Radioaktiivisten aineiden kuljetus

Transkriptio

1 Radioaktiivisten aineiden kuljetus VAK-päivä Santtu Hellstén STUK

2 Aiheet Pikakurssi säteilyyn Poikkeavat tapahtumat kuljetuksessa Kuljetusten turvajärjestelyt Säteilysuojeluohjelma Johtamisjärjestelmä Kuljetus säteilylain ja direktiivin kannalta

3 Radioaktiivinen hajoaminen Alfa α Po-210, Am-241, Pu-239 Beeta β I-131 (+ γ) Gamma γ Cs-137

4 Säteilyn läpäisykyky Neutronit vaimenevat parhaiten kevyissä alkuaineissa, esim. vety, boori. Käytännössä käytetään usein vettä, betonia tai muovia

5 Poikkeavat tapahtumat kuljetuksessa 1 STUKille ilmoitetaan vuosittain muutamasta tapahtumasta kuljetuksessa Pelastuslaitos, kuljetuksen suorittajat Tyypillisesti vahinkoa kärsinyt kolli Sisäpakkaus ehjä STUKin rooli lähinnä neuvova, tarvittaessa paikan päälle Suomi on iso maa Annosnopeusmittarin käyttö, vrt. TI Annosnopeusmittarilla ei voi välttämättä mitata kontaminaatiota Pieni annosnopeus, eri säteilylajit jne. Mittausvalmius?

6 Poikkeavat tapahtumat kuljetuksessa 2 Lähettäjän on annettava ohjeistus hätätilanteiden varalle Trafin määräys: Yhteystiedot?

7 Kuljetusten turvajärjestelyt Julkaistu 2015 Vaatimukset perustuvat ADR 2015 lukuun 1.10 Ei tarvitse turvallisuuslupaa Kohdeyleisö lähettäjät ja kuljetusten suorittajat Ei uusia vaatimuksia Joitain hyviä toimintatapoja esitetty Löytyy STUKin nettisivujen kautta

8 Kategoriat turvajärjestelyille Ei erityisiä turvatoimia Kuljetuskategoria 4 Peruskollit Normaali turvataso A-tyypin kollit Suuren riskin sisältävät radioaktiiviset aineet ADR luku 1.10 mukaan

9 Ei erityisiä turvatoimia Koulutus Tavalliset hyvät liiketoimintatavat Lähettäjä: vastaanottajan turvallisuusluvan tarkastus Säteilylaki

10 Normaali turvataso Kuljetuksen suorittajan tunnistaminen tunnettu ja päteväksi todettu ADR-ajolupa tai tiedostava koulutus Tarkastus ei velvoite VAK-lainsäädännössä, on hyvä pyytää Varmistus? -> ilmoitus vähintään eteenpäin, jos ei pätevä Kuljetuksen suorittaja, valvontaviranomainen Hyvä toimintatapa: suljettu ajoneuvo Fyysinen este Sinetti A/B-tyypin kolleille ADR 1.10 perusvaatimukset Hyvä toimintatapa: B-tyypin kolleilla 2 rakenteellista estettä Lähetys toimitettava perille Ilmoitus esim. STUKille tarvittaessa

11 Normaali turvataso Auton pysäköinnissä onkin pyrittävä silloin kun se turvallisuutta heikentämättä on mahdollista valitsemaan sellainen vaihtoehto, että merkinnät herättävät mahdollisimman vähän satunnaisten ohikulkijoiden ja muiden ulkopuolisten huomiota. Merkintöjä ei kuitenkaan saa poistaa pysäköitäessä ajoneuvoa esimerkiksi yön yli. Pysäköinti: Valvottu pysäköinti on kuitenkin aina suositeltavaa, erityisesti jos ajoneuvo on pysäköitynä yön yli. Pysäköintiin voidaan soveltaa esim. oppaan kohdan periaatteita. valvonnan alainen pysäköidään turvalliselle varikolle tehdasalueelle

12 Suuren riskin sisältävät radioaktiiviset aineet Aktiivisuusrajat ADR 1.10 Epäilyttävästä toiminnasta ilmoittaminen Turvasuunnitelma Turvattu pysäköinti Kuljettajalla kommunikointivälineet Turvavarusteiden tarkastukset ennen lähtöä Ennakkoilmoitukset tarvittaessa

13 Esimerkkejä maailmalta, passive delay

14 Säteilysuojeluohjelma 1 Koskee kaikkia 7-luokan kuljetuksia paitsi peruskolleja Kansallinen poikkeus Toimitettava STUKille ennen kuljetustoimintaan ryhtymistä Sisällettävä vähintään Annokset optimoitava Ohjeistus esim. kollin sijoitus Työolojen tarkkailu / henkilökohtainen annostarkkailu Jos tarpeen, perusteltava tarvittaessa Työntekijöiden koulutus Kollien erottelu terminaalissa (CV33 1.1) STUKin saatavilla pyydettäessä IAEA:lla ohje TS-G Radiation Protection Programmes for the Transport of Radioactive Material, Safety Guide Turvallisuusneuvonantajan rooli

15 Säteilysuojeluohjelma 2 (IAEAn ohjeen perusteella) Osio Alle 1 msv 1 msv - 6 msv Yli 6 msv Soveltamisala Oltava Oltava Oltava Roolit ja vastuiden jako yrityksessä Oltava Oltava Oltava Työstä aiheutuva annos Sovellettavat annosrajoitukset / annoksen optimointi Annosten arviointi ei tarpeen. Vain yksinkertainen annoksen optimointi, esim. työskentelytavat Työolojen tarkkailu tai henkilökohtainen annostarkkailu Oltava Henkilökohtainen annostarkkailu Oltava Pintakontaminaatio mittaukset Harkittava Harkittava Harkittava Kollien erottelu esim. tilapäisessä Sovellettava vain, jos kuljetetaan II- tai III-Keltainen -kolleja varastoinnissa Hätätilanteen ohjeet Oltava Oltava Oltava Koulutus Oltava Oltava Oltava Laadunvarmistus Oltava Oltava Oltava

16 Johtamisjärjestelmä 1 VNa 194/ a Johtamisjärjestelmän tulee perustua sellaisiin vaatimuksiin tai ohjeisiin, joita Säteilyturvakeskus pitää hyväksyttävinä. Johtamisjärjestelmän tulee olla Säteilyturvakeskuksen saatavilla. Koskee kaikkia 7-luokan kuljetuksia paitsi peruskolleja Kansallinen poikkeus Mitä tämä sitten tarkoittaa? STUKilla ei ole virallista listaa asioista, joita johtamisjärjestelmässä pitää käsitellä Soveltuva ISO laatujärjestelmä 7-luokan kuljetusten osalta IAEA:lla omaa ohjeistusta, kattava lista asioita Kaikki eivät ole soveltuvia TS-G The Management System for the Safe Transport of Radioactive Material Safety Guide

17 Johtamisjärjestelmä 2 STUK tarkastelee asiaa säteilylain uudistuksen yhteydessä Vrt. säteilyn käyttäjiltä vaadittava johtamisjärjestelmä Riittävä ohjeistus ja menettely niiden ajan tasalla pitämiseksi Taso riippuu kuljetettavista aineista ja kuljetusten määrästä Iso rahdinkuljettaja vs. pieni kuriirifirma Selvitys?

18 Nykyisen ja tulevan säteilylain keskeinen sisältö Radioaktiivisten aineiden kuljetus on SätL:n tarkoittamaa säteilyn käyttöä Radioaktiivisten aineiden kuljetus on kuitenkin vapautettu SätL:n mukaisesta turvallisuusluvasta Muilta osin SätL:n vaatimukset ovat voimassa, erityisesti työntekijöiden suojelun osalta: Altistuksen seurannan järjestäminen jos työntekijän annos voi ylittää 1 msv Annosrajat voimassa SätL:ssa säädetään lähettäjän velvollisuuksista, mutta ei itse kuljetuksesta jota säädellään vaarallisten aineiden kuljetussäädöksillä 18

19 BSS direktiivin yksityiskohtaista säätelyä Artikla 28 kohta d kaikkiin toimintoihin, joihin liittyy korkea-aktiivisia umpilähteitä, on vaadittava direktiivin tarkoittama lupa > Korkea-aktiivisten umpilähteiden kuljetukselle on oltava SätL:n mukainen turvallisuuslupa Artikla 26 ja liitteen VII kohta 3 e toimintoja, joissa työntekijä joudutaan luokittelemaan säteilytyöntekijäksi ei voida vapauttaa ilmoitusvelvollisuudesta > Jos kuljetustoiminnassa työtekijän altistus voi ylittää 1 msv vuodessa, kuljetustoiminta on ilmoitettava STUKille 19

20 Turvallisuusluvan myöntämisen edellytyksiä Tehtävä kirjallinen turvallisuusarvio Tunnistetaan altistuksen aiheuttajat ja suuruudet, myös potentiaaliset altistukset; esitetään toimet altistuksen optimoimiseksi Tunnistetaan mahdolliset säteilyturvallisuuspoikkeamat ja esitetään toimet niiden ennaltaehkäisemiseksi Turvallisuusarvion tekemisessä kuultava säteilyturvallisuusasiantuntijaa (STA) Oltava säteilytoiminnan johtamisjärjestelmä nimettävä säteilyturvallisuusvastaava (STV) esitettävä tiedot työtekijöiden koulutuksesta ja perhedytyksestä määriteltävä tehtävät, vastuujaot ja tiedonkulut esitettävä toimet hyvän turvallisuuskulttuurin toimeenpanosta Toimintaa varten on oltava laadunvarmistusohjelma. 20