ESITYSLISTA 23/2002 vp PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA. Torstai kello Nimenhuuto. 2. Päätösvaltaisuus
|
|
- Matti Kyllönen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA ESITYSLISTA 23/2002 vp Torstai kello Nimenhuuto 2. Päätösvaltaisuus 3. U 90/2001 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (pakolaisen määritelmä ja toissijainen suojelu) I käsittely Kuultavina: hallitusneuvos Annikki Vanamo Alho, sisäasiainministeriö ylitarkastaja Marjo Waismaa, sisäasiainministeriö lainsäädäntöneuvos Eija Siitari Vanne, oikeusministeriö oikeustieteen lisensiaatti Tapio Kuosma oikeustieteen lisensiaatti Kirsi Neiglick professori Martin Scheinin Päätetään asiantuntijoiden kuulemisen lopettamisesta / jatkamisesta. 4. Muut asiat 5. Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina klo (1)
2 Perustuslakivaliokunnalle ( / Tapio Kuosma) Muistio valtioneuvoston kirjelmästä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (pakolaisen määritelmä ja toissijainen suojelu) (U 90/2001 vp) (Perustuslakivaliokunta on kirjeellään kutsunut allekirjoittaneen kuultavaksi otsikossa mainitusta valtioneuvoston kirjelmästä kokoukseensa torstaina klo ) A. Direktiivin lähtökohdista ja sisällöstä 1. Euroopan yhteisöjen komissio on tehnyt ehdotuksen Euroopan unionin neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista siitä, milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä on pidettävä pakolaisina tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitsevina henkilöinä ja näiden henkilöiden asemasta. 2. Direktiiviehdotuksen keskeisen lähtökohdan muodostavat ne velvoitteet, jotka neuvostolle on säädetty Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksessa ja erityisesti sen 63 artiklan ensimmäisen kohdan 1 alakohdan c alakohdassa, 2 alakohdan a alakohdassa ja 3 alakohdan a alakohdassa. 3. Ehdotusta laadittaessa on otettu huomioon Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu toissijaisuusperiaate samoin kuin saman artiklan 3 kohdassa tarkoitettu suhteellisuusperiaate. 4. Direktiivin johdannon mukaan Geneven pakolaissopimus (Geneven yleissopimus) ja sitä täydentävä New Yorkin pöytäkirja ovat pakolaisten suojelua koskevan kansainvälisen oikeudellisen järjestelmän kulmakivi. 5. Direktiivin johdannon mukaan direktiivissä kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan Euroopan unioninperusoikeuskirjan periaatteita. Direktiivillä pyritään perusoikeuskirjan 1,18 ja 19 artiklan soveltamista edistämällä varmistamaan ihmisarvon kunnioittaminen ja turvapaikanhakijoiden ja heidän mukanaan tulevien perheenjäsenten oikeus turvapaikkaan sekä suojelu maasta poistamisen, karkottamisen tai rikoksen johdosta tapahtuvan luovuttamisen yhteydessä. 6. Direktiivin johdannossa todetaan, että UNHCR:n käsikirja pakolaisaseman määrittelemisestä ja turvapaikkamenettelystä on jäsenvaltioille arvokas ohjeisto niiden määritellessä Geneven yleissopimuksen 1 artiklassa tarkoitettua pakolaisen asemaa. 7. Direktiiviin johdannon mukaan toissijaisen suojelun järjestelmän olisi täydennettävä Geneven yleissopimuksessa vahvistettua pakolaisten suojelujärjestelmää, ja mainitut järjestelmät ovat toisiinsa nähden erillisiä järjestelmiä.
3 8. Direktiivi jakautuu seitsemään (7) lukuun. Ensimmäinen luku (1 4 artikla) sisältää yleiset säännökset. Ne koskevat direktiivin asiasisältöä, keskeisten käsitteiden määritelmiä, direktiivin soveltamisalaa ja jäsenvaltioiden noudatettavissa olevia suotuisampia säännöksiä. Toinen luku (5 10 artikla), joka koskee kansainvälisen suojelun myöntämistä, sisältää säännökset kansainvälisestä suojelusta (5 6 artikla) sekä hakijan pelkoa joutua vainotuksi tai kärsimään muuta vakavaa ja perusteetonta haittaa koskevasta arvioinnista (7 10 artikla). Kolmas luku (11 14 artikla) käsittää pakolaisaseman myöntämistä koskevat säännökset ja neljäs luku (15 17 artikla) säännökset toissijaisen suojelun myöntämisestä. Viides luku (18 32) sääntelee pakolaisasemaa ja toissijaista suojelua saavan henkilön asemaa. Kuudes luku (33 34 artikla) käsittelee hallinnollista yhteistyötä. Seitsemäs luku (35 39 artikla) sisältää direktiivin loppusäännökset. B. Direktiiviehdotuksen arviointia 1. Direktiiviehdotus perustuu huolelliseen valmisteluun ja ottaa hyvin huomioon Geneven pakolaissopimuksen (Geneven yleissopimus) ja muiden keskeisten ihmisoikeussopimusten vähimmäisvaatimukset. Direktiivillä luodaan pakolaisten suojelujärjestelmän rinnalle sitä täydentävänä erillisenä järjestelmänä toissijaisen suojelun järjestelmä. Tämä merkitsee, että pakolaisten suojelussa saadaan direktiivin voimaan tultua aikaan periaatteessa täysimääräinen ja kokonaisvaltainen suojelujärjestelmä. 2. Direktiivin yksittäisten säännösten suhteen ei ole juurikaan huomauttamista. Yhden käsitteen osalta voidaan kuitenkin herättää epäilyjä suomennoksen onnistuneisuudesta. Tarkoitan käsitettä kansalaisuus, joka esiintyy esimerkiksi direktiiviluonnoksen 5 artiklan 1 kohdassa. Mainittu käsite viitannee pakolaisoikeudelliseen käsitteeseen 'nationality' (ks. esim. Geneven yleissopimuksen 1 artikla), joka normaalisti suomennetaan sanalla 'kansallisuus' (ks. esim. YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun viraston 'Käsikirja pakolaisaseman määrittämisen menettelyistä ja perusteista'). Direktiiviluonnoksen suomennos lienee Euroopan yhteisöjen komission kääntäjien käsialaa. Toivottavaa olisi, että Eduskunnan taholta pyrittäisiin saamaan suomennokseen oikaisua sanotulta osalta. Asia voi näyttää vähäpätöiseltä. Toisaalta on selvää, että käsitteillä kansallisuus (nationality) ja. 'kansalaisuus' (citizenship) tarkoitetaan lähtökohtaisesti erilaisia asioita. C. Asian arviointia sisäasiainministeriön muistion (EURODOC EUA2110J/0893) ja ulkomaalaislain näkökulmasta 1. Sisäasiainministeriön (SM) muistiossa todetaan muun ohella, että "direktiiviehdotuksessa asetetaan säännöt sen määrittelemiseksi, keille kansainvälistä suojelua hakeville henkilöille voidaan myöntää pakolaisasema ja keille voidaan myöntää toissijaista suojelua" (SM:n muistio, kohta 2). Käytetystä sanamuodosta ("voidaan myöntää") saa vaikutelman, että ministeriö pitää direktiivissä tarkoitetun kansainvälisen suojelun myöntämistä harkinnanvaraisena toimenpiteenä. Tämä ei kuitenkaan ole direktiivin tarkoitus. Direktiiviehdotuksen 5 artiklasta ilmenee yksiselitteisesti, että kysymyksessä olevaa kansainvälistä suojelua on direktiivissä säädetyillä edellytyksillä de facto annettava ("Pakolaisasema myönnetään"; "Toissijaista suojelua myönnetään").
4 2. SM:n muistion mukaan "vaikuttaisi (...) siltä, ettei direktiiviehdotus (...) edellyttäisi kovin mittavia muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön". Kannanoton ylimalkaisuus on hämmentävä. Kysymyksessä on varsin mittava osahanke yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän luomiseksi. Ehdotettu järjestelmä poikkeaa monessa kohdassa siitä turvapaikkajärjestelmästä, joka ilmenee voimassa olevasta ulkomaalaislaista (378/1991). Direktiiviluonnos sisältää yhteensä 39 artiklaa. Näistä 32 koskee aineellisoikeudellisia substanssikysymyksiä. Ulkomaalaislain kansainvälisen suojelun antamista koskevat säännökset sisältyvät seitsemään (7) lain pykälään (30 36 :ään). Mainittu vertailu osoittaa, että direktiivin säännöksiin verrattuna ulkomaalaislain säännökset ovat sisällöltään huomattavasti suppeammat. Myös direktiivin ja ulkomaalaislain sisältämät turvapaikkajärjestelmät eroavat toisistaan. Ulkomaalaislain 31 sisältää säännökset suojelun tarpeen perusteella myönnettävästä oleskeluluvasta. Tätä suojelujärjestelmää rasittaa kuitenkin se tosiseikka, että sanotun oleskeluluvan myöntäminen riippuu viranomaisen harkinnasta ("voidaan myöntää"). Kuten edellä kohdasta C l ilmenee, direktiivissä tarkoitettu toissijaisen suojelunjärjestelmä ei ole riippuvainen viranomaisen harkinnasta, vaan suojelua on annettava aina silloin, kun direktiivissä säädetyt edellytykset täyttyvät. Lieneekin selvää, ettei ulkomaalaislaki kaikilta osin täytä niitä vaatimuksia, joita direktiiviehdotuksessa pidetään vähimmäisvaatimuksina. 3. SM:n muistion mukaan "ehdotus ei (...) aiheuttane merkittäviä taloudellisia vaikutuksia". Arvio on mielenkiintoinen. Direktiiviehdotuksen sisältö, joka toteutuessaan nostaa yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän aivan uudelle tasolle, puhuu pikemminkin sen puolesta, että Euroopan unionin jäsenvaltiot joutuvat myöntämään pakolaisaseman entistä useammalle turvapaikanhakijalle. Tämä koskenee myös Suomea, joka näihin saakka on turvapaikan asemesta tyytynyt myöntämään oleskelulupia suojelun tarpeen perusteella tai muulla perusteella. Pakolaisten vastaanottokeskusten viimeaikainen purkaminen saattaakin jatkossa osoittautua lyhytnäköiseksi. Uusien keskusten perustaminen voi puolestaan johtaa merkittäviinkin taloudellisiin vaikutuksiin. D. Mitä Eduskunta voi edellyttää hallinnolta 1. Eduskunta voisi edellyttää hallitukselta ja sisäasiainministeriöltä, että ne esittävät Eduskunnalle yksityiskohtaisen ja perustellun muistion, josta ilmenee muun ohella, (a) missä kohdissa direktiiviehdotuksen vähimmäisvaatimukset eroavat voimassa olevasta ulkomaalaislaista, ja (b) missä kohdissa hallitus ja sisäasiainministeriö katsovat, että Suomen on ylitettävä kysymyksessä olevat vähimmäisvaatimukset. 2. Eduskunta voisi edellyttää hallitukselta ja sisäasiainministeriöltä, että direktiiviehdotuksessa tarkoitetut vähimmäisvaatimukset otetaan asianmukaisesti huomioon säädettävässä uudessa ulkomaalaislaissa.
5 Olisi myös tarkoituksenmukaista, että niissä kohdissa, joissa voimassa oleva ulkomaalaislaki mahdollisesti ylittää sanotut vähimmäisvaatimukset, ulkomaalaislain tasoa ei alenneta. Ulkomaalaislakiin tulisi ottaa erillinen pykälä, jossa viitataan niihin Euroopan unionin säädöksiin, jotka tulee ottaa huomioon ulkomaalaislakia sovellettaessa.
6 PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Esitän kunnioittaen perustuslakivaliokunnalle seuraavan lausunnon, joka koskee valtioneuvoston kirjelmää Eduskunnalle komission ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (pakolaisen määritelmä ja toissijainen suojelu) (U 90/2001 vp). 1. Yleistä Valtioneuvosto on antanut eduskunnalle kirjeen, joka koskee komission ehdotusta neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista siitä, milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä on pidettävä pakolaisina tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitsevina henkilöinä ja näiden henkilöiden asemasta (U 90/2001 vp). Direktiiviehdotuksella pyritään asettamaan yhteiset vähimmäisvaatimukset sille, mitä edellytetään henkilöltä, jolle annetaan kansainvälistä suojelua pakolaisena tai toissijaista suojelua tarvitsevana henkilönä ja sille, mikä on tällaisen henkilön oikeudellinen asema. Direktiiviehdotuksella pyritään varmistamaan, että kaikissa jäsenvaltioissa myönnetään vähimmäisvaatimukset täyttävää kansainvälistä suojelua niille, jotka sitä todella tarvitsevat. Näin ollen direktiiviehdotuksen tausta ajatuksena on kansallisten lainsäädäntöjen harmonisointi. Läheisessä yhteydessä mainitun käsiteltävänä olevan direktiiviehdotuksen kanssa ovat mm. ehdotus neuvoston direktiiviksi pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista (U 5/2001, PeVL 14/2001 vp.), ehdotus neuvoston asetukseksi turvapaikanhakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määräämisestä (U 72/2001, PeVL 1/2002 vp.) ja ehdotus neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista tilapäisen suojelun antamiseksi tilanteissa, joissa jäsenvaltioiden alueelle tulee suuri määrä siirtymään joutuneita henkilöitä, ja toimenpiteistä näiden henkilöiden vastaanottamisesta jäsenvaltioille aiheutuvien rasitusten tasapuolisen jakamisen edistämiseksi (U 45/2000, PeVL 42/2000 vp.). Viimeksi mainitusta neuvosto onkin antanut direktiivin (EY) N:o 2001/55. 6
7 Lähtökohtaisesti käsiteltävänä oleva direktiiviehdotus on kannatettava ja legitiimi. Kuten valtioneuvosto ottamassaan kannassa katsoo, kyseessä oleva harmonisointihanke on tärkeä, joka pitäisi toteuttaa pikaisesti. Direktiiviehdotuksen käsittely on kuitenkin valtioneuvoston kirjelmän mukaan vielä alkuvaiheissaan. Jatkokäsittelyssä tulisikin mielestäni kiinnittää huomiota mm. joihinkin perus ja ihmisoikeuskannalta ongelmallisiin kohtiin. Direktiiviehdotukseen liittyvät suurimmat ongelmat kiinnittyvät mielestäni erityisesti perustuslain 6 :n takaamaan yhdenvertaisuuteen ja perustuslain 21 :n takaamiin oikeusturvaan ja hyvään hallintoon. Myös Euroopan unionin perusoikeuskirja suojaa näitä mainittuja oikeuksia (41, 47 artiklat). i i 2. Ehdotuksen vaikutuksista yhdenvertaisuuteen (PL 6 ) Direktiiviehdotuksessa on yhdenvertaisuuden kannalta ongelmallisia kohtia, jotka liittyvät, kuten valtioneuvoston kirjelmässäkin todetaan, toissijaista suojelua saavien henkilöiden sosiaaliturvaan ja mahdollisesti myös terveydenhuollon palveluihin. Suomessa sosiaaliturvaetuudet on sidottu pääsääntöisesti asumiseen, monissa muissa jäsenvaltioissa ne määräytyvät työperusteisesti. Jäsenvaltioille jäävä mahdollisuus sääntelyyn, jossa toissijaista suojelua saavien henkilöiden sosiaaliset, taloudelliset ja sivistykselliset oikeudet olisivat erilaiset kuin muiden pakolaisten oikeudet, ei ole kestävää ja oikeudenmukaista yhdenvertaisuuden kannalta (erityisesti direktiiviehdotuksen artiklat 24, 26). Se asettaa myös eri pakolaisryhmät eriarvoiseen asemaan keskenään riippuen siitä jäsenvaltioista, josta he ovat hakeneet turvaa. Kuitenkin molempien pakolaisryhmien tarpeet ovat lähtökohtaisesti identtisiä. Pahimmassa tapauksessa Suomi saattaa joutua muuttamaan maahanmuuttajien vahingoksi nykyistä yhdenvertaisuuteen perustuvaa periaatettaan. ; Yhdenvertaisuuden kannalta on myös direktiiviehdotuksen 20 artikla kyseenalainen. Sen mukaan "Heti kun kansainvälistä suojelua tarvitseville henkilöille on myönnetty suojelua saavan henkilön asema, jäsenvaltioiden on annettava heille tiedoksi myönnettyä suojelua koskevat säännökset kielellä, jota he todennäköisesti ymmärtävät." Artiklan formulointi vastaa aiempien pakolaisten oikeusasemaa määrittävien direktiiviehdotusten muotoilua. Optimaalisen oikeusturvan tason säilyttäminen edellyttää sitä, että pakolaisille pyritään pääsääntöisesti antamaan asiakirja heidän äidinkielellään, mikäli se on ilman kohtuuttomia vaikeuksia saatavissa aikaan. Tämä olisi erityisen tärkeää erityisesti silloin, kun käsitellään ilman huoltajaa saapuneita alaikäisiä lapsia koskevia hakemuksia. Artiklaa olisi muutenkin syytä tarkentaa lisäämällä siihen maininta, että asiakirjassa olisi oltava kaikki pakolaisuutta koskevat ja suojelua saavien henkilöiden kannalta merkittävät tosiasialliset ja juridiset säännökset. Tämä on olennaista pakolaisten oikeusturvan kannalta. 7
8 3. Ehdotuksen suhteesta hyvään hallintoon (PL 21 ) Komissio on esittänyt parin viimeisen vuoden kuluessa useita pakolaisien oikeusasemaa määrittäviä direktiiviehdotuksia (mm. jo edellä mainitut ehdotus neuvoston direktiiviksi pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista, ehdotus neuvoston asetukseksi turvapaikanhakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määräämisestä ja ehdotus neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista tilapäisen suojelun antamiseksi tilanteissa, joissa jäsenvaltioiden alueelle tulee suuri määrä siirtymään joutuneita henkilöitä, ja toimenpiteistä näiden henkilöiden vastaanottamisesta jäsenvaltioille aiheutuvien rasitusten tasapuolisen jakamisen edistämiseksi). Turvapaikkaa hakevia henkilöitä koskeva yhteiseurooppalainen lainsäädännön harmonisointi onkin täten ollut voimakkaassa liikkeessä. 3 Vireillä on (ollut) useita samaa asiankokonaisuutta käsitteleviä asetus ja direktiiviehdotuksia. Tätä ei voida pitää erityisen toivottavana asiana. Eri ehdotukset elävät omassa tahdissaan ja niiden yhteensovittaminen ymmärrettävän asiakokonaisuuden hahmottamiseksi on erittäin vaikeaa. Julkisista läheistä saatavien tietojen mukaan on edellä mainittujen direktiiviehdotusten käsittely vielä suhteellisen kesken. Kuitenkin julkisista käsittelyasiakirjoista saatavien tietojen mukaan direktiiviehdotukset ovat olleet täsmentymään päin. Toivottavampaa joka tapauksessa olisi, että esimerkiksi ehdotus neuvoston direktiiviksi pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista (U 5/2001 vp.), ehdotus neuvoston asetukseksi turvapaikanhakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määräämisestä (U 72/2001 vp.) ja käsiteltävänä oleva ehdotus yhdistettäisiin yhdeksi neuvoston direktiiviksi, koska asiallisesti ottaen ne käsittelevät samaa asiakokonaisuutta. Näin vältyttäisiin mahdollisilta ongelmatilanteilta jatkossa ja tulevat direktiivit myös harmonisoituisivat toiminnallisesti keskenään. Se myös helpottaisi kansallisten viranomaisten mahdollisia tapauskohtaisia tulkintaongelmia. Myös hyvän hallinnon vaatimukset ja yksilöiden oikeusturva edellyttävät, että yksilöiden oikeusasemaa ja velvollisuuksia koskeva normisto on mahdollisimman yksiselitteistä ja ennakoitavaa ("rule of law"). Myöskään jäsenvaltioissa asuvien henkilöiden jaottelu useisiin eri oikeuksia ja velvollisuuksia saaviin ryhmiin ei ole hyvän hallinnon vaatimuksien mukaista. Erottelu on hankalaa ja saattaa johtaa tapauskohtaisesti epätoivottaviin tilanteisiin ulkomaalaisten oikeusturvan kannalta. Mielestäni pakolaisten oikeusasemaa sivuavien direktiiviesitysten jatkovalmisteluissa tulisi kiinnittää tähän vakavaa huomiota.
9 4. Lopuksi Kyseinen direktiiviehdotus on joka tapauksessa mielestäni perus ja ihmisoikeuksien kannalta huomattava parannus nykytilaan. Sen lähtökohtina ovat mm. hakemusten tapauskohtainen arviointi, sen määritelmät perustuvat pitkälti tehtyyn Geneven yleissopimukseen ja toissijaisen suojelun määritelmä perustuu pääosin; keskeisiin kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin. Direktiiviehdotuksessa on selvästi huomioitu aiemmissa pakolasten oikeusasemaa koskeneissa direktiiviehdotuksissa olleita ongelmia. Direktiiviehdotuksen käsittely 4 \
10 vaikuttaa olevan vielä melko alkuvaiheissaan ja tässä vaiheessa on vaikeaa ennakoida sen Suomen lainsäädäntöön aiheuttamia muutospaineita. Jatkokäsittelyssä tulisi mielestäni kiinnittää erityistä huomiota siihen, ettei yhdenvertaisuusperiaatetta loukata perusteettomasti. Helsingissä, Kirsi Neiglick
11 Perustuslakivaliokunnalle Valiokunnan pyytämänä lausuntona ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista siitä, milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä on pidettävä pakolaisina tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitsevina henkilöinä (U 90/2001 vp) esitän kunnioittavasti seuraavaa. 1. Yleisarvio Direktiiviehdotus on tärkeä osa yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän luomisessa, mikä taas on osa EY:n perustamissopimuksen 63 artiklan mukaisessa prosessissa eräiden ns. kolmannen pilarin asioiden siirtämiseksi yhteisöoikeudellisen päätöksenteon ja normiston piiriin. 11
12 j Yleisarvioni komission direktiiviehdotuksesta on selkeästi myönteinen. Vaikka direktiivin tarkoituksena on turvata yhteinen vähimmäistaso turvapaikan tai muun suojelun myöntämisessä, ei lähtökohtana ole ollut jäsenvaltioissa nykyisin voimassa oleva heikoimman suojelun taso vaan jäsenvaltioiden muiden kansainvälisten velvoitteiden edustama taso. Siten direktiiviehdotus ei horjuta vuoden 1951 yleissopimusta pakolaisten oikeusasemasta vaan rakentuu sen täysimääräisen toteuttamisen perustalle. Suomen oikeuden ja Suomen kansainvälisten velvoitteiden näkökulmasta tämä on tietenkin ainoa hyväksyttävä lähtökohta. Voin yhtyä sisäasiainministeriön muistiossa esitettyyn Suomen hallituksen "erittäin myönteiseen" kantaan suhteessa direktiiviehdotukseen sekä myös niihin muistiossa esitettyihin varauksiin, jotka koskevat direktiiviehdotuksen perusteluissa vilahtavaa ajatusta täydentävän suojelun tilapäisestä luonteesta sekä eräiden artiklojen taustalla esiintyvää ajatusta eri ulkomaalaisryhmien erilaisesta kohtelusta muun muassa työhön hakeutumisen osalta. 2. Eräitä yksityiskohtia Muu, toissijainen vai täydentävä suojelu? Direktiiviehdotuksen nimessä käytetään ilmaisua "muu kansainvälinen suojelu" siitä lähinnä humanitaarisiin syihin perustuvasta suojasta, joka rinnastuu Geneven sopimuksen kattamille pakolaisille annettavan suojan kanssa mutta joka kohdistuu muihin kuin Geneven sopimuksen mukaisen varsin monimutkaisen pakolaismääritelmän täyttäviin henkilöihin. "Muun suojelun" rinnalla direktiiviehdotuksessa kuitenkin käytetään käsitettä "toissijainen suojelu". Tämä ilmaisu ei ole täysin asianmukainen, koska kaikissa tapauksissa ei ole kysymys henkilöä uhkaavien ihmisoikeusloukkausten vakavuuteen perustuvasta porrastuit*.»t> Pakolaissopimus koskee tiettyihin, yksilöityihin perusteisiin pohjautuvaa vainoaja muu suojelu puolestaan muunlaisia ihmisoikeusloukkauksia, esimerkiksi epäinhimillistä mutta asianomaisessa maassa kansallisen lain mukaista rangaistusta. Siksi "täydentävä (complementary) suojelu" olisi käsitteenä asianmukaisempi kuin "toissijainen (subsidiary) suojelu" Määritelmät (2 artikla). Direktiiviehdotuksen suomenkielisessä versiossa keskeiset määritelmät 2 artiklan c ja e kohdissa on kirjoitettu tavalla, joka hämärtää direktiiviehdotuksen suhdetta pakolaissopimukseen, c
13 kohdan tulisi kuulua esimerkiksi joka täyttää Geneven yleissopimuksen 1 A artiklassa asetetut (laiddown) ja tämän direktiivin II ja III luvussa ilmaistut (set out) vaatimukset". Verbiä "ilmaista" voisi yhdenmukaisesti käyttää myös e kohdassa. Suojan epääminen. Direktiiviehdotuksen 14 ja 17 artiklat sisältävät toisiinsa läheisesti liittyvät määräykset kansainvälisen suojelun epäämisestä. On täysin asianmukaista, että esimerkiksi ns. kansainväliseen rikokseen syyllistyneet henkilöt suljetaan pakolaisaseman ulkopuolelle (14 artiklan 1 kappale). Kuten 14 artiklan 4 kappaleessa on ilmaistu, tämä ei kuitenkaan saa vaikuttaa jäsenvaltioiden kansainvälisen oikeuden (suomennoksessa virheellisesti "kansainvälisen lainsäädännön") mukaisiin velvoitteisiin. Tämä määräys kattaa mm. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen käytännössä vahvistetun palauttamiskiellon eli ns. non refoulement periaatteen, jonka mukaan ketään, ei edes kaikkein vakavimpiin rikoksiin syyllistynyttä henkilöä, ei saa lähettää maahan jossa tämä joutuisi kidutetuksi tai muutoin epäinhimillisesti kohdelluksi. Direktiiviehdotuksessa ongelmallisia kohtia näihin asianmukaisiin perusperiaatteisiin nähden ovat: 14 artiklan 3 kappale jossa viitataan "kansainvälisen suojelun ulkopuolelle" sulkemiseen, vaikka kyse tässä yhteydessä on vain pakolaisaseman ulkopuolelle sulkemisesta, 1 ja 17 artiklan määräykset, jossa 14 artiklaa vastaavalla tavalla henkilö suljetaan myös toissijaisen (täydentävän) suojelun ulkopuolelle vaikka samalla 17 artiklan 4 kappale edellyttää palauttamiskiellon noudattamista ja johtaa siihen, että toissijaisen suojelun täydennykseksi tarvitaan vielä kolmassijainen suojelu niille henkilöille, joita kuitenkaan ei saa palauttaa. 1 Vastaavasti 17 artiklan 3 kappaleessa puhutaan virheellisesti "pakolaisaseman ulkopuolelle" sulkemisesta. Erityisesti viimeksi mainitun ongelman kannalta on syytä korostaa, että vaikka direktiiviehdotuksen lähtökohtana on vähimmäisvaatimusten aikaansaaminen suojelulle ja 4 artiklaan on nimenomaisesti kirjattu oikeutus vähimmäistasoa suotuisammille kansallisille säännöille, 17 artikla on kirjoitettu velvoittavaan muotoon suojan epäämisessä. Toissijaisen (täydentävän) suojelun syyt (15 artikla). Direktiiviehdotuksen tärkeimpiin j kohtiin kuuluu toissijaisen suojelun vähimmäissyyt määrittävä 15 artikla. Se sisältää kolme kohtaa, jotka kaikki ovat tavalla tai toisella ongelmallisia.
14 a kohtaan tulisi EU:n perusoikeuskirjan ja mm. Suomen perustuslain mukaisesti sisällyttää myös kuolemanrangaistus. b kohta on sinänsä sisällöltään onnistunut, mutta on syytä tiedostaa että sen soveltaminen yhdenmukaisella tavalla tulee olemaan erittäin vaikeaa, kun kansainvälisiä standardeja ei ole kehittynyt esimerkiksi sen suhteen, kuinka vakavia toisessa maassa uhkaavien oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin loukkausten tulee olla, jotta ne ovat "niin vakavia, että niiden estäminen on jäsenvaltion kansainvälisen oikeuden mukainen velvollisuus" (sufficiently severe to engage the Member State's international obligations). c kohta laajentaa toissijaisen suojelun muista kuin vainon muodossa tapahtuvista yksilöllisistä ihmisoikeusloukkauksista (a ja b kohdat) joukkomittaisiin humanitaarisiin katastrofeihin. Samalla kuitenkin kynnykseksi asetetaan "mielivaltaisen väkivallan" esiintyminen, ja vain silloin kun tämä väkivalta johtuu aseellisesta konfliktista taikka järjestelmällisistä tai laajoista ihmisoikeusloukkauksista. Muotoilu merkitsee esimerkiksi sitä, että ympäristökatastrofi ei olisi toissijaisen suojelun syy, ainakaan muutoin kuin hyvin poikkeuksellisten seurausvaikutusten kautta. Sen sijaan ns. maansisäinen pakolaisuus voisi olla vaaditun toissijaisen suojelun peruste, jos sen taustalla olisi järjestelmällinen ihmisoikeusloukkaus, esimerkiksi väestön pakkosiirto ja jos tilanne olisi johtanut mielivaltaiseen väkivaltaan.
15 4 5 Käännösongelmia. Vaikka tässä yhteydessä ei voi olla kyse kielenhuollosta, kiinnitän huomiota siihen, että eräät direktiiviehdotuksen suomenkielisessä versiossa käytetyt ilmaisut voivat johtaa sisältöä koskeviin tulkintaongelmiin: "yhteiskuntaluokka" po. yhteiskunnallinen ryhmä (social group), mm. 5 ja 12 art. sukupuoleen perustuvaa syrjintää "kohdanneiden" naisten erityistilanne, po. sellaisten naisten erityistilanne joita uhkaa sukupuoleen perustuva syrjintä (are subject to). palauttamiskiellon sisältävien 14 artiklan 4 kappaleen ja 17 artiklan 4 kappaleen perusteluissa ilmaisu "without prejudice" on suomennettu virheellisesti ja artiklatekstin vastaisesti. Liikkumisvapauden rajoitukset (30 artikla). Ei ole asianmukaista edes vaatia, etteivät jäsenvaltiot lainkaan saisi rajoittaa kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden liikkumisvapautta alueellaan. Säännös tulisi muotoilla luonteeltaan syrjivien rajoitusten kielloksi. Helsingissä Martin Scheinin, professori
Sisäasiainministeri Ville Itälä
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (pakolaisen määritelmä ja toissijainen suojelu) Perustuslain 96 :n 2 momentin perusteella lähetetään eduskunnalle Euroopan yhteisöjen
LisätiedotLIITE. asiakirjaan. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.7.2016 COM(2016) 466 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI vaatimuksista kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien
LisätiedotJuha Lavapuro Lausunto
Juha Lavapuro 15.9.2017 Lausunto Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Asiat: Valtioneuvoston U-kirjelmä U46/ 2017 vp eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (keskitetty
LisätiedotTARKISTUKSET esittäjä(t): Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta
27.11.2018 A8-0370/ 001-014 TARKISTUKSET 001-014 esittäjä(t): Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta Mietintö Miriam Dalli A8-0370/2018 Neuvoston päätösten (EU) 2015/1523 ja (EU) 2015/1601
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunta 13. tammikuuta 2004 VÄLIAIKAINEN 2002/0043(CNS) LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnalta kansalaisvapauksien
LisätiedotLausunto (HE 2/2016 vp.)
Juha Raitio, OTT, VT eurooppaoikeuden professori oikeustieteellinen tiedekunta PL 4, 00014 Helsingin yliopisto puh. 050-5315496, t. 050-4482737 e-mail: juha.raitio@helsinki.fi Eduskunta hallintovaliokunta
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en) 11130/15 ASIM 62 RELEX 633 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 10830/2/15 REV 2 ASIM
LisätiedotMaahanmuuttovirasto on perustellut A:n oleskeluluvan peruuttamispäätöstään seuraavasti:
Vuosikirjanumero KHO:2011:8 Antopäivä 24.1.2011 Taltionumero 139 Diaarinumero 1752/1/09 Ulkomaalaisasia - Oleskeluluvan peruuttaminen - Muukalaispassin peruuttaminen - Direktiivi 2004/83/EY - Määritelmädirektiivi
LisätiedotLaki. ulkomaalaislain muuttamisesta
Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ulkomaalaislain (301/2004) 88 a, sellaisena kuin se on laissa 323/2009, muutetaan 3 :n 13 kohta, 10 a ja 35, 56 :n 4 momentti,
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 21.12.2011 KOM(2011) 904 lopullinen 2011/0441 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS jäsenvaltioiden antamasta selityksestä, jonka mukaan ne hyväksyvät Euroopan unionin edun mukaisesti
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.9.2017 COM(2017) 544 final 2017/0234 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevassa komiteassa Euroopan unionin
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 12.9.2001 KOM(2001) 510 lopullinen 2001/0207 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vähimmäisvaatimuksista siitä, milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia
LisätiedotKANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 21.6.2016 KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA Asia: Liettuan tasavallan parlamentin perusteltu lausunto
LisätiedotKansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 3.8.2010 TYÖASIAKIRJA kansainvälisen suojelun myöntämistä tai poistamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa
LisätiedotU 35/2016 vp. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (määritelmäasetus)
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (määritelmäasetus) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään eduskunnalle Euroopan
LisätiedotAsia C-540/03. Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto
Asia C-540/03 Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto Maahanmuuttopolitiikka Kolmansien maiden kansalaisten alaikäisten lasten oikeus perheenyhdistämiseen Direktiivi 2003/86/EY Perusoikeuksien
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 6.6.2007 KOM(2007) 298 lopullinen 2007/0112 (CNS) C6-0196/07 Ehdotus: NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2003/109/EY muuttamisesta sen soveltamisalan laajentamiseksi
LisätiedotU 34/2016 vp. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (menettelyasetus)
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (menettelyasetus) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään eduskunnalle Euroopan
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunnalle
Professori, akatemiatutkija Päivi Leino-Sandberg Itä-Suomen yliopisto Helsinki 11.5.2017 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle U 35/2016 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunnalle
ULKOASIAINMINISTERIÖ Oikeuspalvelu LAUSUNTO 03.05.2017 HEL7M0515-6 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Viite HE 72/2016 vp, PeVL 64/2016 vp Asia Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansainvälisen avun
LisätiedotKANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 26.10.2016 KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA Asia: Puolan tasavallan parlamentin alahuoneen perusteltu
LisätiedotLAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) 1.9.2015. oikeudellisten asioiden valiokunnalta
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/0068(CNS) 1.9.2015 LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten asioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.10.2016 COM(2016) 658 final 2016/0322 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä
Lisätiedot14708/16 paf/msu/kkr 1 DGD 1B
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. marraskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten väliset asiat: 2016/0133 (COD) 2016/0222 (COD) 2016/0223 (COD) 2016/0224 (COD) 2016/0225 (COD) 14708/16 ASILE 80 ASIM 157 RELEX
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. helmikuuta 2016 (OR. en)
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. helmikuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2015/0314 (NLE) 5626/16 LIMITE PUBLIC ASIM 9 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Ruotsin
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta
21.10.2015 A8-0305/4 4 Johdanto-osan 7 kappale 7) Syyt, joiden perusteella direktiivillä (EU) 2015/412 muutettiin direktiiviä 2001/18/EY viljelyyn tarkoitettujen muuntogeenisten organismien osalta, pätevät
LisätiedotNaisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta 8.10.2010 2010/0067(CNS) LAUSUNTOLUONNOS naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnalta oikeudellisten
LisätiedotSisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM KVTR Yli-Vakkuri Laura Suuri valiokunta
Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00550 KVTR Yli-Vakkuri Laura 16.11.2004 Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä luonnoksesta neuvoston päätökseksi määräenemmistöpäätöksentekoon siirtymisestä rajavalvonta-,
LisätiedotValtioneuvoston kirjelmän viivästyminen. Olen päättänyt omasta aloitteestani tutkia menettelyn kirjelmän antamisessa.
PÄÄTÖS 14.06.2019 Dnro OKV/9/50/2018 Työ- ja elinkeinoministeriö 1/5 VN-jakelu ASIA Valtioneuvoston kirjelmän viivästyminen ASIAN VIREILLETULO Valtioneuvosto päätti yleisistunnossaan 31.5.2018 työ- ja
LisätiedotU 37/2016 vp. Helsingissä 25 päivänä elokuuta Sisäministeri Paula Risikko. Ylitarkastaja Mirkka Mykkänen
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (vastaanottodirektiivi) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään eduskunnalle
LisätiedotUlkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (edellytyksistä, joiden täyttyessä kolmansien maiden kansalaiset voivat matkustaa vapaasti jäsenvaltioiden alueella enintään kolmen
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 13885/16 SC 181 ECON 984 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2011/16/EU
LisätiedotLausun kunnioittavasti maa- ja metsätalousvaliokunnan lausuntopyynnön johdosta seuraavaa:
TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO Dnro 3441/031/2017 Asiantuntijalausunto ylitarkastaja Anna Hänninen 15.11.2017 Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunta MmV@eduskunta.fi Viite: Eduskunnan maa- ja metsätalousvaliokunnan
LisätiedotRikosoikeuden professori Sakari Melander Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle
Rikosoikeuden professori Sakari Melander Helsingin yliopisto Oikeustieteellinen tiedekunta 29.11.2018 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Asia: U-kirjelmä (U) 94/2018 vp eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 3.6.2010 KOM(2010)264 lopullinen 2010/0142 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen
LisätiedotEUROOPAN KESKUSPANKKI
8.5.2009 Euroopan unionin virallinen lehti C 106/1 I (Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot) LAUSUNNOT EUROOPAN KESKUSPANKKI EUROOPAN KESKUSPANKIN LAUSUNTO annettu 20 päivänä huhtikuuta 2009 ehdotuksesta
LisätiedotPAKOLAISNEUVONTA RY:N LAUSUNTO HE-LUONNOKSESTA Asia: Lausuntopyyntö SM Dno
Sisäasiainministeriön maahanmuutto-osastolle PAKOLAISNEUVONTA RY:N LAUSUNTO HE-LUONNOKSESTA 25.11.2015 Asia: Lausuntopyyntö SM 1539703 Dno-2015-1696 I Yleistä Pakolaisneuvonta kiittää mahdollisuudesta
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.12.2006 KOM(2006) 910 lopullinen 2006/0305 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2004/39/EY
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.7.2016 C(2016) 4407 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 14.7.2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 600/2014 täydentämisestä kolmansien maiden
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.12.2006 KOM(2006) 909 lopullinen 2006/0282 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI säännellyillä markkinoilla kaupankäynnin kohteeksi otettavien
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 25.7.2017 COM(2017) 384 final 2017/0162 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Armenian tasavallan välisen viisumien myöntämisen helpottamista koskevan sopimuksen
LisätiedotHE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta
HE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta Perustuslakivaliokunta 30.11.2016 Valtiovarainministeriö Valli-Lintu, Kuittinen Ehdotuksen tavoitteet ja lähtökohdat Ehdotusten
LisätiedotSisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600
Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00600 SM Waismaa Marjo 3.12.2004 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä aloitteesta neuvoston päätökseksi euron suojelemisesta väärentämiseltä nimeämällä
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.04.2003 KOM(2003) 193 lopullinen 2001/0265 (COD) KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan
LisätiedotU 1/2014 vp. Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
U 1/2014 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (vapautensa menettäneiden oikeusapua koskeva direktiivi) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0189 (COD) 11667/17 JUSTCIV 189 CODEC 1312 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 9. elokuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n
LisätiedotEsitystä käsitellään OSA-neuvosten kokouksessa perjantaina
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM201600103 MMO Räty Johanna(SM) 03.03.2016 Asia Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.2.2013 COM(2013) 46 final 2013/0026 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/8/EY muuttamisesta jauhetun maissintähkän lisäämiseksi
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.5.2016 COM(2016) 304 final 2016/0157 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS viisumien myöntämisen helpottamisesta tehdyn Euroopan unionin ja Georgian välisen sopimuksen mukaisesti
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. kesäkuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. kesäkuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0089 (NLE) 8330/1/16 REV 1 ASIM 60 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Italian ja Kreikan hyväksi
LisätiedotAsia: Lapsiasiavaltuutetun lausunto HE 218/2014 vp eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta
LAPS/184/2014 3.12.2014 1 /5 Eduskunnan hallintovaliokunnalle Viite: Kutsu: HE 218/2014 vp hallintovaliokunnassa torstaina 4.12.2014 klo 12.15 Asia: Lapsiasiavaltuutetun lausunto HE 218/2014 vp eduskunnalle
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.6.2012 COM(2012) 270 final 2012/0145 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta
Lisätiedotdirektiivin kumoaminen)
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivin 2003/48/EY kumoamisesta (säästöjen tuottamien korkotulojen verotuksesta annetun direktiivin kumoaminen)
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.6.2013 COM(2013) 484 final 2013/0226 (COD) C7-0205/13 Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS sisävesiväylien/sisävesiliikenteen tavarakuljetusten tilastoista annetun
LisätiedotSuurelle valiokunnalle
HALLINTOVALIOKUNNAN LAUSUNTO 4/2010 vp Valtioneuvoston kirjelmä ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kansainvälisen suojelun myöntämistä tai poistamista koskevissa menettelyissä
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 12041/16 LIMITE PUBLIC FISC 133 ECOFIN 782 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio
Lisätiedot12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. syyskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2015/0310 (COD) 12310/16 ILMOITUS Asia: Äänestystulos VOTE 52 INF 161 PUBLIC 57 CODEC 1280 Euroopan parlamentin
LisätiedotHE 67/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhdenvertaisuuslain
HE 67/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhdenvertaisuuslain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhdenvertaisuuslain säännöstä menettelystä,
LisätiedotSosiaaliviraston Maahanmuuttoyksikkö. 16.10.14 Merlin Seidenschwarz 1
Sosiaaliviraston Maahanmuuttoyksikkö 16.10.14 Merlin Seidenschwarz 1 Oleskelulupalajit Määräaikainen - tilapäinen (B) - jatkuva (A) Pysyvä (P) - voimassa toistaiseksi - 4 vuoden jatkuvan (A) oleskelun
LisätiedotLakivaliokunnalle. PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 9/2003 vp. Hallituksen esitys keskinäisestä oikeusavusta
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 9/2003 vp Hallituksen esitys keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehdyn yleissopimuksen ja keskinäistä oikeusapua rikosasioissa
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.9.2015 COM(2015) 488 final 2015/0237 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean 66. istunnossa
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.6.2015 COM(2015) 292 final 2015/0131 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS terrorismin ennaltaehkäisyä koskevan Euroopan neuvoston yleissopimuksen (ETS 196) allekirjoittamisesta Euroopan
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
(27.6.2007) Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ulkomaalaislakia.
LisätiedotPerustuslakivaliokunnan kokous n:o 39 keskiviikkona
Perustuslakivaliokunnan kokous n:o 39 keskiviikkona 26.5.1993 1 ) 2 kello 10.00 Nimenhuuto Päätösvaltaisuus HE 63 laiksi rangaistusmääräysmenettelystä 1a eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Ilmoitetaan
LisätiedotOikeusministeri Johannes Koskinen
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi rikoksen uhrille maksettavista korvauksista (rikosvahinkokorvaukset) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään eduskunnalle
LisätiedotHALLINTOVALIOKUNNAN MIETINTÖ 29/2001 vp. Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta JOHDANTO. Vireilletulo. Lausunto.
HALLINTOVALIOKUNNAN MIETINTÖ 29/2001 vp Hallituksen esitys laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 3 päivänä huhtikuuta 2001 lähettänyt hallintovaliokuntaan valmistelevasti
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.9.2016 COM(2016) 621 final 2016/0301 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS EU ICAO-sekakomiteassa omaksuttavasta Euroopan unionin kannasta, joka koskee päätöstä ilmaliikenteen hallintaa
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan maahanmuuttajien
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta
EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 2014/0202(COD) 5.2.2015 TARKISTUKSET 5-19 Mietintöluonnos Cecilia Wikström (PE544.476v01-00) ehdotuksesta Euroopan
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0025/1. Tarkistus
21.2.2018 A8-0025/1 1 Johdanto-osan 3 a viite (uusi) ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien totuuden, oikeuden, korvausten ja uusiutumattomuuden takaamisen erityisraportoijan 22. heinäkuuta 2014 julkistaman
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0045 (NLE) 6715/16 ASIM 22 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Italian ja Kreikan
LisätiedotDIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA
DIREKTIIVIEHDOTUS KOSKIEN TIETTYJEN YRITYSTEN TULOVEROTIETOJEN ILMOITTAMISTA Torstai 9.6.2016 Eduskunnan verojaosto kello 10 Eduskunnan talousvaliokunta kello 12 Marja Hanski/TEM Direktiiviehdotus tiettyjen
LisätiedotSote-asiakastietojen käsittely
Sote-asiakastietojen käsittely Lainsäädännön asettamat rajat ja mahdollisuudet Pia-Liisa Heiliö 20.5.2015 Säädösten hierarkiset suhteet Kansainväliset valtiosopimukset - YK, EN Kansainväliset säädökset
Lisätiedot3. HE 236/2002 vp laeiksi väestötietolain ja henkilökorttilain muuttamisesta. Kuultavina: puheenjohtaja Erkki Hartikainen, Vapaa-ajattelijain Liitto
PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA ESITYSLISTA 118/2002 vp Torstai 19.12.2002 kello 08.30 1. Nimenhuuto 2. Päätösvaltaisuus 3. HE 236/2002 vp laeiksi väestötietolain ja henkilökorttilain muuttamisesta Ilmoitetaan,
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.9.2013 COM(2013) 633 final 2013/0312 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
LisätiedotTyösuhteen ehtoja koskeva direktiiviehdotus. Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
Työsuhteen ehtoja koskeva direktiiviehdotus Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta 28.2.2018 Direktiiviehdotuksen taustaa Direktiiviehdotuksen taustalla vuonna 1991 annettu todentamisdirektiivi, jonka tarkoituksena
Lisätiedot10417/16 team/vpy/si 1 DG B 3A
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. kesäkuuta 2016 (OR. en) 10417/16 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Vastaanottaja: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat SOC 418 GENDER 29 ANTIDISCRIM 41 FREMP
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta 30.1.2014 2013/0120B(NLE) *** SUOSITUSLUONNOS ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.5.2018 COM(2018) 261 final 2018/0124 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Italian kunnan Campione d Italian sekä Luganonjärven
Lisätiedot***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Konsolidoitu lainsäädäntöasiakirja 23.5.2013 EP-PE_TC1-COD(2013)0104 ***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 23. toukokuuta 2013 Euroopan parlamentin
LisätiedotKOMISSION SUOSITUS, annettu 8.6.2015, Euroopan uudelleensijoitusjärjestelmäksi
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.6.2015 C(2015) 3560 final KOMISSION SUOSITUS, annettu 8.6.2015, Euroopan uudelleensijoitusjärjestelmäksi FI FI KOMISSION SUOSITUS, annettu 8.6.2015, Euroopan uudelleensijoitusjärjestelmäksi
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 22.12.2006 KOM(2006) 913 lopullinen 2006/0301 (COD) Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI sisäpiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista (markkinoiden
Lisätiedot12926/16 team/hkd/jk 1 GIP 1B
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. lokakuuta 2016 (OR. en) 12926/16 OJ CONS 48 JAI 804 COMIX 648 ESITYSLISTAEHDOTUS Asia: EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTON 3490. istunto (oikeus ja sisäasiat) Päivä: 13. ja
LisätiedotHallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta
LisätiedotCoreperia pyydetään suosittelemaan neuvostolle, että se hyväksyisi tämän ilmoituksen liitteessä olevat neuvoston päätelmät.
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 11. helmikuuta 2011 (16.02) (OR. en) 6387/11 FREMP 13 JAI 101 COHOM 44 JUSTCIV 19 JURINFO 5 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Pääsihteeristö Vastaanottaja: Coreper/Neuvosto
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 Vetoomusvaliokunta 2004 13. syyskuuta 2001 LAUSUNTO vetoomusvaliokunnalta kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle Ehdotus neuvoston direktiiviksi
LisätiedotOikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (32/2010)
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Oikeudellisten asioiden valiokunta 8.12.2010 ILMOITUS JÄSENILLE (32/2010) Asia: Luxemburgin suurherttuakunnan parlamentin perusteltu lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM LYMO Hyvärinen Esko(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2014-00024 LYMO Hyvärinen Esko(YM) 23.01.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä luonnonvaraisen eläimistön
LisätiedotPäivätyökeräys 2015 2016. Kampanja pakolaisten ja siirtolaisten oikeuksien puolesta.
Päivätyökeräys 2015 2016 Kampanja pakolaisten ja siirtolaisten oikeuksien puolesta. Kuka on pakolainen? Pakolainen on henkilö, jolle on myönnetty turvapaikka kotimaansa ulkopuolella. Hän on paennut sotaa,
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 29.3.2017 COM(2017) 145 final 2017/0065 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ulkomaalaislain, ulkomaalaislain muuttamisesta annetun lain 68 :n ja opintotukilain 1 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ulkomaalaislakia, ulkomaalaislain
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.7.2016 COM(2016) 456 final 2016/0213 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista FI FI PERUSTELUT
LisätiedotTyöturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltaminen itsenäisiin ammatinharjoittajiin *
P5_TA(2002)0498 Työturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltaminen itsenäisiin ammatinharjoittajiin * Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston suositukseksi työturvallisuus-
LisätiedotYhdenvertaisuusnäkökulmia maakuntahallintoon
Yhdenvertaisuusnäkökulmia maakuntahallintoon Kohti lapsiystävällisiä maakuntia, LAPE seminaari 24.1.2018 Kirsi Pollari, erityisasiantuntija, Lastensuojelun Keskusliitto Lastensuojelun Keskusliitto Armfeltintie
LisätiedotHE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA
Veli-Pekka Viljanen HE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA Eduskunnan perustuslakivaliokunta 7.10.2016 Perustuslakivaliokunnan sihteeristö
LisätiedotRef. Ares(2014) /07/2014
Ref. Ares(2014)2338517-14/07/2014 EUROOPAN KOMISSIO YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINNAN PÄÄOSASTO Toimintaohjeet 1 Bryssel 1.2.2010 - Direktiivin 2001/95/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen
LisätiedotKANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 14.7.2017 KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA Asia: Puolan parlamentin alahuoneen perusteltu lausunto
LisätiedotEHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. kesäkuuta 2019 (OR. en) 10429/19 PV CONS 36 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO (Yleiset asiat) 18. kesäkuuta 2019 10429/19 1 SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistan
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. heinäkuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. heinäkuuta 206 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 206/026 (NLE) 8523/6 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: JAI 34 USA 23 DATAPROTECT 43 RELEX 334 NEUVOSTON PÄÄTÖS rikosten
LisätiedotLaki. ulkomaalaislain muuttamisesta
Laki ulkomaalaislain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ulkomaalaislain (301/2004) 200 a, sellaisena kuin se on laissa 674/2015, muutetaan 172, 192, 196, 198 b ja 199 202, sellaisina
Lisätiedot