SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-19:45 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 9 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 6 10 Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmat 8 11 Kiikoisten kirjaston hankesuunnitelma Toukolan koulun laajennuksena 12 Sylvään koulun muutostyöt, vesikaton perusparannus Kaupungintalon vesikaton korjaus ja energiatalouden parantaminen 14 Maa-alueen ja tuotantohallin ostaminen Patria Land Services Oy:ltä 15 Lainsäädännön muutosten vaikutukset varhaiskasvatuksen toteuttamiseen lukien 16 Omaishoitajien työterveyshuoltoa koskeva valtuustoaloite

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:00-19:45 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari jäsen Anttoora Marjo jäsen Asikainen Eveliina jäsen Ekojärvi Ilkka jäsen Haapahuhta Pentti jäsen Hakanen Pertti jäsen Hakasuo Juhani jäsen Henriksson Sari jäsen Holappa Petri jäsen Horila Heikki jäsen Huhdanmäki Matti jäsen Hituri Raija varajäsen Jokinen Antti jäsen Jokinen Jenni jäsen Kaaja Kari jäsen Kaaja Taru jäsen Korpela Kristo jäsen Koskinen Kirsi jäsen Kulonpää Irmeli jäsen Lahtinen Pentti jäsen Leppäniemi Heljä jäsen Liukko-Sipi Aatto jäsen Mikkola Jussi jäsen Myrskyranta Simo jäsen Mäkelä Pauli V jäsen Mäkinen Aimo jäsen Mörtti Tapio jäsen Naatula Ilkka jäsen Niemi Taina jäsen Nurminen Ilmari jäsen Oksanen Kari jäsen Pelttari Päivi jäsen Pietilä Pauli jäsen Pietilä Tarja jäsen Pohjanen Hannu jäsen Pusa Jukka jäsen Rauva Mikko jäsen Rintamäki Matti jäsen Saarela Leena jäsen Salminen Mauri jäsen Santa Helena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Seljänperä Samueli jäsen

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Seppä Tarmo jäsen Sillanpää Mika jäsen Siuronen Katariina jäsen Sivonen Reino jäsen Suhonen Kari jäsen Suoniemi Marko jäsen Tammisalo Anna jäsen Toivo Johanna jäsen Toivonen Hannu jäsen Villo Maire jäsen Vinha Olavi jäsen Hukkanen Ulpu varajäsen Välimäki Erkki jäsen Välimäki Olli jäsen Yli-Hongisto Ulla jäsen Luoto Jenna nuorisovaltuutettu Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Kares Pekka kasvatusjohtaja - klo Tryyki Päivi sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomisto Jorma tekninen johtaja Poissa Jarkko Pentti jäsen Satonen Arto jäsen Virtanen Tauno jäsen Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja 7-16 :t Sastamala 20. huhtikuuta 2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Anna Tammisalo Johanna Toivo Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, klo 9-15

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lä hetet tä vä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä sää de tään. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin kaikille valtuutetuille. Sa ma na päivänä kokouskutsu ja esityslista julkaistiin myös Sas ta malan kaupungin ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti Tyrvään Sanomat Kotisivuilla kokouskutsu ja esityslista ovat olleet luetta vis sa alkaen. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT Vuorossa ovat Anna Tammisalo ja Johanna Toivo. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anna Tammisalo ja Johanna Toivo.

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 94/05.00/2016 YASOSLTK Lastensuojelulain (417/2007) mukaan kunnan tai useamman kun nan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edis tä mi sek si ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kun tien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kun nan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran nel jäs sä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laa dit taes sa. Suunnitelman tarkoituksena on ohjata, johtaa ja kehittää lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointityötä kunnassa. Suunnitelma antaa kun tapäät tä jil le ja palveluiden käytännön toteuttajille ko ko nais kä si tyk sen lasten ja nuorten kasvuoloista sekä käytössä olevista ja tar vit ta vis ta voimavaroista. Suunnitelman sisältö on laaja-alainen ja kos kee lapsen ja nuoren kasvuoloja, niiden epäkohtien eh käi se mis tä, vanhemmuuden tukemista sekä lasten ja nuorten palveluja. Las ten suo je lu ei ole vain lastensuojeluviranomaisten toimintaa, vaan kos ket taa laajasti eri viranomaisia. Lasten hyvinvointi on kaikkien yh tei nen asia. Kunnanvaltuusto hyväksyy suunnitelman sekä seuraa ja arvioi sen toteu tu mis ta vähintään kerran valtuustokauden aikana. Valtuuston tu lee ottaa suunnitelman toteuttaminen huomioon kunkin vuoden ta lous- ja toimintasuunnitelmassa. Lakisääteisen suunnitelman kes kei set painopisteet ja tavoitteet tulee sisällyttää kuntastrategiaan. Suun ni telmas sa kunnan tulee osoittaa, kuinka palvelut järjestetään ja resursoidaan. Suunnitelma osoittaa suuntaviivat lasten ja nuorten palve lui den kehittämiselle. Lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tekeminen käynnistyi Sasta ma las sa vuonna 2009, mutta työ jäi kesken. Suunnitelman te ke mis tä jatkettiin vuonna 2014 monialaisena yhteistyönä sosiaali- ja ter vey denhuol lon sekä Kasvu- ja kulttuuri -ydinprosessin vi ran hal ti joi den kesken. Suunnitelma liitteineen on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta hy väk syy osaltaan oheismateriaalina olevan lasten ja nuorten hy vinvoin ti suun ni tel man ja lähettää suunnitelman edelleen Sastamalan kaupun gin ja Punkalaitumen kunnan kaupungin-/kunnanhallitusten ja

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto valtuustojen hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. KHALL Lisätietoja: Perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki, Suunnitelma liitteineen on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan Lasten ja nuor ten hyvin voin ti suun ni tel man. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki, puh KVALT Suunnitelma liitteineen on oheismateriaalina. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy oheismateriaalina olevan Lasten ja nuorten hy vin vointi suun ni tel man. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmat 786/ /2015 KHALL Talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan ydin- ja osa pro sessien tehtävänä on valmistella talousarvioasetelman mukaiset käyt tösuun ni tel man sa lautakuntien ja johtokuntien käsiteltäväksi. Vuo den 2016 käyttösuunnitelmat tulee laatia mennessä huo mioi den vuoden 2015 toteutumatiedot sekä valtuuston talouden so peut ta mis ta koskevat linjaukset. Prosessien tulee sisällyttää talousarvion edellyttämät ta sa pai no tuk set omiin käyttösuunnitelmiinsa ja järjestää toimintansa mää rä ra ho jen määrittelemissä rajoissa vuoden 2016 alusta lukien. Toimielimen hyväksymän käyttösuunnitelmaan tulee sisältyä: - tarkistettu määrärahojen kohdennus aliprosesseille - tarvittaessa esitys määrärahojen siirrosta osaprosessien välillä - selvitys käyttösuunnitelmaan sisältyvistä uusista ta sa pai no tustoi menpi teis tä - lautakuntatason operatiiviset tavoitteet. Lautakunnat ja johtokunnat ovat käsitelleet käyttösuunnitelmiaan seuraa vas ti: Kaupunginhallitus (konsernihallinto) Kasvatus- ja opetuslautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Tilakeskuksen johtokunta Tekninen lautakunta Maaseutulautakunta Rakennuslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Liikelaitosten johtokunnat ovat hyväksyneet talousarvionsa seu raa vasti: Sastamalan Vesi liikelaitoksen johtokunta Työterveys Akaasia liikelaitoksen johtokunta, talousarvio ja liiketoimintasuunnitelma Käyttösuunnitelmat Toimielimet ovat laatineet käyttösuunnitelmansa valtuuston päät tä mien määrärahojen ja tuloarvioiden mukaisesti lukuun ottamatta Työ ter veys Akaasia liikelaitosta, jonka johtokunta esittää tu los ta voit tee seen sa euron vähennystä. Valtuuston hyväksymä tulostavoite Työterveys Akaasi al le

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto on euroa. Talousarvion hyväksymisen jälkeen Akaasian toimin taa on suunniteltu uudelleen, millä on vaikutuksensa tu los ta voit teeseen. Uudeksi tulostavoitteeksi esitetään euroa. Käyttösuunnitelmiin sisältyvät investointimäärärahojen muu tos esi tyk set Investointiosassa sitoo nettomääräraha ydinprosesseittain sekä hankkeet nimikkeinä, ei hankekohtaiset määrärahat. Las ken nal li se na taseyksikkönä käsiteltävän Tilakeskuksen ja muun Yhdyskunta ja ympä ris tö -ydinprosessin investointimäärärahojen sitovuus on mää ri tel ty erillisinä kokonaisuuksina. Investointeja koskevat käyttösuunnitelmat on hyväksytty kaikissa proses seis sa talousarviomäärärahojen mukaisesti, lukuun ottamatta Ti lakes kus ta, jonka osalta käyttösuunnitelmaa on jo tarkistettu. Tilakeskuksen investointien käyttösuunnitelmaan on myönnetty euron lisämääräraha, poistettu ja lisätty nimikkeitä sekä tar kis tet tu hankekohtaisia määrärahoja valtuuston päätöksellä seuraavasti: Aarnokoti, määrärahan vähennys Sylvään koulu, vesikaton uusiminen, määrärahan lisäys Varilan koulu, nimikkeen poisto, määrärahan vähennys Kiikoisten rantasauna, määrärahan lisäys Kaupungintalon vesikatto, uusi nimike, määrärahan lisäys Tekninen lautakunta esittää maankäytön ja yhdyskuntatekniikan in vestoin tien käyttösuunnitelmaan hankekohtaisten määrärahojen tar kis tuksia sekä lisättäväksi nimikettä Oskarinkujan rakentaminen vi reil lä olevan talonrakennushankkeen vuoksi. Määrärahojen tar kis tuk set sekä uuden nimikkeen kustannukset katetaan valtuuston in ves toin neil le vahvistaman kokonaisnettomäärärahan puitteissa seu raa vas ti: Tonttien perusparannus, määrärahan vähennys Uudet yritysalueet, Häijää, määrärahan vähennys Uudet alueet, Pappilanvainiontie, määrärahan lisäys Oskarinkuja, määrärahan lisäys Yhteenveto käyttösuunnitelmaan sisältyvistä uusista ta sa pai no tus toimen pi teis tä Elävä maaseutu - Aliprosessien välinen yhteistyö, sähköinen asiointi Yksityisteiden kunnossapitoavustusjärjestelmän

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kehittäminen / kaupungin hoidosta irtisanotut yksityistiet Metsän puunmyyntitulo ennakoitua korkeampi Kuntouttavan työtoiminnan paikkoja aktivointivelvoitteen piirissä oleville pitkäaikaistyöttömille tarjotaan Ritajärven luon non suo je lu alueen ra ken ta mis teh tä vis sä. Sosiaali- ja terveyspalvelut Perhe- ja sosiaalipalvelut Perhe- ja sosiaalipalveluissa on tuottavuustoimenpiteenä vam mais palve lun kuljetuspalveluiden kilpailutus. Kilpailutus toteutettiin lop pu vuonna 2015 ja vaikeavammaisten kuljetuspalvelu hankitaan 2016 läh tien sopimusautoilta. Kotihoitopalvelut Palvelutarpeen arvioinnin vakioimiseksi ja palveluiden oikean koh denta mi sen turvaamiseksi otetaan käyttöön luotettava, laaja-alainen toimin ta ky ky mit ta ris to RAI. Mobiilin käyttöä tehostetaan jatkuvasti ottamalla käyttöön välitöntä työai kaa lisääviä toimintoja. Kotihoidon välillistä työtä vähennetään mm. lisäämällä yhteistyötä asioin ti pal ve lui den tuottamisessa Työteekin kanssa. Vapautuva vä li tön asiakastyöaika kohdennetaan eniten hoitoa tarvitseville asiak kail le. Matkustus- ja kuljetuspalveluiden kustannuksia hillitään asia kas kul jetus ten yhdistämisellä palveluliikenteeseen sekä ottamalla käyttöön hen ki lös tön työajoihin pilottikokeiluna kaksi leasingautoa. Ns. seinättömiä palveluita kehitetään edelleen tiiviissä yhteistyössä perus ter vey den huol lon kanssa. Pirkanmaan aikuispsykiatrian alueellisen kehittämishankkeen tuo maan muutokseen varaudutaan kehittämällä mie len ter veys asiak kai den kotihoitopalveluita. Asumispalvelut Asumispalveluissa sairauslomien ja sijaistyövoiman hallintaan ote taan käyttöön esimiehille seurantalomake. Kotien välistä yhteistyötä vah viste taan mm. sijaistyövoiman käytön vähentämiseksi. Seinättömiä palveluja kehitetään yhteistyössä pe rus ter vey den huol lon kanssa. Ikäihmisten palvelusetelijärjestelmän uusiminen. Palvelusetelillä on jatkos sa kiinteä arvo. Erityisasumispalvelujen palvelusetelin sääntökirjaa ja pal ve lu se te li järjes tel mää kehitetään edelleen. Pirkanmaan aikuispsykiatrian alueellisen kehittämishankkeen tuo man muutoksen ja päihdepalvelujen uudelleen järjestelyjen vuoksi eri tyisasu mis pal ve lu jen yhteistyötä kotihoitopalvelujen, pe rus ter vey den huollon ja perhe- ja sosiaalipalvelujen kanssa vahvistetaan eri tyi ses ti asumispalvelutarpeen arvioinnissa. Ennuste on, että asia kas mää rä kasvaa. Päihdepalvelujen asiantuntijaryhmään osallistuu jatkossa eri tyis asu-

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto mis pal ve lu jen palveluohjaaja. Perusterveydenhuolto Terveyskeskussairaalan osastojen toimintaa tehostetaan va kiin nut tamal la kotisairaalatoimintaa ja kotona toteutettavaa hoitoa yh teis työs sä asumispalveluiden ja kotihoidon kanssa. Kotiutusta koor di noi va hoitaja ohjaa potilaiden jatkohoitoa ja kotiutumista. Hoidon pai no pis teen siirtäminen entistä enemmän pois ter veys kes kus sai raa lan osastoilta on edellytys päivystyksen ja erikoissairaanhoidosta tu le vien potilaiden jatkohoidon turvaamiseksi. Pe rus ter vey den huol lon ja erikoissairaanhoidon työnjaon kehittämistä jatketaan mm. hyö dyn tämäl lä Sotesin omia erikoislääkäreitä ja asian tun ti ja sai raan hoi ta jia mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Pirkanmaan ai kuis psy kiat risen palvelujärjestelmän muutoksessa toiminnan painopistettä siir retään laitoshoidosta avopalveluiden ja perusterveydenhuollon roo lia vahvistetaan työnjaon kehittämiselle ja uusilla toimintatavoilla. So te siin palkattiin syksyllä 2015 kaksi uutta psykiatrista sai raan hoi ta jaa (vapautuneiden vakanssien siirto toisesta osaprosessista). Li säk si terveyskeskussairaalan osastoja käytetään tarvittaessa myös psy kiatris ten potilaiden hoitoon, erityisesti geriatrista osaamista vaa ti vil la potilailla. Päihdepalvelujen järjestämisen osalta tehdään keväällä 2016 suun nitel ma vuoden 2017 alusta lähtien toteutettavaksi. Perhe- ja sosiaalipalveluiden kanssa yhteinen, osa-aikainen pu he te rapeut ti tuottaa aikuisten puheterapiapalveluita. Terveyskeskussairaalan yhden osaston kesäsulku toteutetaan kah den kuukauden mittaisena heinä-elokuussa. Sivuterveysasemien ke sä su lut toteutetaan 1-2 kuukauden mittaisina jaksoina ke sä-hei nä-elo kuun aikana. Sivuterveysasemien sulut sekä työntekijöiden ke sän ajan lomat toteutetaan porrastetusti, jolloin ulkopuolisten si jais ten määrä on mahdollisimman pieni. Kesän sulkuajat sivuterveysasemilla alustavasti: KIIKOINEN MOUHIJÄRVI SUODENNIEMI ÄETSÄ PUNKALAIDUN Terveyskeskussairaalan yhden osaston sulku Merkittävät uudet kustannussäästöt edellyttäisivät palveluverkon tarkas te lua. Ympäristöterveydenhuolto Ympäristöterveydenhuollossa tarkastellaan työntekijöiden kes ki näis tä työnjakoa tarkoituksenmukaisemmaksi. Erikoissairaanhoito

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto PSHP:n toimialueiden kanssa on käyty erilliset neuvottelut työnjaon kehit tä mi sek si ja syyskuussa 2015 käytiin neuvottelu PSHP:n kans sa erikoissairaanhoidon kustannusten hillitsemiseksi. Pal ve lu so pi muk sen toteutumista seurataan ja arvioidaan säännöllisesti pää neu vot te li joi den kokouksissa. Yhteistyötä kehitetään alueellisen ter vey den huol lon järjestämissuunnitelman mukaisesti. Kunnan omia erikoissairaanhoidon resursseja käytetään mah dol li simman tehokkaasti ja esimerkiksi erikoissairaanhoitoon tulevia lä het tei tä (myös yksityislääkäreiltä ja työterveyshuollosta) ohjataan kun nan perusterveydenhuoltoon jatkohoitoon. Sähköisiä ja pa pe ri kon sul taa tiomah dol li suuk sia parannetaan, jotta ylimääräisiä eri kois sai raan hoi don käyntejä voidaan vähentää. PSHP kehittää etä kon sul taa tio- ja etäpoliklinikkatoimintaa. Sopimusvuoden aikana käydään tarvittaessa erilliset seu ran ta neu votte lut, joissa neuvotellaan erikseen palveluiden tuottamisesta ja työnjaos ta niin, että erikoissairaanhoidon tuottamien palveluiden mää rä on sellainen, että laskutus toteutuu sopimuksen mukaisesti. Sa moin toimitaan, mikäli kauttakulkulaskutettavien palveluiden mää rä ja siitä johtuva laskutus ylittää merkittävästi arvion. Tilauksen toteutumista ja sopimusta seurataan säännöllisesti pää neuvot te li joi den kokouksessa. Perusterveydenhuolto pyrkii toiminnallaan varmistamaan jat ko hoi to paikan saatavuuden mahdollisimman nopeasti. Esimerkiksi Acutasta po tilas voidaan ottaa ympäri vuorokauden perusterveydenhuollon osas tolle. Yhteenveto prosessien lautakuntatason tavoitteista Perhe- ja sosiaalipalvelut - Lapsiperheiden sosiaalityö: Lastensuojelutyön tiimin työnjaon or ga nisoi mi nen lastensuojelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten teh tä vien mukaisesti. Mim -koulutuksen juurruttaminen käytäntöön. - Perheneuvola: 75 % asiakkaista kokee, että perheneuvonta- ja pu hete ra pia pal ve luis ta on ollut hyötyä (asiakastyytyväisyyskyselyn to teut tami nen) - Aikuissosiaalityö: Sosiaaliohjauksen ja sosiaalityön työnjaon mal lin tami nen ja käyttöönotto - Vammaispalvelu: Palvelusetelikäytännön juurruttaminen käyttöön kehi tys vam ma huol los sa ja vammaispalveluissa. Toi min ta ky ky ar vioin nin ja palvelutarpeen selvittämisen mittariston kehittäminen. Yh teis työn laajentaminen ja vakiinnuttaminen asumispalveluihin ja pe rus ter veyden huol toon Oheismateriaalina - taulukko prosessien käyttösuunnitelmista. Valmisteluvastuu: talousjohtaja Elina Alajoki, hallintosuunnittelija Päi vi

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Koskinen Ehdotus kj: Kaupunginhallitus merkitsee lautakuntien ja joh to kun tien käyt tö suun ni tel mat ja niiden yhteydessä laaditut uusia ta sa pai no tus toimen pi tei tä koskevat selvitykset tiedoksi sekä saattaa ne edel leen tiedok si kaupunginvaltuustolle. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että - valtuusto hyväksyy Yhdyskunta ja ympäristö -ydin pro ses sin maankäy tön ja yhdyskuntatekniikan vuoden 2016 in ves toin ti ni mik kei siin ja mää rä ra hoi hin selosteosassa mainituin perustein seu raa vat muu tokset: Tonttien perusparannus, määrärahan vähennys Uudet yritysalueet, Häijää, määrärahan vähennys Uudet alueet, Pappilanvainiontie, määrärahan lisäys Oskarinkuja, uusi nimike, määrärahan lisäys valtuusto hyväksyy Työterveys Akaasia liikelaitoksen tu los ta voit teek si euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh KVALT Oheismateriaalina - taulukko prosessien käyttösuunnitelmista. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että - valtuusto hyväksyy Yhdyskunta ja ympäristö -ydinprosessin maankäy tön ja yhdyskuntatekniikan vuoden 2016 investointinimikkeisiin ja mää rä ra hoi hin selosteosassa mainituin perustein seuraavat muu tokset: Tonttien perusparannus, määrärahan vähennys Uudet yritysalueet, Häijää, määrärahan vähennys Uudet alueet, Pappilanvainiontie, määrärahan lisäys Oskarinkuja, uusi nimike, määrärahan lisäys valtuusto hyväksyy Työterveys Akaasia liikelaitoksen tu los ta voit teek si euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kiikoisten kehittämistoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiikoisten kirjaston hankesuunnitelma Toukolan koulun laajennuksena 1161/ /2014 TKJOHTOK Sastamalan kaupungin talousarviossa on varattu tänä vuonna euroa Kiikoisten kirjastohankkeen hankesuunnitelmaa varten. Hanke on investointiohjelmassa Kiikoisten kirjasto- ja kouluhanke ja en si vuodelle määrärahaa on varattu ja valtionavustusta Hankkeelle on haettu valtionavustusta useana vuonna peräk käin. Aluehallintovirasto on tiedottanut helmikuussa 2015 että eduskun ta on hyväksynyt lain opetus- ja kulttuuritoimen ra hoi tuk ses ta annetun lain muuttamisesta (1410/2014). Lain mukaan esi- ja pe rusope tuk sen perustamishankkeisiin myönnettävistä val tion avus tuk sis ta luovutaan ja määrärahat siirretään kuntien peruspalveluiden val tionosuus mo men til le. Myöskään kirjastojen rakennushankkeiden ra hoi tussuun ni tel maa vuosille ei ole vahvistettu. Tämän het ken tiedon mukaan kirjastojenkaan rakennushankkeisiin ei ole mah dol lis ta saada valtionavustusta. Hanketta on suunniteltu pienempänä kirjastohankkeena Toukolan koulun yhteyteen. Luonnossuunnitelmia on esitelty käyttäjille ja vi ran omaisil le sekä niitä käsitellään seuraavassa Kiikoisten ke hit tä mis toi mi kunnas sa. Käytyjen neuvottelujen pohjalta Kiikoisten kir jas tol le on laadittu L2-piirustukset ja hankesuunnitelma. Kirjastoon on suunniteltu n. 120 m2 kirjastosali, toi mis to-/tau ko huo ne sekä tarvittavat varasto- ja WC- tilat. Kirjastosalin hyllyt on tar koi tus ainakin osittain varustaa pyörillä jolloin tilasta saadaan mah dol li sim man monikäyttöinen. Kirjasto varustetaan uusimmalla tekniikalla jol loin esim. asiakkaiden omatoiminen kirjastossa käyminen on mah dol lis ta. Rakennushankkeessa lisätään piha-alueelle py sä köin ti paik ko ja ja uusitaan polkupyöräkatokset. Laajennuksen kerrosala on n. 190 kem2. Alustava aikataulun mukaan rakennustyöt voidaan aloittaa al ku ke säs tä 2016 ja hanke olisi valmis helmikuulla Rakennusosa-arvion mukaiset perustamiskustannukset (alv 0%): Laajennus, uudisrakennus 190 kem2, kirjastohyllyineen Piha-alueen muutostyöt YHTEENSÄ

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kiikoisten kehittämistoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hankesuunnitelman perusteella kustannukset on tarkoitus rahoittaa seu raa vas ti: Tilakeskuksen esitys investointisuunnitelmaan v v Alustava arvio Tilakeskuksen perimästä vuokrasta on n /kk josta ylläpitokustannusten osuus on n. 750 /kk. Kiikoisten kirjaston ny kyinen vuokra on 500 /kk. Rakennushankkeen L2-suunnitelmat (asemapiirustus, poh ja pii rus tus, julkisivut ja leikkaus) ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö, rakennuttamispalveluiden tii mi Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Kii kois ten kirjaston hankesuunnitelman ja kustannusarvion ja että val tuus to oikeuttaa Tilakeskuksen tekemään suunnitelmiin tarvittaessa vä häi siä muutoksia. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen Kiikkeht Kiikoisten kirjaston L2-suunnitelmat (asemapiirustus, pohjapiirustus, jul ki si vut ja leikkaus) ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus hj: Kehittämistoimikunta ilmoittaa kaupunginhallitukselle omal ta osaltaan hyväksyvänsä Kiikoisten kirjaston han ke suun ni tel man ja kustannusarvion Tilakeskuksen johtokunnan esityksen mu kai ses ti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh:

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kiikoisten kehittämistoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KHALL Hallintosäännön 4 :n mukaan kaupunginvaltuuston ratkaisuvaltaan kuu luu päättää yli euron talonrakennushankkeiden hankesuunitel mis ta. Kiikoisten kirjaston L2-suunnitelmat (asemapiirustus, pohjapiirustus, jul ki si vut ja leikkaus) ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: rakennuttajapäällikkö Jukka Ojanen, ra ken nut ta mispal ve lui den tiimi, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Kiikoisten kirjaston hankesuunnitelman ja kustan nus ar vion ja että valtuusto oikeuttaa Tilakeskuksen tekemään suunni tel miin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Hankkeen toteutusaikataulusta päätetään alkuvuodesta 2016 sa mas sa yhteydessä kuin Tilakeskuksen muistakin suurista in ves toin ti koh teis ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Jorma Tuomisto KVALT Kaupunginvaltuusto on päättänyt kaupungin ta lon ra kennus hank kei den investointimäärärahojen tarkistamisesta vuoden 2016 talousarvioon. Kiikoisten kirjaston rakentamista koskevaan mää rä rahaan ei tehty muutoksia eli rakentamiseen on osoitettu euroa tämän vuoden budjetissa. Kiikoisten kirjaston L2-suunnitelmat (asemapiirustus, pohjapiirustus, jul ki si vut ja leikkaus) ovat oheismateriaalina. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy Kiikoisten kirjaston hankesuunnitelman ja kus tan nusar vion ja että valtuusto oikeuttaa Tilakeskuksen tekemään suun ni telmiin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sylvään koulun muutostyöt, vesikaton perusparannus 555/ /2015 TKJOHTOK Sylvään koulun vesikatto on vuosien kuluessa aiheuttanut useita eri ve si vuo to ja rakennukseen ja muodostaa edelleen suuren riskin kosteus vau rioi den syntymiselle. Sen vuoksi vesikaton uusiminen on otet tu jo aiemmin taloussuunnitelmaan mahdollisimman pian to teu tet ta va na peruskorjauksena. Koulun päärakennus on neliön muo toi nen ja sen toisessa kerroksessa on sisäpiha, jonka kautta otetaan ny kyi sin luonnonvalo useaan eri pienluokkaan sisäpihan ympärillä. Suun nit te lun lähtökohdaksi on otettu katon perusparantaminen si ten, että kaikki kattovedet johdetaan rakennuksen ulkopuolelle ul ko puo li siin sadevesiviemäreihin ja kaikki vanhat vesikattorakenteet pu re taan. Suunnittelutavoitteen vuoksi ratkaistavaksi tuli sisäpiha-alueen käyt tö, yhtenäisen vesikaton rakennevaihtoehtojen selvittäminen, luon non valon johtaminen laajan katetun alueen sisäosiin ja ulkonäön so peut ta minen tasapainoiseksi kokonaisuudeksi. Koulun toiminnan kannalta keskeistä suunnittelussa oli, että si sä pi han varrella olevia nykyisiä pienryhmäluokkia laajennetaan suu rem mik si siten, että niissä voidaan opetusta antaa normaalikokoisille ryh mil le ja muunneltavuuden avulla tarvittaessa myös nor maa li luok kaa suuremmille ryhmille. Käyttäjien ja tilahallinnan yhteisissä suunnittelukokouksissa on tar kastel tu useita eri vaihtoehtoja luonnonvalon johtamiseksi ja kat to muo don ratkaisemiseksi. Yhteisesti on päädytty suunnitelmaan, jos sa kuusi nykyisin sisäpihan laidoilla sijaitsevaa pienryhmätilaa laa jen ne taan kuudeksi normaalikokoiseksi luokaksi, jotka siirtoseinien avul la on yhdistettävissä kahdeksi n. 180 neliömetriä käsittäväksi suur ryh mä ti laksi. Luonnonvalo näihin tiloihin ja niiden sivuille jääviin ny kyi siin tiloihin saadaan suuren neliön muotoisen kattolyhdyn ja vä li sei nien ikkuna-aukotuksen avulla. Hankesuunnitelma Sylvään koulun muutostyöt ja vesikaton perusparannus toteutetaan oheis ma te ri aa li na olevien luonnosten mukaan laadittujen suun ni telmien perusteella. Kustannusarvio Hankkeen rakennusosapohjainen kustannusarvio (oheis ma te ri aa li na)

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto on 2,06 milj. euroa (alv=0), jonka lisäksi on varauduttava ra ken nus ai kana suunnitelmien mahdollisista välttämättömistä muutoksista ai heu tuviin lisäyksiin siten, että määrärahaa on varattava yhteensä 2,1 milj. euroa. Toteutusaika Hanke toteutetaan toukokuun 2016 ja helmikuun 2017 välisenä ai ka na. Talousarviossa varaudutaan v ,8 milj. euron ja v ,3 milj. euron investointimehoihin. Vaikutukset käyttömenoihin Rakennuksen kerrosala lisääntyy 153,5 neliömetrillä ja tilavuus 2360 kuu tio met ril lä. Rakennuksen ylläpitomenot lisääntyvät arviolta n eu roa vuodessa ja poistot 30 vuoden poistoajalla eu roa vuodes sa. Tilakeskuksen alustava arvio koulun sisäisen vuokran li sään tymi ses tä on n euroa vuodessa, josta pää oma vuok ran mää rä on euroa. Sylvään koulu on joutunut muodostamaan tuntikehyksensä osittain toisen kerroksen luokkatilojen pienen koon perusteella. Kuuden pien ryhmä ti lan muuttaminen n. 60 neliön luokiksi mah dol lis taa tun ti ke hyk sen pienentämisen. Valittavasta tuntikehyksen käyt tö ta vas ta riip puen vuotuinen kustannussäästö opetusmenoissa voi olla luok kaa euroa. Valmisteluvastuu: rakennuttajatiimi Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää Sylvään kou lun muutostöiden ja vesikaton perusparannuksen han ke suun ni tel man kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. KHALL Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jorma Tuomisto p Sylvään koulun muutostyöt ja vesikaton perusparannus toteutetaan oheis ma te ri aa li na olevien luonnosten mukaan laadittujen suun ni telmien perusteella. Hallintosäännön 4 :n mukaan valtuusto päättää yli euron talon ra ken nus hank kei den hankesuunnitelmista. Valmisteluvastuu: rakennuttajatiimi, hallintojohtaja Tapio Rautava

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää Sylvään koulun muu tostöi den ja vesikaton perusparannuksen hankesuunnitelman kau pun ginval tuus ton hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jorma Tuomisto p KVALT Sylvään koulun muutostyöt ja vesikaton perusparannus toteutetaan oheis ma te ri aa li na olevien luonnosten mukaan laadittujen suun ni telmien perusteella. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää Sylvään koulun muu tos töi den ja vesikaton perusparannuksen hankesuunnitelman kau pun gin val tuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Pauli Pietilä ehdotti, että hank keel le asetetaan valvontaryhmä. Kun kaikki puheenvuorot oli käytet ty, puheenjohtaja päätti keskustelun. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen pää töksek si asiassa ja valtuutettu Pietilän ehdotuksen rauenneen kan nat tamat to ma na. Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jorma Tuomisto puh

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupungintalon vesikaton korjaus ja energiatalouden parantaminen 235/ /2016 TKJOHTOK Kaupungintalon vesikatto on osoittautunut laajalti huonokuntoiseksi ja viime vuonna vesivuodot työtiloihin olivat niin huomattavia, että nel jännen kerroksen työhuoneet on pääosin evakuoitu kau pun gin ta lon alempiin kerroksiin. Kaupunginvaltuusto aikaisti katon korjausta ku luvan vuoden talousarvioon helmikuun kokouksessaan. Katon ti laa tutkittaessa havaittiin, että yläpohjarakenteessa ei ole juuri lain kaan lämmöneristettä. Talon ilmanvaihtoon kuuluvat läm mön tal teenot to laitteet ovat myös vanhanaikaiset ja niiden hyötysuhde on al hai nen. Vesikattotyön yhteydessä on tarkoituksenmukaista myös pa ran taa rakennuksen energiataloutta. Hankesuunnitelma Kaupungintalon vesikatto uusitaan konesaumakattona ja va rus te taan rakennuksen tyyliin sopivin jalkarännein. Yläpohjasta puretaan ns. palopermanto ja yläpohjan onteloissa oleva materiaali. Ylä poh jaan asennetaan lämpöeriste ja huollon edellyttämät kulkusillat. Pi han puolen hätäpoistumistikkaat ja vanha savupiippu puretaan tar peet to mina. Kaupungintalon ilmanvaihtokoneet uusitaan ja varustetaan ny ky ai kaisil la lämmöntalteenottolaitteilla. Oheismateriaalina on keskeisimmät suunnitelmapiirustukset. Kustannusarvio Korjaushankkeeseen ei ole laskettu rakennusosapohjaista kus tan nusar vio ta. Alustavasti on arvioitu, että kattotyön kustannukset ovat euroa ja energiansäästöinvestoinnit euroa. Yh teen sä kustannuksiksi arvioidaan euroa. Toteutusaika Hanke toteutetaan toukokuun ja syyskuun välisenä aikana Vaikutukset käyttömenoihin Rakennuksen ylläpitomenot laskevat energiansäästöinvestointien vuok si euroa vuodessa. Poistot lisääntyvät euroa. Investoinnin vaikutus tulokseen on siis euroa vuo-

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto des sa. Valmisteluvastuu: rakennuttajatiimi Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää esittää kau pun gin ta lon vesikaton korjauksen ja energiatalouden parantamisen han ke suun ni telman kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. KHALL Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jorma Tuomisto Oheismateriaalina ovat keskeisimmät yllä olevaan han ke suun ni telmaan liittyvät suunnitelmapiirustukset. Hallintosäännön 4 :n mukaan valtuusto päättää yli euron talon ra ken nus hank kei den hankesuunnitelmista. Valmisteluvastuu: rakennuttajatiimi, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy kaupungintalon vesikaton korjauksen ja energia ta lou den parantamisen hankesuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tilakeskuksen johtaja Jorma Tuomisto, puh KVALT Oheismateriaalina ovat keskeisimmät yllä olevaan han ke suun ni telmaan liittyvät suunnitelmapiirustukset. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy kaupungintalon vesikaton korjauksen ja ener gia ta louden parantamisen hankesuunnitelman. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Olavi Vinha ehdotti, että Sylvään koulun ja kaupungintalon vesikatto -hankkeille asetetaan yh tei nen ohjausryhmä, joka toimii kaupunginhallituksen alai suu des sa, ja joka valvoo molempia rakennushankkeita, tiedonkulkua kau pun gin val tuustol le ja hankkeiden kustannusarviossa pysymistä. Olavi Vinhan ehdotusta kannattivat valtuutetut Pauli Mäkelä, Erkki Vä limä ki, Tar mo Seppä, Pauli Pietilä, Hannu Pohjanen sekä Antti Jo ki nen.

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tilakeskuksen johtokunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kun kaikki puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava eh do tus, pu heen joh ta ja teki äänestysesityksen, jonka kau pun gin val tuus to yk simie li ses ti hyväksyi. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä valtuutettu Olavi Vinhan eh dotus sai kolmekymmentäkahdeksan (38) ja kaupunginhallituksen eh dotus kaksikymmentä (20) ääntä. Puheenjohtaja totesi valtuutettu Ola vi Vinhan ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi asias sa. Valtuutettu Eveliina Asikainen teki ponsiehdotuksen, että kau pun ginhal li tus valmistelee, millaisissa hankkeissa on jatkossa oh jaus ryh mä. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko valtuutettu Eveliina Asikaisen ponsi eh do tus hyväksyä yksimielisesti. Kun kenelläkään ei ollut huo mau tetta vaa asian suhteen, puheenjohtaja totesi kau pun gin val tuus ton päättäneen yksimielisesti hyväksyä valtuutettu Eveliina Asi kai sen ponsiehdotuksen.

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Maa-alueen ja tuotantohallin ostaminen Patria Land Services Oy:ltä 591/ /2015 KHALL Patria Land Services Oy:n kanssa on neuvoteltu noin 25,2 ha:n suu ruisen maa-alueen tilasta Patria ja erillisen noin 1400 m 2 :n suuruisen tuotantohallin ostamisesta Vammaksen yri tys alu eel ta. Maa-alue on pääosin entistä puolustusvoimien varikkoaluetta. Alu eel la on kylmä noin 1000 m 2 :n suuruinen peltivuorattu va ras to ra ken nus R177 sekä noin 30 kpl puisia kylmiä varastorakennuksia. Neu vot te lussa kauppaan on sovittu liitettäväksi kaupungin omistamalla ja Pat rian vuokraamalla tontilla 5.9 sijaitseva noin 1400 m 2 :n suu rui nen tuo tan tohal li R14. Tuotantohalli on rakennettu vuosina 1943 ja 1970 ja se on kohtuullisessa kunnossa. Halli on osin vuokrattu. Keskustaajaman rakenneosayleiskaavassa kaupan kohteena oleva maa-alue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueena. Kauppa mah dol listaa Vammaksen yritysalueen merkittävän laajennuksen tu le vai suu dessa. Tuotantohallin R14 omistus mahdollistaa valmiin yri tys ti lan vuokraamisen joko yhtenä kokonaisuutena tai jaettuna osiin ym pä ristös sä, missä yritysten tarvitsemat palvelut ovat valmiina. Myö hem min tiloja voidaan käyttää myös kaupungin oman va rik ko toi min nan tarpeisiin. Kaupungin nykyinen varikkoalue on osoitettu rakenneyleiskaavassa kerrostalovaltaisena alueena. Neuvottelussa maa-alueen sillä sijaitsevine rakennuksineen ja eril li sen tuotantohallin kauppahinnaksi on sovittu yhteensä euroa. Kaup pa kir ja luon nos liitteenä. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja Jorma Tuomisto, elinkeinojohtaja Mik ko Nieminen, maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, kaupun gin geo deet ti Arto Vuorijärvi Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, - että Sastamalan kaupunki ostaa noin 25,4 ha:n suuruisen mää rä alan tilasta Patria rakennuksineen sekä erillisen ton til la sijaitsevan noin 1400 m 2 :n suuruisen tuotantohallin Pat ria Land Services Oy:ltä yhteensä euron kauppahintaan ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisilla kaup pa ehdoil la. Kaupan toteutumisen ehtona on, että Sastamalan kau pun ginval tuus to myöntää kauppaan tarvittavan määrärahan. - valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan yllä yksilöidyn kaup pa kirjan sekä oikeuttaa hänet tekemään kauppakirjaan tarvittaessa vä häi siä teknisluonteisia korjauksia ja täydennyksiä

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Patria Land Services Oy:n kanssa tehtävään kiinteistökauppaan tarvittavan eu ron lisämäärärahan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: tekninen johtaja Jorma Tuomisto, puh , elinkei no joh ta ja Mikko Nieminen, puh , kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: KVALT Oheismateriaalina seuraa kauppakirjaluonnos. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to myöntää Patria Land Services Oy:n kanssa tehtävään kiin teis tökaup paan tarvittavan euron lisämäärärahan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lainsäädännön muutosten vaikutukset varhaiskasvatuksen toteuttamiseen lukien 236/ /2016 KHALL Kaupungin talousarviossa 2016 varhaiskasvatuksen toiminnan pai nopis teet, muutokset ja tuottavuustoimenpiteet suunnitelmakaudelle kohdassa sanotaan: Varaudutaan uuden var hais kas va tuslain ja uuden hallitusohjelman mukanaan tuomiin mahdollisiin muu toksiin: mm. subjektiivisen päivähoito-oikeuden muuttuminen si ten, että jokaisella lapsella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tun tia viikossa ja mahdollisten ryhmäkokosäädösten muuttuminen si ten, että suhdeluku yli 3 vuotiaiden kokopäiväryhmissä olisi 1/8. Ai heut taa uudenlaisten päivähoitoryhmien suunnittelua (osa päi vä hoi to ryh mät, kerhot). Talousarvion käsittelyssä Sas ta ma lan kaupunginvaltuustossa TA 2016 hyväksyttiin, mutta valtuusto pyy si lisäselvitystä varhaiskasvatuslain ja hallitusohjelman muu tos ten vaikutuksista Sastamalassa. Varhaiskasvatuslaki (580/2015) tuli voimaan ja sillä muu tet tiin lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) nimeke, 1,2 a, 2 b, 6, 7 a ja 9, 11 :n 1 momentti sekä 11 a. Uutena sään nök se nä lais sa säädetään lapsiryhmien enimmäiskoosta päiväkodeissa. Var hais kasva tuk sen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyt tö järjestää siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voi daan saavuttaa. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä ai kaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa hen ki löä vastaava määrä lapsia (suhdeluku 1:4 tai 1:7). Esimerkiksi kol me vuotta täyttäneiden kokopäivähoidossa olevien lasten ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään 21 lasta ja alle kolmevuotiaiden ryh mäs sä enintään 12 lasta. Säännös ei estä eri-ikäisten lasten ryh mien perustamista, ryhmien keskinäistä toimintaa eikä toiminnallisia pien ryhmiä. Päiväkodeissa tulee olla kaikkina toimintapäivinä käy tet tä vis sä vähintään suhdeluvun edellyttämä henkilöstöresurssi. Ryh miä ei voida muodostaa niin, että ryhmässä olisi enemmän kuin kol mea kasvattajaa vastaava lapsimäärä samanaikaisesti läsnä. Lapsia voi kuitenkin olla kirjoilla enemmän kuin enimmäiskoon tai suh de lu vun mukaan säädetään. Lakiin lisättiin uusi säännös osallisuudesta ja vaikuttamisesta, toi minnan arvioinnista sekä säännös eri tahojen yhteistyövelvoitteesta. Ti lo ja koskevaa säännöstä uudistettiin. Tilat ja ympäristö eivät saa vaa ran taa lapsen terveyttä ja turvallisuutta ja var hais kas va tus ym pä ris tös sä on otettava huomioon myös vammaiset ja toi min ta ra joit tei set lapset. Laki varhaiskasvatuslain muuttamisesta (108/2016) tulee voimaan Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan var hais kas va-

27 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto tus lain (36/1973) 5 ja 11 a, sellaisina kuin ne ovat, 5 laissa 451/1990 ja 11 a laissa 580/2015, sekä lisätään 11 b :ään, sel lai sena kuin se on lais sa 1290/1999, uusi 2 momentti. Päiväkodissa ja perhepäivähoidossa tulee olla tarvittava määrä 4 a :ssä (henkilöstön kelpoisuusvaatimukset) tarkoitettua henkilöstöä, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Val tioneu vos to hyväksyi asetusmuutoksen (1282/2015), jolla muu te taan päiväkodeissa kolme vuotta täyttäneiden lasten ja hoito- ja kas va tusteh tä vis sä olevien henkilöiden välistä mitoitusta. Nykyisen seit se män lapsen sijasta päiväkodissa tulee olla yksi hoito- ja kas va tus teh tä vis sä oleva henkilö kahdeksaa lasta kohden (1:8). Alle 3-vuo tiai den lasten henkilöstömitoitusta ei muuteta (1:4). Jokaiselle lapselle taataan 20 tunnin laajuinen viikoittainen var hais kasva tus. Varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lap sen vanhemmat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä pää toi mi ses ti. Vastaavissa tilanteissa lapsella on oikeus esiopetuksen lisäksi jär jestet tä vään osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Lapsella on li säk si oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen van hem man osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edis tä vään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Varhaiskasvatus on järjestettävä nykyisen laajuisena eli ko ko päi väi senä, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuh tei den takia tai muutoin lapsen edun mukaista. Vanhemman jäädessä työttömäksi lapsen varhaiskasvatusoikeus pysyy kokopäiväisenä kahden kuukauden ajan. Lapsella säilyy oi keus samaan päiväkotipaikkaan, vaikka varhaiskasvatusoikeuden laa juus muuttuisi. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien on vii py mät tä ilmoitettava varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen vai kut ta vis sa seikoissa tapahtuvista olennaisista muutoksista niistä tiedon saa tu aan. Vastaavat muutokset tehdään myös lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain yksityisen hoidon tukea koskevaan sään te lyyn. Nykyistä vastaavaa yksityisen hoidon tukea maksetaan, jos lap sel la on oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen eli ko ko päi väi seen päivähoitoon. 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden piiriin Sastamalassa kuuluu noin 60 lasta. Varhaiskasvatuksessa tarkasteltiin lokakuussa 2015 ja maalis kuus sa 2016 sellaisten päivähoitopalveluja käyttävien lasten mää riä, joiden perheissä toinen tai molemmat vanhemmat ovat ko to na työttömyyden, vanhempainvapaan, hoitovapaan tai muun syyn vuok si. Lokakuussa näitä lapsia oli noin 60. Maaliskuussa määrä on noin 50 lasta ja luku sisältää myös alkaen päivähoitoa ha ke neet.

28 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Näissä määrissä ei ole mukana tiedossa olevia tukea tar vit se via tai perheen sosiaalisista olosuhteista johtuen päivähoitoa käyt tä viä lapsia eikä alle kolmevuotiaita lapsia, joilla on edelleen oikeus ko ko päi väiseen varhaiskasvatukseen. Lapset ovat päivähoidossa eri alueil la Sastamalassa. Nämä 60 lasta tulevat liikkumaan osa päi vä hoi don ja kokopäivähoidon välillä perheitten tilanteiden mukaan. 20 tun nin varhaiskasvatusoikeus tulee vaatimaan myös toiminnan muu tok sia. Henkilöstön ja lasten suhdeluvun muuttaminen 1:8 mahduttaisi las kennal li ses ti noin 50 lasta enemmän päiväkoteihin. Tosiasiallisesti kaik kiin yksiköihin ei ole tilojen ahtauden vuoksi mahdollista sijoittaa li sää lapsia. Jollakin alueella on vain pieniä yhden ryhmän päi vä ko te ja, joissa tilat ovat rajalliset ja ne on suunniteltu vain 21 lapsen tar pei siin. Samanlainen tilanne on myös joissakin päiväkotiryhmissä, joi den tilat alun perin on suunniteltu pienemmälle lapsiryhmälle, esi mer kik si alle kolmevuotiaille lapsille eli 12 lapsen ryhmälle. Jo tällä het kel lä kaikissa päiväkodeissa samaa päivähoitopaikkaa voivat käyt tää eri lapset eri päivinä eli ryhmissä on kirjoilla enemmän kuin 21 lasta. Sama tilanne on myös perhepäivähoidossa. Valmisteluvastuu: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, kas vatus joh ta ja Pekka Kares, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le 1. että varhaiskasvatuslain muutos (108/2016) 20 tunnin var haiskas va tus oi keu den osalta otetaan Sastamalassa käyttöön alkaen, ja 2. että varhaiskasvatuslain (108/2016) ja asetuksen (1282/2015) mu kai nen henkilöstön ja lasten suhdeluku otetaan käyttöön alkaen soveltaen siten, että varhaiskasvatuksen pääl liköl lä on harkintaoikeus (1:7 tai 1:8) talousarvion mää rä ra ho jen puitteissa ja eri alueet sekä päivähoitoyksiköiden tilat huo mi oon ottaen. Päätös: Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Leena Saare la ehdotti kaupunginhallituksen jäsenten Jenni Jokinen ja Rei no Sivonen kannattamana, että varhaiskasvatuslain muutosta 20 tun nin varhaiskasvatusoikeuden osalta ei oteta käyttöön Sas ta ma las sa eikä myöskään varhaiskasvatuksen henkilöstön ja lasten suh de lu vun heikennyksiä, vaan päivähoito-oikeus säilytetään ennallaan sa moin kuin päivähoidon ryhmäkoot. Kun kaikki pyydetyt puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poik kea va kannatettu ehdotus, puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen, jon ka kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi. Suoritetussa ni men huu to äänes tyk ses sä kaupunginjohtajan ehdotus sai kymmenen (10) ään tä (Jarkko, Kaaja, Liukko-Sipi, Mäkelä, Niemi, Pelttari, Selin, Suo nie mi,

29 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KVALT Villo ja Andersson) ja Leena Saarelan ehdotus kolme (3) ään tä (Jokinen, Saarela ja Sivonen). Puheenjohtaja totesi kau pun gin joh ta jan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi asias sa. Leena Saarela, Jenni Jokinen ja Reino Sivonen jättivät päätökseen eriä vän mielipiteen. Lisätietoja: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, puh Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle 1. että varhaiskasvatuslain muutos (108/2016) 20 tunnin var hais - kasva tus oi keu den osalta otetaan Sastamalassa käyttöön alkaen, ja 2. että varhaiskasvatuslain (108/2016) ja asetuksen (1282/2015) mukai nen henkilöstön ja lasten suhdeluku otetaan käyttöön al kaen soveltaen siten, että varhaiskasvatuksen pääl li köl lä on harkin ta oi keus (1:7 tai 1:8) talousarvion määrärahojen puit teis sa ja eri alu eet sekä päivähoitoyksiköiden tilat huomioon ot taen. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Leena Saarela ehdotti, et tä varhaiskasvatuslain muutosta 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden osalta ei oteta käyttöön Sastamalassa eikä myöskään var hais kas va tuk sen henkilöstön ja lasten suhdeluvun heikennyksiä, vaan päi vä hoi to-oi keus säilytetään ennallaan samoin päivähoidon ryhmäkoot. Valtuutetut Jenni Jokinen, Reino Sivonen, Eveliina Asikainen ja Il ma ri Nurminen kannattivat valtuutettu Saarelan ehdotusta. Valtuutettu Marjo Anttoora ehdotti, että kaupunginhallituksen eh do tuksen 2. kohtaa ei hyväksytä. Valtuutetut Ulla Yli-Hongisto, Anna Tammisalo ja Katariina Siuronen kan nat ti vat valtuutettu Anttooran ehdotusta. Kun kaikki puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Kun oli tehty kau pun gin hal li tuk sen ehdotuksesta poikkeavat kan na te tut ehdotukset, puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jon ka kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi. Ensin äänestettiin valtuutettu Leena Saarelan ja valtuutettu Marjo Anttoo ran ehdotusten välillä. Suoritetussa ni men huu to ää nes tyk ses sä Leena Saarelan ehdotus sai kahdeksantoista (18) ääntä ja Marjo Anttoo ran ehdotus neljäkymmentä (40) ääntä. Puheenjohtaja totesi val tuutet tu Marjo Anttooran ehdotuksen voittaneen tämän ää nes tyk sen.