Kaavaneuvottelijan salkku Paikkatiedot hyötykäytössä

Transkriptio

1 Kaavaneuvottelijan salkku Paikkatiedot hyötykäytössä Paikkatietotuotteet ja harmonisointi Kaisu Harju SYKE/TK/GEO

2 Mikä salkku? SYKEn, YM:n ja ELY-keskusten yhteishanke vuosina Miten saataisiin paikkatietoaineistot tehokkaampaan käyttöön ELY-keskusten alueidenkäytön tehtävissä? ELYn tehtävä ohjata kuntien maankäytön suunnittelua Tietotarpeiden selvittäminen, keskittyminen kunta-ely-keskus kehittämiskeskusteluihin ja kaavaohjaukseen: mihin asioihin kehittämiskeskusteluissa pyritään vaikuttamaan? millaiset paikkatietoanalyysit tukevat ELY-keskusten tavoitteita? Hankkeen tavoitteena tukea ELYjä oman alueensa maankäytön ohjauksessa ja parantaa samalla kuntien suunnittelun ja päätöksenteon tietopohjaa.

3 Kehittämiskeskustelujen teemoja Yhdyskuntarakenteen eheys / hajarakentaminen Yhdyskuntarakenteen taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne ja vesihuoltoverkosto Yhdyskuntarakenteen eheys taantuvilla alueilla Kaavoitus Kaavoituksen ajantasaisuus Kaavahankkeet Ilmastonmuutos Energiatehokkuus, tulvat ja hulevedet, yhdyskuntarakenteen vaikutus Kaupan sijaintikysymykset Lainsäädäntö Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, MRL muutokset Loma-asuminen, rantojen suunnittelu Viheralueyhteydet Kulttuuriympäristö Rakennusvalvonnan tilanne ja toiminta, voimavarat Yhteistyön selkeyttäminen, ELYn / kunnan roolien ja toimivallan määrittely Millaiset paikkatietoanalyysit avuksi em. teemoja käsiteltäessä?

4 Mikä estää paikkatietojen käyttöä? ( ei-paikkatietoasiantuntijoiden näkemyksiä) Ajanpuute. Ei aikaa tutustua aineistoihin tai paikkatieto-ohjelman käyttöön. Kun harvoin käyttää, joutuu joka kerta opettelemaan uudestaan. Tiedonpuute siitä, mitä tietoja löytyy ja mistä. Tietojen luotettavuus mietityttää. Visualisointi vie aikaa. Haasteena mm. hyvien esittämistapojen löytäminen ja karttojen räätälöinti eri käyttötarkoituksiin ja erilaisille kohderyhmille. Teknisen ja substanssiosaamisen yhteensovittaminen. Oikeat kysymykset ja vastaukset eivät kohtaa.

5 Yhteiset karttadokumentit Valmiit ArcMap-karttadokumentit (.mxd) aineistojen käyttöä helpottamaan, aihepiirit tietotarvekartoituksen pohjalta: Asuin- ja lomarakennusten sijoittuminen Palvelut ja yhdyskuntarakenne Taajamien ja kylien kehitys Rakennetun ympäristön tila ja kaavoitus Rakennettu kulttuuriympäristö Yhteiset karttadokumentit säästävät aikaa Tietotarpeet eri ELY-keskuksissa pitkälti samat Matalampi kynnys paikkatietojen käyttöön Yhteinen paikkatietoinfrastruktuuri mahdollistaa yhteisten karttadokumenttien hyödyntämisen Testikäyttö Uudenmaan ELYn kehittämiskeskustelukierroksella 2010

6 Lohjan poikkeamispäätökset Millaista kokonaisuutta yksittäiset päätökset muodostavat? MRL-kuntalupa (päätös v tammik.) MRL-kuntalupa (päätös v. 2007, 114 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2006, 91 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2005, 93 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2004, 87 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2003, 92 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2002, 87 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2001, 60 kpl) MRL-kuntalupa (päätös v. 2000, 49 kpl) Asemakaavoitettu alue Uudenmaan ympäristökeskuksen kehittämiskeskusteluaineistoa Aineistot Uudenmaan ympäristökeskus, YKR/SYKE&Tilastokeskus, MML

7 Taajaman laajeneminen Muodostuuko uusi taajama yhdyskuntarakenteellisesti järkevään paikkaan? Aineistot SYKE, Digiroad/Tiehallinto, MML lupa nro 7/MML09

8 Taajamat + kylien laajeneminen Toteutuvatko valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet? Aineistot SYKE, Digiroad/Tiehallinto, MML lupa nro 7/MML09

9 Mitä taajaman sisällä? Mitä yhdyskuntarakenne maksaa kunnalle? Aineistot SYKE, Digiroad/Tiehallinto, MML lupa nro 7/MML09

10 Asemakaavoitus ja taajamat Kehityksen suunnitelmallisuus? Aineistot SYKE, Uudenmaan ympäristökeskus, Digiroad/Tiehallinto, MML lupa nro 7/MML/09

11 Pysyvän ja vapaa-ajan asumisen sijoittuminen Paineita muuttaa vapaaajan asutusta pysyväksi? Väestötietojärjestelmä/Väestörekisterikeskus 2008; SYKE, Digiroad/Tiehallinto, MML lupa nro 7/MML/09

12 Laajempi kuva Pysyvästi asuttu asuinrakennus Rakennusta käytetään loma-asumiseen Rautatieasema (henkilöliikenne) Taajama Väestötietojärjestelmä/Väestörekisterikeskus 2008; SYKE, Digiroad/Tiehallinto, Ratahallintokeskus, MML lupa nro 7/MML09

13 Kokemuksia paikkatietojen käytöstä ELY-keskuksen viesti vahvistuu Karttojen avulla syntyy keskustelua Huomion suuntaaminen keskeisiin asioihin Kunnille uutta tietoa Vertailutieto naapureista koettu kiinnostavaksi Keskusteluissa esitellyt aineistot otettu mukaan kunnan strategiatyöhön Maankäytön suunnittelun kehittyminen Kiinnostus yleiskaavan laatimiseen/haja-asutuksen sääntelyyn herännyt kunnassa Kaavojen laatu parantunut kun on ollut tietopohjaa tarjolla Yhteistyö paranee Luottamus ELY-keskuksen ja kunnan välillä lisääntynyt, kun keskustelut on voitu perustaa faktatietoon Ohjauksesta kumppanuuteen

14 Linkkejä Kaavaneuvottelijan salkku hankkeessa koottuja esimerkkikarttoja: > Maankäyttö ja rakentaminen > Maankäytön suunnittelu > Karttatietoja kaavoitukseen Ympäristöhallinnon paikkatietoaineistot verkossa: Lisätietoa alueidenkäytön tietojärjestelmistä: