Tavoitteena täydellinen hanke Jarkko Kärkimaa Henna-Mari Laurila

Transkriptio

1 Tavoitteena täydellinen hanke Jarkko Kärkimaa Henna-Mari Laurila

2 Miksi? Ohjelmatasolla Tulosten merkitys Hanketasolla Parempi hakemus = paremmat pisteet Helpompi toteutus

3 Hyvä hanke 1. Tarpeellinen 2. Kustannustehokas 3. Tuloksellinen

4 Hyvä hanke Hanke ratkaisee kustannustehokkaasti tietyn ongelman (ei kaikkia ongelmia). Hyvä hanke -> positiivinen muutos

5 Hyvä hakemus 1. Looginen 2. Realistinen

6 Väline Loogisen viitekehyksen lähestymistapa (Logical Framework Approach, LFA) on hankesuunnittelun väline LFA= Analyyttinen prosessi Loogisen viitekehyksen matriisi (Logical Framework Matrix, LFM) = suunnittelun tulos (ja hakemuksen pakollinen liite)

7 Intervention logic Indicators Sources of Verication Assumptions Overall objective Specific objective Outputs Activities

8 Miksi? Selkeä hankelogiikka -> paremmat tulokset, parempi ohjelma (parempi tulevaisuus) Haluatteko onnistua? Parempi mahdollisuus saada rahoitusta Hanke helpompi toteuttaa

9 Projektin suunnittelu Mistä aloitetaan? Ongelma on suunnittelun lähtökohta.

10 Projektin suunnittelu Miksi aloitetaan ongelmasta? Jos toimenpiteet määritellään ensin, jää ongelma usein tunnistamatta. Ehkä ongelmaa ei ole olemassakaan? Ehkä jokin toinen lähestymistapa voisi olla parempi ongelman ratkaisemiseksi?

11 Projektin suunnittelu Miksi aloitetaan ongelmasta? Haluamme projektin! Mitä voisimme tehdä yhdessä? Tarvitsemme projektin! Miten voisimme ratkaista tämän (yhteisen) ongelman yhdessä?

12 Loogisen viitekehyksen lähestymistapa Analyysi (concept note) Ongelma Tavoite Sidosryhmä Strategia Suunnittelu (full application) Matriisi Toimenpiteet Resurssit

13 Ongelma-analyysi Keskeisten todellisten ongelmien tunnistaminen Syy-seuraussuhteiden määrittely

14 Ongelma-analyysi Miksi? Projektin tavoitteena on aina (jonkinlainen) muutos. Jos muutosta ei tarvita (ei ole ongelmaa), ei ole tarvetta projektille. Ongelma on syy projektin olemassaololle.

15 Ongelmapuu Ongelmapuu on työkalu ongelman tunnistamiseksi Miksi ylipäänsä teemme mitään? Miksi tämä projekti? Miksi on huono juttu, jos mitään ei tehdä? Mikä nykytilassa on vikana?

16 Ongelmapuu Vaikutukset Ongelma Why is it bad Problem Cause Syy

17 Kuinka ongelmapuu tehdään? Tarvitaan: Partnerit + tiedossa olevien sidosryhmien edustajat + post it lappuja Säännöt: Kaikki ongelmat kirjoitetaan lapuille, yksi ongelma per lappu (HUOM! Ongelma ei voi olla jonkin puute ). Syy-seuraussuhteet etsitään järjestämällä laput.

18 Ongelmapuu Fish stocks are declining Industrial waste is dumped into the river. Swimming places are closed. Polluters are not controlled. Households discharge wastewater directly into the river. Amount of water borne diseases increased. Border crossing river s water quality is deterioting. Wastewater treated in plants does not meet environmental standards. 40 % of households are not connected to sewerage network

19 Ongelmapuu Fish stocks are declining Swimming places are closed. Amount of water borne diseases is high. Households discharge wastewater directly into the river. 40 % of households are not connected to sewerage network Border crossing river s water quality is deterioting Wastewater treated in plants does not meet environmental standards. Industrial waste is dumped into the river. Polluters are not controlled.

20 Ongelma-analyysi - kokemuksia Ongelma on irrallinen Ongelma ei ole todellinen Ongelma on liian laaja tai kapea-alainen Ongelma on jonkin puuttuminen (silta, raha )

21 Tavoiteanalyysi Ongelmapuun muutetaan tavoitetepuuksi: ongelmat muutetaan suoraan tavoitteiksi ja ilmaistaan positiivisina saavutuksina. Tie on ajokelvoton. -> Tie on ajokelpoinen. Säännöt: Muuta kaikki ongelmat tavoitteiksi Älä keksi uusia tavoitteita, jotka eivät liity mihinkään ongelmaan. Kuvaa tavoiteltu tilanne.

22 Tavoitepuu Fish stocks are increased. Swimming places are reopened. Amount of water borne diseases is reduced. No households discharging wastewater directly into the river is reduced. Increased % of households are connected to sewerage network Border crossing river s water quality is improved Wastewater treated in plants meets environmental standards. Quantity of industrial waste dumped into the river is reduced. Polluters are effectively controlled.

23 Sidosryhmät 1. Sidosryhmä (stakeholder) = organisaatio tai yksilö, johon hanke voi vaikuttaa tai joka voi vaikuttaa hankkeeseen 2. Hyödynsaaja (beneficiary) = hankkeen toteuttamisesta hyötyvät tahot a. Kohderyhmä (Target group) = suora positiivinen vaikutus b. Lopullinen hyödynsaaja (Final beneficiary) = hyöty pitkällä aikavälillä (esim. lapset, kuluttajat) 3. Partnerit (project partners) = hankkeen toteuttajat

24 Sidosryhmäanalyysi Selvitetään keneen hanke vaikuttaa Kuinka hanke voi hyödyttää tai haitata? Tunnistettujen sidosryhmien huomioiminen Selvitetään sidosryhmien tarpeet Huomioiminen ei tarkoita partneriksi lisäämistä (myös ideoiden kysyminen, keskustelu, kutsuminen on huomioimista). Miksi? Koska sidosryhmät voivat vaikuttaa hankkeen toteuttamiseen (ystävät ja viholliset).

25 Sidosryhmät - kokemuksia Sidosryhmän ei tarvitse olla partneri Sidosryhmien huomioimatta jättäminen on yleistä selvitä ovatko sidosryhmät samaa mieltä ongelmasta/tavoitteesta! (Jos kohderyhmä ei ole kiinnostunut hankkeesta, ei hankkeen toteuttamiselle pääsääntöisesti ole edellytyksiä.)

26 Partnereiden valinta - kokemuksia Aito kiinnostus hankkeeseen ja sen tuloksiin Ei kannata osallistua vain, koska haluaa olla kiva. Kaikkiin mahdollisiin hankkeisiin osallistuminen ei ole lähtökohtaisesti hyvä idea. Aikaisempi hankekokemus on etu, mutta uudet toimijat ovat tervetulleita (ei se ole niin vaikeaa) Yhteinen kieli Laatu on määrää tärkeämpi (3-5 partneria usein toimivin konsortio)

27 Strategia-analyysi Tunnistetaan mahdolliset vaihtoehtoiset strategiat Valitaan yksi strategia toteutettavaksi

28 Strategia Fish stocks are increased. Swimming places are reopened. Amount of water borne diseases is reduced. Mitä on mahdollista tehdä? Mihin on mahdollista saada rahoitusta? No households discharging wastewater directly into the river is reduced. Increased % of households are connected to sewerage network Border crossing river s water quality is improved Wastewater treated in plants meets environmental standards. Polluters are effectively controlled. Quantity of industrial waste dumped into the river is reduced.

29 Strategia - kokemuksia Liian laaja strategia: yritetään tehdä liian monta asiaa resursseihin verrattuna Strategia valitaan liian aikaisin (toimenpiteet päätetty ennen kuin ongelma on tunnistettu) Strategia perustuu pelkästään investointiin (ratkaiseeko silta kaikki ongelmat?)

30 Suunnitteluvaihe Suunnitteluvaihe (full application) Matriisi Toimenpiteiden määrittely Resurssien määrittely

31 Loogisen viitekehyksen matriisi = Määritellään projektin rakenne, testataan sen sisäinen logiikka ja riskit, määritellään indikaattorit Matriisi on analyysivaiheen tuotos!

32 Amount of water borne diseases is reduced. What can you do? What can you get funding for? Overall objective Intervention logic Indicators Sources of Verication Assumptions Fish stocks are increased. Border crossing river s water quality is improved. Swimming places are reopened. Specific objective Outputs Activities Wastewater treated in plants meets environmental standards. Polluters are effectively controlled. Quantity of industrial waste dumbed into the river is reduced.

33 Yleistavoite (Overall objective) Päämäärä, pitkän aikavälin tavoite, jota kohti hanke pyrkii. Ei saavuteta vain tällä yhdellä hankkeella. Karelia CBC -ohjelmassa määritelty kullekin toimintalinjalle: Toimintalinja 1: Increased cross border economic interaction and trade Toimintalinja 2: Programme area s cultural services are easily reached and their quality is good Toimintalinja 3: Improved living and working environment

34 Erityistavoite (Specific objective) Kuvaa hankkeen aikaansaamaa konkreettista muutosta. Projektin itsensä määrittelemä, mutta linjassa ohjelman toimintalinjalle määrittelemien elementtien kanssa.

35 Specific objective Toimintalinjalle 1 määritellyt elementit: Identifying bottlenecks, barriers and obstacles for cross-border economic interaction and trade Solving/removing the barriers hindering cross-border economic cooperation Increasing the capacity of enterprises to start cross-border economic cooperation Increasing the area s attractiveness as a target for investment

36 Specific objective Toimintalinjalle 2 määritellyt elementit: Improving the skills and capacities of cultural stakeholders Increasing the diversity of cultural services with new forms of crossborder cultural activities Creating new cross-sectoral initiatives Helping young people in danger of dropping out of active society with inclusive cultural activities

37 Specific objective Toimintalinjalle 3 määritellyt elementit: Increasing environmental awareness Improving people s physical living environment Increasing the biodiversity of border areas Using nature in the promotion of health and wellbeing

38 What can you do? What can you get funding for? Overall objective Intervention logic Indicators Sources of Verication Assumptions Amount of water borne diseases is reduced. Improved living and working environment Fish stocks are increased. Border crossing river s water quality is improved. Swimming places are reopened. Specific objective Outputs Activities Wastewater treated in plants meets environmental standards. Polluters are effectively controlled. Quantity of industrial waste dumbed into the river is reduced.

39 Improved living and working environment Border crossing river s water quality is improved. Wastewater treated in plants meets environmental standards. Quantity of industrial waste dumbed into the river is reduced. Linkittyy 3. toimintalinjan elementtiin Improving people s physical living environment Polluters are effectively controlled.

40 Matriisi - täyttämisjärjestys Intervention logic Indicators Sources of Verication Assumptions Overall objective Specific objective Outputs Activities 4 5

41 Matriisi - täyttäminen Intervention logic Indicators Sources of Verication Assumptions Overall objective Specific objective Outputs Activities Improved living and working environment Border crossing river s water quality is improved. Quantity of dumped industrial waste reduced

42 Mitä matriisiin kirjoitetaan? Keep statements as clear as possible. Erityistavoite (specific objective) kuvataan kohderyhmälle kohdentuvan hyödyn kautta (increased, improved...). Tuotokset (outputs) ovat hankkeen aikaansaamia, toimenpiteistä johdettavia konkreettisia asioita (delivered, produced, conducted ). Toimenpiteet (activities) kuvataan aktiivisilla verbeillä (prepare, design, construct, research )

43 Interventiologiikka Pystysuunnassa oleva logiikka määrittelee mihin hankkeelle pyritään Yleistavoitteen, erityistavoitteen, tuotosten ja toimenpiteiden pitää linkittyä toisiinsa! Vaakasuunnassa oleva logiikka osoittaa keskeisimmät mittarit hankkeen menestymiselle

44 Logiikan tarkastaminen Tarkista pystylogiikka varmistamalla JOS-SILLON-seuraussuhteet JOS toimenpiteet toteutetaan SILLOIN tuotokset syntyvät; JOS tuotokset syntyvät SILLOIN erityistavoite voidaan saavuttaa; ja JOS erityistavoite saavutetaan SILLOIN hanke edesauttaa yleistavoitteen saavuttamista.

45 Logiikan tarkistaminen Sitten: JOS haluamme edesauttaa yleistavoitteen saavuttamista SILLOIN erityistavoite täytyy saavuttaa; JOS haluamme saavuttaa erityistavoitteen SILLOIN määritellyt tuotokset pitää tuottaa; JOS haluamme tuottaa tuotokset SILLOIN määritellyt toimenpiteet pitää toteuttaa.

46 Matriisi: oletukset (assumptions) Ulkoiset tekijät, jotka vaikuttavat hankkeen menestykseen, mutta eivät ole hankkeen toteuttajien hallinnassa. Kirjataan positiivisessa muodossa, riskin peilikuvana.

47 Tavoitteiden ja oletusten suhde Overall objective Specific objective Assumptions Outputs Assumptions Activities Assumptions

48 Matriisi: indikaattorit Laadulliset tai määrälliset mittarit, joiden perusteella voidaan arvioida hankkeen onnistumista (Mistä tiedämme, että muutosta on tapahtunut?). Todentamisen välineet (means of verification) kertovat mistä indikaattoreihin liittyvä tarvittava tieto saadaan.

49 Matriisi - kokemuksia Hankehakemuksen kirjoittaminen on helpompaa, jos logiikka toimii. Liian usein matriisi ja hankehakemus eivät linkity toisiinsa. Usein oletukset jäävät määrittelemättä (et voi hallita kaikkea!) Matriisi on liian yksityiskohtainen -> yksinkertaista!

50 Concept note Concept note -lomakkeen täyttäminen

51 Vinkkejä Hankkeen nimen pitäisi olla lyhyt ja ytimekäs koko hankekonseptia ei tarvitse kuvata nimessä. CB2East CBEwB CLUSME DeDiWe EDU-RAIL GreenAgri 30MILES ADAPT Baltic Urban Lab BELT BLASTIC CB HealthAccess Interreg Central Baltic -hankkeiden nimiä

52 Vinkkejä Budjetoi realistisesti! Hankkeet ovat useimmiten yli- kuin alibudjetoituja ,5 84,1 118,2 95,3 104, Human resources Travel Equipment and supplies Office Services Realization of the budget headings compared to the initial budgets, % (Karelia ENPI CBC, first call)

53 Vinkkejä Hankehallinnolla on merkitystä: varaa riittävästi resursseja hallintoon! Competent project manager is the greatest asset for project.

54 Vinkkejä Hakemuksen arvioija ei tiedä mitä olet tekemässä ja miksi kirjoita selkeästi ja yksinkertaisesti. Hienot sanat ja monimutkainen kieli eivät paranna hakemusta kirjoita selkeästi ja yksinkertaisesti!

55 Muista ainakin nämä Tunnista muutostarve ennen toimenpiteiden ja resurssien määrittelyä. Määrittele hankkeelle selkeä, realistinen tavoite Etsi oikeat partnerit ja huomioi kohderyhmät Tarkista, että tavoitteet, toimenpiteet ja tuotokset liittyvät toisiinsa.

56 Menestystä! Autamme mielellämme