Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivitetty

Transkriptio

1 Kaavatunnus Asianumero: ASRAltk: Nurmijärven kunta /Ympäristötoimiala/Asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivitetty Asemakaavan muutos, Klaukkala, Vaahteramäki, Kisakujan alue Asemakaavan muutos koskee kortteleita 3304 ja 3305 sekä puisto-, katu- ja liikennealuetta. Kisakujan asemakaavan muutoksen tavoitteena on tiivistää taajamarakennetta jo olemassa olevan katuverkon ja kunnallistekniikan äärellä. Lisäksi sen tavoitteena on mahdollistaa esteetön asuminen lähellä palveluita ja liikenneyhteyksiä. Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt maanomistaja. Kisakujan asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto. 1. Suunnittelualueen sijainti ja nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Nurmijärven kunnan Klaukkalan taajamassa. Alue sijaitsee keskustan ja palveluiden välittömässä läheisyydessä. Alue on hyvin kevyen liikenteen ja julkisen liikenteen saavutettavissa. Alue rajautuu idässä Kisakujaan, lännessä Kisatiehen, pohjoisessa Kuntotiehen ja etelässä Lepsämäntiehen. Alue on korttelialueiden osalta yksityisten maanomistajien omistuksessa. Kunta omistaa katualueet ja valtio liikennealueet. Alueella sijaitsee kaksi omakotitaloa ja II-kerroksinen rivitalo. Alue on muilta osin peltoaukeaa, joka kohoaa keskiosastaan puuston peittämäksi harjanteeksi. Alueen länsisivulla on koulu- ja urheilukeskus, etelässä Lepsämäntien puolella on terveysasema, päiväkoti, palvelukeskus,

2 jäähalli ja tennis- ja squash-halli. Lepsämäntien vastapuolella on kerrostaloalue, jossa on IV-kerroksisia asuinkerrostaloja. Alueen itäpuolella on II-kerroksisia rivitaloja. Asemakaavamuutos edellyttää kaavanlaatimissopimusta. Asemakaavamuutoksen hyväksyminen edellyttää lisäksi maankäyttösopimusta kunnan ja maanomistajien välillä. Kaavahanke toteutetaan kumppanuushankkeena, jossa suunnittelutyön tekee maanomistajan palkkaama kunnan hyväksymä konsultti. Kunnan edustajien tehtävänä on hallinnollinen valmistelu ja konsultin kaavoitustyön ohjaaminen. Asemakaavan muutos on käynnistynyt kaavoituslautakunnan päätöksellä 2006, kun se ilmoitti kaavahankkeen vireille tulleeksi. Alue on liitettävissä katu- ja kunnallistekniikan verkkoon. Kaavamuutoksen laatiminen edellyttää maaperä- ja rakennettavuus selvitysten sekä liikenne-, melu-, sekä hulevesiselvitysten laatimista. Mitä alueelle suunnitellaan? Alue asemakaavoitetaan pääosin asuinkerrostaloalueeksi (AK). Kaava-alue liittyy välittömästi Klaukkalan taajamarakenteeseen ja edustaa pääosiltaan valtakunnallisia alueiden kehittämistavoitteita yhdyskuntarakenteen eheyttämisestä ja järkevästä hyödyntämisestä olemassa olevan kunnallistekniikan ja katuverkon yhteyteen. Asemakaavamuutoksen keskeisenä tavoitteena on taajamarakenteen tiivistäminen ja esteettömien hissillisten asuntojen rakentuminen keskustan läheisyyteen koulujen sekä lähipalveluiden äärelle. Alueesta on mahdollista luoda omaidenttinen kokonaisuus. 2. Suunnittelutilanne 2.1. Kaavoitus Maakuntakaava Ympäristöministeriössä vahvistetussa Uudenmaan maakuntakaavassa sekä maakuntahallituksen hyväksymässä (vahvistettavana) 2-vaihe maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi.

3 Yleiskaava Oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleiskaavassa (hyväksytty valtuustossa ) alue on merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi (AP1). Nurmijärven yleiskaava, oikeusvaikutukseton Alue on merkitty pientalovaltaiseksi alueeksi. Nurmijärven kunnassa on vireillä Klaukkalan osayleiskaavan laatiminen. Osayleiskaava laaditaan Klaukkalan taajamaan ja sen ympäristöön. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Klaukkalan osayleiskaavan luonnos on päivätty ja se on ollut nähtävillä välisen ajan. Luonnoksessa alue on merkitty kerrostalovaltaiseksi asuinalueeksi, AK-3. Klaukkalan osayleiskaavaluonnos, 2012.

4 Nurmijärven kunnan kehityskuva 2040 Nurmijärven valtuusto on hyväksynyt Nurmijärven maankäytön kehityskuvan Se korvaa sisällöltään strategisena yleiskaavallisena linjauksena aikaisemman koko kunnan yleiskaavan ja ohjaa osayleiskaavojen ja asemakaavojen laatimista. Kehityskuva tukee Nurmijärven kunnan päätaajamien kehittymistä ja kasvua. Maankäytön kehityskuvassa 2040 suunnittelukohde on osoitettu taajama-alueeksi. Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa vuosilta 1983 ja 1989, alue on osoitettu IIkerroksisten rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR) ja puistoksi (VP). Ote ajantasakaavasta. Alueen asemakaavat ovat vuosilta 1983 ja Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia, joiden toteutumista kaavahankkessa arvioidaan: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Aluetta ja sen lähiympäristöä koskevat selvitykset ja suunnitelmat Vireillä olevan Klaukkalan osayleiskaavan laatimisen yhteydessä on laadittu useita selvityksiä, jotka koskevat myös suunniteltavaa aluetta. Tärkeimmät aluetta ja sen lähiympäristöä koskevat selvitykset ja suunnitelmat ovat:

5 Klaukkalan osayleiskaavan luontoselvitys, Enviro Klaukkalan liikennesuunnitelma, Linea konsultit Oy, Nurmijärven Klaukkalan osayleiskaava-alueen liito-oravat 2006, Enviro, Pekka Routasuo, 7/ vuonna 2007 laadittu selvitys Natura 2000-ohjelmaan kuuluvan Isosuon vaikutuksesta suon pohjoispuoleisten alueiden maankäyttöön (Enviro Oy) - Nurmijärven monitoimitalo, hankesuunnitelma (Nurmijärven kunta 2012) - Liikenneselvitys, Lepsämäntien toimivuustarkastelut, Ramboll 2014 Alueelle on lisäksi laadittu seuraavat asemakaavakohtaiset selvitykset: - Vaahteramäen asemakaavan ja Nurmijärven monitoimitalon liikenneselvitys, Ramboll Vaahteramäen alue, hulevesiselvitys, Ramboll Pohjatutkimus ja maaperäselvitys, Geotek Oy Luontoselvitys asemakaavan laatimista varten, Enviro Oy Miten alueen rakentamisen vaikutuksia selvitetään? Asemakaavan muutoksen laatimisen yhteydessä selvitetään kaavan toteuttamisen vaikutuksia maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) sekä asetuksen (MRA) edellyttämällä tavalla. Kaavamuutoksen suunnittelun yhteydessä arvioidaan asemakaavamuutoksen sosiaaliset, ekologiset, taloudelliset ja liikenteelliset vaikutukset. Vaikutusten selvittäminen perustuu tehtyihin ja työn aikana tehtäviin selvityksiin ja suunnitelmiin, maastokäynteihin, osallisilta saatavaan palautteeseen sekä laadittavan asemakaavan fyysistä ja toiminnallista ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Vaikutusten arvioinnissa esitetään myös periaatteet mahdollisten haitallisten vaikutusten lieventämiseksi. Vaikutuksia tarkastellaan suunnittelualueen ja sen lähiympäristön osalta nykytilanteeseen verrattuna. Vaikutusten arviointi tehdään kunnan ympäristötoimialalla. 4. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavan muutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: - alueen ja lähialueiden asukkaat, maanomistajat, yritykset, työntekijät ja yhdistykset - Nurmijärven kunnan hallinto- (asemakaavoitus, kiinteistö- ja mittaus, kunnallistekniikan suunnittelu, rakennusvalvonta, ympäristötoimi) ja luottamuselimet (asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta) - muut viranomaiset: Keski-Uudenmaan pelastuslaitos ja Uudenmaan ELY-keskus - yritykset: Sonera Oyj, Nurmijärven Sähkö Oy ja Nurmijärven Vesi Oy

6 5. Suunnittelu- ja päätöksentekovaiheet sekä osallistumismenettelyt Suunnitteluprosessi käynnistyy asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätettyä kaavan vireille tulosta. Kisakujan alueen asemakaavan muutoksen on vuonna 2007 ilmoittanut vireille silloinen kaavoituslautakunta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma annetaan tiedoksi asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnalle ja asetetaan nähtäville. Asemakaavan muutosluonnos käsitellään asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnassa sekä kunnanhallituksessa. Luonnoksessa esitetään mm. kaava-alue, alueen käyttötarkoitus ja rakentamisen määrä ja laatu. Suunnitelman vaikutukset suunnittelualueelle ja ns. vaikutusalueelle sekä nykytilanteeseen että alueella voimassaoleviin kaavoihin verrattuna arvioidaan. Kaavaluonnos ja muu valmisteluaineisto pidetään alustavasti nähtävillä 21 vrk:n ajan, jolloin niistä voi esittää mielipiteitä kirjallisesti. Kaavaluonnoksesta pyydetään kirjalliset ennakkolausunnot asianosaisilta viranomaisilta ja yhteisöiltä. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella laaditaan asemakaavan muutosehdotus, joka käsitellään asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnassa sekä kunnanhallituksessa. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 vrk:n ajaksi, jolloin osalliset voivat esittää mielipiteensä laatimalla kirjallisen muistutuksen. Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta sekä kunnanhallitus käsittelevät asemakaavaehdotuksesta saadut muistutukset, lausunnot ja laaditut vastineet sekä niiden pohjalta kaavaehdotukseen tehdyt muutokset. Muutosten ollessa olennaisia, asemakaavaehdotus asetetaan uudestaan nähtäville 30 vrk:n ajaksi. Kunnanvaltuusto päättää asemakaavan muutoksen hyväksymisestä. Kaavoituksen vaiheista tiedotetaan kunnan ilmoituslehdessä, Nurmijärven Uutisissa, julkaistavilla kuulutuksilla sekä maanomistajille lähetettävillä kirjeillä. Kaavoitusmateriaaliin voi tutustua ja kaavoituksen etenemistä seurata lisäksi Nurmijärven kunnan internet sivustolla osoitteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavan muutosluonnos ja asemakaavan muutosehdotus pidetään nähtävillä kunnanvirastossa. Mielipiteet ja muistutukset tulee osoittaa Nurmijärven asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnalle ja toimittaa osoitteeseen Nurmijärven kunta, Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta, Keskustie 2 B, PL 37, Nurmijärvi. Kaavoituksen osallistumismahdollisuuksia ja tavoitteita koskevia mielipiteitä, suunnittelualuetta tai alueen olosuhteita koskevaa tietoa sekä kaavoitusta koskevia toiveita voi antaa kaavan laatijalle ja kaavavalmistelijalle koko kaavoitusprosessin ajan joko suullisesti tai kirjallisesti (ks. yhteystiedot tämän suunnitelman lopussa)

7 6. Alustava tavoiteaikataulu Asemakaavan muutosluonnos laaditaan kesän 2013 aikana ja käsitellään alkuvuoden 2014 aikana. Asemakaavan muutos on tarkoitus saada lainvoimaiseksi vuoden 2014 loppuun mennessä. 7. Yhteystiedot ja palaute Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavilla Nurmijärven kunnanvirastossa tai kunnan kotisivuilla osoitteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet tulee ennen kaavan asettamista julkisesti nähtäville toimittaa kirjallisesti osoitteeseen Nurmijärven kunta, Asemakaavoitus, Keskustie 2 B, PL 37, Nurmijärvi. Lisätietoja kaavoituksesta antavat: Juha Oksanen suunnittelupäällikkö p Katri Peltoniemi kaavoitus- ja lupa-arkkitehti p Nurmijärven kunta (kunnanvirasto), Asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu, Keskustie 2 B/PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Arkkitehtikonsulttina ja kaavan laatijana asemakaavan muutoksessa toimii: Juha Koskela, arkkitehtitoimisto Juha Koskela Oy kaavan laatija, YKS 333 p Arkkitehtitoimisto Juha Koskela Oy Pyynikintie Tampere Sähköposti: koskela@arkkitehtitoimistojuhakoskela.fi p