KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 1

Transkriptio

1 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Aika klo 13:10-17:48 Ennen valtuuston kokousta luovutettiin kunnanvaltuustolle vetoomus julkisista hankinnoista liittyen suomalaisen ja paikallisen ruokakulttuurin sekä aluetalouden, maatalouden ja elintarviketuotannon edistämiseksi. Kokoustauot klo 14:36-14:48 ja klo 15:50-16:37 Paikka Kunnantalo, kunnanvaltuuston kokoushuone Käsitellyt asiat :t Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 61 Pöytäkirjantarkastajat 6 62 Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Naavakaari II aravalainan takaisin maksaminen 63 Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Suutelantien aravalainan takaisin maksaminen 64 Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Leppäjonojen perusparannuslainan takaisin maksaminen Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella Lehmonsuon kaavoitukseen liittyvä maankäyttösopimuksen hyväksyminen Asemakaavan laajentaminen Lehmonsuon alueelle Joensuun seudun vesihuollon kehittämissuunnitelma vuoteen Kontiolahden kunnan taseessa olevien yritystilojen keskittäminen kunnan 100 % omistamalle Kontiolahden Yrityspalvelu Oy:lle / Leipomorakennuksen myynti ja kauppakirjan korjaus Laajan hyvinvointikertomuksen hyväksyminen Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma Kunnan ilmoitusten julkaiseminen Kunnanvaltuuston kokoukset kevät Ero kunnallisista luottamustehtävistä Ero kunnallisista luottamustehtävistä Ero kunnallisista luottamustehtävistä Ero kunnallisesta luottamustehtävästä 58

2 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Siun sote neuvottelukunnan jäsenten valinta Maisema-raportit vuodelta Taloussuunnitelma vuosille Valtuustolle jätetty aloite 64

3 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Saapuvilla olleet jäse net Kuusela Mika puheenjohtaja Nyyssönen Leena 1. vpj. Saapui kokouseen klo 13:23 67 käsittelyn aikana. Tikkanen Mauri 2. vpj. Ahlholm Pekka jäsen Arveli Eila jäsen Harinen Jertta jäsen Haukka Pertti jäsen Hiltunen Mika jäsen Huttunen Satu jäsen Kettunen Pekka jäsen Kiiala Esko jäsen Kontkanen Mika jäsen Kukkonen Seppo jäsen Kuronen Vesa jäsen Laakkonen Anu jäsen Möntti Pirkko jäsen Niiranen Sanna jäsen Nykänen Markku jäsen Paalanen Saara jäsen Pakarinen Sirpa jäsen Poistui kokouksesta 81 käsittelyn aikana klo 16:45 Pihlatie Marja-Leena jäsen Piiparinen Kirsi jäsen Romppanen Anne jäsen Romppanen Johanna jäsen Ryhänen Kauko jäsen Salo Jukka jäsen Sihvonen Aulikki jäsen Simonen Samuli jäsen Sivonen Miitri jäsen Strandman Sami jäsen Suvanto Johanna jäsen Toppi Seppo jäsen Wrange Kim jäsen Mustonen Sakari varajäsen Romppanen Kimmo varajäsen Muut saapuvilla olleet Penttilä Jere kunnanjohtaja Himanka Riitta hallintojoht., ptk:npit. Asikainen Antti tekninen joht., asiantuntija Pietikäinen Pauliina talousjoht., asiantuntija Rautiainen Jyrki sivistysjoht., asiantuntija Moisala Matti kaavoitusjoht., asiantuntija Päivinen Katriina tilaajajoht., asiantuntija Huovinen Pekka vapaa-aikapääll., asiantuntija Poissa Lukkarinen Heikki jäsen Puumalainen Jukka jäsen

4 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Allekirjoitukset Mika Kuusela puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti Pertti Haukka Mauri Tikkanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnantalo, keskushallinto klo 9.00 alkaen pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka

5 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajat Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Haukka ja Mauri Tikkanen.

7 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Naavakaari II aravalainan takaisin maksaminen 209/ /2016 Kunnanhallitus KIINTEISTÖ OY KONTIOLAHDEN VUOKRATALOT Hallitus LAINATARJOUKSET NAAVAKAARI II VUOKRATALON ARAVALAINAN TAKAISINMAKSAMISEKSI Naavakaari II:n paritalon rakentamiseen otettua aravalainaa on jäljellä eur. Lainan korko on tällä hetkellä 3,4 % Aravalainan takaisimaksamiseksi on pyydetty lainatarjoukset OP-Pohjolalta, Kuntarahoitukselta ja Nordea Pankilta. Lainan vakuudeksi haetaan kiinteistökiinnitys ja kunnan takaus. Kysymyksessä on paritalo, ja siis kunnan myöntämä laina. Lainatarjoukset pyydettiin jo viime vuoden alkupuolella, ja silloin haettiin valtion takausta Takaushakemusten käsittely Valtiokonttorissa vei aikaa, ja lainatarjoukset kerkesivät vanhentua. Sittemmin toivottiin, että Valtiokonttorin lainan korko laskisi ensi vuonna, mutta näin ei tapahtunut. Näin ollen lainasta pyydettiin uudet tarjoukset. Lainan korko on pyydetty kello tilanteen mukaan. Tarjoukset pyydettiin 10 vuoden laina-ajalla siten, että vuosittainen lyhennys määräytyy 30 vuoden maksuohjelman mukaan. Jäljellä oleva laina erääntyy 10 vuoden kuluttua kerralla maksettavaksi. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan kello mennessä. Yhteenveto tarjouksista sekä päätösehdotus esitellään hallitukselle kokouksessa Ehdotus: Hallitus päättää, että Naavakaaren vuokratalon rakentamisen aravalainan takaisinmaksamiseksi tarkoitettu euron suuruinen laina otetaan Nordea Pankki Oyj:tä 10 vuoden laina-ajalla ja 30 vuoden maksuohjelmalla, 12 kk euribor korolla siten, että korkoindikaatio kello oli 0,64 % sisältäen marginaalin. Lainan nostohetkellä sovitaan, että korkosuoja astuu voimaan vuoden päästä. Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloilla on voimassa oleva Nordea Master johdannaispuitesopimus, jonka puitteissa on mahdollista tehdä myös uusia korkosuojausratkaisuja. Lisäksi hallitus päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunta myöntäisi 80 % :lle (= eur) lainasta

8 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto omavelkaisen takauksen, ja loppuosalle lainasta haetaan valtion takaus tai kiinteistökiinnitys. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätettiin valtuuttaa toimitusjohtaja tarvittaessa tekemään päätökset korkosuojaukseen liittyvissä asioissa Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se antaa 80-prosenttisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille Nordea Pankki Oyj:ltä otettavalle Euribor 12 kk korkoon sidottavalle ja vuoden päästä korkosuojattavalle euron 10 vuoden lainalle, jolla on 30 vuoden maksuaika. Takauksen suuruus on euroa. Takauksesta peritään 0,4 prosentin takausprovisio vuosittain maksamatta olevalle pääomalle. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus totesi Pirkko Möntin ja Saara Paalasen esteellisyydet syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

9 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Suutelantien aravalainan takaisin maksaminen 209/ /2016 Kunnanhallitus KIINTEISTÖ OY KONTIOLAHDEN VUOKRATALOT Hallitus LAINATARJOUKSET SUUTELANTIEN VUOKRATALOJEN ARAVALAINAN TAKAISINMAKSAMISEKSI Suutelantien vuokratalojen rakentamiseen otettu aravalainaa on jäljellä eur. Lainan korko on tällä hetkellä 3,4 % Aravalainan takaisinmaksamiseksi on pyydetty lainatarjoukset OP-Pohjolalta, Kuntarahoitukselta ja Nordea Pankilta. Lainan vakuudeksi haetaan kiinteistökiinnitys ja valtion takaus. Lainatarjoukset pyydettiin jo viime vuoden alkupuolella. Takaushakemusten käsittely Valtiokonttorissa vei aikaa, ja lainatarjoukset kerkesivät vanhentua. Sittemmin toivottiin, että Valtiokonttorin lainan korko laskisi ensi vuonna, mutta näin ei tapahtunut. Näin ollen lainasta pyydettiin uudet tarjoukset. Valtiokonttoriin uutta takaushakemusta ei tarvitse toimittaa. Lainan korko on pyydetty kello tilanteen mukaan. Tarjoukset pyydettiin 10 vuoden laina-ajalla siten, että vuosittainen lyhennys määräytyy 35 vuoden maksuohjelman mukaan. Jäljellä oleva laina erääntyy 10 vuoden kuluttua kerralla maksettavaksi. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan kello mennessä. Yhteenveto tarjouksista sekä päätösehdotus esitellään hallitukselle kokouksessa Ehdotus: Hallitus päättää, että Suutelantien vuokratalojen rakentamisen aravalainan takaisinmaksamiseksi tarkoitettu euron suuruinen laina otetaan Nordea Pankki Oyj:ltä 10 vuoden laina-ajalla ja 35 vuoden maksuohjelmalla, 12 kk Euribor korolla siten, että korkoindikaatio kello oli 0,64 % sisältäen marginaalin. Lainan nostohetkellä sovitaan, että korkosuoja astuu voimaan vuoden päästä. Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloilla on voimassa oleva Nordea Master johdannaissopimus, jonka puitteissa on mahdollista tehdä myös uusia korkosuojausratkaisuja. Lisäksi hallitus päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunta myöntäisi 5 %:lle (= eur) lainasta omavelkaisen takauksen ehdolla, että valtio myöntää takauksen 95 %:lle

10 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto lainasta (= eur) Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätettiin valtuuttaa toimitusjohtaja tarvittaessa tekemään päätökset korkosuojaukseen liittyvissä asioissa Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se antaa 5-prosenttisen omavelkaisen takauksen, ehdolla että valtio antaa kyseiseen lainaan 95-prosenttisen takauksen, Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille Nordea Pankki Oyj:ltä otettavalle Euribor 12 kk korkoon sidottavalle ja vuoden päästä korkosuojattavalle euron 10 vuoden lainalle, jolla on 35 vuoden maksuaika. Takauksen suuruus on euroa. Takauksesta peritään 0,4 prosentin takausprovisio vuosittain maksamatta olevalle pääomalle. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus totesi Pirkko Möntin ja Saara Paalasen esteellisyydet syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

11 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille / Leppäjonojen perusparannuslainan takaisin maksaminen 209/ /2016 Kunnanhallitus KIINTEISTÖ OY KONTIOLAHDEN VUOKRATALOT Hallitus LAINATARJOUKSET LEPPÄJONOJEN PERUSPARANNUSLAINAN TAKAISINMAKSAMISEKSI Leppäjonojen (osoite Sammalkatu 9 Lepikkoahontie 1, Lehmo) vuokratalojen perusparantamiseen otettua aravalainaa on jäljellä eur. Lainan korko on tällä hetkellä 3,4 %, mutta nousee ensi vuonna siten, että on 4,1 %. Perusparannuslainan takaisinmaksamiseksi on pyydetty lainatarjoukset OP-Pohjolalta, Kuntarahoitukselta ja Nordea Pankilta. Lainan vakuudeksi haetaan kiinteistökiinnitys ja valtion takaus. Lainatarjoukset pyydettiin jo viime vuoden alkupuolella. Takaushakemusten käsittely Valtiokonttorissa vei aikaa, ja lainatarjoukset kerkesivät vanhentua. Sittemmin toivottiin, että Valtiokonttorin lainan korko laskisi ensi vuonna, mutta tämän lainan korko nousi 3,4 %:sta 4,1 %:iin. Näin ollen lainata pyydettiin uudet tarjoukset. Lainan korko on pyydetty kello tilanteen mukaan. Tarjoukset pyydettiin 10 vuoden laina-ajalla. Perusparannuslaina saadaan maksetuksi 10 vuodessa ilman kohtuutonta vuokran korotusta. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan kello mennessä. Yhteenveto tarjouksista sekä päätösehdotus esitellään hallitukselle kokouksessa Ehdotus: Hallitus päättää, että Leppäjonojen vuokratalojen perusparannuslainan takaisinmaksamiseksi tarkoitettu euron suuruinen laina otetaan Nordea Pankki Oyj:ltä 10 vuoden laina-ajalla ja 10 vuoden maksuohjelmalla, 12 kk euribor korolla siten, että korkoindikaatio kello oli 0,64 % sisältäen marginaalin. Lainan nostohetkellä sovitaan, että korkosuoja astuu voimaan vuoden päästä. Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloilla on voimassa oleva Nordea Master johdannaispuitesopimus, jonka puitteissa on mahdollista tehdä myös uusia korkosuojausratkaisuja.

12 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisäksi hallitus päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunta myöntäisi 5 %:lle (=7.600 eur) lainasta omavelkaisen takauksen ehdolla, että valtio myöntää takauksen 95 %:lle lainasta (= eur). Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätettiin valtuuttaa toimitusjohtaja tarvittaessa tekemään päätökset korkosuojaukseen liittyvissä asioissa. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se antaa 5-prosenttisen omavelkaisen takauksen, ehdolla että valtio antaa kyseiseen lainaan 95-prosenttisen takauksen, Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille Nordea Pankki Oyj:ltä otettavalle Euribor 12 kk korkoon sidottavalle ja vuoden päästä korkosuojattavalle euron 10 vuoden lainalle. Takauksen suuruus on euroa. Takauksesta peritään 0,4 prosentin takausprovisio vuosittain maksamatta olevalle pääomalle. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus totesi Pirkko Möntin ja Saara Paalasen esteellisyydet syy; yhteisöjääviys. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

13 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle 153/ /2016 Ympäristölautakunta Lehmon pohjoisosan tonttitarjonnan takaamiseksi on tarpeen käynnistää Kylmäojan alueen pohjoispään, ns. Metoksen alueen asemakaavoitus. Asemakaavalla on tarkoitus turvata alueen tonttien luovutus noin neljäksi - viideksi vuodeksi eteenpäin. Kaavoitettava alue liittyy olemassa olevan asemakaava-alueen jatkeeksi. Metoksen alueen kaavoituksen jälkeen Kylmäojan alue on kaavoitettu loppuun. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää käynnistää asemakaavoituksen Lehmoon Metoksen alueelle liitekartan mukaisesti sekä asettaa julkisesti nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti päivätyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnosasiakirjat ja pyytää niistä lausunnot kunnan kasvatus- ja koulutuslautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois-Karjalan ELY -keskukselta ja Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä. Ympäristölautakunta Metoksen alueen asemakaavaluonnos oli nähtävillä ja siitä pyydettiin lausunnot Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä sekä Museovirastolta. Luonnoksesta ei lausuntojen lisäksi jätetty mielipiteitä. Ohessa lausunnot tiivistettynä sekä niihin laaditut vastineet. Pohjois-Karjalan ELY-keskus Tiivistelmä: VL/s-alueen ja lännenpuoleisen VL-alueen rajaus puuttuu kaavakartalta. Salpalinjan alueen kaavamerkinnän ja -määräysten osalta tulee Museovirastolta pyytää lausunto. Valtatie 6:n melualue näyttää Lehmon osayleiskaava-alueen meluselvityksen mukaan ulottuvan osittain kaavaluonnoksen mukaiselle virkistysalueelle. Valtatien varrelle tulee toteuttaa riittävä melueste. Vastine: Valtatien varteen on rakennettu meluvallit ja tehty myös muut meluntorjunta toimenpiteet. Näiden jälkeen melu ei ylety enää kaava-alueelle. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Tiivistelmä:

14 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Maakuntakaavan mukaisesta ohjeellisesta 400 kv pääsähkölinjavarauksesta ei ole mainintaa asemakaavassa. Maakuntaliitto pitää tärkeänä, että kaavassa huomioidaan tämä varaus. Varaus edellyttää tarkempia keskusteluja kunnan ja kantaverkkoyhtiö Fingridin kesken. Lisäksi maakuntaliitto esittää, että kaavaselostukseen lisätään maininnat 4. vaihemaakuntakaavasta sekä Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:n työn käynnistymisestä. Vastine: Maininta uudesta maakuntakaavasta lisätään selostukseen. Asemakaavasta pyydetään lausunto Fingridiltä. Museovirasto Tiivistelmä: Toisen maailmansodan aikaiset sotahistorialliset kohteet (Salpa-aseman vallit) on huomioitu kaavassa asiallisesti. Ei huomautettavaa Pohjois-Karjalan Sähkö Oy: Olemme merkinneet punaisella värillä alueelle myöhemmin rakennettavat keskijännitemaakaapelit ja puistomuuntamon, jotka tarvitsevat kaavaan seuraavan aluevarauksen: -muuntamon suoja-alueen säde on 10 metriä -johtoalueen leveys 4 metriä (2 m johdon molemmin puolin) Vastine: Varauket on tehty ja sijoituspaikoista on neuvoteltu Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n kanssa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Ei huomautettavaa. Vapaa-aikalautakunta: Ei huomautettavaa. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa päivätyt Metoksen aluetta koskevat asemakaavan muutos- ja laajennusehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 27 :n mukaisesti ja pyytää niistä MRA 28 :n mukaisesti lausunnot kunnan kasvatus- ja koulutuslautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä ja Fingrid Oyj:ltä. Ympäristölautakunta

15 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Metoksen kaavaehdotus oli nähtävillä MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti ja lausunnot pyydettiin MRA 28 :n mukaisesti kasvatus- ja koulutuslautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä ja Fingrid Oyj:ltä. Lausunnot ja muistutukset ovat ohessa tiivistettynä. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: Tiivistelmä: Kaavaehdotukseen on kaavaluonnoksen jälkeen tehty vain muutama teknisluontoinen muutos. Ei huomautettavaa. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto: Tiivistelmä: Maakuntaliitto pyytää päivittämään kaavaselostukseen maakuntakaavatilanteen osalta sen, että 4. vaihemaakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä ( ) sekä käyttämään maakuntaliiton internet-sivuilta löytyvää päivitettyä vaiheen yhdistelmäkaavakarttaa tarvittaessa maakuntakaavakarttaotteen vaiheen yhdistelmän sijaan. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto toteaa aikaisemman lausunnon tulleen huomioon otetuksi eikä sillä ole maakuntakaavatilanteen päivityksen lisäksi muuta huomautettavaa kaavaehdotukseen. Vastine: Maakuntaliiton ehdottamat korjaukset on tehty kaavaselostukseen. Pohjois-Karjalan Sähkönsiirto Oy: Ei huomautettavaa. Fingrid Oyj: Tiivistelmä: Asemakaavan lähialueelle sijoittuvat nykyisin Fingridin 110 kv voimajohdot Kontiolahti - Kuurna ja Kontiolahti - Uimaharju. Parhaillaan on käynnissä ympäristöselvitykset molempien 110 kv voimajohtojen uusimisesta. Voimajohtohankkeet toteutetaan erillisinä. Uudet voimajohdot sijoittuvat asemakaava-alueen läheisyydessä samalle voimajohtoalueelle. Hankkeen ympäristöselvitykset valmistuvat loppuvuoden 2016 aikana. Pidemmällä aikavaälillä kantaverkon kehittämisessä on varauduttu myös uuteen 400 kv voimajohtohankkeeseen Vuoksi-Kontiolahti, jonka reitti sijoittuu asemakaavan reuna-alueille. Maakuntakaavaa varten Fingrid teki taustaselvityksen Pohjois-Karjalan 1. vaihemaakuntakaavassa on varaus uudelle 400 kv voimajohdolle merkinnällä ohjeellinen pääsähkölinja. Uusittavien 110 kv voimajohtojen voimajohtoalue on 64 metriä leveä ja se ei muutu nykytilanteesta.

16 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto kv voimajohtohankkeen Vuoksi-Kontiolahti sijoittumista on tutkittu vasta karkealla tasolla, mutta maankäytön suunnittelussa tulee turvata sen toteuttamismahdollisuudet. Uusi 400 kv voimajohto sijoittuisi alustavasti nykyisen 110 kv etelä/kaakkoispuolelle, jonka jälkeen se kääntyy uuteen maastokäytävään asemakaava-alueen pohjoisosassa. 110 kv voimajohdon rinnalla siijoittuva 400 kv voimajohto edellyttää noin 40 metriä lisää uutta johtoaluetta eli tarvittava voimajohtojen muodostama johtoalue olisi tulevaisuudessa siten noin 100 metriä leveä. Uudessa maastokäytävässä 400 kv voimajohto vaatii noin 62 metriä leveän johtoalueen. On kuitenkin huomattava, että uuden 400 kv voimajohdon sijoittuminen suhteessa 110 kv voimajohtoihin ja voimajohdon sijainti uudessa maastokäytävässä tarkentuu vasta yksityiskohtaisemman suunnittelun yhteydessä. Kaavoittajan tulee harkita kokonaisuuden kannalta ratkaisua, jossa voimajohtohankkeet on mahdollista toteuttaa. Ratkaiseva asia on esimerkiksi se, onko asemakaavaehdotuksessa esitetty asutus liian lähellä 400 kv voimajohtovarausta ottaen huomioon myös lähialueen rakentamispaineet ja suojeluarvot. Fingrid muistuttaa, että kaavoituksen täytyy mahdollistaa valtakunnallisesti merkittävien voimansiirtoyhteyksien ylläpito ja kehittäminen. Voimajohtoalueella tai sen läheisyydessä tapahtuva toiminta ei saa olla ristiriidassa sähköturvallisuuden kanssa eikä toiminta voi aiheuttaa vaaraa voimajohdon käytölle ja kunnossa pysymiselle. Vastine: Fingridin lausunnosta ilmenee, että 400 kv johtohanketta Vuoksi-Kontiolahti on tutkittu vasta karkealla tasolla. Myös maakuntakaavaan se on merkitty vain alustavien hahmotelmien mukaisesti. Maakuntakaavassa merkitty linjaus ei ota huomioon, että linjaus on alustavasti suunniteltu meneväksi jo tiheästi asuinrakennetulla alueella. Olisi järkevää viedä linjavaraus Tervauuroon ja sieltä Kuurnan voimalaitoksen sähkölinjaa pitkin asumattomia alueita halkoen. Näin sen toteuttaminen olisi tulevaisuudessa huomattavasti helpompaa. Maakuntakaava on yleispiirteinen jo mittakaavastakin johtuen ja tarkemmat linjaukset on syytä tehdä osayleiskaavatasolla. Tässä tapauksessa linjan varaus olisi syytä tarkistaa vielä uudessa maakuntakaava 2040:ssa. Maakuntakaavassa esitetty linjausvaraus tehdään uuteen Lehmon osayleiskaavaan siten, että se on noin 150 metrin päässä Metoksen tilan rajasta koilliseen. Tällä siirrolla mahdollistetaan linjan myöhempi mahdollinen toteuttaminen ja se sijaitsee siten, että olemassa olevalle sekä tulevalle asutukselle jää riittävä turvaetäisyys. Asemakaavaehdotukseen ei lisätä merkintää sähkölinjanvarauksesta. Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Tiivistelmä: Kevyen liikenteen väylät on huomioitu hyvin. Koulumatka lähikouluun on turvallinen, eikä koulukyytiä tarvita koulumatkoille. Ei huomautettavaa. Kylmäojan koulun vanhempaintoimikunta: Tiivistelmä:

17 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kylmäojan alue on kasvava asuinalue. Voudintien ja Kylmäojantien risteyksessä aamuisin kova autoliikenne. Olisiko tarpeellista tehdä toinen tieyhteys asuinalueelle. Alueelle toivotaan lisää virkistys- ja vapaa-aikapalveluita ja alueen kehittämistä kokonaisuutena toivotaan virkistys- ja luontoarvot huomioiden. Tarvetta olisi Kylmäojan koululta lähtevälle lenkin muodostavalle hiihtoladulle siten, että latu mahdollisesti kiertäisi Metoksen alueella. Leikkipuiston tilalle toivotaan urheilupuistoa, jossa olisi kuntoiluvälineitä myös aikuisille ja myös isommille lapsille suunnattuja laitteita. Pääsähkölinjalle on varaus maakuntakaavassa, onko huomioitu tässä kaavassa? Vastine: Alueelle ei ole rakennettavissa toista tieyhteyttä, koska alueen toisella puolella sijatsee rautatie ja toisella puolella valtatie 6, johon ei saada uutta liittymälupaa. Metoksen alue on nyt viimeinen alue Kylmäojalla, joka on mahdollista ottaa asuinrakentamisen piiriin. Tämän johdosta alueen ulkoilureitistöt ja virkistysalueet saavat nyt lopullisen muotonsa. Lenkin muodostava hiihtolatu on mahdollista rakentaa ja ottaa käyttöön. Urheilupuistoajatus alueelle on hyvä idea ja se kannattaa ottaa huomioon teknisellä osastolla uusia kohteita rakennettaessa. Kaavallisia esteitä ei ole olemassa nykyisissä kaavoissa. Sähkölinjan varausasia on huomioitu ja se tullaan huomioimaan työn alla olevassa Lehmon osayleiskaavassa. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä päivätyt Metoksen alueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen ehdotusasiakirjat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Oheismateriaalina kaavakartta A3 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle.

18 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Liitteet Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, kaavakartta Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, kaavaselostus Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, tilasto-osa Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, havainnekuva Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, täydennetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, luontoselvitys Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, luontoselvityksen liitteet 1-3 Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, luontoselivtyksen liite 4, linnustoselvitys Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, meluselvitys Asemakaavan muutos ja laajennus Lehmoon Metoksen alueelle, muinaisjäännösinventointi

19 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella 303/ /2015 Ympäristölautakunta Kontiolahden kunta on ostanut muutama vuosi sitten Sorala -nimisen tilan Lehmon eteläpäästä. Tila on vanhaa maa-ainesten ottoaluetta. Maa-ainesten ottotoimintaa on alueella ollut luvulla. Alue sijaitsee liikenteellisesti erinomaisessa paikassa rajoittuen Kylmäojantiehen. Maa-ainestenoton yhteydessä on alueelle läjitetty erilaisia aineksia. Tästä johtuen alueella on pyritty kartoittamaan täyttöalueet. Näiden lisäksi myös alueen pohjavesitaso on selvitetty mittauksilla. Alueen käyttöönotto rakentamiseen vaatii esirakentamistoimenpiteitä. Alueelle onkin laadittu esirakentamissuunnitelma ja kuivatussuunnitelma. Tarkoitus on, että alueesta tehdään ns. ammattirakentajien alue. Esirakentamistoimenpiteet tehdään kunnan toimesta ja syntyneet kustannukset peritään tontin luovutuksen yhteydessä. Kaavoitusyksikössä on valmisteltu alueen asemakaavaluonnos. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää käynnistää Soralla -nimisen tilan asemakaavoituksen ja asettaa päivätyn Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella olevan asemakaavaluonnoksen sekä hankkeeseen liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL 62 :n ja 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti. Lisäksi asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot kunnan eri hallintokunnilta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta. Ympäristölautakunta Kaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan ja siitä pyydettiin lausunnot viranomaisilta ja asianosaisilta. Lausunnoista on laadittu oheiset vastineet. Pohjois-Karjalan ELY-keskus Tiivistelmä: Ely-keskuksen mielestä valmisteilla oleva Lehmon osayleiskaava tulee tehdä ja hyväksyä ennen uusien asemakaavojen laatimista Lehmon alueelle. Näin alueelle saadaan tarkkuustasoltaan sellainen oikeusvaikutteinen yleiskaava, joka riittävästi ohjaa nyt laadittavana olevaa sekä tulevia asemakaavoja. Kaavaluonnoksessa alueelle on osoitettu 29 pientalorakentamiseen

20 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto osoitettua tonttia (AO, AP ja AR) sekä yksi päiväkotitontti (YS). Kaavoitettavalla alueella on aikaisemmin harjoitettu maa-ainesten ottoa, betoni-, asfalttiasema- ja korjaamotoimintaa sekä polttonesteiden varastointia. Alueella on tehty viimeksi joulukuussa 2014 maaperän pilaantuneisuutta koskeva tutkimus sekä tutkimustulosten mukaisesti poistettu alueelta öljypitoisia maamassoja. Tutkimusraportissa todetaan, että alueella on vielä viemäriputki ja mahdollisesti toinen öljynerotuskaivo, joita ei ole kaivettu esiin, koska alueella elää harvinainen pikkusinisiipi-perhoslaji. ELY-keskus muistuttaa, että kaava-alueen pilaantuneet maa-alueet on kunnostettava kaavan mukaisen käyttötarkoituksen edellyttämällä tavalla ennen alueiden käyttöön ottamista. Kunnostuksessa tulee ottaa huomioon em. uhanalaisen perhosen elinympäristön säilyminen alueella. Vastine: Alue on tarkoitus kunnostaa asemakaavan mukaiseen toimintaan siten, että mahdolliset epäkelpomaat läjitetään kaava-alueen etäläpuolelle ja mahdolliset pilaantuneet maat viedään asianmukaiseen paikkaan. Alueella oleva öljynerotuskaivo on tarkoitus tyhjentää imumenetelmin. Uhanalaisen perhosen elinympäristö suojellaan. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Tiivistelmä: Maakuntaliitto kiinnittää huomiota korttelin 756 sisälle sijoitettuun suojeltavaan alueeseen, jolle kaavaselostuksessa ei löytynyt tarkempaa selostusta. Kyseessä on kunnan kaavoittajalta saadun tiedon mukaan mäennyppylä, jolla on komeaa puustoa ja alue on tarkoitus suojella maisemallisista syistä tulevan rivitalokorttelin sisällä. Suojeluperusteet tulee maakuntaliiton mielestä kirjata kaavaselostukseen. Vastine: Alueen suojelumerkinnästä luovutaan ja mäennyppylä puineen pyritään säilyttämään alueen rakentamisen yhteydessä. PKS Sähkönsiirto Oy: Olemme merkinneet punaisella värillä alueelle myöhemmin mahdollisesti rakennettavat puistomuuntamot, jotka tarvitsevat kaavaan seuraavat aluevaraukset: -johtoalueen leveys 4 metriä (2 metriä johdon molemmin puolin) -muuntamon suoja-alueen säde on 10 metriä Vastine: Tarvittavat merkinnät lisätään kaavaehdotukseen. Tekninen lautakunta Tiivistelmä: Kuntatekniikan päällikkö: ELY-keskus on tutkinut maan mahdollista pilaantuneisuutta vuonna 2011 alueelle tehdyistä koekuopista. Varsinaista pilaantunutta maata ei löytynyt. Kuitenkin koekuoppien kaivannoista tuli esille runsaasti alueelle haudattua

21 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto jätettä. Kunta teki rakennettavuuden selvittämiseksi myös omia tutkimuksia, joissa kaivettiin koekuoppia suunniteltujen rakennuskortteleiden alueelle. Merkittävimmät löydökset olivat muualta tuodulla maalla tehdyt monet täyttökerrokset. Myös lisää jätettä tuli esille. Samalla saatiin uutta tietoa alueen pohjavesiolosuhteista. Koska maaperää on kunnostettava ennen mahdollista asuntorakentamista, on kunta teettänyt esirakentamisesta suunnitelman, jonka mukaan esirakentamisen kustannukset ovat n euroa tonttia kohden. Lisäksi tulevat normaali kunnallistekniikan (ei sis. vesihuoltoa) kustannukset n euroa /tontti. Kyseisen alueen käytöstä on tehty valtuustoaloite, jossa ehdotettiin virkistysalueen perustamista tälle paikalle. Aloitteen pohjalta tehdyssä päätöksessä ( ) kunnanvaltuusto piti tarpeellisena kartoittaa alueen vaihtoehtoisia käyttötarkoituksia. Kyseisen alueen käyttö asuntorakentamiseen ei nykytilanteessa ole kannattavaa. Alueen aiemman käytön aiheuttamat riskit ovat liian suuret hyötyyn nähden. Esirakentamisen kustannukset nousevat erittäin suuriksi, eikä silti voida saavuttaa varmuutta alueen hyvästä käytettävyydestä. Parasta olisi jättää se reserviksi tulevia tarpeita varten. Vesihuoltopäällikkö: Rakennettavuusselvityksen mukaan pohjaveden yläpuolelle jää noin 2 m suojakerros, kun kadut rakennetaan selvityksessä määriteltyyn korkoon. Tämä vaatii alueen vesihuollon tarkkaa suunnittelua, että vältytään rakentamiselta pohjavedenpinnan alapuolelle. Yleensä vesihuollon putkisto rakennetaan noin 2 m syvyydelle maanpinnasta. Yleensä tätä ylemmäksi rakentaminen aiheuttaa eristämistarpeen ainakin vesijohdolle. Tekninen lautakunta esittää edellä olevin perustein kyseisen alueen asemakaavoituksen siirtämistä, jotta voitaisiin saada parempi varmuus alueen turvalliselle ja kannattavalle käytölle. Vastine: Alueen toteuttamisesta on laadittu kunnostussuunnitelma, joka ottaa huomioon edellä tuodut seikat. Massanvaihdot suoritetaan normaalisti sekä rakennusten, että tiestön osalta. Epäkelpo maa-aines läjitetään kaava-alueen eteläpuolelle ja käyttökelpoinen maa-aines käytetään tarvittaviin täyttöihin. Lisäksi voidaan käyttää täyttömaana vieressä olevaa soraharjua ja leikata sitä myös maisemallisten syiden takia. Alue soveltuu sijaintinsa, liikenteen ja yhdyskuntarakenteen takia loistavasti asuinkäyttöön. Esimerkiksi tiestön massanvaihdot ja tarvittavat täytöt eivät poikkea muista Lehmon eteläpään alueista muuten kuin maa-ainesten osalta. Myös Lehmonsuon rakentaminen edellyttää joka tapauksessa Soralan alueelle sijoittuvan kunnallistekniikan rakentamista. Näin ollen olisi kyseenalaista jättää hyödyntämättä Soralan aluetta asuntorakentamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta Tiivistelmä:

22 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kaavamuutos kasvattaa koulu- ja päivähoitopaikkojen kysyntää. Kaavaluonnoksessa on otettu hyvin huomioon Lehmon alueen päivähoidon koko ajan kasvava tarve, sillä kaavaluonnoksessa on liikenteellisesti hyvällä paikalla oleva päiväkodin tonttivaraus. Tämä on tärkeää, sillä Lehmon alueen päiväkodit palvelevat myös työmatkaliikenteen varrelle tulevaa päivähoitopaikkojen kysyntää koko kunnan alueelta. Lehmon alueen päivähoitopaikat ovat nyt jo täyskäytössä, joten päivähoitopalveluiden tarjonnan lisäys on välttämätön edellytys lisärakentamiselle. Lehmon koulun oppilasmäärä on kasvussa tulevina vuosina, joten alueen lisärakentaminen tuo tarvetta opetustilojen lisäykseen jollakin aikavälillä. Vastine: Kaavan tarkoitus on mahdollistaa alueen päivähoitotarpeiden lisääminen Lehmon eteläpäässä. Saatujen lausuntojen jälkeen alueella on tehty lisäselvityksiä ja laadittu kunnallistekniset suunnitelmat. Kaavaluonnoksesta on saatujen palautteiden jälkeen työstetty kaavaehdotus, joka laitetaan virallisesti nähtäville ja pyydetään siitä lausunnot. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa päivätyt Soralan asemakaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti ja pyytää niistä lausunnot MRA 28 :n mukaisesti kunnan kasvatus- ja koulutuslautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta. Ympäristölautakunta Soralan alueella on perhosharrastajien, ELY keskuksen ja kunnan tiedossa oleva elinvoimainen erittäin uhanalaisen perhosen pikkusinisiiven populaatio. Soranalueella maa-ainesten otto harjurinteestä on luonut kohteelle pikkusinisiivelle ja sen ravintokasveille sopivan elinympäristön. Alueen maa-ainesten oton päätyttyä lähes 20 vuotta sitten sora-alueen maisemoinnit tehtiin perhosen elinolosuhteet turvaten ja perhospopulaation elintila laajeni alueella. Alueelle on myöhemmin muodostettu 2 erillistä luonnonsuojelualuetta etelään avautuville rinteille. Pikkusinisiipi ja sen ravintokasvit häviävät alueelta, jos kasvusto

23 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto umpeutuu, joten avoimena pidettävät karut alueet ovat välttämättömiä perhospopulaation säilymiselle. Soralan alueen maaperäteknisten tutkimusten ja kaavoituksen tonttijaon ja sijoittelun hahmottamiseksi, sora-alueelle alueen maisemoinnin jälkeen noussut tiheä riukuasteen mäntytaimikko poistettiin vuonna Tiheän puuston poiston jälkeen, sora-alueen pohjalle, karulle soramaalle on levinnyt itsestään paljon pikkusinisiiven ravintokasvia keulankärkeä ja myös vahva perhospopulaatio. Lajit olisivat joutuneet väistymään männikön tieltä, ellei männikköä olisi raivattu pois. Suojellut alueet ovat vain osa vahvasta tämänhetkisestä perhospopulaatiosta. Kaavoituksen tavoitteena on yhteen sovittaa Soralan alueella asuminen ja erittäin uhanalaisen Suomen pienimmän päiväperhosen, Pikkusinisiiven, yhteiselo. Alueella tullaan alueen rakennettavuuden valmistelutöiden ja kunnallisteknisten töiden yhteydessä tekemään useita uusia pikkusinisiivelle sopivia elinympäristöjä. Suunnitelmat pikkusinisiiven elinolojen parantamiseksi ovat seuraavat: Kaavassa esitetyt kaksi kappaletta VL-2 alueita, joihin läjitetään maa-aineksia rakennettavilta alueilta, tulevat jatkossa olemaan hoidon piirissä olevia sinisiiven elinympäristöjä. Alueelle tuodaan kunnallistekniikka pohjoisesta Suutelan asutusalueen reunalta. Vesijohto ja viemärilinjojen avauksen yhteydessä luonnonsuojelualueiden lähellä olevia perhoselle ja sen ravintokasville kelpaamattomia tiheitä männikkörinteitä avataan avoimena pidettäviksi pikkusinisiiven elinalueiksi. Etelään avautuvalle rinteelle, kohtiin missä maaperä on hiekkaista ja em. lajeille sopivaa aluetta tehdään ainakin 2 uutta levittäytymisaluetta. Kortteleiden 753 ja 758 välissä oleva karuhko mäki tullaan ennallistamaan ja hoitamaan pikkusinisiiven elinympäristötarpeet huomioiden. Alueen rakennettavuuden valmistelutöiden yhteydessä otetaan maa-ainesta tilan sisältä alueen alavien kohtien täyttöihin pohjoiseen avautuvalta rinteeltä, joka jätettiin maisemoimatta perhosen takia soranoton loppuessa. Tällä alueella sinisiipi populaatio oli voimakkain noin 20 vuotta sitten, mutta elinympäristö on vuosien saatossa muuttunut lajeille epäsuotuisaksi. Nyt alue avataan uudelleen ja siitä muodostuu uutta avoimena pidettävää elinympäristöä lajille. Lisäksi alueelle jo rakennettu pulkkamäki toimii etelään avautuvana avoimena pidettävänä alueena hienosti sekä virkistysalueena että uhanalaisen perhosen elinympäristönä. Mainittujen toimien ansiosta alueelle tulee tai on jo 7 uutta avoimena pysyvää aluetta, joita tullaan hoitamaan uhanalaisen lajien erityistarpeet huomioiden. Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella ehdotusasiakirjat olivat julkisesti nähtävillä MRL 65 :n ja MRA 27 :n

24 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus mukaisesti Lausunnot pyydettiin kasvatus- ja koulutuslautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta. Lausunnot ja niihin laaditut vastineet ovat alla. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Tiivistelmä: Maakuntaliitolla ei ole huomautettavaa kaavaehdotukseen. Maakuntaliitto pitäisi kuitenkin hyvänä, että korttelin 756 mäennyppylän ja puiden säilyttämistavoitteet kirjattaisiin selkeästi näkyviin, jotta kaavoittajan tahtotila kävisi ilmi myös rakentajille eikä kyseinen tavoite katoaisi suunnittelun edetessä. Vastine: Kaavaehdotuksesta on luonnoksen jälkeen poistettu korttelissa 756 oleva mäen suojeluesitys, näin ollen siitä ei tarvitse olla enää erityistä mainintaa. Maakuntaliitolla ei ollut muuta huomautettavaa. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: Ei huomautettavaa. Pohjois-Karjana Sähkönsiirto Oy: Ei huomautettavaa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Ei huomautettavaa. Vapaa-aikalautakunta: Ei huomautettavaa. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä päivätyt Soralan asemakaavaehdotusasiakirjat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Ympäristötoimi on toimittanut liitteeksi pikkusinisiiven elinympäristöjen hoito-ohjelman. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle.

25 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto Liitteet Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, kaavakartta Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, kaavaselostus Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, osallistumisja arviointisuunnitelma Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, tilastolomake Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, havainnekuva Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, esirakentamisen yleissuunnitelma Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto- ja maisemaselvitys Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto- ja maisemaselvityksen liitteet 1-3 Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto- ja maisemaselvityksen liite 4 (linnustoselvitys) Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, Murskanlammen ja Suutelanmontun maaperän tilan selvitys Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, pikkusinisiiven elinympäristöjen hoito-ohjelma

26 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lehmonsuon kaavoitukseen liittyvä maankäyttösopimuksen hyväksyminen 206/10.02/2014 Ympäristölautakunta Suurin maanomistaja Mestarinikkarit Oy on tehnyt kunnalle aloitteen asemakaavan laajentamiseksi osalle Lehmonsuota, joka sijaitsee Lehmonharjun eteläpuolella ja rajoittuu Vanhaan Nurmeksentiehen. Kontiolahden kunta ja Mestarinikkarit ovat neuvotelleet alueen kaavoittamisesta maankäyttösopimuksen. Oheismateriaali: Maankäyttösopimus Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. (013) Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä Mestarinikkarit Oy:n ja Kontiolahden kunnan välillä laaditun päivätyn liitteenä olevan maankäyttösopimuksen. Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Ympäristölautakunnan hyväksymä maankäyttösopimus ja esisopimus kiinteistön luovuttamisesta allekirjoitettiin Mestarinikkarit Oy:n sijalle maankäyttösopimuskumppaniksi on tullut Master Yhtiöt Oy. Sopimusaluetta koskeva asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä ja se voidaan nyt viedä kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä johtuen aluetta koskeva maankäyttösopimus ja esisopimus kiinteistön luovuttamisesta tulee viedä myös kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsittelyyn. Maankäyttösopimuksen mukaan Master Yhtiöt Oy asettaa ennen kaavan hyväksymistä kunnalle euron suuruisen vakuuden asemakaava-alueelle tehtävistä töistä. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustölle allekirjoitetun maankäyttösopimuksen ja esisopimuksen kiinteistön luovuttamisesta hyväksymistä. Kunnanjohtajan ehdotus:

27 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan ehdotuksen ja esittää sen liitteen mukaisesti edelleen hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle. Liitteet Lehmonsuon kaavoitukseen liittyvä maankäyttösopimuksen hyväksyminen, maankäyttösopimus ja esisopimus

28 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asemakaavan laajentaminen Lehmonsuon alueelle 193/ /2014 Ympäristölautakunta Kontiolahden kunta ja maanomistajat ovat käynneet keskusteluja alueen asemakaavoituksesta sekä aluetta koskevasta maankäyttösopimuksesta. Asemakaavaluonnos on nyt valmistunut, myös maankäyttösopimuksen sisällöstä on päästy sopimukseen. Asemakaavan laajennus Lehmonsuon alueella voidaan nyt asettaa julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. (013) Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää käynnistää asemakaavan laajennuksen Lehmonsuon alueelle ja päättää asettaa päivätyt aluetta koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasikirjat MRL 62 ja 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteen esittämistä varten ja pyytää niistä lausunnot Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon ELY- keskuksilta, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:ltä sekä kunnan hallintokunnilta. Ympäristölautakunta Lehmon asemakaavan Lehmonsuolle laajentamista koskevat päivätyt osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnosasiakirjat olivat MRL 62 ja 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Lausunnot pyydettiin Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon ELY-keskuksilta, kunnan eri hallintokunnilta ja Pohjois-Karjalan Sähkönsiirto Oy:ltä. Lausunnot sekä niihin laaditut vastineet ovat ohessa. Pohjois-Savon ELY-keskus: Tiivistelmä: Uuden asuinalueen länsipuolelle, Vanhan Nurmeksentien varteen on osoitettu EV-alue, jolle on osoitettu rakennettavaksi melueste. Kaavaselostuksessa ei kuitenkaan esitetä meluselvitystä eikä kaavakartalle ole esitetty melualueen rajaa. ELY-keskus huomauttaa, että kaavaratkaisun tulee pohjautua meluselvitykseen, jossa on esitetty miten liikennemelu leviää alueella, ja millaisin ratkaisuin varmistetaan, että uusi asuinalue täyttää valtioneuvoston määrittämät meluohjearvot. Melusuojauksen toteuttaminen on huomioitava myös kaavamääräyksissä. Asumiseen tarkoitettujen korttelialueiden lisäksi kaavassa osoitetaan myös KL- ja T-korttelialueet, joille osoitetaan uusi katu Nikkarintie. Kaavaratkaisu mahdollistaa kuitenkin edelleen osalle T- ja KL-tonteille suorat

29 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tonttiliittymät Vanhalta Nurmeksentieltä. Kun alueelle nyt laaditaan asemakaava, tulee myös alueen liikennöinti kokonaisuudessaan suunnitella kaavassa ja osoittaa suorat tonttiliittymät poistuviksi korttelialueiden liittymäkieltoaluemerkinnällä. ELY-keskus myös muistuttaa, että Vanha Nurmeksentie kuuluu niihin yhdystieluokkaisiin maanteihin, jotka eivät ole asemakaavassa oikeutettuja LT-aluemerkintään vaan ne tulee kaavassa osoittaa katuina (MRL 83.4 ). Maantie ei muutu kaduksi asemakaavalla vaan edellyttää kadunpitopäätöksen tekemisen. Kaavaselostuksessa ei ole esitetty liikenteellisten vaikutusten arviointia, vaan todettu, ettei kaavalla ole merkittävää vaikutusta liikenneolosuhteisiin. Kaavan liikenteelliset vaikutukset tulee selvittää, ja esittää arviot kaavassa osoitettujen korttelialueiden liikennetuotoksista ja suuntautumisesta, sekä arvioida kaavaratkaisun vaikutuksia liikenneturvallisuuteen ja -sujuvuuteen. Vastine: Alueelta on laadittu erilliset selvitykset liikenteellisistä vaikutuksista, sekä meluselvitys ja suunnitelma melun torjumiseksi. Liittymäkieltomerkinnät lisätään kaavaan. Vanha Nurmeksentie ei kuulu asemakaava-alueeseen, eikä sen kaavamerkintää ratkaista tässä yhteydessä. Tuleva kaavamerkintä tullaan käsittelemään alueelle laaditussa osayleiskaavassa. Suurimmalle osalle alueen uusista rakennustonteista kulku tapahtuu Lammintien kautta. Alueelle tulee kaksi liittymää Vanhalle Numeksentielle, jotka molemmat ovat jo käytössä olevia maatilaliittymiä. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: Tiivistelmä: Kaavan osallisiin tulee lisätä Pohjois-Karjalan maakuntaliitto ja Museovirasto. Kaavaluonnoksesta tulee pyytää lausunto myös Pohjois-Savon ELY-keskukselta, koska suunnittelualueelle kulku tapahtuu Vanhalta Nurmeksentieltä. Laadittava asemakaava on osin ristiriidassa Joensuun seudun yleiskaavaan nähden. Lehmon osayleiskaavan laatiminen on kunnassa vireillä ja se tulisi laatia ennen tätä asemakaavaa. Näin alueelle saataisiin tarkkuustasoltaan sellainen oikeusvaikutteinen yleiskaava, joka riittävästi ohjaa nyt laadittavana olevaa asemakaavaa. Asemakaavaan tulee merkitä pohjavesialue ja sitä koskevaan määräykseen tulee liittää seuraava teksti: Tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue. Alueella on kielletty sellaiset toimenpiteet (mm. jätevesien imeyttäminen), joista voi olla ympäristönsuojelulain 1 luvun 8 :n (pohjaveden pilaamiskielto) vastaisia seurauksia. Lisäksi alueen rakentamista ja muuta maankäyttöä rajoittaa vesilain 3 luku (luvanvaraiset vesitaloushankkeet). Kaavassa tulee ottaa huomioon, että alueelle jää riittävästi kuivatusvesien johtamiseen soveltuvaa pinnoittamatonta maa-aluetta. Riittävyyttä tulee