti Sujala ja Jarkko Tenoranta eivät olleet ilmoittaneet estettä kokoukseen osallistumiseen. Heille ei saatu varajäseniä. Marketta Vuolab saapui kokoukseen klo nimenhuudon jälkeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab toimi kokouksessa Suomen keskustan valtuutetun Antti Katekeetan varajäsenenä. Liitteet Liite 1 Nimenhuutoluettelo

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valt Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marketta Vuolab ja Veikko Porsanger.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Valt Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Puheenjohtaja esitti, että valtuusto ottaa käsittelyyn kiireellisenä asiana Utsjoen kunnan jätehuollon järjestämisen. Asia on kunnanhallituksen valmistelema, mutta sitä ei ole mainittu valtuuston kokouskutsussa. Valtuusto päätti yksimielisesti ottaa asian käsiteltäväkseen. Työjärjestys hyväksyttiin em. lisäyksellä täydennettynä.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta / /2016 Kh Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2015 ja esittävät tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Jäsenkunnan kunnanhallituksen on kuntalain 23 mukaisesti valmisteltava asia valtuustolle kuntayhtymän tarkastuslautakunnan valmistelun ja ehdotusten pohjalta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta Valt Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Valtuusto vahvistaa Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2015 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Arviointikertomuksen käsittely Valt Valtuusto merkitsee tiedoksi liitteenä olevan tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen vuodelta Ismo Manninen muistutti tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ominaisuudessa virkamiehiä, että talousarviomenojen ylityksiin tulee hakea ylitysoikeudet tilivuoden aikana. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 2 Arviointikertomus 2015

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen Kh Vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan tilikausi oli 17785,13 euroa ylijäämäinen. Talousarvion mukainen vuoden 2015 arvioitu ylijäämä oli ,95 euroa. Toimintakulut olivat ,01 euroa, ne toteutuivat taloussuunnitelmaan verrattuna 99,4 %. Toimintatuotot olivat ,33 euroa, taloussuunnitelmaan verrattuna toteutuma oli 97,5 %. Toimintakate oli yhteensä ,68 euroa. Vuonna 2015 nostettiin uutta pitkäaikaista lainaa 1 milj. euroa. Vastaavasti pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuoden aikana ,00 euroa. Kunnan lainakanta vuoden 2015 lopussa oli euroa. Vuoden 2015 investointien nettomenot olivat ,73 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2015 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämien tilille. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus allekirjoitti tilinpäätöksen. Valt Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2015 tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan liitteenä olevan valmistelun mukaisesti. Kunnanjohtaja esitteli vuoden 2015 tilinpäätöksen valtuutetuille.

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Valtuusto Liitteet Liite 3 Tarkastuslautakunnan pöytäkirja Liite 4 Tilinpäätös 2015 Jakelu Hallintokunnat

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen Valt Valtuusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2015 liitteenä olevan tilintarkastuskertomuksen mukaisesti. Liitteet Liite 5 Tilintarkastuskertomus 2015

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Osman ranta-asemakaavan muutos 177/ /2015 Teknltk Maanomistaja on toimittanut Utsjoen kunnalle osallistumis- ja Maanomistaja huolehtii maankäyttö- ja rakennuslain 74 :n Kokouksessa esitellään osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kiinteistöpäällikkö edustaa teknisen toimen osalta kuntaa viranomaisneuvotteluissa. Kh Ennen tämän pykälän käsittelyä kokouksessa pidettiin tauko klo 13:10-13:18. Markku Porsanger poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 13:18-13:20. Osman ranta-asemakaavan muutos korttelin 14 rakennuspaikalla 5 on pidetty MRA 30 :n mukaisesti osallisten mielipiteen kuulemista varten nähtävänä Kaavaluonnoksesta pyydettiin myös viranomaistahojen lausunnot. Kaavaluonnoksesta ei jätetty osallisten taholta yhtään kirjallista mielipidettä. Kaavan laatijan vastine lausuntoihin nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää asettaa Osman ranta-asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville ja pyytää siitä MRA 28 :n mukaiset lausunnot.

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kh Osman ranta-asemakaavan muutosehdotus on ollut MRA 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Utsjoen kunnanvirastossa ja kunnan internet-sivuilla Määräaikaan mennessä ei ole saapunut yhtään muistutusta Osman ranta-asemakaavan muutosehdotukseen. Kunnanhallitus hyväksyy Osman ranta-asemakaavan muutoksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Veikko Porsanger ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn, ja poistui kokouksessa asian käsittelyn ajaksi. Valt Materiaali on nähtävillä kokouksessa. Valtuusto hyväksyy Osman ranta-asemakaavan muutoksen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Veikko Porsanger ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Merkittiin pöytäkirjaan, että Veikko Porsanger ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Toisena pöytäkirjantarkastajana asian käsittelyn ajan toimi Vesa Länsman. Jakelu Tekninen toimi

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Luokanopettajan viran perustaminen 55/01/2016 Sivltk Nuorgamin koulussa on ollut kolmantena opettajana määräaikainen tuntiopettajan toimi jo kymmenkunta vuotta. Käytännössä määräaikainen tuntiopettaja on ollut yhden luokan luokanopettaja, ja tunnit ovat tähän riittäneet. Vuoden määräaikaisuus ja tuntiopettajuus ei houkuttele kelpoisia opettajia sitoutumaan kouluun, ja alkuopetuksen (0.-2.lk) opettaja on vaihtunut käytännössä joka vuosi. Tämä ei ole oppilaiden eikä työyhteisön etu. Määräaikaisuus on ollut perusteltua oppilasmäärän vähäisyyden ja muuttumisen vuoksi. Kuitenkin sivistyslautakunta on linjannut, että opettajan virat ovat kuntakohtaisia eivätkä koulukohtaisia. Kunnan koulujen suomenkielisistä luokan opettajista kaikki ovat lähellä eläkeikää. Näin ollen Nuorgamin opettajatilanteen vakinaistamisesta ei koidu kunnalle haittaa; jos oppilasmäärät Nuorgamissa laskevat, työpanos voidaan osoittaa muuhun kouluun. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle luokanopettajan viran perustamista ja täyttöluvan myöntämistä Hyväksyttiin. Kh Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi luokanopettajan viran perustamisen sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus myöntää viran täyttöluvan, mikäli valtuusto hyväksyy viran perustamisen.

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valt Valtuusto hyväksyy luokanopettajan viran perustamisen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu Sivistystoimi

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Koha-Suomi Oy:n perustaminen hoitamaan kirjastojen yhteisen avoimen lähdekoodin kirjastojärjestelmän ylläpitoa ja kehittämistä 91/ /2016 Sivltk Lapin kirjastoilla on pitkä yhteistyön perinne. Jo vuonna 1991 perustettiin ensimmäinen Lapin kirjastojen yhteisjärjestelmä, ja mukana on nyt 15 Lapin yleistä kirjastoa. Yhteistyöllä on saavutettu monenlaisia etuja, joista yksi tärkeimpiä on aineiston yhteiskäyttö. Muita hyötyjä ovat olleet eri järjestelmien ja palveluiden kilpailuttaminen, markkinointimateriaalien ja sisällöntuotannon jakaminen. Nykyiset Lapissa käytetyt kirjastojärjestelmät ovat vanhentuneita eivätkä tarjoa tarpeellisia ominaisuuksia. Kaikki Lapin kirjastot haluavat yhteiseen kirjastojärjestelmään ja syventää jo entisestään hyvää yhteistyötä. Lapin kirjastot ovat tehneet päätöksen valita uudeksi kirjastojärjestelmäksi Kohan. Koha on avoimen lähdekoodin kirjastojärjestelmä, joka on käytössä maailmanlaajuisesti useissa yleisissä ja tieteellisissä kirjastoissa. Ensimmäisenä Suomessa sen otti käyttöön Joensuun seutukirjasto kesäkuussa Ohjelmaa levitetään GeneralPublicLicencella, joka tarkoittaa, että kaikki tehdyt järjestelmän uudet osat on jaettava yhteisön kanssa. Näin yhden tekemä työ hyödyttää kaikkia, ja järjestelmien ylläpito- ja kehittämistoiminta on järjestelmää käyttävien kirjastojen vastuulla ja harkinnassa. Perinteisiin kaupallisiin kirjastojärjestelmiin verrattuna Koha on merkittävästi edullisempi. Kohalla voidaan tuottaa kaikki tavanomaiset kirjastopalvelut: kokoelmahallinta ja asiakaspalvelu (lainaus, palautus, luettelointi, hankinta, kausijulkaisuhallinta, varausten teko, asiakashallinta). Koha-kirjastojen välistä yhteistyötä suunniteltiin OKM:n rahoittamassa hankkeessa, jonka aikana vertailtiin erilaisia hallintomalleja, minkä tuloksena on päädytty esittämään Koha- Suomi Oy:n perustamista. Osakeyhtiöön päädyttiin, koska toimintamallina se mahdollistaa kaikille mukana oleville kunnille tavan vaikuttaa kirjastojärjestelmään, sen kehittämiseen sekä kustannusrakenteeseen. Erillisen osakeyhtiön perustamiseen päädyttiin siitä syystä, että mukanaoleville kunnille ei löytynyt yhteistä toimijaa alueellisten tietohallintoyhtiöiden tai Tieran kautta. Lisäksi kuntien omistaman osakeyhtiön toimiessa järjestelmän ylläpitäjänä jokainen osakkaana oleva kunta voi hankkia kirjastojärjestelmän ylläpidon Koha-Suomi Oy:ltä ilman kilpailutusta in-house-säädösten perusteella. Tämä mahdollistaa sen, että käytössä on vain yksi Koha-versio ja työpanos voidaan keskittää yhteen ohjelmaversioon eikä resursseja tarvitse hajauttaa, mikä tuo

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kh toimintaan kustannustehokkuutta. Toimintamalli mahdollistaa asukaslukuun perustuvan päätöksenteon ja samassa suhteessa tehtävän kustannusten jakamisen. Liittymisen ja järjestelmän käyttöönoton kustannuksista jokainen kunta vastaa itse. Koha-Suomi Oy:n perustavat Joensuun kaupunki, Kouvolan kaupunki, Mikkelin kaupunki, Oulun kaupunki, Rovaniemen kaupunki ja Turun kaupunki. Myöhemmin mukaan tuleville kunnille järjestetään kohdennettu osakeanti. Realistisena laajentumisena pidetään, että Koha-Suomen vaikutuspiirissä on noin 2 miljoonaa asukasta viiden vuoden kuluessa. Vuonna 2016 lunastettaessa osakkeesta maksetaan 0,11 /asukas kunnan asukasluvun mukaisesti. Utsjoen kunnan osalta perustamispääomakustannus on 137,39 euroa (asukasluku 1249) Tästä osakepääomaan osoitetaan 0,01 ja loput svop-rahastoon, jota käytetään tuleviin investointeihin. Vuosittainen palvelumaksuarvio on 0,26 /asukas, mikä laskutetaan puolivuosittain etukäteen. Asian valmisteli kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuija Guttorm Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Utsjoen kunta - merkitsee sille osoitetun määrän osakkeita perustettavasta osakeyhtiöstä merkintähinnaltaan 0,11 euroa/osake (137,39 euroa) sekä hyväksyy perustettavan yhtiön yhtiöjärjestyksen, osakassopimuksen ja palvelusopimuksen -valtuuttaa sivistystoimenjohtajan allekirjoittamaan kunnan puolesta yhtiön osakassopimuksen ja palvelusopimuksen. Hyväksyttiin. Yhtiöjärjestys, osakassopimus ja palvelusopimus on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi, että Utsjoen kunta merkitsee sille osoitetun määrän osakkeita perustettavasta osakeyhtiöstä merkintähinnaltaan 0,11 euroa/osake (137,39 euroa) sekä hyväksyy perustettavan yhtiön yhtiöjärjestyksen, osakassopimuksen ja palvelusopimuksen.

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valt Yhtiöjärjestys, osakassopimus ja palvelusopimus on nähtävillä kokouksessa. Valtuusto hyväksyy, että Utsjoen kunta merkitsee sille osoitetun määrän osakkeita perustettavasta osakeyhtiöstä merkintähinnaltaan 0,11 euroa/osake (137,39 euroa) sekä hyväksyy perustettavan yhtiön yhtiöjärjestyksen, osakassopimuksen ja palvelusopimuksen. Jakelu Sivistystoimi

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen 135/09.02/2015 Teknltk Kh Tekninen toimi on selvittänyt jätehuollon järjestämistä uudelleen. Vaihtoehtoina on palvelun ostaminen ulkopuoliselta toimijalta tai toiminnan siirtäminen ulkopuoliselle toimijalle. Ehdotukset jätehuollosta on saatu Lapekolta ja Ofasilta. Lisäksi tekninen toimi selvittää toiminnan jatkamisen nykyisellään kilpailutettuna. Selvitystyötä jätehuollon tehostamiseksi jatketaan edellä mainitulla tavalla niin, että kuluvan syksyn aikana voidaan tehdä päätös tulevasta toimintatavasta. Selvitystyöhön nimetään teknisestä lautakunnasta henkilöt. Jätehuollon selvitystyöhön nimettiin kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen, rakennustarkastaja Markku Porsanger sekä lautakunnan puheenjohtaja Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola. Kunnanhallitus nimeää edustajansa jätehuollon selvitystyöhön. Mika Aikio esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään nimetään kunnanhallituksen puheenjohtaja. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Teknltk Utsjoen kunta ja Lapeco ovat käyneet neuvottelut Ivalossa ja neuvotteluissa on laadittu toiminta linjaus mitä toimia

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto ja missä järjestyksessä Utsjoen kunnan tulee suorittaa, että Utsjoen kunta on kustannusrakenteeltaan sopiva Lapecoon liittymiseksi. Lapeco on esittänyt, että liittyminen Lapecoon vaatii jätehuollon keräilytoiminnan resurssoimista uudelleen. Utsjoen kunnan tekninen toimi on tehnyt toiminta- ja kustannusvertailun erilaisista vaihtoehdoista. ja mallin aluekeräilymallin toteuttamisesta kunnan alueella. 1. Nykyinen systeemi, eli haja-asutusalueen aluekeräys ja taajamaalueiden autokeräily, eli kiinteistökohtainen keräys. Öfas on ilmoittanut kustannusvertailuun sen toiminnan kustannukset, mikäli se hoitaisi keräilyn ja käsittelyn. Kustannukset vaihtoehdossa 1. ovat euroa. 2. Liittyminen Lapecoon. Toiminta toimisi Lapecon esittämänä aluekerysmallilla. Vaihtoehdossa on vertaitu kustannuksia mitä jätteen tuottajat joutuisivat maksamaan jätemaksuina. Jätemaksutaksat olisivat vuotuisesti samansuuruiset kuin mitä voimassa olevat taksat ovat (2015). Kustannukset vaihtoehdossa 2.ovat liittymismaksu euroa ja uuden keräilysysteemin investointi euroa, eli yhteensä euroa. Lapecoon liityttäessä yritysten jätehuolto ei enää voi olla ns. kunnallisen toimijan toimena vaan yrittäjien tulee itse hoitaa jätteiden kilpailutus ja kuljetuksen järjestäminen. 3. Alekeräilymalli kunnan omana toimintana, jossa kuljetus ja keräily kilpailutetaan uudellee(poislukien yritykset), käsittely menee Lapecon kautta. Malli sisältää myös keräilyjärjestelmän investoinnin. Kustannukset vaihtoehdossa 3. ovat n euroa, joka on 25 % suurempi kuin vuoden 2015 jätetaksakertymä. Asian valmisteli rakennustarkastaja. Kiinteistöpäällikön päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi euron suuruisen investointimäärärahan jätehuoltojärjestelmän uusimiseksi.

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Lisäksi tekninen lautakunta esittää liittymistä Lapecoon vuoden 2017 alusta alkaen. Liittymiskustannuksina tulee varata investointimäärärahaa euroa. Arto Pohjanrinne esitti, että palautetaan asia uudelleen valmisteltavaksi jätehuollon selvitystyöryhmälle. Selvitystyöryhmän koollekutsujana toimii rakennustarkastaja Markku Porsanger. Arto Pohjanrinteen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 12:30-12:40. Teknltk Utsjoen kunta on käydyissä neuvotteluissa pyytänyt kuntayhtymältä sitovaa päätöstä Lapecon toimintaan liittymisestä ja yhteisenä päätöksenä neuvottelussa sovittiin, että yhtymähallitukselle esitetään käsittelytaksan muuttamista samaksi, kuin mitä yhtymän jäsenkunnilla on. Yhtymän hallitus on käsitellyt asiaa ja esittänyt eriävän kannan neuvotteluun ja toisaalta ei ole esitetty laskelmia muista synergiaeduista kuten logistisista uudelleen järjestelyistä jätteenkuljetuksessa. Lapin jätehuollon kuntayhtymä, yhtymähallituksen kokous Esitys: Hallitus päättää, että Utsjoen kunnalta peritään aluekeräyspistejärjestelmän käyttöönoton jälkeen polttokelpoisesta jätteestä Lintumaan siirtokuormausasemalle tuotuna nykyiseen verrattuna alempaa maksua, joka on jätemaksutaksan mukainen normaalimaksu korotettuna 20 %:IIa. Esitys hyväksyttiin. Päätöksen seuraamuksena Utsjoen käsittelymaksut laskevat , mutta jäävät kuitenkin yhtymän alueen taksoihin verrattuna euroa vuodessa kalliimmaksi.

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen toimi on tehnyt tarkennetun jätehuollon kaluston investointitarpeen laskelman ja määräluettelon. Lapecon esitys tarpeesta 5 m3 palava jäte 25 kpl koko kunnan alueelle 3 m3 keräyspaperi 5 kpl 3 m3 lasi 5 kpl 5 m3 metalli 5 kpl Kartonki 5 kpl Yhteensä 45 kpl Oma esitys Hinta-arvio 8 m3 pikakontteja palava jäte 19 kpl, m3 pikakontteja palava jäte 2 kpl, m3 molok palava jäte ova 3 kpl 3 m3 molok muovi 4 kpl m3 molok lasi 4 kpl m3 molok pienmetalli 4 kpl m3 molok kartonki 4 kpl Yhteensä: 41 kpl ova= olemassa olevat Opastus, ilmoitukset, suunnittelu,ym Kokonaiskulut Ratkaisuna aluekeräysmalli on ainut mahdollisuus saada jätehuolto kustannustehokkaaksi. Perusteluina sille ovat pitkät etäisyydet taajamien välillä, harvaasutus ja kunnan väkimäärän pienuus. Kaikki edellä mainittu vaikuttaa keräysresurssin käytettyyn aikaan ja määrään. Tällä mitoituksella poltettavan jakeen tyhjennyskerrat olisivat 2 viikon välein. Molokkien tyhjennykset olisivat pääsääntöisesti, luokkaa 1-2 kertaa vuodessa, paisi kartonki/pahvi keräys tulisi tehdä kerran/kk. Paperinkeräystä jatketaan nykyisillä astioilla ja paikoilla. Karigasniemen ja kirkonkylän osalta tehdään rakentamispäätöksen jälkeen erilliset päätökset taajamien pisteistä ja valvonnasta ja muusta varustuksesta. Asian valmisteli rakennustarkastaja Markku Porsanger

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Rakennustarkastajan päätösehdotus: 1. Utsjoen kunta tekee päätöksen aluekeräilyyn siirtymisestä, eli 15 keräilypisteen käyttämiseen. 2. Utsjoen kunta kilpailuttaa, uuden järjestelmän saatua käyttöönottopäätöksen, kuljetuksen ja keräilyn uuden mallin mukaisesti. 3. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta vahvistaa lisätalousarviomenona jätehuoltojärjestelmän rakentamiseen ja hankintoihin euroa. Esittelijän päätösehdotus: Hyväksytään rakennustarkastajan päätösehdotus. Hyväksyttiin esittelijän päätösehdotus. Kh Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi, että Utsjoen kunnan jätehuolto järjestetään aluekäräilymallilla teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti: 1. Utsjoen kunta tekee päätöksen aluekeräilyyn siirtymisestä, eli 15 keräilypisteen käyttämiseen. 2. Utsjoen kunta kilpailuttaa, uuden järjestelmän saatua käyttöönottopäätöksen, kuljetuksen ja keräilyn uuden mallin mukaisesti. 3. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta vahvistaa lisätalousarviomenona jätehuoltojärjestelmän rakentamiseen ja hankintoihin euroa. Rakennustarkastaja Markku Porsanger esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Puheenjohtaja Ilmari Tapiola esitti, että asia annetaan tässä vaiheessa tiedoksi valtuustolle ja päätöksen teko siirretään syksyn

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto valtuuston kokoukseen. Marjatta Kordelin kannatti puheenjohtajan esitystä. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab saapui kokoukseen klo 9.55 ennen päätöksen tekoa. Valt Puheenjohtaja totesi, että kyseessä on kunnanhallituksen valmistelema kiireellinen asia, jonka valtuusto on yksimielisesti päättänyt ottaa käsiteltäväkseen tässä kokouksessa. Puheenjohtaja luki kunnanhallituksen päätösesityksen valtuutetuille. Asia annetaan tässä vaiheessa tiedoksi valtuustolle ja päätöksen teko siirretään syksyn valtuuston kokoukseen. Rakennustarkastaja Markku Porsanger esitteli asiaa valtuutetuille. Antti Katekeetta saapui kokoukseen klo keskustelun aikana. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab siirtyi Suomen keskustan valtuutetun Uula Tapiolan varajäseneksi. Jakelu Tekninen toimi Kunnanhallitus

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valtuusto Tiedoksi saatettavat asiat Valt Puheenjohtaja Aulis Nordberg kertoi vierailustaan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus Araan. Vierailun tarkoitus oli löytää ratkaisuja kunnan asunto-ongelmiin.

26 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteekee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös kos- Pykälät: 18, 19, 20, 22, 29 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Pohjois-Suomenhallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 21, 23, 24, 25, 26, 27, päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista

27 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.