VALTIONEUVOSTON ASETUS HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN KÄRKI- HANKKEILLE VUOSINA MYÖNNETTÄVISTÄ VALTIONAVUS- TUKSISTA
|
|
- Juha Saarinen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ Hallitusneuvos Anne Kumpula Muistio STM032:00/2016 VALTIONEUVOSTON ASETUS HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN KÄRKI- HANKKEILLE VUOSINA MYÖNNETTÄVISTÄ VALTIONAVUS- TUKSISTA 1. Yleistä Valtion talousarviossa vuodelle 2016 (1584/2015) on sosiaali- ja terveysministeriön vastuulla olevien hyvinvoinnin ja terveyden kärkihankkeiden toteuttamiseen momentille varattu 23,5 miljoonaa euroa. Tarkoitukseen on osoitettu yhteensä 130 miljoonaa euroa, joista vuodelle 2016 kohdistuu 23,5 miljoonaa euroa, 56 miljoonaa euroa vuodelle 2017 ja 50,5 miljoonaa euroa vuodelle Valtion ensimmäisessä lisätalousarviossa (260/2016) momentille on lisätty 6,8 miljoonaa euroa. Valtion toisessa lisätalousarviossa (490/2016) momentille on lisätty 6 miljoonaa euroa. Lisäksi valtion talousarvioon on sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan momentille varattu 1,5 miljoonan euron määräraha vuodelle 2016 käytettäväksi sosiaali- ja terveydenhuollon nuorten palvelujen toimintaprosessien uudistamiseen opetus- ja kulttuuriministeriön kärkihankkeen Nuorisotakuuta yhteisötakuun suuntaan mukaisesti. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen momentille myönnettyä määrärahaa saa talousarvion päätösosan mukaan käyttää muun muassa hankkeiden toimeenpanosta aiheutuvien toimintamenojen, toimeenpanoa tukevien tutkimus-, kehittämis- ja kokeiluhankkeiden sekä käynnistämisavustusten maksamiseen sekä toimeenpanoon liittyvien valtionavustusten ja rahoitusavustusten maksamiseen kunnille, kuntayhtymille, yleishyödyllisille yhteisöille ja yrityksille. Momentille varattua määrärahaa saa käyttää muun muassa rahoitusavustusten ja valtionavustusten maksamiseen. Kärkihankkeisiin varatusta määrärahasta arviolta 70 miljoonaa euroa suunnataan valtionavustuksiin. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman strategisen tavoitteen Hyvinvointi ja terveys toimeenpanoa tuetaan viidellä kärkihankkeella vuosina Hyvinvointi ja terveys -strategian kärkihankkeita ovat 1. Palvelut asiakaslähtöisiksi 2. Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta 3. Lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelma 4. Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaiken ikäisten omaishoitoa 5. Osatyökykyisille tie työelämään.
2 2 Sosiaali- ja terveysministeriön kärkihankkeiden painopisteitä ovat ennaltaehkäisy, hoitoketjujen sujuvoittaminen, henkilöstön hyvinvointi ja tietojärjestelmien toimivuus. Hallituksen tavoitteena on, että terveyden edistäminen ja varhainen tuki ovat vahvistuneet poikkihallinnollisesti päätöksenteossa, palveluissa ja työelämässä lainsäädäntömuutoksilla sekä paremmalla toimeenpanolla terveys- ja hyvinvointierot ovat kaventuneet; eri-ikäisten ihmisten vastuuta omasta terveydentilasta sekä elämäntavoista on tuettu julkinen palvelulupaus on määritelty yhteiskunnan taloudellisen kantokyvyn puitteissa. ihmisten erilaisissa elämäntilanteissa toimivia valintoja on mahdollistettu enemmän lasten ja perheiden hyvinvointi ja omat voimavarat ovat vahvistuneet ikääntyneiden ihmisten kotiin saatavia palveluja on painotettu omaishoitoa on vahvistettu sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus on parantanut peruspalveluja ja tietojärjestelmiä 2. Valtioneuvoston toimivalta sosiaaliturvaa on uudistettu osallistavaksi ja työhön kannustavaksi, ja järjestötyö ja vapaaehtoistoiminta ovat helpottuneet ja yhteisöllisyys lisääntynyt normeja purkamalla. Kukin viidestä sosiaali- ja terveysministeriön kärkihankkeesta on valmistellut toimeenpanosuunnitelman. Valtionavustuslaki (688/2001) on yleislaki, jossa säädetään niistä perusteista ja menettelyistä, joita noudatetaan myönnettäessä valtionavustuksia. Valtionavustuslain 8 :n nojalla tarkempia säännöksiä lain soveltamisalaan kuuluvan valtionavustuksen talousarvion mukaisesta myöntämisestä, maksamisesta ja käytöstä voidaan antaa valtioneuvoston asetuksella. Lisäksi valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) 7 c :ssä todetaan, että tarkempia säännöksiä määrärahan talousarvion mukaisesta käyttämisestä voidaan antaa valtioneuvoston asetuksella. 3. Asetuksen yksityiskohtaiset perustelut 1. Asetuksen soveltamisala. Asetusta sovellettaisiin myönnettäessä valtionavustusta sosiaali- ja terveysministeriön kärkihankkeita toteuttaville hankkeille vuosina Keskeisin edellytys valtionavustuksen myöntämiselle olisi se, että tuettava hanke toteuttaa hallitusohjelman strategista tavoitetta Hyvinvointi ja terveys, mikä todettaisiin 1 momentissa. Nyt tarkoitettava avustus voidaan osoittaa myös toimintaan, joka on luonteeltaan taloudellista toimintaa siten kuin EU:n perustamissopimuksen 107 artiklassa tarkoitetaan. Tämän vuoksi avustuksen myöntämisessä tulee huomioida niin sanotut tuen hyväksyttävyyden perusteet, jotta myönnettävä avustus on sopusoinnussa
3 3 EU:n valtiontukisäännösten kanssa. Tässä tarkoituksessa pykälän toisessa momentissa viitattaisiin ns. yleiseen ryhmäpoikkeusasetukseen (EU-komission asetus 651/2014). Sosiaali- ja terveysministeriön yrityksille myöntämä tuki olisi yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen nojalla sisämarkkinoille soveltuvaa tukea, ja sen myöntämisessä ja maksamisessa noudatettaisiin, mitä ryhmäpoikkeusasetuksessa säädetään. Avustusten hyväksyttävyys perustuisi tarkemmin ryhmäpoikkeusasetuksen 25 artiklan tutkimus- ja kehityshankkeisiin myönnettävää tukea ja erityisesti kokeellista kehittämistä koskeviin säännöksiin. Kokeellinen kehittämistoiminta on määritelty yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 86 kohdassa. Kokeellisella kehittämistoiminnalla tarkoitetaan mainitun asetuskohdan mukaan olemassa olevan tieteellisen, teknisen, liiketoiminta- ja muun relevantin tiedon ja taitojen hankkimista, yhdistämistä, muokkaamista ja käyttöä, jonka tavoitteena on kehittää uusia tai parannettuja tuotteita, prosesseja tai palveluja. Kokeellinen kehittäminen ei kata olemassa oleviin palveluihin tai muihin meneillään oleviin toimintoihin rutiininomaisesti tai säännöllisin väliajoin tehtäviä muutoksia, vaikka kyseiset muutokset merkitsisivät parannuksia. Asetuksessa noudatettaisiin EU:n valtiontukisäännöksissä omaksuttua vakiintunutta tulkintaa yrityksen määritelmästä. Yrityksellä tarkoitettaisiin 3 momentin mukaan oikeudellisesta muodosta riippumatta kaikkia yksiköitä, jotka harjoittavat taloudellista toimintaa. Asetuksen tarkoittamia yrityksiä olisivat siis paitsi varsinaiset yritykset, myös yleishyödylliset yhteisöt, järjestöt ja säätiöt silloin, kun ne harjoittavat taloudellista toimintaa. Kärkihankkeiden toimeenpanoon varatusta summasta arviolta 70 miljoonaa euroa suunnataan valtionavustuksiin. Tästä enintään noin 20 miljoonaa euroa kohdistuu taloudelliseen toimintaan. EU:n valtiontukisäännöksiä ei sovelleta ei-taloudelliseen toimintaan. Esimerkiksi kunnille ja kuntayhtymille myönnettävä tuki liittyy niiden viranomaistehtävien toteuttamiseen eikä siihen 4 momentin mukaan näin ollen sovellettaisi 2 momentissa tarkoitettua yleistä ryhmäpoikkeusasetusta ja nyt annettavaksi ehdotettavan asetuksen taloudellista toimintaa koskevia säännöksiä. Myös muun tuensaajan, kuten järjestön toiminta hankkeessa voi täyttää ei-taloudellisen toiminnan tunnusmerkistön. Pykälän 5 momentissa todettaisiin, että valtionavustuksiin sovellettaisiin lisäksi valtionavustuslakia (688/2001). Valtionavustuslaissa on esimerkiksi valtionavustuksen palauttamista ja takaisinperintää koskevat säännökset. Pykälän 6 momentissa säädettäisiin mahdollisuudesta myöntää vähämerkityksistä tukea (ns. de minimis -tuki) komission asetusta (EY) 1407/2013 noudattaen. De minimis -tukea koskevan säännön mukaan alle euron tuki, joka myönnetään yritykselle kolmen peräkkäisen verovuoden kuluessa, on merkitykseltään niin vähäistä, ettei siitä tarvitse tehdä ennakkoilmoitusta komissiolle eikä sitä tarvitse myöskään raportoida jälkikäteen komissiolle tai kansallisille viranomaisille. De minimis -tuen myöntämiseen liittyvät menettelyt eroavat joiltain osin ehdotettavassa asetuksessa tarkoitetun valtionavustuksen myöntämisestä. Valtionavustuksen myöntämisessä, maksamisessa ja käytössä olisi kuitenkin noudatettava soveltuvin osin ehdotettavan asetuksen säännöksiä.
4 4 2. Valtionavustuksen myöntämisen yleiset edellytykset. Asetuksen 2 :ssä säädettäisiin valtionavustuksen myöntämisen tarkemmista edellytyksistä. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin kaikille hankkeille yhteisistä vaatimuksista. Momentin 1 kohdan mukaan valtionavustuksella rahoitettavilla hankkeiden tulisi edistää kärkihankkeen tavoitteiden saavuttamista ja olla kärkihankkeen toimeenpanosuunnitelman mukainen. Tarkoituksena on, että hankkeiden sisältö tukisi vahvasti kärkihankkeen toteuttamista. Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaisi hankesuunnitelmien sisältöä enemmän kuin aiemmissa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelmissa on tapahtunut. Pykälän 1 momentin 2 kohdan mukaan valtionavustusta voitaisiin myöntää vain sellaiseen toimintaan, joka tapahtuu avustushakemuksen jättämisen jälkeen. Tämä vaatimus perustuu yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 6 artiklaan, jonka mukaan tuella katsotaan olevan kannustava vaikutus, jos tuen saaja on jättänyt kirjallisen tukihakemuksen kyseiselle jäsenvaltiolle ennen hanketta tai toimintaa koskevien töiden aloittamista. Valtionavustusta saavissa hankkeissa tulisi ottaa 1 momentin 3 kohdan mukaan huomioon ne hankkeen kokoa ja alueellista kattavuutta koskevat vaatimukset, jotka määritellään kärkihankkeen toimeenpanosuunnitelmassa. Käytännössä valtionavustusta myönnettäisiin hankkeille, jotka ovat valtakunnallisesti merkittäviä. Laajoissa hankkeissa hankkeen hallinnointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota ja suunnitella hallinnointi etukäteen huolella. Terveys ja sosiaalinen hyvinvointi ovat asioita, jotka tulee ottaa huomioon kaikessa julkisessa toiminnassa, ei ainoastaan sosiaali- ja terveyspalveluissa. Sen vuoksi valtionavustuksella tuettavissa hankkeissa tulisi 3 kohdan mukaan ottaa huomioon myös tarvittava monitoimijaisuus siten kuin kärkihankkeessa edellytetään. Tämä voi toteutua hankkeessa niin, että sitä toteuttamassa on jo lähtökohtaisesti eri alojen toimijoita. Mikäli näin ei ole, hankkeessa on huolehdittava siitä, että muut toimijat otetaan riittävällä tavalla huomioon. Kärkihankkeelle on voitu perustaa ohjausryhmä tai jokin muu sitä vastaava toimintaa ohjaava ryhmä, jonka tehtävänä on seurata ja ohjata hankkeen tavoitteiden toteutumista. Valtionavustuksen saamisen ehdoksi asetettaisiin 4 kohdassa, että hanke on tällöin käsitelty kärkihankkeen toteutusta ohjaavassa ryhmässä. Ministeriön valitsemat asiantuntijat arvioivat hankehakemukset niin, että heidän valmistelemansa esitys valtionavustuspäätöksiksi on käytettävissä ohjaavassa ryhmässä sekä sosiaali- ja terveysministeriön päätöksenteossa. Valtionavustusta ei voisi pykälän 2 momentin mukaan saada sellainen yritys, joka on yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 18 kohdan mukaisesti taloudellisissa vaikeuksissa. Rajoitus koskee luonnollisesti kaikkia hankkeeseen osallistuvina valtionavustusta saavia yrityksiä. Valtionavustushakemukseen tulee liittää hankkeeseen osallistuvan yhteisön vakuutus siitä, ettei se ole taloudellisissa vaikeuksissa. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus tarkastaa asia yhteisön ti-
5 5 linpäätösasiakirjojen perusteella. Vaatimus on yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 1 artiklan 4 c kohdan edellyttämä. Rahoitusta ei voitaisi 3 momentin mukaan maksaa sellaiselle yritykselle, joka ei ole maksanut takaisinperittyä, sääntöjenvastaista valtiontukea. Vaatimus on yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 1 artiklan 4 a kohdan edellyttämä. 3. Avustuksen saaja. Pykälässä määriteltäisiin ne tahot, joilla on mahdollisuus saada kyseessä olevaa valtionavustusta. Valtioavustusta voitaisiin 1 momentin mukaan myöntää kunnan, kuntayhtymän, yleishyödyllisen yhteisön tai yrityksen toteuttamille hankkeille. Toteuttajina voi olla myös useampi edellä mainittu taho yhdessä. Pääsääntöisesti hankkeissa olisi mukana useampia toimijoita, jotka yhdessä vastaavat hankkeen toteutuksesta. Tukea myönnettäessä tulee ottaa huomioon yritystuen yleisistä ehdoista annetun lain (786/1997) mukaiset yritystuen antamista koskevat edellytykset. Suurille yrityksille valtionavustusta voidaan myöntää vain erityisistä syistä. Silloin, kun hanketta toteuttaisi useampi taho, tuki myönnettäisiin ja maksettaisiin pykälän 2 momentin mukaan sille taholle, joka sitoutuu vastaamaan valtionavustuksen käytöstä ja avustushallinnoinnista koko hankkeessa ja josta käytettäisiin nimitystä hankehallinnoija. Tavallisimmin hankehallinnoijasta sovitaan jo ennen valtionavustuksen hakemista, ja hankehallinnoija hakee avustusta koko hankkeeseen osallistuvan ryhmän puolesta. Silloin, kun tuki myönnetään muiden puolesta toimivalle hankehallinnoijalle, hankehallinnoijan olisi tehtävä valtionavustuslain 7 :n 2 momentissa tarkoitettu sopimus hanketta toteuttavien tahojen kanssa. Tällaisessa sopimuksessa sovittaisiin muun muassa kunkin tahon osuudesta hankkeen toteuttamisessa ja hankkeen määrärahojen budjetoinnista eri hankeosioille. Sopimukseen voitaisiin ottaa myös muun muassa ehtoja eri tahojen vastuusta valtionavustuksen käytössä tapahtuvien virheitten varalle. 4. Valtionavustuksen määrä. Pykälässä säädettäisiin valtionavustuksen määrästä. Yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa puhutaan tässä yhteydessä tukiintensiteetistä, joka tarkoittaa tuen bruttomäärää ilmaistuna suhteellisena osuutena hankkeen tukikelpoisista kustannuksista (2 artiklan 26 kohta). Tukikelpoiset kustannukset on määritelty ryhmäpoikkeusasetuksen 25 artiklan 3 kohdassa. Tukiintensiteetti on tuensaajakohtainen. Pykälän 1 momentissa todettaisiin, että yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen mukainen tuensaajakohtainen tuki-intensiteetti voi olla lähtökohtaisesti enintään 25 % tukikelpoisista kustannuksista, kun on kyse kokeellisesta kehittämisestä (yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 25 artiklan 5. kohta). Kokeellisen kehittämisen tukiintensiteettiä voidaan korottaa enintään 10 prosenttiyksikköä keskisuurten ja 20 prosenttiyksikköä pienten yritysten tapauksessa. Keskisuureksi yritykseksi määritellään yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen liitteessä I yritys, jonka palveluksessa on vähemmän kuin 250 työntekijää ja vuosittainen liikevaihto enintään 50 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma enintään 43 miljoonaa euroa. Yritys on pieni, jos sen palveluksessa on vähemmän kuin 50 työntekijää ja yrityksen vuosiliikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 10 miljoonaa euroa. Yksinkertaisuuden vuoksi momentissa olisi vain viittaus yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen liitteeseen I.
6 6 Lisäksi tukea voidaan yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 25 artiklan 6 b kohdan mukaan korottaa 15 prosenttiyksikköä lisää, jos hankkeeseen liittyy todellista yhteistyötä sellaisten yritysten välillä, joista vähintään yksi on pk-yritys, eikä mikään yksittäinen yritys vastaa enemmästä kuin 70 prosentista tukikelpoisia kustannuksia, tai jos hankkeen tuloksia levitetään laajasti konferensseissa, julkaisuissa, avoimissa tietoarkistoissa tai vapaan tai avoimen lähdekoodin ohjelmiston kautta. Viime mainittu edellytys täyttynee lähes aina nyt kyseessä olevassa tukiohjelmassa, koska sosiaali- ja terveysministeriön kärkihankkeiden tavoitteena on nimenomaisesti levittää ja juurruttaa tehokkaasti hankkeissa kehitettyjä toimintamalleja. Valtionavustusta saavien yritysten tuki-intensiteetti tulisi edellä todetun perusteella olemaan korkeintaan prosenttia yritysten koosta ja hankkeen toteutustavasta riippuen. Vastaavasti omarahoitusosuus olisi vähintään prosenttia hankkeen valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista. Ei-taloudelliseen toimintaan myönnettävän valtionavustuksen tuki-intensiteetti voi olla korkeampi, koska siihen ei sovelleta EU:n valtiontukisäännöksiä. Esimerkiksi kunnat ja kuntayhtymät toteuttavat kehittämistoiminnallaan viranomaistehtäväänsä eivätkä harjoita taloudellista toimintaa markkinoilla. Valtionavustuslain 6 :n 1 momentin mukaan valtionavustus ei saa kattaa valtionavustuksen kohteena olevasta toiminnasta tai hankkeesta aiheutuvien kokonaiskustannusten täyttä määrää, jollei valtionavustuksen myöntämisen tavoitteiden saavuttamiseksi välttämättömistä ja perustelluista syistä muuta johdu. Useilla sosiaali- ja terveysalan toimijoilla on vähäiset taloudelliset mahdollisuudet kehittää palvelutoimintaansa, ja palvelutoiminnan kehittämisessä on tämän vuoksi puutteita. Erilaisissa kokeiluissa hyviksi todettujen, kustannustehokkaiden ja asiakkaiden tilanteeseen myönteisesti vaikuttavien toimintamallien leviäminen on hidasta tai sitä ei tapahdu ollenkaan, jos kehittämistoimintaan ei suunnata riittävästi resursseja. Erityisesti kolmannen sektorin toimijoiden voi olla vaikeaa osallistua kehittämistoimintaan, jos niillä ei ole mahdollisuutta kattaa valtionavustusta myönnettäessä edellytettyä omarahoitusosuutta. Tämän vuoksi pykälän 2 momentissa ehdotetaan säädettäväksi, että valtionavustus voitaisiin myöntää eitaloudellisen toimintaan täysimääräisenä, jos siihen katsotaan olevan valtionavustuslain 6 :n mukaiset edellytykset. Kuntien ja kuntayhtymien osalta valtionavustuksen enimmäismäärä olisi kuitenkin 80 prosenttia valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista silloin, kun kyse on niiden kokeilu- tai kehittämishanketoiminnasta. Tuki-intensiteettiä koskeva rajoitus ei koskisi kuitenkaan maakuntiin valtionavustuksella palkattavia niin kutsuttuja muutosagentteja. Muutosagenttien toiminnassa ei ole kyse kokeilu- tai kehittämishankkeesta, vaan sosiaali- ja terveysministeriön aloitteesta tapahtuvasta työstä. Muutosagenttien palkkaukseen ja toimintamenoihin voitaisiin myöntää täysimääräinen valtionavustus. 5. Julkisen tuen enimmäismäärä. Pykälässä säädettäisiin julkisen tuen kasautumisesta. Pykälä perustuu valtionavustuslain 6 :n 3 momenttiin sekä yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 8 artiklan tuen kasautumista koskeviin ehtoihin.
7 7 Jos hankkeelle on myönnetty muuta julkista tukea, muun tuen ja tämän asetuksen perusteella myönnetyn avustuksen yhteenlaskettu tuki-intensiteetti ei saisi 1 momentin mukaan ylittää tämän asetuksen perusteella määräytyvän tuki-intensiteetin enimmäismäärää samojen tukikelpoisten kustannusten osalta. Pykälän 2 momentin mukaan silloin, jos toimintaan on myönnetty Euroopan unionin toimielinten, virastojen, yhteisyritysten tai muiden elinten keskitetysti hallinnoimaa unionin rahoitusta, joka ei kuulu suoraan tai välillisesti jäsenvaltion määräysvaltaan, tuki-intensiteetin enimmäismäärää määritettäessä otetaan huomioon ainoastaan kansallinen tuki edellyttäen, että samoihin tukikelpoisiin kustannuksiin myönnetyn julkisen rahoituksen kokonaismäärä ei ylitä sovellettavassa unionin lainsäädännössä vahvistettuja enimmäismääriä. Asetuksen 1 :n 6 momentissa tarkoitetun de minimis -tuen osalta noudatetaan komission asetusta (EY) 1407/2013, jonka mukaan mainitun tuen kertymistä on seurattava eikä yritykselle maksettava de minimis -tuki saa ylittää euroa kolmen peräkkäisen verovuoden kuluessa. 6. Valtionavustuksen hakeminen. Valtionavustusta haettaisiin pykälän mukaan kirjallisesti sosiaali- ja terveysministeriöltä kunkin kärkihankkeen osalta erikseen ilmoitettavana ajankohtana. Asetuksessa ei määriteltäisi tarkemmin hakuaikoja, koska kärkihankkeet ovat valmistelussaan eri vaiheissa. Tavoitteena on, että osa hankkeista voisi käynnistyä jo vuoden 2016 lopulla. Näin hankkeet voisivat hyödyntää kärkihankkeiden toimikauden mahdollisimman täysimääräisesti. Hakemuksesta tulisi pykälän 1 kohdan mukaan käydä ilmi kehittämishankkeen tavoitteet ja niiden saavuttamiseksi suunnitellut toimenpiteet ja tavoiteltavat tulokset. Esitettyjen toimenpiteiden ja tavoitteiden tulee niveltyä toisiinsa selkeästi. Jos avustusta hakee useampi valtionavustukseen oikeutettu taho yhdessä, valtionavustus myönnetään sille toimijalle, joka on ilmoitettu hakemuksessa hankkeen hallinnoinnista vastaavaksi tahoksi 2 kohdan mukaisesti. Valtionavustuksen saaja on päävastuussa hankkeen saaman valtionavustuksen käytöstä ja hankkeen hallinnoinnista. Kaikki kehittämishankkeen toteuttamiseen osallistuvat tahot tulee olla 3 kohdan mukaan merkittyinä hakemukseen. Hakemuksessa tulisi esittää arvio hankkeen toteuttamisen aiheuttamista kokonaiskustannuksista, sekä kaikkien hankkeen toteuttamiseen osallistuvien tahojen rahoitusosuuksista ja haettavasta valtionavustuksesta. Hakemuksesta tulisi ilmetä myös hankkeen mahdollisesti saama muu julkinen rahoitus ja tulorahoitus. (pykälän 4 ja 5 kohdat.) Kokonaiskustannusten ja -rahoituksen sekä rahoitusvastuun jakautumisen selvittäminen hakemuksessa on välttämätöntä muun muassa sen vuoksi, että valtionavustuksen tuki-intensiteetti voi olla tukea saavaan hankkeeseen osallistuvilla toimijoilla erisuuruinen. Pykälän 6 kohdan mukaan hakemukseen tulisi sisältyä arviointisuunnitelma sekä suunnitelma siitä, miten hankkeen tulokset juurrutetaan hankealueella ja millä tavoin tulokset ovat levitettävissä myös hankkeen maantieteellisen alueen ulkopuolelle. Tavoitteena on, että hankkeiden tuloksia seurattaisiin ja arvioitaisiin, ja var-
8 8 4. Esityksen vaikutukset 5. Asian valmistelu mistettaisiin myös tulosten laaja-alainen hyödyntäminen. Lisäksi hakemuksessa tulisi olla tieto hankkeen toteuttamisaikataulusta (7 kohta). 7. Valtionavustukseen oikeuttavat kustannukset. Asetuksen 4 :ssä lueteltaisiin ne hankkeen toteuttamiseen liittyvät hyväksyttävät kustannukset, joihin valtionavustusta voitaisiin myöntää. Valtionavustukseen oikeuttavia kustannuksia olisivat muun muassa hankkeen välttämättömät hallinnointikustannukset, hankkeessa työskentelevien palkkakustannukset, matkakustannukset, toimitilojen vuokrat, välineiden ja laitteiden hankinnasta aiheutuvat kustannukset sekä esimerkiksi ostopalveluna hankitut asiantuntijapalvelut. Hankkeessa syntyy hallinnointikustannuksia erityisesti hankehallinnosta vastaavalle taholle esimerkiksi hankkeen yhteisen henkilöstön, toimitilojen ja kirjanpidon vuoksi. Tällaiset hallinnointikustannukset tulee voida osoittaa laskelmalla, jossa esitetään vyörytysperuste tai muu kustannusten määräytymisperuste. Hallinnointikustannusten tulee olla todennettavissa olevia. Laskennallisia kustannuksia ei hyväksyttäisi valtionavustukseen oikeuttaviksi. Palkkakustannuksina voitaisiin ottaa huomioon sekä hankkeeseen erikseen palkatun henkilöstön palkkamenot että työpanoksen siirrosta aiheutuvat kustannukset. Luettelo ei olisi tyhjentävä, vaan pykälän 7 kohdan mukaan myös muita yleiskustannuksia ja toimintakustannuksia voitaisiin hyväksyä. Kaikkien kustannusten tulisi luonnollisesti olla hankkeen toteuttamisen näkökulmasta perusteltuja ja niiden tulisi olla kohtuullisen suuruisia suhteessa hankkeen laajuuteen ja toteuttamiseen. Hyväksyttävistä kustannuksista annettaisiin tarkempia määräyksiä valtionavustuspäätöksessä. 8. Valtionavustusselvitys. Valtionavustusselvitys olisi annettava sosiaali- ja terveysministeriölle kuuden kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä. Selvityksen antaisi hankkeen hallinnoinnista vastaava taho. Selvitys tulisi antaa hankkeen toteuttamisesta, toteutuneista kustannuksista, hankkeen tuloksista sekä tulosten levittämisestä. Sosiaali- ja terveysministeriö tekisi selvityksen perusteella päätöksen lopullisen valtionavustuksen määrästä. 9. Voimaantulo. Asetus tulisi voimaan 15 päivänä heinäkuuta Ennen asetuksen voimaantuloa voitaisiin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Tällaisia toimenpiteitä voisi olla esimerkiksi tulevasta valtionavustushausta tiedottaminen. Ehdotettavat säännökset koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille myönnettävän valtionavustuksen hakemiseen ja maksamiseen liittyviä menettelyjä eikä niillä ole suoranaisia valtiontaloudellisia vaikutuksia.
9 9 Asetus on valmisteltu sosiaali- ja terveysministeriössä. Valmistelun yhteydessä on kuultu työ- ja elinkeinoministeriötä. Yritystukineuvottelukunta on antanut tukiohjelmasta puoltavan lausunnon Niin sanotun yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen liitteen II mukainen yhteenvetoilmoitus tukiohjelmasta toimitetaan EU-komissiolle 20 työpäivän kuluessa asetuksen voimaantulosta.
HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN KÄRKIHANKKEIDEN VALTIONAVUSTUSHAKU VUONNA 2016
1(7) HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN KÄRKIHANKKEIDEN VALTIONAVUSTUSHAKU VUONNA 2016 1 Hyvinvoinnin ja terveyden kärkihankkeet Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman strategisen tavoitteen Hyvinvointi
LisätiedotSeksuaali- ja lisääntymisterveys
Seksuaali- ja lisääntymisterveys 27.10.2015 Rovaniemi Kristiina Poikajärvi Johtaja Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue 11.11.2015 1 Hallituksen strategiset painopistealueet Työllisyys ja kilpailukyky
LisätiedotValtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden valtionavustuksista vuosina
1(5) LUONNOS 11.10.2019 Valtioneuvoston asetus sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden valtionavustuksista vuosina 2020 2023 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuslain
LisätiedotIsyyslaki uudistuu Rovaniemi. Kristiina Poikajärvi Johtaja Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue
Isyyslaki uudistuu 27.10.2015 Rovaniemi Kristiina Poikajärvi Johtaja Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue Lapin 28.10.2015 aluehallintovirasto 1 Hallituksen strategiset painopistealueet Työllisyys
LisätiedotVALTIONAVUSTUSHANKKEEN HALLINNOINTI, TALOUS JA VALVONTA
VALTIONAVUSTUSHANKKEEN HALLINNOINTI, TALOUS JA VALVONTA Anne Kumpula Sosiaali- ja terveysministeriö 16.2.2017 Kärkihankkeet Toteutetaan hallituksen Hyvinvointi ja terveys - strategiaa kärkihankkeiden toimintasuunnitelmien
LisätiedotKuntien digitalisaation kannustinjärjestelmä ja valtionavustus - tilannekatsaus
Kuntien digitalisaation kannustinjärjestelmä ja valtionavustus - tilannekatsaus 7.3.2019 Susanna Hyvärinen Kuntaliitto, tietoyhteiskunta Tausta Pääministeri Juha Sipilän hallitus päätti vuoden 2018-2021
LisätiedotTEM. Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta. Soveltamisala
1 LUONNOS 13.11.2017 TY TEM Valtioneuvoston asetus kiertotalouden investointi- ja kehittämishankkeisiin myönnettävästä avustuksesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuslain (688/2001)
LisätiedotHyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena
Hyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena TERVIS hyvinvointifoorumi 02.09.2015 Kuopio Neuvottelevavirkamies Heli Hätönen Sosiaali- ja terveysministeriö Hyvinvointi ja terveys strategisena tavoitteena
LisätiedotTYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Tuija Ypyä Neuvotteleva virkamies, varatuomari
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Tuija Ypyä Neuvotteleva virkamies, varatuomari LUONNOS 13.11.2017 EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI KIERTOTALOUDEN INVESTOINTI- JA KEHITTÄMISAVUSTUKSEKSI MYÖNNETTÄVÄSTÄ
LisätiedotHE 136/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki
HE 136/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtionavusta Urho Kekkosen kuntoinstituuttisäätiölle ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki valtionavusta Urho
LisätiedotJakeluosoite PL Postinumero Postitoimipaikka
Hakijan tiedot Päähakija (virasto/laitos/yritys/yhteisö/organisaatio) Y-tunnus Jakeluosoite PL Postinumero Postitoimipaikka Puhelin Hankkeen vastuullinen vetäjä/muu yhteyshenkilö Nimi Sähköposti Virka/toimi
LisätiedotStV Asia: K 14/2017 vp Hallituksen vuosikertomus 2016
StV 6.9.2017 Asia: K 14/2017 vp Hallituksen vuosikertomus 2016 Strategiajohtaja Liisa Heinämäki, STM 1 5.9.2017 Hallitusohjelma STM:ssä 2 Reformeista sote -uudistus on keskeinen mukaan lukien tietojärjestelmän
LisätiedotUusi rahoituslaki ja soveltaminen. Hallitusneuvos Tuula Manelius AKY/Aluestrategiaryhmä
Uusi rahoituslaki ja soveltaminen Hallitusneuvos Tuula Manelius AKY/Aluestrategiaryhmä Rahoituslaki ja rahoitusasetus Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston asetus yleisen edun kanavien uutis- ja ajankohtaistoiminnan tukemisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään 27 päivänä heinäkuuta 2001 annetun valtionavustuslain (688/2001) 8
LisätiedotVALTIONAVUSTUSHAKEMUS
Hakija Hankkeen hallinnoinnista vastaava kunta, kuntayhtymä tai muu toimija Hakijan postiosoite Vastuuhenkilön Yhteyshenkilön Talouden vastuuhenkilön Hankkeen nimi ja siitä käytettävä lyhenne sekä hankkeen
LisätiedotTiedotustilaisuus Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjille
Tiedotustilaisuus Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjille valtionavustuksista 19.3.2010 klo12-15 15 Avustusten hakeminen Annikki Häkkilä Ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjille myönnettävät avustukset
LisätiedotPALVELUSETELIKOKEILUJEN HALLINNOINTI, TALOUS JA VALVONTA
PALVELUSETELIKOKEILUJEN HALLINNOINTI, TALOUS JA VALVONTA Anne Kumpula Sosiaali- ja terveysministeriö 5.2.2018 16.2.2018 Kärkihankkeet Toteutetaan hallituksen Hyvinvointi ja terveys - strategiaa kärkihankkeiden
LisätiedotHE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että
LisätiedotEDISTETÄÄN TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA SEKÄ VÄHENNETÄÄN ERIARVOISUUTTA OTTAMALLA HYVÄT KÄYTÄNNÖT PYSYVÄÄN KÄYTTÖÖN
EDISTETÄÄN TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA SEKÄ VÄHENNETÄÄN ERIARVOISUUTTA OTTAMALLA HYVÄT KÄYTÄNNÖT PYSYVÄÄN KÄYTTÖÖN 16.6.2016 Johtaja Taru Koivisto 28.6.2016 1 2 Kärkihanke Edistetään terveyttä ja hyvinvointia
LisätiedotKetterät kokeilut kärkihankkeessa tietoisku. Anja Noro projektipäällikkö STM,
Ketterät kokeilut kärkihankkeessa tietoisku Anja Noro projektipäällikkö STM, 21.3.2016 STM:n kärkihankkeet Enemmän terveyttä ja hyvinvointia Palvelut asiakaslähtöisiksi Osatyökykyisille tie työelämään
LisätiedotHyvä hankehallinto. Varhaiskasvatuksen kehittäminen Kick-off Eeva-Kaisa Linna
Hyvä hankehallinto Varhaiskasvatuksen kehittäminen Kick-off 20.9.2016 Eeva-Kaisa Linna Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä perusteista ja menettelyistä,
LisätiedotLiikkumisen ohjauksen valtionavustukset 2016
Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset 2016 Toni Bärman 22.3.2016 Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset, taustaa 18.3.2016 2 Taustaa, laki & asetus Valtionavustuslaki 688/2001 Hakemus-, myöntö-, maksatusprosessi
LisätiedotTUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN
TUKIKELPOISUUSASETUKSEN UUDISTAMINEN Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Aluestrategiaryhmä Hallitusneuvos Tuula Manelius Työkokoukset kevät 2011 Säädöspohja rr-toiminnassa EU-säädökset
LisätiedotLiikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola
Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola 21.5.2014 Avustuksen tausta: lainsäädäntö Avustuksen taustaa Avustuksella on tarkoitus tukea kestävien liikkumisen muotojen edistämiseen tähtääviä hankkeita
LisätiedotLaki. Soveltamisala ja suhde valtionavustuslakiin
Laki henkilöautojen romutuspalkkiosta ja sähkökäyttöisten henkilöautojen hankintatuesta sekä henkilöautojen kaasu- tai etanolikäyttöisiksi muuntamisen tuesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 10.11.2014, Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 10.11.2014, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 196/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen
LisätiedotLakikoulutuspäivä Tuula Manelius
Lakikoulutuspäivä Rahoituslaki, rahoitusasetus, tukikelpoisuusasetus, valtionavustuslaki Rahoituslain soveltamisala rakennerahastoasioissa jakautuu kahteen eri malliin. 1) Osa rakennerahastotoimijoista
LisätiedotErityisavustushankkeet. Erityisasiantuntija Artsi Alanne
Erityisavustushankkeet Erityisasiantuntija Artsi Alanne 1 Myönnetään: Erityisavustukset tutkimus- ja kehittämishankkeisiin oppimateriaalin tuotantoon ja hankintaan tietojenkäsittelyn kehittämiseen ja laitteiden
LisätiedotHE 62/2014 vp. sekä tutkintotilaisuuksiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2014 ensimmäiseen
HE 62/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain :n väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
Lisätiedot1. Nykytila ja ehdotetut muutokset
HE 199/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kuljetusten alueellisesta tukemisesta
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 21/ (5) Kaupunginhallitus Kj/
Helsingin kaupunki Esityslista 21/2017 1 (5) 3 Kiinteistö Oy Kaapelitalon pääomittaminen Tanssin talo -hankkeeseen liittyen vuonna 2017 HEL 2017-005192 T 00 01 05 Päätösehdotus päättää hyväksyä 1 159 004
LisätiedotPalvelut asiakaslähtöisiksi -kärkihanke (PASI) Palvelusetelikokeilu -osahanke Kick off -päivät Tampere
Palvelut asiakaslähtöisiksi -kärkihanke (PASI) Palvelusetelikokeilu -osahanke Kick off -päivät Tampere 5.- 6.2.2018 Vuokko Lehtimäki, hankepäällikkö, STM VN:n Kärkihankkeet Kokonaisuus 3, STM koordinaatio
LisätiedotHyvä hakemus. -erityisavustukset. OKM Kari Niemi-Nikkola ylitarkastaja
Hyvä hakemus -erityisavustukset OKM 6.11.2017 Kari Niemi-Nikkola ylitarkastaja Erityisavustusten säädöspohja Valtionavustuslaki 688/2001, 5 Erityisavustus voidaan myöntää: 1) investointiavustuksena aineellisen
LisätiedotEdistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta: Hyvät käytännöt pysyvään käyttöön
Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta: Hyvät käytännöt pysyvään käyttöön Hyvät käytännöt pysyvään käyttöön: valtionavustukset Valtionavustusten hakuaika 17.6. 30.9.2016 Hankkeiden
LisätiedotValinnanvapauspilotit. Anne Kumpula Hallitusneuvos Sosiaali- ja terveysministeriö
Valinnanvapauspilotit Anne Kumpula Hallitusneuvos Sosiaali ja terveysministeriö 21.11.2017 1 Valinnanvapauspilottien aloitus Valinnanvapauspilotit toteutetaan uuden valinnanvapausmallin mukaisina ajalla
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö
Jaana Airaksinen, asiantuntija Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutus vuonna 2014 tiedotustilaisuus 1.11.2013, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki
LisätiedotLaki. maatiloille vuosina 2016 ja 2017 myönnettävistä valtiontakauksista. Lain tarkoitus
Laki maatiloille vuosina 2016 ja 2017 myönnettävistä valtiontakauksista Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Lain tarkoitus Tämän lain tarkoituksena on maatalouden toimintaedellytysten turvaaminen
LisätiedotKyläverkkokoulutus 1.9.2011. Noora Hakola Maaseutuelinkeino-osasto Maaseutu- ja rakenneyksikkö
Kyläverkkokoulutus 1.9.2011 Maaseutuelinkeino-osasto Maaseutu- ja rakenneyksikkö Sivu 1 16.9.2011 Kyläverkkohankkeet ja lisävaroilla rahoitettavat laajat laajakaista hankkeet HankeVNA 22 : - Yleishyödyllisen
LisätiedotPÄÄTÖS 4.10, 2016 STM/3238/2016 VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN - MUUTOSAGENTTI. Porvoon kaupunki Raatihuoneenkatu 5 b Porvoo
le SOSIAAl4- JA TERVEYSMINISTERIÖ PÄÄTÖS 4.10, 2016 STM/3238/2016 VALTIONAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN - MUUTOSAGENTTI HAKIJA Porvoon kaupunki Raatihuoneenkatu 5 b 06100 Porvoo HAKEMUS Porvoon kaupunki on hakenut
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta /2015 Valtioneuvoston asetus. laivanrakennuksen innovaatioihin myönnettävästä valtionavustuksesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 2015 364/2015 Valtioneuvoston asetus laivanrakennuksen innovaatioihin myönnettävästä valtionavustuksesta Annettu Helsingissä 9 päivänä
LisätiedotValtionavustushankkeiden talouden hallinta
Valtionavustushankkeiden talouden hallinta 7.11.2016 Hankeryhmät: Osaamisperusteisuuden ja asiakaslähtöisyyden edistäminen ja Ammatillisen koulutuksen kansainvälistyminen Marja Savilepo taloustarkastaja
LisätiedotValtionavustuspäätös, avustuksen käyttö ja raportointi. Ohjeistus on suuntaa-antava. Tarkista tulkinta ollessasi epävarma valtiovarainministeriöstä.
Valtionavustuspäätös, avustuksen käyttö ja raportointi Ohjeistus on suuntaa-antava. Tarkista tulkinta ollessasi epävarma valtiovarainministeriöstä. Valtionavustuspäätös Valtiovarainministeriö tekee kirjallisen
LisätiedotKatsaus rahapeliyhteisöjen fuusion toimeenpanoon
Katsaus rahapeliyhteisöjen fuusion toimeenpanoon Politiikan kulmapöytä 30.9.2015 Ylijohtaja Raimo Ikonen 2.10.2015 Valmistelun taustaa: Kohti yhtä peliyhtiötä Kolmen hallituskauden aikainen valmistelu
LisätiedotValinnanvapauspilotit. Anne Kumpula
Valinnanvapauspilotit Anne Kumpula 13.10.2017 1 Valinnanvapauspilottien aikataulusta Valinnanvapauspilotit toteutetaan laajamittaisesti uuden valinnanvapausmallin mukaan ajalla 1.7.2018 31.12.2019. Hakuaika
LisätiedotTYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Tuija Ypyä Neuvotteleva virkamies, varatuomari
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Tuija Ypyä 13.12.2017 Neuvotteleva virkamies, varatuomari EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI KIERTOTALOUDEN INVESTOINTI-JA KEHITTÄMISAHANKKEISIIN MYÖNNETTÄVÄSTÄ
LisätiedotUsein kysyttyä yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä (CLLD) koskeviin hankkeisiin sovellettavista valtiontukisäännöistä
Usein kysyttyä yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä (CLLD) koskeviin hankkeisiin sovellettavista valtiontukisäännöistä 1. Ovatko kalastusalan valtiontukisäännöt muuttuneet kaudella 2014 2020? Tiettyjen
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään liikuntalain (390/2015) nojalla: Valtioneuvoston asetus liikunnan edistämisestä 1 luku Valtion liikuntaneuvosto 1 Valtion liikuntaneuvoston ja sen jaostojen
LisätiedotVALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Finanssineuvos Ville-Veikko Ahonen VM/35/ /2019
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Finanssineuvos Ville-Veikko Ahonen 11.7.2019 VM/35/03.01.01/2019 1(7) VALTIONEUVOSTON ASETUS KUNTIEN DIGITALISAATION KANNUSTINJÄRJES- TELMÄSTÄ 1 Johdanto Kuntien
LisätiedotTulot rakennerahastohankkeissa Yleisasetuksen (EY) N:o 1083/2006 55 artiklan vai kansallisen tukilainsäädännön soveltaminen?
Tulot rakennerahastohankkeissa Yleisasetuksen (EY) N:o 1083/2006 55 artiklan vai kansallisen tukilainsäädännön soveltaminen? Työ- ja elinkeinoministeriö Alueiden kehittämisyksikkö Rakennerahastojen hallinnointiryhmä
LisätiedotTyöllisyyspoliittinen avustus Lapin TE-toimisto
Työllisyyspoliittinen avustus 1 Työllisyyspoliittisen avustuksen tarkoitus Työttömien työnhakijoiden työllistymisen edistäminen * parannetaan yleisiä työmarkkinavalmiuksia ja ammatillista osaamista Erityisesti
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Kick off , Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Kick off 12.5.2014, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä perusteista
LisätiedotHE 12/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 2/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotValtionavustuksen asianmukainen käyttö. Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 7.5.2015, Opetushallitus
Valtionavustuksen asianmukainen käyttö Opetustoimen henkilöstökoulutuksen Tiedotustilaisuus 7.5.2015, Opetushallitus Valtionavustuslaki (688/2001) Valtionavustuslaki on yleislaki, jossa säädetään niistä
LisätiedotEdistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta
Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta Etunimi Sukunimi 1.7.2016 2 Kärkihanke Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta Tavoitteet: 1. Lisätään
LisätiedotLiikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola
Liikkumisen ohjauksen valtionavustukset Jenni Eskola 27.3.2015 Avustuksen tausta: lainsäädäntö ja valvonta Avustuksen taustaa Avustuksella on tarkoitus tukea kestävien liikkumisen muotojen edistämiseen
LisätiedotHenkilökohtaisen budjetin pilotointi osana sote-uudistusta
Henkilökohtaisen budjetin pilotointi osana sote-uudistusta Erityisasiantuntija Sosiaali- ja terveysministeriö 1 29.8.2018 Valinnanvapauslain (HE 16/2018) tarkoitus Edistää asiakkaiden mahdollisuuksia valita
LisätiedotInvestointiohjelman infotilaisuus Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelma
Investointiohjelman infotilaisuus 9.11 Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelma Liikenne- ja viestintäministeriö esitti Kävelyn ja pyöräilyn edistämisohjelmassa kuntien ja valtion yhteistä investointiohjelmaa.
LisätiedotLiite 3 Avustusehdot. Poliittinen toiminta
Liite 3 Avustusehdot Poliittinen toiminta Valtioneuvoston antamat puoluelain (10/1969) 9 :n 4 momentissa sekä valtionavustuslain 11 :n 3 ja 4 momentissa tarkoitetut valtionavustuksen maksamista, käyttöä,
Lisätiedot1988 vp. - HE n:o 152 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1988 vp. - HE n:o 152 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Valtion
LisätiedotOpetusministeriö asettaa tarvittaessa työryhmän ohjelman valmistelua ja seurantaa varten.
Annettu Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 2006 Valtioneuvoston asetus nuorisotyöstä ja -politiikasta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty opetusministeriön esittelystä, säädetään 27 päivänä
LisätiedotValtionavustukset järvien kunnostamiseen. Pasi Lempinen, Uudenmaan ELY-keskus
Valtionavustukset järvien kunnostamiseen Pasi Lempinen, Uudenmaan ELY-keskus Kotijärvet kuntoon Espoossa -seminaari 22.9.2016 Avustukset järvien kunnostamiseen ELY-keskus voi myöntää valtionavustusta järven
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi taiteen edistämisen järjestelystä annetun lain 2 ja 5 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi taiteen edistämisen
LisätiedotASIAKASPALVELUN UUSI TOIMINTAMALLI AUTETAAN ASIAKASTA DIGITAALISTEN PALVELUIDEN KÄYTÖSSÄ (AUTA)
VM056:00/2016 3.10.2016 ASIAKASPALVELUN UUSI TOIMINTAMALLI AUTETAAN ASIAKASTA DIGITAALISTEN PALVELUIDEN KÄYTÖSSÄ (AUTA) 1. AUTA-hankkeen valtionavustusohje Tässä ohjeessa kuvataan AUTA-hankkeen kokeilulle
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Jukka Ränkimies
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 31.5.2016 Jukka Ränkimies EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI MAATALOUDEN NEUVONTAPAL- VELUJEN VALTIONAVUSTA Ehdotettavalla asetuksella
LisätiedotYleiskatteisen rahoituksen määräytyminen ja sisältö Maakuntatalouden simuloinnin aloitustilaisuus Paasitorni
Yleiskatteisen rahoituksen määräytyminen ja sisältö Maakuntatalouden simuloinnin aloitustilaisuus 7.9.2017 Paasitorni Budjettineuvos Valtiovarainministeriö/budjettiosasto 1 8.9.2017 - Maakuntien rahoitus
LisätiedotESR-hankkeissa Hämeen ELY-keskus
De minimis ESR-hankkeissa Hämeen ELY-keskus Mitä on de minimis-tuki? De minimis -tuella tarkoitetaan vähämerkityksistä julkista tukea, jonka määrä on maksimissaan 200 000 euroa per yritys nykyisen ja kahden
LisätiedotTempo-projektin raportointi
Tempo-projektin raportointi Aloituspalaveriohje: Näin raportoit projektista ja seuraat tavoitteiden saavuttamista 15.10.2018 (DM 2091936 v.1) Aluksi Lue rahoituspäätös sekä rahoitusehdot huolellisesti
Lisätiedothttps://valtionavustukset.oph.fi/paatos/avustushaku/68/hakemus/6cfb301a9d c5d...
Sivu 1/5 PÄÄTÖS 6.3.2017 35/588/2016 Helsingin kaupunki, Opetusvirasto ASIA VALTIONAVUSTUSHAKEMUSTA KOSKEVA PÄÄTÖS Valtionavustukset kielten opiskelun varhentamiseen, kehittämiseen ja lisäämiseen perusopetuksessa
LisätiedotTuen tarkoitus. ULKOMINISTERIÖ Viestintäosasto VIE-20/Eurooppatiedotus Marraskuu 2018
ULKOMINISTERIÖ Viestintäosasto VIE-20/Eurooppatiedotus Marraskuu 2018 VALTIONAVUSTUKSET KANSALAISJÄRJESTÖJEN EUROOPPA- TIEDOTTAMISEEN VUONNA 2019 HAKUOHJEET Valtion vuoden 2019 talousarvioesitykseen on
LisätiedotPäätös harkinnanvaraisen valtionavustuksen myöntämiseksi [hallituksen kärkihankkeeseen ]
Avustuspäätös, MALLI Päätös harkinnanvaraisen valtionavustuksen myöntämiseksi [hallituksen kärkihankkeeseen ] Päähakija Yhteistyökumppanit Avustushakemus Päätös (liite 1.) Ympäristöministeriö on valtionavustuslain
LisätiedotAvustuspäätökset liitteineen
Avustuspäätökset liitteineen Maa- ja metsätalousministeri myöntää tällä päätöksellä vuoden 2019 talousarvion momentilta 30.10.63 yhteensä 1 200 000 euron yleisavustuksen (kohdennettu yleisavustus) Suomen
LisätiedotPäivittäistavarakauppapalvelun avustus Ohje hakijalle. Ohje
Päivittäistavarakauppapalvelun avustus hakijalle 290819 Sisällysluettelo 1. Avustuksen hakeminen... 3 2. Päivittäistavarakauppapalvelun avustus... 3 3. Avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset... 3
LisätiedotKirjastojen hankepäivä
Kirjastojen hankepäivä Kirjastotoimen ylitarkastaja Merja Kummala-Mustonen 13.9.2017 Oulu 14.9.2017 Kajaani PS AVI, Merja Kummala-Mustonen, Opetus- ja kulttuuritoimen vastuualue 27.9.2017 1 Valtionavustukset
LisätiedotOpetus- ja kulttuuriministeriön valtionavustukset valtakunnallisten ja kansainvälisten taide- ja kulttuurifestivaalien toimintaan vuonna 2018
Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionavustukset valtakunnallisten ja kansainvälisten taide- ja kulttuurifestivaalien toimintaan vuonna 2018 Hakuaika: 29.9.2017-2.11.2017 klo 16:15 http://minedu.fi/avustukset/avustus/-/asset_publisher/valtakunnallisten-taide-ja-kulttuurifestivaalientoiminta
LisätiedotSISÄLLYS. N:o Laki. sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1998 Julkaistu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1998 N:o 1114 1127 SISÄLLYS N:o Sivu 1114 sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
LisätiedotMikäli Akatemia on päätöksessään asettanut myönnölle erityisehdon, on sitä noudatettava.
30.1.2007 SUOMEN AKATEMIAN RAHOITUSPÄÄTÖSTEN YLEISET EHDOT Tuki tutkijakouluille ja valtakunnallisille tutkijankoulutuskursseille, tutkimusyhteistyön edistäminen, tuki tiedeakatemioille ja tiedepoliittisille
LisätiedotHyvä hankehallinto Kieltenopetuksen varhentaminen, kehittäminen ja lisääminen Aloitustapaaminen
Hyvä hankehallinto Kieltenopetuksen varhentaminen, kehittäminen ja lisääminen Aloitustapaaminen 15.5.2017 Eeva-Kaisa Linna Opetushallitus valtionapuviranomaisena Prosessivastuu Päätöksenteko Valvontavastuu
LisätiedotValtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistaminen. Sidosryhmätilaisuus SYKE:ssä Erja Werdi
Valtion jätehuoltotyöjärjestelmän uudistaminen Sidosryhmätilaisuus 12.3.2018 SYKE:ssä Erja Werdi Nykyiseen sääntelyyn perustuva tehtävä Valtion lupa- ja valvontavirastoon HE 14/2018, annettu eduskunnalle
LisätiedotELY-keskukselta viime vuonna 11,2 miljoonaa euroa yritystoiminnan ja maaseudun kehittämiseen
10.1.2014 RAHOITUKSEN VUOSIKATSAUS 1.1. - 31.12.2013 ELY-keskukselta viime vuonna 11,2 miljoonaa euroa yritystoiminnan ja maaseudun kehittämiseen Satakunnan ELY-keskus rahoitti viime vuonna yrityksiä noin
LisätiedotSosiaali ja terveysministeriön kärkihankkeet ja muutosagentit
Sosiaali ja terveysministeriön kärkihankkeet ja muutosagentit Lapin maakunnan tilanne Sosiaalijohdon työkokous 18.11.2016 Asta Niskala Pohjois Suomen sosiaalialan osaamiskeskus STM ja hallituksen kärkihankkeet
LisätiedotHanke- ja yritystukien toimeenpano 2014-2020
Hanke- ja yritystukien toimeenpano 2014-2020 Yksinkertaistetut kustannusmallit 12/2014 Noora Hakolan esityksen pohjalta Pekka Selkälä Yksinkertaistetut kustannusmallit (KehL 28/2014 13 ) Prosenttiperusteinen
LisätiedotValtionavustusten taloudenhoito
Valtionavustusten taloudenhoito Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät menot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika Avustuksen käytön valvonta/tarkastus
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston asetus yritysten yhteishankkeisiin myönnettävästä kansainvälistymisavustuksesta vuosina 2016-2020 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, säädetään valtionavustuslain (688/2001) 8 :n nojalla:
LisätiedotMaaseutuvirasto pyytää tarvittaessa hakijaa täydentämään hakemustaan, ja tekee maksuhakemusta käsiteltyään päätöksen tuen maksamisesta.
1(5) LOMAKKEEN 3317 TOIMINTARYHMÄN TOIMINTARAHAN MAKSUHAKEMUKSEN TÄYTTÖOHJE Lnro 3316A EUROOPAN UNIONI Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin Manner-Suomen
LisätiedotMitä valinnanvapauskokeiluun hakeutuminen tarkoitta? Riitta Pylvänen
Mitä valinnanvapauskokeiluun hakeutuminen tarkoitta? Riitta Pylvänen 16.8.2016 17.8.2016 Hallituksen kärkihankkeet Hallituskauden aikana tavoitteita toteutetaan kaikkiaan 26 kärkihankkeella. Viisi niistä
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.3.2014 C(2014) 1410 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu 11.3.2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1301/2013 täydentämisestä siltä osin
LisätiedotValtionavustushankkeen taloushallinto - ohjaus ja seuranta
Valtionavustushankkeen taloushallinto - ohjaus ja seuranta Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.7.2018 C(2018) 4838 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 30.7.2018, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen
LisätiedotYritystuen maksaminen
Yritystuen maksaminen Leadertyön ajankohtaispäivät 28.10.2015 Maaseutuvirasto Tukien maksatusyksikkö Per-Ola Staffans Yritystuen maksamiseen liittyviä säännöksiä Ns. maaseuturahastoasetus (EU) N:o 1305/2013
LisätiedotPääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA
Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Yleissivistävä koulutus 01. Valtion yleissivistävän koulutuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 300 000
LisätiedotAvustus asumisneuvontatoimintaan
Avustus asumisneuvontatoimintaan 2019 Sisällys 1 Asumisneuvontatoimintaan tarkoitettujen avustusten hakeminen vuonna 2019... 3 2 Avustuksen kohdentaminen... 3 3 Avustuksen edellytykset... 3 4 Avustuksen
LisätiedotSISÄLLYS. N:o 1. Valtioneuvoston asetus. yritystoiminnan tukemisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 10 päivänä tammikuuta 2007 N:o 1 3 SISÄLLYS N:o Sivu 1 Valtioneuvoston asetus toiminnan tukemisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta 1 2
Lisätiedot/01.02/2018 LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA PORONHOITOVUO DELTA 2018/2019 MAKSETTAVASTA ELÄINKOHTAISESTA TUESTA
LAUSUNTOPYYNTÖ 1(2) 7.3.2018 551/01.02/2018 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA PORONHOITOVUO DELTA 2018/2019 MAKSETTAVASTA ELÄINKOHTAISESTA TUESTA Maa-ja metsätalousministeriön
LisätiedotKävelyn ja pyöräilyn edistämisen investointiohjelma 2019
1 (5) 24.6.2019 Kävelyn ja pyöräilyn edistämisen investointiohjelma 2019 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom jakaa valtionavustusta kunnille kävelyn ja pyöräilyn edistämiseen osana liikenne- ja viestintäministeriön
LisätiedotELY-keskukselta viime vuonna 13,6 miljoonaa euroa yritystoiminnan ja maaseudun kehittämiseen
1.3. 2013 RAHOITUKSEN VUOSIKATSAUS 1.1. - 31.12.2012 ELY-keskukselta viime vuonna 13,6 miljoonaa euroa yritystoiminnan ja maaseudun kehittämiseen Satakunnan ELY-keskus rahoitti viime vuonna 199 yrityshanketta,
LisätiedotHyvinvoinnin ja terveyden kärkihankkeet. Liisa Heinämäki, STM
Hyvinvoinnin ja terveyden kärkihankkeet Liisa Heinämäki, STM Työllisyys ja kilpailukyky Osaaminen ja koulutus Hyvinvointi ja terveys Biotalous & puhtaat ratkaisut Digitalis. kokeilut, normit Strateginen
LisätiedotPOP MAAKUNNAN ICT-VALMISTELU SOPIMUS PROJEKTIN TOTEUTTAMISESTA
POP MAAKUNNAN ICT-VALMISTELU SOPIMUS PROJEKTIN TOTEUTTAMISESTA 1. SOPIMUSOSAPUOLET Projektin toteuttaja: Y-tunnus: Osoite: Projektin tilaaja: Pohjois-Pohjanmaan liitto Y-tunnus: 0922484-4 Osoite: Sepänkatu
LisätiedotJärjestöjen palvelutuotanto ja yhtiöittäminen sotessa. Lakimies Lassi Kauttonen Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA)
Järjestöjen palvelutuotanto ja yhtiöittäminen sotessa Lakimies Lassi Kauttonen Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA) Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA) Sosiaali- ja terveysjärjestöjen
Lisätiedot