Hannele Nyroos Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

Transkriptio

1 Ympäristöministeriön ajankohtaiset asiat Hannele Nyroos Hannele Nyroos, Ympäristöministeriö

2 Bio- ja kiertotalous hallitusohjelmassa Uusia työpaikkoja on syntynyt cleantech-yritysten kasvun, kestävän luonnonvarojen käytön lisäämisen, maaseudun monialaisen yrittäjyyden ja tehokkaan kiertotalouden myötä ympäristön suojelusta tinkimättä. Kiertotalouden läpimurto, vesistöt kuntoon Hyödynnetään kiertotalouden kasvavia mahdollisuuksia. Panostetaan parhaaseen vaikuttavuuteen. Itämeren hyvän ekologisen tilan edistämiseksi toimitaan yhteistyössä kotimaisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa. Vesistöihin huuhtoutuvien ravinteiden ja humuksen määrää vähennetään ja samalla lisätään maatalouden ravinne- ja energiaomavaraisuutta. Lisätään ravinteiden talteenottoa erityisesti Itämeren ja muiden vesistöjen kannalta herkillä alueilla siten, että vähintään 50 prosenttia lannasta ja yhdyskuntajätevesilietteestä saadaan kehittyneen prosessoinnin piiriin vuoteen 2025 mennessä. Jätevesiasetusta lievennetään huomattavasti.

3 Vesiensuojelun tavoitteena on Huolehtia siitä, että erinomaisessa tai hyvässä tilassa olevien vesien tilaa ei heikennetä Toteuttaa toimia, joilla tilaltaan heikentyneiden vesialueiden (alle hyvän tilan) tila paranee hyväksi. Vesiensuojelua pitää tehostaa kaikilla sektoreilla (maatalous, metsätalous, haja-asutuksen jätevedet, vesien kunnostus ja säännöstely sekä pohjavesien suojelu) Tapio Heikkilä / Image bank of the Environmental Administration

4 Keskeisten muutostekijöiden hallinta Rannikkovesien ja järvien rehevöitymistä vähennettävä Kunnostustoimilla parannettava vesien tilaa Haitallisten aineiden aiheuttamat riskit hallittava Pohjavesiin kohdistuvat riskit hallittava Hydromorfologisten muutosten haittoja vähennettävä Varauduttava ilmastomuutoksen vaikutuksiin Vesistä riippuvien lajien ja luontotyyppien suojelu Tapio Heikkilä / Image bank of the Environmental Administration

5 Pintavesien ekologinen tila (vuosi 2013) Ekologinen tila on hyvä tai erinomainen 85 % järvissä 65 % jokipituuksista 25 % rannikkovesissä

6

7 Suurin ongelma elohopea, yli 90 % Hg-laskeumasta tulee kaukokulkeutumana Vanhat synnit, kuten Kymijoen dioksiini- ja furaani kuormitus Happamat sulfaattimaat laaja ongelma Pohjanmaan vesissä Paljon vesiä, joissa Hg normi voi ylittyä kaukokulkeuman tai luonnonolosuhteiden vuoksi, mutta joista ei ole mitattua tietoa Pintavesien kemiallinen tila

8 Vesistösäännöstely, kunnostus ja rakentaminen vesienhoitosuunnitelmissa Toimenpiteet Joen elinympäristökunnostus Kalan kulkua helpottava toimenpide Pienen rehevöityneen järven kunnostus Pienten virtavesien elinympäristökunnostus Puron elinympäristökunnostus Suuren rehevöityneen järven kunnostus Määrät Yksikkö Kustannukset 1000 /vuodessa 229 kpl kpl kpl kpl kpl kpl Säännöstelykäytännön kehittäminen 69 kpl 500 Valuma-alueen veden pidättämiskyvyn parantaminen 41 kpl 518 Merenlahden kunnostus 11 kpl 55 Velvoitetoimenpiteet 21 kpl Erityisalueiksi nimettyjen Natura-alueiden kunnostus 30 kpl 87 Tallennustilanne YHT

9 Ohjauskeinot 2. kaudella Parannetaan edellytyksiä tulvavesien pidättämishankkeiden toteuttamiseen tulvariskien hallintaa sekä maankäyttöä kehitettäessä ottaen huomioon ekologisen tilan ja luonnon monimuotoisuuden tavoitteet. (V) Kunnostusten rahoitusten kehittäminen ja omaehtoisen kunnostustoiminnan aktivoiminen. (V) Tehdään valuma-alueen kokonaistarkasteluun perustuvia alueellisia kunnostussuunnitelmia ja valitaan alueelliset kunnostuksen kärkihankkeet. (V) Asiaa edistävä(t) ministeriö(t MMM, YM YM, MMM YM

10 Ohjauskeinot 2. kaudella Kansallisen kalatiestrategian toteuttaminen. (V) Pienvesiohjelman toteuttaminen. (V) Kansallisen vesien kunnostusstrategian toteuttaminen. (V) Kehitetään kunnostusmenetelmiä ja eri menetelmien vaikuttavuuden, tehokkuuden ja pysyvyyden seurantaa. (V) Ekologisen virtaaman määrittämistä koskevien tarpeiden määrittäminen ja menetelmien kehittäminen. (U) Asiaa edistävä(t) ministeriö(t) MMM YM YM, MMM YM, MMM MMM, YM

11 Miksi hyvä tila voidaan saavuttaa vasta aikaviiveellä? Kok P 1000 kg/a Paineet Vesien tila ja toimenpiteet Rannikkoalueista vain 25 % hyvässä tilassa Ravinnekuormitusta vähennettävä Suunnitellaan eri toimialoille kustannustehokkaille toimenpiteiden vaihtoehdot Vaihtoehtojen vaikutukset 0 Nyky VE1 VE2 Ehdotukset Kustannukset huomioon ottaen valitaan VE 2 VE 2 vähenemä vuoteen 2021 mennessä 6 %. Hyvän tilan saavuttamiseksi P-kuormitusta vähennettävä 12 % Tavoite saavutetaan vaiheittain

12 Typpikuormituksen väheneminen eri vaihtoehdoissa (rannikkovedet) Kok N 1000 kg/a Hyvän tilan saavuttamiseksi N - kuormitusta vähennettävä 8 % Tavoite saavutetaan vaiheittain VE 2 vähenemä vuoteen 2021 mennessä 4 % Saaristomerellä saavutetaan vain neljäsosa tarpeesta Tehostettujen toimenpiteiden vaihtoehdossa vähennys 6 %, Tärkeää, että suunnitellut toimet toteutetaan ja kuljetaan kohti tavoitetta VE 2 toteutettavaksi esitettävä vaihtoehto VE 1 Tehostettujen toimien vaihtoehto Nyky VE1 VE2

13 Mallien yhteiskäyttö vesienhoidon tukena

14 tallennustilanne Toimenpiteiden kustannukset (1000 /vuodessa) (ehdotus) Sektori Perustoimenpiteet (EU) Muut perustoimenpiteet (FI) Täydentävät toimenpiteet YHTEENSÄ Haja-asutuksen jätevedet Ei ole Happamuuden torjunta Ei ole Ei ole Kalankasvatus Ei ole Maatalous Ei arvioitu Ei ole Metsätalous Ei ole Turvetuotanto Ei ole Vesistöjen kunnostus säännöstely ja rakentaminen Ei ole Yhdyskuntien jätevedet Turkistuotanto Teollisuus Pilaantuneet maa-alueet Ei ole Liikenne Ei ole Maa-ainesten otto Ei ole Suojelusuunnitelmat Ei ole Pohjaveden tilan seuranta ja selvitykset Ei ole Muut pohjavesitoimenpiteet Kaikki yhteensä

15 Tavoitetilan saavuttaminen Riku Lumiaro, YHA kuvapankki

16 YM:n rahoitus kunnostushankkeisiin Pinta- ja pohjavesien tilan parantamiseen myönnettävät avustukset valtion 2015 TA:ssa 1,29 milj., säilyy sama taso Avustuksia käytetään vesienhoidon toteutusta ja ympäristötavoitteiden saavuttamista palveleviin hankkeisiin. Osa määrärahasta käytetään vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteiden toteutusta edistäviin laaja-alaisiin yhteistyöhankkeisiin. ELYt voivat myöntää avustuksia vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteiden toteuttamista tukeviin muihin hankkeisiin Momentin 22 määrärahaa käytetään 2,7 milj. vesien- ja ympäristönhoidon suunnittelun ja niihin liittyvän täytäntöönpanon, pohjavesien suojelualueiden tarkistamiseen tulossa lisärahoitusta

17 Vesienhoitosuunnitelmien toteutusta edistävät laaja-alaiset yhteistyöhankkeet VHS:n ja muut hyvän tilan saavuttamista edistävät toimet Hyödyt palvelevat laajasti alueen asukkaita ja vesi ekosysteemien palautumista hyvään tilaan Edistetään myös merenhoito- ja luontotavoitteita Toteutusalue on vesistöalue tai sen merkittävä osa ja hyvän tilan savuttamiseksi tarvittavia toimia käsitellään kokonaisvaltaisesti Hankkeen tulokset ovat monistettavissa muille alueille Paikallinen sitoutuminen vahvaa Olemassa olevat yhteistyöverkot ja pitkälle valmistellut hankesuunnitelmat Hankkeen hallinnointi voidaan järjestää tehokkaasti Hankkeessa hyödynnetään julkista ja muuta rahoitusta

18 Vesienhoitosuunnitelmien toteutusta edistävät laaja-alaiset yhteistyöhankkeet, rahoitus 2015 Sisävesi LIFE IP, Puruvesi Hiidenveden kunnostus, kiintoainekuormituksen hallinta Vesienhoitotavoitteiden tukeminen Säkylän Pyhäjärvellä ja Lahden Vesijärvellä Hanketta hallinnoi Etelä- Savon ELYkeskus Länsi- Uudenmaan Vesi ja Ympäristö ry Pyhäjärviinstituuttisäätiö Yhteensä

19 Life IP: FRESHABIT

20 Pienvesien suojelu- ja kunnostusstrategian luonnoksen päämäärät Pienvesien tilaa koskeva tietoperusta paranee Pienvesiin liittyvää lainsäädäntöä ja sen soveltamista ja valvontaa kehitetään Pienvesien vapaaehtoinen kunnostaminen lisääntyy Pienvesiä suojellaan ja kunnostetaan osana maankäyttöä Pienvesiä koskevat toimet ja tavoitteet otetaan huomioon vesienhoidon suunnittelussa Pienvesien kunnostamisen rahoituskäytäntöjä kehitetään

21 Arvio komission 1. kauden palautteen huomioinnista 2. kauden suunnitelmissa (3/3) Komission palaute Tarkempaa tietoa toimista, jotka muuttavat vesimuodostumien hydromorfologisia olosuhteita ja joilla on haitallisia vaikutuksia ekologiseen tilaan. ml. vesilain mukaiset haittojen vähentämistoimet. Vesienhoitotoimenpiteisiin selvä toimenpide tarkistaa kaikki olemassa olevat vesivoimaluvat VPD tavoitteiden saavuttamiseksi, erityisesti suhteessa ympäristövirtaamaan (ecological flow, kalatiet ja muut haittojen vähentämistoimet) Vihreän infrastruktuurin/vedenpidättymiskyvyn lisäämistä koskevat toimenpiteet, joilla tuotetaan ympäristöllisiä, sosiaalisia ja taloudellisia hyötyjä, jotka voivat olla monissa tapauksissa kustannustehokkaampia kuin harmaa infrastruktuuri Arvio

22 I love water because it helps you. It almost helps you in everything. Without water we would not live on earth Eemil 22