UUDEN OULUN YLEISKAAVA

Transkriptio

1 UUDEN OULUN YLEISKAAVA YLEISKAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ Yhdyskunta ja ympäristöpalvelut yleiskaavoitus

2 KAAVAPROSESSI VIREILLE keväällä 2011 TAVOITTEET hyväksytty kh YLEISKAAVALUONNOS Nähtävillä Vastineet kh YLEISKAAVAEHDOTUS Nähtäville kh Nähtävillä HYVÄKSYMISKÄSITTELY 2015/2016 Kaupunginhallitus -> kaupunginvaltuusto

3 YLEISKAAVAT Uuden Oulun yleiskaava korvaa Oulun yleiskaavan 2020 Seudun yleiskaavan Oikeusvaikutuksettomat yleiskaavat Voimaan jäävät tuoreet ja yksityiskohtaiset yleiskaavat YLI-II HAUKIPUDAS KIIMINKI KESKUSTA YLIKIIMINKI OULUNSALO

4 ORGANISOINTI Yleiskaavoitus valmistelee Asiantuntijaryhmä koordinoi yleiskaavoitus, pj. konsernipalvelut asemakaavoitus maa ja mittaus kadut ja puistot ympäristötoimi Kaupunginhallitus ohjaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy Vuorovaikutus YYP seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma sidosryhmät työpajat nettikyselyt yleisötilaisuudet päättäjien työpajat yli 250 tilaisuutta

5 TAVOITTEET, SELVITYKSET JA TAUSTAT

6 TAVOITTEET KESTÄVYYS MONIPUOLISUUS POHJOISEN KESTÄVÄ KAUPUNKI Yhdyskuntarakenne eheytyy ja tukee sujuvaa arkea ja kestäviä valintoja. Maankäyttöä kehitetään erityisesti kävely-, pyöräily- ja joukkoliikennevyöhykkeillä. Toimintaedellytykset monipuolisen elinkeinorakenteen kehittymiselle. Laaja asuinalueiden ja asumisvaihtoehtojen kirjo. Oma raportti, kh ,

7 SELVITYKSET Suunnittelutarkkuuden mukaisesti ELY: selvitykset riittäviä Luonnoksen jälkeen valmistuneita: Oulun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma Happamat sulfaattimaat Oulussa (esiselvitys) Viherverkosto ja luonnon monimuotoisuus VILMO Arvokkaita alueita Oulussa 2015

8 OULUN SEUDUN LIIKENNEJÄRJESTELMÄ- SUUNNITELMA Kilpailukyky + kestävyys Kestävän liikkumisen vyöhykkeet Joukkoliikenteen laatukäytävät Pyöräilyn laatureitit Hankelista oulunliikenne.fi

9 VILMO VIHERVERKOSTO JA LUONNON MONI- MUOTOISUUS Ekosysteemipalvelut Luonnon ydinalueet

10 ARVOKKAITA ALUEITA OULUSSA 2015, keskeinen kaupunkialue Uusi Merkittävä laajennus Poistettu / merkittävästi supistettu

11 VÄESTÖ & ASUNNOT Tilastokeskuksen ennuste asukasta Varaudutaan isoon kasvuun asukasta Uusi MATO+ASO -> tuotanto Vaihtoehtoja asuntotuotantoon -> tarvetta suuremmat varaukset VÄESTÖNKEHITYS ASUNTOKUNNAT HENKILÖMÄÄRÄN MUKAAN SEKÄ KERROSTALO JA ERILLISPIENTALOISSA ASUVAT ASUNTOKUNNAT OULUN SEUDULLA Toteutunut väestönkehitys Tilastokeskuksen väestöennuste 9 % ennustettua suurempi kasvu 11 % ennustettua pienempi kasvu 1 hlö asuntokunnat 2 hlö asuntokunnat 3 + hlö asuntokunnat Asuinkerrostaloissa asuvat asuntokunnat Erillispientaloissa asuvat asuntokunnat

12 LUONNOKSEN PALAUTE JA YLEISKAAVAEHDOTUS

13 ESITYSTAPA KAAVAKARTAT MÄÄRÄYKSINEEN: 1 Koko kaupunki 2050 strategiset linjat & ympäristön ominaisuudet 2 Keskeinen kaupunkialue 2030 aluevaraukset & ympäristön ominaisuudet, voimassa myös kaavakartan 1 kaupunkikehittämisvyöhykkeet SELOSTUS LIITTEINEEN MUUTOKSIA Kartat, määräykset, selostus, liitteet Palautteen, valmistuneiden selvitysten ja jatkosuunnittelun perusteella

14 LUONNOKSEN PALAUTE MIELIPITEET KARTALLA Luonnos nähtävillä Mielipiteitä 73 Lausuntoja 35 Vastineet kh Palaute tuki perusratkaisuja

15 MUUTOKSIA KARTALLA 1 Mm. Vyöhykerajaukset Kaavamääräykset Oulunselän ja Varjakan make 3 Tuulivoima Turvetuotanto Ampumaradat Seudullinen materiaalikeskus Rusko + Välimaa Viinivaara johto Tiet ja kadut

16 MUUTOKSIA KARTALLA 2 Mm. Aluerajaukset Kaavamääräykset Kaupunkiraitiotien kehittämiskäytävä Innovaatiokeskittymät YO+OYS Kemintien AK-c Ruskon laajennus Kaakkurin keskus Paikallisesti arvokkaat alueet Hietasaaren RM Vihreäsaari ja satama Tiet ja kadut

17 KEHITTÄMISVYÖHYKKEET 2050 Ominaisuuksien kehittäminen Maankäytön ohjaustarve Kestävien kulkumuotojen osuuden kasvattaminen Yli Ii Haukipudas LIIKKUMISVYÖHYKKEET Kiiminki Ritaharju Hiukkavaara KESKUSTA Kaakkuri Oulunsalo Ylikiiminki Kestävien kulkumuotojen osuus (%) nykytila

18 KAUPUNKIKEHITTÄMINEN Maankäytön tiiveys Toimintojen sekoittuneisuus Kestävien kulkumuotojen osuus Täydennysrakentamispotentiaali Yli Ii KAUPUNKIKESKUSTA Ruutukaava-alue ympäristöineen Tiivistyvä, monipuolistuva, elämyksellinen, kävely Rakentaminen asemakaavalla Haukipudas KAUPUNKIKÄYTÄVÄT Aluekeskukset ja sisääntulot, suuret paikalliskeskukset Uudistuva, monipuolistuva, joukkoliikenne Ritaharju Hiukkavaara Kiiminki Ylikiiminki KAUPUNKIKEHÄ Tiiviihköt alueet keskustan lähellä Tiivistyvä, lähiöiden täydentäminen, pyöräily KESKUSTA Kaakkuri Oulunsalo LAAJENTUMISVYÖHYKE Väljät alueet kaupungin reunoilla Eheyttävä laajentaminen, vähäinen täydentäminen, autoilu

19 MAASEUTUKEHITTÄMINEN Rakentamispaine Maatalous, virkistys, energia ja materiaalihuolto Lupajärjestelmä Osayleiskaavat tarvittaessa Haukipudas Yli Ii MAASEUTUMAINEN ASUMINEN Taajamoituneet kyläalueet Rakentamisen ohjaustarve -> yksityiskohtaiset oyk:t MAASEUTU Maaseutuasuminen kyliin Maaseutuelinkeinot, energia- ja materiaalihuolto Kiiminki KESKUSTA Ritaharju Hiukkavaara Ylikiiminki MONIKÄYTTÖINEN LUONTO Virpiniemi, Sanginjoki, Salonselkä-Varjakka Maaseutuelinkeinot, virkistys, matkailu Kaakkuri Oulunsalo

20 KESKUSVERKKO Kaupan ohjaus Sujuva arki Kestävä liikkuminen Julkiset palvelut: palveluverkkosuunnitelma

21 PÄÄTIE- JA -KATUVERKKO Päivitetty valmistuneen seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman perusteella

22 PÄÄPYÖRÄTIE- VERKKO Päivitetty valmistuneen seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman perusteella

23 JOUKKO- LIIKENNE Oulun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaan

24 RAIDE-, LENTO- JA VESI- LIIKENNE

25

26

27 OULUNSALO VOIMAAN JÄÄVÄT Keskeisten alueiden yk Karhuojan oyk Varjakan oyk Hylkykarin oyk Salonpään strateginen yk Ervastinkylän, Pajuniemen ja Peherryksen oyk Merialueen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Asemakaavoitettavat alueet Salonselkä ja Varjakka Lentoaseman yhteydet Lentomelu

28 OULUNSALO VOIMAAN JÄÄVÄT Keskeisten alueiden yk Karhuojan oyk Varjakan oyk Hylkykarin oyk Salonpään strateginen yk Ervastinkylän, Pajuniemen ja Peherryksen oyk Merialueen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Asemakaavoitettavat alueet Salonselkä ja Varjakka Lentoaseman yhteydet Lentomelu

29 HAUKIPUDAS VOIMAAN JÄÄVÄT Kirkonkylän oyk Martinniemen oyk Merenrannikon ja meren saarten rantayleiskaava MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Virpiniemen kehittäminen Jokikylän ja Murron oyk Asemakaavoitettavat alueet EO-alueet yleissuunnitelman mukaisesti Ampumarata Tuulivoima

30 HAUKIPUDAS VOIMAAN JÄÄVÄT Kirkonkylän oyk Martinniemen oyk Merenrannikon ja meren saarten rantayleiskaava MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Virpiniemen kehittäminen Jokikylän ja Murron oyk Asemakaavoitettavat alueet EO-alueet yleissuunnitelman mukaisesti Ampumarata Tuulivoima

31 KELLON ETELÄOSAT KAAVAKARTTA 2 Aluevaraukset Tarkemmin asemakaavalla

32 KIIMINKI VOIMAAN JÄÄ Keskeisten taajamaalueiden oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Uudet asemakaava-alueet Jääli kaavakartalla 2 Kylien oyk:t Koitelin kehittäminen Merkittävät luontoarvot Välimaan ej EO-alueet yleissuunnitelman mukaan

33 KIIMINKI VOIMAAN JÄÄ Keskeisten taajamaalueiden oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Uudet asemakaava-alueet Jääli kaavakartalla 2 Kylien oyk:t Koitelin kehittäminen Merkittävät luontoarvot Välimaan ej EO-alueet yleissuunnitelman mukaan

34 JÄÄLI, ETEÄOSAT KAAVAKARTTA 2 Aluevaraukset Tarkemmin asemakaavalla Varaus Jäälin ohitustielle Kuusamontien ympäristön reservialueet Rusko-Yrityspuisto

35 YLI-II VOIMAAN JÄÄVÄT Siuruanjoen oyk Siuruanjoen oyk II Kierikin oyk Karjalankylän oyk Jakkukylän oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen

36 YLI-II VOIMAAN JÄÄVÄT Siuruanjoen oyk Siuruanjoen oyk II Kierikin oyk Karjalankylän oyk Jakkukylän oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen

37 YLIKIIMINKI VOIMAAN JÄÄVÄT Kiiminkijokivarren oyk Seudullisen monitoimikeskuksen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen Lavakorven tuulivoimapuiston oyk vireillä

38 YLIKIIMINKI VOIMAAN JÄÄVÄT Kiiminkijokivarren oyk Seudullisen monitoimikeskuksen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen Lavakorven tuulivoimapuiston oyk vireillä

39 KANTA-OULU VOIMAAN JÄÄVÄT Oulujokivarren oyk Sanginjoen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Kaavakartta 2 keskeisellä kaupunkialueella Kaupunkikehittämisvyöhykkeet Täydennysrakentaminen Ei merkittävää asumisen laajentumista Hiukkavaaran jälkeen

40 KANTA-OULU VOIMAAN JÄÄVÄT Oulujokivarren oyk Sanginjoen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Kaavakartta 2 keskeisellä kaupunkialueella Kaupunkikehittämisvyöhykkeet Täydennysrakentaminen Ei merkittävää asumisen laajentumista Hiukkavaaran jälkeen

41 SELVITYSALUEET Keskustan ratapiha ympäristöineen Rommakonselän eteläiset saaret

42 JATKOSUUNNITTELU KEHITTÄMIS- / YLEISSUUNNITELMAT Keskukset ja keskeiset kehittämisvyöhykkeet Keskusta (C) Kake-2-osuudet, I vaihe Kemintien ympäristö Aluekeskukset & suuret paikalliskeskukset Paikallis- ja kaupunginosakeskukset, esim. Kaukovainio Muut Suurimmat teollisuus- ja työpaikka-alueet Matkailupalvelujen keskittymät Virkistyksen kehittämisvyöhykkeet: palvelut, yhteydet Raitioliikenteen yleissuunnittelu OSAYLEISKAAVAT, lähinnä make-1-vyöhykkeille

43 VAIKUTUSTENARVIONTI KOKONAISARVIOINTI Luonnosvaiheen tuloksia hyödynnetty valmistelussa Päivitetty ehdotukseen Vaikutukset positiivisia: tehokkuus, kulkumuotojakauma Riskitekijät huomioitu KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT Nykytilan laskenta Skenaariot 2030: tiivistyvä yhdyskunta = vähemmän päästöjä LIIKENTEELLISET VAIKUTUKSET Osana liikennejärjestelmäsuunnitelmaa Maankäyttö + liikennejärjestelmä > vaikutukset positiivisia YHDYSKUNTATALOUDELLISET VAIKUTUKSET Sanallinen arviointi Tiiviimpi yhdyskuntarakenne on taloudellisempi MIELIPITEET, MUISTUTUKSET, LAUSUNNOT

44 NÄHTÄVILLÄOLO JULKISESTI NÄHTÄVILLÄ MUISTUTUKSET NÄHTÄVILLÄOLOAIKANA Oulun kaupungin kirjaamoon kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamo, PL 27, Oulun kaupunki tai sähköpostilla KAAVAPROSESSIN JATKO: Vastineet ja hyväksymiskäsittely 2015/2016 Kaupunginhallitus -> kaupunginvaltuusto LISÄTIETOJA: haulla Uuden Oulun yleiskaava