Espoon kaupunki Pöytäkirja Tapiolan urheilupuiston kokonaissuunnitelman laatimisen lähtökohdat ja tavoitteet

Transkriptio

1 Sivu 1 / / Tapiolan urheilupuiston kokonaissuunnitelman laatimisen lähtökohdat ja tavoitteet Valmistelijat / lisätiedot: Olli Isotalo, puh Antti Mäkinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä päättää 1 että, Tapiolan urheilupuistoon laaditaan yhteistyössä urheilupuiston nykyisten toimijoiden kanssa kesäkuuhun 2016 mennessä kokonaissuunnitelma, jonka perusteella käynnistetään koko urheilupuiston alueen asemakaavanmuutoksen laatiminen 2 asettaa kokonaissuunnitelman laadinnalle seuraavat lähtökohdat ja tavoitteet: - Urheilupuistosta kehitetään kansainvälisen tason liikunta-, urheilu- ja vapaa-ajan toimintakeskus osaksi koko metrokäytävää ja sen tavoitteita eteenpäin vieväksi viihtyisäksi ja korkeatasoiseksi alueeksi, joka liittyy luontevasti osaksi Tapiolan puutarhakaupunkia ja joka tarjoaa monipuoliset ja laajat urheilu- ja liikuntapalvelut koko metrokäytävän alueelle. - Urheilupuistoon luodaan monipuoliset ja riittävät edellytykset jalkapalloilulle. - Urheilupuistoon luodaan edellytykset tarvittaville liikuntahalleille. - Urheilupuiston alueelle lisätään asumista sekä hyvinvointi- ja majoituspalveluja sekä muita urheiluun ja liikuntaan liittyviä palveluja. - Urheilupuiston pysäköinti toteutetaan yhteisjärjestelynä pysäköintilaitoksiin, jotka sijoitetaan Koivu-Mankkaantien varteen. Pysäköintipaikkojen toteuttamisesta ja hallinnosta vastaa kaupunki. - Kokonaissuunnitelma tulee olla toteutettavissa joustavasti vaiheittain. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

2 Sivu 2 / 2 Selostus päätti kehottaa kaupunginjohtajaa käynnistämään suunnitelman laatimisen Tapiolan urheilupuiston kehittämisestä kokonaisuutena siten, että suunnitelma on käytettävissä vuoden 2015 loppuun mennessä. Yhteenveto tilanteesta Tapiolan urheilupuisto ja sen eteläpuolinen Jousenpuiston alue ovat kokonaisuudessaan kaupungin omistamaa maata. Eteläpuolinen Jousenpuiston alue Urheilupuiston eteläpuolelle on toteutumassa Urheilupuiston metroasema ja sen yhteyteen Jousenpuiston asuntoalue. Metroliikenne käynnistyy elokuussa Asuntoja tulee lähes kem2 ja liiketiloja kem2. Metroaseman päälle on rakenteilla kaupungin omistama Jousenpuiston pysäköintilaitos, johon tulee yhteensä 789 autopaikkaa. Kaikki Jousenpuiston alueen paikat keskitetään laitokseen. Paikoista 200 on tarkoitettu liityntäpysäköintiin. Noin 100 paikkaa on vielä vapaana tulevia tarpeita varten. Laitos toimii yleisenä pysäköintilaitoksena. Alue rakennetaan kokonaisuudessaan valmiiksi noin vuoteen 2020 mennessä. Jousenpuiston alueesta tulee korkeatasoinen, tiivis ja urbaani asuntoalue metroaseman viereen. Kaavoitustilanne Tapiolan urheilupuiston ensimmäinen asemakaava on vuodelta Tämä asemakaava on edelleen voimassa alueen eteläosassa Esportyhteisöjen vuokra-alueilla ja pohjoisosassa Koivu-Mankkaantien varressa olevalla alueella. Kaavakartassa on esitetty katkoviivoin kenttiä. Kaavassa ei ole rakennusoikeuksia eikä rakennuspaikkoja. Pysäköintipaikkojen määrä perustetaan selvitykseen. Pysäköintipaikat ovat maantasossa. Vuoden 1972 asemakaava on vanhentunut erityisesti nyt, kun alueen etelä-puolelle on valmistumassa metroasema ja siihen liittyvä Jousenpuiston uusi tiivis asuinalue. Metroaseman pohjoispuolella nykyisin sijaitsevat urheiluhallit estävät suoran jalankulkuyhteyden urheilupuistoon. Urheilupuiston pohjoisosan (lukuun ottamatta Koivu-Mankkaantien varren aluetta) asemakaava on vuodelta Asemakaavanmuutoksen laadinnan laukaisi jalkapallostadion-hanke. Kaavassa on määritetty rakennusoikeudet ja rakennusalat. Pysäköintipaikkanormit ovat hyvin tiukkoja ja johtavat suuriin paikkamääriin ja edellyttävät laitospysäköintiä. Urheilupuiston nykyiset maanvuokralaiset ja toimijat Esportilla on kaksi vuokra-aluetta: Espoon Tennistuki ry (Esport Center) ja Esport Arena Oy (Ratiopharm-areena).

3 Sivu 3 / 3 Esport Centerin vuokra-aika alkoi Sitä jatkettiin vuonna 2002 vuoden 2038 loppuun. Vuokra-alueen laajuus on noin 3,76 ha. Vuokra-alueella on teräshallirakennuksia. Nykyinen vuosivuokra on Ratiopharm-areenan vuokra-aika alkoi ja päättyy Vuokra-alueen laajuus on m2. Vuokra-alueella on kaksitasoinen hallirakennus, jonka ylemmän kerroksen katto on ylipainekupla. Nykyinen vuosivuokra on euroa. Esport Centerin ja Ratiopharm-areenan vuosittainen kävijämäärä on yhteensä noin kävijää. Tapiolan Monitoimiareena Oy:n (Espoo Metro Areena) vuokra-aika alkoi 1998 ja päättyy Vuokra-alueen laajuus on 1,6 ha. Nykyinen vuosivuokra on euroa. Areenan vuosittainen kävijämäärä on yhteensä noin kävijää. Tapiolan Harjoitusareena Oy:n (Espoo Metro Areenaan liittyvä harjoitushalli) halli valmistui syksyllä Kaupunki omistaa yhtiöstä 45 %. Vuokra-aika alkoi 2011 ja päättyy Vuokra-alueen laajuus on 0,6 ha. Nykyinen vuosivuokra on euroa. Kiinteistö Oy Honkahallin (Summa-halli) vuokra-aika alkoi 2010 ja päättyy Vuokra-alueen laajuus on m2. Lisäksi on pysäköintialuetta koskeva vuokrasopimus, m 2, Nykyinen vuosi-vuokra on yhteensä euroa euroa (pysäköintialue). FC Honka ry:n huoltorakennus on toteutettu 1972 asemakaavan perusteella, mutta 2013 kaavamuutoksen mukaan poistuu jalkapallostadionin tieltä. Vuokra-aika alkoi 1995 ja päättyy Vuokra-alueen laajuus on 300 m 2. Nykyinen vuosivuokra on 231 euroa. Lisäksi Urheilupuiston pohjoisosassa on kaupungin omistama Monitoimihalli, joka on rakennettu 1970-luvulla. Hallissa on noin istumapaikkaa ja seisomapaikkaa. Monitoimihallissa on vuosittain noin kävijää. Lisäksi urheilupuiston alueella on yleisesti vuosittain noin kävijää. Urheilupuiston vuosittaiset maanvuokrat ovat yhteensä euroa. Vireillä olevat hankkeet Jalkapallostadion teki ensimmäisen jalkapallostadionia koskevan suunnitteluvarauksen vuonna Varausta jatkettiin sittemmin vuosittain. Viimeisin varaus päättyi

4 Sivu 4 / 4 Varauksensaaja jätti poikkeamispäätöshakemuksen lokakuussa Kaupunkisuunnittelupäällikkö myönsi poikkeamispäätöksen Päätöksestä tehtiin kaksi valitusta, jotka ovat käsittelyssä hallintooikeudessa. Käsitellessään esitystä suunnitteluvarauksen jatkamisesta kaupunginhallituksen palautti asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että molemmat hankkeet tuodaan tasavertaisesti käsittelyyn. Toisella hankkeella tarkoitetaan Esport Honka ry:n juniorikuplaa koskevaa päivättyä maanvuokrahakemusta, joka kohdistuu jalkapallostadionin suunnitteluvarausalueelle. Tapiolan Jalkapallostadion Oy:n edustajat ovat toimittaneet lokakuussa 2015 yhteenvedon suunnitellusta hankkeesta. Hanke olisi tapahtumaareena, jossa voitaisiin järjestää todella suuria tapahtumia, joissa olisi katsojia jopa Yhteenvedossa todetaan: Tarkoituksena on rakentaa Tapiolan urheilupuistoon yksityisin varoin Suomen suurin ja monimuotoisin areena sekä operoida sitä liiketaloudellisin perustein menestyksekkäästi monipuoliseen tapahtumatarjontaan nojautuen. Kokonaiskustannukset ovat 50 M. Jalkapallo käyttäisi ajasta 83 %, mutta osuus liikevaihdosta olisi 9,5 %. Muiden tapahtumien osuus ajasta olisi 17 %, mutta liikevaihdosta 90,5 %. FC Honka ry ja Esport Honka ovat toimittaneet päivätyn kirjeen otsikolla Ei viihdeareenaa/jättistadionia Tapiolan urheilupuistoon. Kirjeessä korostetaan olosuhteiden turvaamista jalkapallolle sekä ylipainehallin ja kohtuullisen kokoisen jalkapallostadionin tarvetta. MID-kokoluokan tapahtuma-areena päätti , että Esport-yhteisöjen Midiareena sijoitetaan Esportin vuokra-alueelle. Hanketta on suunniteltu urheilupuiston metroaseman pohjoispuolella sijaitsevien urheiluhallien kohdalle hyödyntäen nykyisiä kantavia rakenteita. Suunnitelmaan sisältyy joidenkin uusien korvaavien hallien toteuttaminen nykyiselle vuokra-alueelle. Esportin tavoitteena on ollut hankkeen toteuttaminen rakennuslupamenettelyllä, mutta kaupunkisuunnittelukeskuksen ja rakennusvalvontakeskuksen mukaan hanke edellyttäisi vähintään poikkeamispäätöstä, mutta todennäköisesti asemakaavanmuutosta. Pysäköintijärjestelmä päätti kummankin edellisen asian yhteydessä kehottaa kaupunkisuunnittelukeskusta ottamaan asemakaavojen pysäköintipaikkamitoituksessa huomioon, että alueen saavutettavuus joukkoliikenteellä paranee sekä Teknistä ja ympäristötointa valmistelemaan urheilupuistoon pysäköintijärjestelmä, jossa paikkojen

5 Sivu 5 / 5 toteuttamisesta ja hallinnosta vastaa kaupunki. Tähän liittyen on laadittu Pysäköintiselvitys (luonnos) Trafix Oy Muut hankkeet Oy Teboil Ab on tehnyt päivätyn suunnitteluvaraushakemuksen automaattiaseman sijoittamiseksi urheilupuiston luoteisosaan Koivu-Mankkaantien varteen. Niittykummun metroaseman ympäristön kehittämisen johdosta Teboil joutuu luopumaan asemastaan Merituulentien varrella. Restel Fast Food Oy / Burger King on tehnyt päivätyn suunnittelu-varaushakemuksen Burger King -ravintolan sijoittamiseksi em. automaattiaseman pohjoispuolelle Koivu-Mankkaantien varrelle. Tapiolan urheilupuiston kehittämisen lähtökohtia Tämän esityksen valmistelun taustaksi on kuultu Tapiolan Monitoimiareena Oy:n, Esport-yhteisöjen, Tapiolan Jalkapallostadion Oy:n ja Espoon kaupungin liikuntatoimen edustajia. Tapiolan Monitoimiareena Oy:n ja Esport-yhteisöjen edustajat ilmaisivat kiinnostuksensa olla mukana kehittämässä Tapiolan urheilupuistoa. Tapiolan Jalkapallostadion Oy:n edustajat ovat myös edelleen halukkaita toteuttamaan hankkeensa. Espoon kaupungin liikuntatoimi korosti kokonaissuunnitelman tärkeyttä. Tapiolan urheilupuiston kehittämisen lähtökohtien osalta voidaan todeta ainakin seuraavaa: - Esport Center ja Ratiopharm-areena ovat suosittuja liikuntapaikkoja. Kävijöitä vuosittain yhteensä noin 2,5 miljoonaa. Ratiopharm-areena on näistä volyymiltään suurempi. - Espoo Metro Areena on merkittävä urheiluhalli Espoossa. - Jalkapalloilun olosuhteita on tarpeen kehittää Tapiolan urheilupuistossa kaikilla tasoilla: ylimmältä sarjatasolta juniorijalkapalloon. - Tapiolan urheilupuiston liikuntahallitilojen tarjontaa on tarpeen lisätä ja monipuolistaa. - Vuoden 1972 asemakaava on selvästi vanhentunut varsinkin nyt, kun alueen eteläpuolelle tulee metroasema. Kaavan pohjalta aluetta ei voi kehittää, koska kaavan pohjalta ei voida enää myöntää poikkeamispäätöksiä eikä merkittävämpiä rakennuslupia. - Vuoden 2013 asemakaavanmuutos on pysäköintijärjestelmän osalta vaikeasti toteutettava ja lisäksi se perustuu alueellisesti suppeaan tarkasteluun.

6 Sivu 6 / 6 - Tapiolan urheilupuistoa ei ole mahdollista kehittää nykyisin voimassa olevien asemakaavojen pohjalta, vaan tarvitaan koko urheilupuiston alueelle asemakaavanmuutos. Yleisiä kehittämistavoitteita Tavoitteena on kehittää Tapiolan urheilupuistosta kansainvälisen tason liikunta-, urheilu- ja vapaa-ajan toimintakeskus osaksi koko metrokäytävää ja sen tavoitteita eteenpäin vieväksi viihtyisäksi ja korkeatasoiseksi alueeksi, joka liittyy luontevasti osaksi Tapiolan puutarhakaupunkia ja joka tarjoaa monipuoliset ja laajat urheilu- ja liikuntapalvelut koko metrokäytävän alueelle. Urheilupuiston alueelle tarvitaan varsinaisten liikuntapaikkojen ohella hyvinvointi- ja majoituspalveluja sekä muita urheiluun ja liikuntaan liittyviä palveluja. Asumisella monipuolistettaisiin ja elävöitettäisiin aluetta ja luotaisiin myös taloudellisia edellytyksiä urheilupuiston suunnittelemiselle ja toteuttamiselle laadukkaaksi ja viihtyisäksi vapaa-ajanviettoalueeksi. Jousenpuiston pysäköintijärjestelmä on ratkaistu kaupungin omistamalla ja hallinnoimalla pysäköintilaitoksella. Tämä järjestelmä on perusteltua laajentaa käsittämään myös Urheilupuiston alue. Tarvittavissa autopaikkamäärissä otetaan huomioon alueen erinomaiset julkisen liikenteen yhteydet. Pysäköintijärjestelmän lähtökohtana on vuorottais- ja yhteiskäyttö sekä liikuntatilojen, asuntojen että toimitilojen kesken. Pysäköintipaikkamääriä ei mitoiteta massatapahtumien mukaan, vaan lähtökohtana on, että ihmiset tulevat suurelta osin joukkoliikenteellä (metrolla / busseilla). Lisäksi Tapiolan keskuksessa on suuri yleinen pysäköintilaitos, josta pääsee joustavasti joko kävellen tai metrolla Urheilupuistoon. Tiedoksi

7 Sivu 7 / 7