-3, SIV :00. Nivalan kaupunki. Sivistyslautakunta

Transkriptio

1 -3, SIV :00 Nivalan kaupunki Sivistyslautakunta Esityslista 3/2016

2 -2, SIV :00 Kokousaika klo Kokouspaikka Valtuustosali VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä

3 -1, SIV :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Valtuustosali Erkkilä Irja Suni Hilkka Raudaskoski Eero Ahokangas Markus Korkiakoski Jukka Nuorala Matti Leppimaa Maarit Malkki Katariina Ekdahl Pauli Kesomaa Mika Niinikoski Eija-Riitta Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Ahlholm Jani Mäenpää Jaakko Pirnes Vili Karikumpu Päivi Turunen Jukka Kumara Marketta Asialistan mukaiset :t pj. I vpj. II vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka Virka-asema vs. sivistysjohtaja koulutoimistossa Jukka Turunen

4 22, SIV :00 Tiedoksiantoasiat Valmistelija toimistosihteeri Opetus- ja kulttuuriministeriö Lukion tuntijakokokeilun käynnistäminen Suomen Pesäpalloliitto ry Pesäpallokenttien olosuhdevaatimukset Suomen yleisten kirjastojen tilastot - tilastotietoa Nivalasta v.v2013, 2014, 2015 Kirkkopalvelut ry/seurakuntaopisto - Nivalan kaupunki Sopimus työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävästä koulutuksesta ja tutkinnon suorittamisesta työpaikalla Ranttilan yksityistie - Tiekunnankokous pöytäkirja Tartu tilaisuuteen -projekti - raportti ja riskikartoitus Valtakunnallinen työpajayhdistys - Kysely: Etsivä Nuorisotyö toiminta Kysely: Työpajatoiminta 2015 Kirjastotoimenjohtaja I.N. palkkaaminen kirjastovirkailijan sijaisuuteen vs. sivistysjohtaja :t 19- vs. toimialajohtajan ehdotus Päätös Merkitään edellä luetellut asiakirjat tiedoksi. Samalla lautakunta toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.

5 23, SIV :00 Esiopetuksen opetussuunnitelma 2016 Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Opetushallitus on (102/011/2014) päättänyt Esiopetuksen perusteista. Päätös edellyttää esiopetuksen järjestäjiltä paikallisen opetussuunnitelman muuttamista. Esiopetuksen järjestäjän tulee laatia ja hyväksyä opetussuunnitelama noudattaen, mitä perusteissa näissä perusteissa on määrätty. Esiopetuksen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön viimeistään Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet on perusopetuslain mukainen Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikallinen esiopetuksen opetussuunnitelma laaditaan ja esiopetus toteutetaan. Opetussuunnitelman perusteiden laatimista ohjaavat erityisesti perusopetuslaki ja -asetus sekä esiopetuksen tavoitteita määrittävä valtioneuvoston asetus. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden tehtävänä on edistää laadukkaan ja yhtenäisen esiopetuksen yhdenvertaista toteutumista koko maassa. Uudistuksen valmistelun lähtökohtana ovat lasten kasvuympäristön ja esiopetuksen toimintaympäristön muutosten tuomat haasteet tällä hetkellä ja tulevaisuudessa. Opetussuunnitelman perusteet on päätös esiopetuksen tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä, huoltajien ja esiopetuksen henkilöstön yhteistyöstä sekä oppilashuollon keskeisistä periaatteista ja opetustoimeen kuuluvan oppilashuollon tavoitteista. Esiopetus on opetuksen ja kasvatuksen kokonaisuus, jossa eri osa-alueiden tavoitteet liittyvät yhteen ja muodostavat toimintakulttuurin perustan. Tämän vuoksi esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet sisältää esiopetuksen tavoitteita koskevien määräysten lisäksi niiden ymmärtämistä avaavaa tekstiä. Nivalassa esiopetusta annetaan suomen kielellä. Nivalassa on käytössä kaikkien esiopetuksen yksiköiden yhteinen opetussuunnitelma, jota täydennetään yksikkökohtaisilla suunnitelmilla. Opetussuunnitelma julkaistaan Pedanet-sivustolla ja kaupungin nettisivuilla Esiopettajat ovat olleet laatimassa opetussuunnitelmaa vuosina Esiopetussuunnitelmaa ja sen toteutumista arvioidaan vuosittain esiopettajien yhteisessä kokoontumisessa. Lapsille ja huoltajille laadittiin kysely keväällä 2015, jonka tuloksia on hyödynnetty opetussuunnitelman laadinnassa. Tarkoituksena on järjestää kysely lapsille ja heidän vanhemmilleen vuosittain. Nivalassa esiopetusta järjestetään sivukylien koulujen esiopetusryhmissä sekä päiväkodeissa. Jokaiselle lapselle laaditaan syksyllä Esiopetuksen oppimissuunnitelma eli LEO yhteistyönä vanhempien ja esiopettajan kanssa. LEO:ssa laaditaan ja kuvataan lapsen yksi-

6 23, SIV :00 lölliset tavoitteet esiopetusvuodelle. Käytössä on myös Eskarin arki - materiaali, jota voidaan käyttää täydentämään LEO:aa. vs. toimialajohtajan esitys Päätös Nivalan kaupungin järjestämään esiopetukseen hyväksytään uusi esiopetuksen opetussuunnitelma käytettäväksi alkaen.

7 24, SIV :00 Perusopetuksen opetussuunnitelma 2016 Sivistyslautakunta Toimialajohtajan esitys Perusopetuksen ja muiden kouluasteiden opetussuunnitelmia ollaan jälleen uudistamassa. Opetushallitus on antamassa uudistetut perusopetuksen opetussuunnitelmaperusteet syksyllä Opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön Rehtoreiden/koulunjohtajien kanssa on sovittu, että koulutuksessa olleista voidaan koota perusopetuksen opetussuunnitelmatyön ohjausryhmä. Ohjausryhmä laatii tarkemman suunnitelman valmistelutyöstä. Koko opettajisto on tarkoitus ottaa mukaan valmistelutyöhön ja tähän käytetään lukuvuoden jäljellä olevat kaksi veso - päivää. Sivistyslautakunta päättää nimetä seuraavat viranhaltijat perusopetuksen opetussuunnitelmatyön ohjausryhmään lukien: Jukka Turunen (pj), Arto Hänninen, Jarkko Turunen, Toni Kainu, Heli Häggman, Henna-Maria Råman, Vesa Suhonen, Juha Kantola ja Essi Ylikoski. Opetussuunnitelmatyöstä maksettavista korvauksista päätetään myöhemmin erikseen. Sivistyslautakunta Nivalan kaupungin uutta tuntijakoesitystä on valmisteltu opetussuunnitelmatyöryhmän toimesta Valtioneuvoston asetuksen pohjalta. Työryhmällä on ollut useampi malli, joihin opettajakunta on voinut antaa palautetta. Opetussuunnitelmatyöryhmän puheenjohtaja on kertonut opetussuunnitelmatyöstä ja esitellyt tuntijaon lautakunnan iltakoulussa Palautteiden pohjalta ja keskustelun jälkeen työryhmä on päätynyt 228 vuosiviikkotuntimäärään. Perustelut: 1. Valinnaisaineet ovat yläkoulun puolella, jotta kaikki Nivalan oppilaat ovat tasa-arvoisessa asemassa. 2. Valinnaisaineet alaluokilla vaarantavat matematiikan ja kielten jakotunnit. 3. Yhdysluokkaopetuksen järjestäminen on yritetty huomioida mahdollisimman vaivattomaksi. 4. Äidinkielen tuntimäärässä halutaan huomioida valtakunnallisesti huomiota saanut lasten ja nuorten heikko lukutaito ja -into, tietotekniikan opetus sekä näppäilytaito. 5. Valtakunnallisesti huolta on herättänyt matemaattisten taitojen heikkeneminen. Nykyisessä tuntijaossa on yhteensä 224 tuntia ja uudessa 228 eli kasvua 4 tuntia. Työryhmä arvioi, että kun uusi opetussuunnitelma on kokonaisuudessaan käytössä, ovat lisäkustannukset seuraavat: alakoulu (3 h) n euroa/vuosi ja yläkoulu (1 h valinnaista) n.

8 24, SIV : euroa/vuosi. Jos yläkoulun valinnaistunti siirrettäisiin alakoululle, tulisi valinnaisainetunnin hinnaksi noin euroa/vuosi. Lisäksi tämä aiheuttaisi sen, että alakoulun tuntikehystä menisi pedagogisesti epäolennaisiin jakoihin. Lisäksi valinnaisuuden tasaarvoinen toteuttaminen alakouluilla on ongelmallista. Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen tuntijaon Nivalan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijaoksi lukien. Päätös Keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti. Sivistyslautakunta Opetussuunnitelmatyön yhteydessä on tullut esille, ettei aiemmin hyväksytty tuntijako ole yläkoulun osalta pedagogisesti järkevä. Yläkoululla on valmisteltu opetussuunnitelman ohjausryhmän evästyksen pohjalta muutosta hyväksyttyyn tuntijakoon. Ohjausryhmän evästys muutosehdotukselle: oppilaiden kokonaistuntimäärä ei saa muuttua, tuntien siirtoa alakoulun ja yläkoulun välillä ei voi tehdä ja valtakunnalliset reunaehdot tulee toteutua. Valmistelijan ehdotus Valmistelija Niva-Kaijan koulun rehtori Perustelut muutokselle: 1. Äidinkielessä oppilaat hyötyvät tunnin sijoittamisesta 7-luokalle. Tukee opiskelua myös muissa aineissa. 2. Historia ja yhteiskuntaopin tunnin muuttaminen laskee kustannuksia (tarvitaan vain yhdet kirjat). 3. Liikunnassa tulee pakollinen MOVE-testi 8-luokkalaisille. Pohjatyö tehdään 7. luokalla, koska testin teko ei varsinaisesti vie 8-luokalla lisäaikaa niin paljoa. 4. Matematiikan ainekohtaisen tavoitteiden ja sisältöjen jako vuosiluokittain on pedagogisesti parempi nyt esitetyn tuntijaon mukaan, opettajien mukaan parempi ratkaisu. 5. Käsityöhön siirretään taito- ja taideaineiden valinnaisuudesta yksi tunti helpottamaan 7. luokkien opetuksen järjestämistä, käsityötaitojen parantamiseksi, edistämään taitojen harjaantumista sekä riittävän mielekkäiden työkokonaisuuksien tekemistä. Tuntijakomuutos on käsitelty Niva-Kaijan koulun opettajien kokouksessa Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen tuntijaon Nivalan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijaoksi lukien.

9 24, SIV :00 vs.toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen tuntijaon Nivalan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijaoksi lukien. Päätös Eija-Riitta Niinikoski palasi kokoukseen klo tämän asian käsittelyn alkaessa. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi vs.toimialajohtajan esityksen. Ote alakoulujen rehtorit yläkoulun rehtori Sivistyslautakunta Valmistelija vs. toimialajohtaja Opetushallitus on (104/011/2014) päättänyt Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista. Päätös edellyttää, että opetuksen järjestän tulee laatia ja hyväksyä opetussuunnitelma noudattaen, mitä näissä perusteissa on määrätty. Opetussuunnitelma tulee määräyksen mukaan ottaa käyttöön vuosiluokkien 1-6 osalta , seitsemännellä luokalla , kahdeksannella luokalla ja yhdeksännellä luokalla Opetussuunnitelman perusteiden lukujen 1-12 mukaisesti laadittu opetussuunnitelma voidaan ottaa käyttöön lukuun ottamatta lukuun 6 sisältyviä päättöarviointia ja todistuksia koskevia määräyksiä sekä lukuun 12 sisältyviä perusopetuksen valinnaisuutta koskevia määräyksiä. Näiltä osin käyttöönotto tapahtuu vuosiluokittain porrastettuna siten kuin edellä todetaan. osalta opetussuunnitelama. Nivalan kaupungissa on valmisteltu välisenä aikana perusteiden mukaista opetussuunnitelmaa. Koulujen henkilökunta on valmistellut opetussuunnitelmaa yhteistyössä oppilaiden, huoltajien, kaupungin eri yhteistyötahojen, peruspalvelukuntayhtymä Kallion ja naapurikuntien kanssa. Työskentelyä on ohjannut ja koordinoinut opetussuunnitelmatyön ohjausryhmä. Opetussuunnitelma on työstetty opetushallituksen eperusteet OPS-työkalulla. Luvun 12 valinnaisuus perusopetuksessa valmistellaan vuoden 2016 aikana ja hyväksytään erikseen ennen käyttöönottoa Perusopetuksen opetussuunnitelman 2016 luonnos on julkaistu kaupungin kotisivuilla. vs. toimialajohtajan esitys

10 24, SIV :00 Sivistyslautakunta hyväksyy Nivalan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman Opetussuunnitelma otetaan käyttöön huomioiden Opetushallituksen määräyksen (104/011/2014) tarkennukset: vuosiluokat 1-6 koko opetussuunnitelma vuosiluokka 7 yleinen osa ja oppiaineosuudet vuosiluokka 8 yleinen osa ja oppiaineosuudet vuosiluokka 9 yleinen osa ja oppiaineosuudet

11 25, SIV :00 Haapalan koulun perusopetusryhmät valmistelijan ehdotus Valmistelija Haapalan koulun rehtori Lukuvuonna Haapalan koululla on 58 oppilasta ja kolme perusopetusryhmää. Perusopetusryhmät on muodostettu seuraavasti: lk 21 oppilasta, lk 21 oppilasta ja lk 16 oppilasta. Alkuopetusluokan 21 oppilaasta 13 on ensimmäisen luokan oppilaita ja 8 toisen luokan oppilaita. Lukuvuodeksi Haapalaan on ensimmäiselle luokalle ilmoittautunut 13 oppilasta. Lisäksi yksi Kyösti Kallion koulun kouluuntuloalueen oppilas on hakenut lupaa aloittaa koulunkäyntinsä Haapalassa. Tulevana lukuvuonna Haapalassa alkuopetusluokassa olisi siis oppilasta yhdysluokassa. Koulun talousarvioesityksessä vuodelle 2016 on ehdotettu varautumista neljännen luokanopettajan palkkaamiseen lukuvuodeksi Myös koulun työsuunnitelmassa jo lukuvuodesta alkaen on esitetty neljännen luokanopettajan palkkaamista lukuvuodesta alkaen. Koulun käytössä olevan oppilasennusteen mukaan myös kahtena seuraavana lukuvuonna alkuopetusoppilaiden yhteenlaskettu määrä on suurempi kuin 25. Aiempina vuosina monilla kouluilla alkuopetusluokka on jaettu kahteen perusopetusryhmään, kun yhdysluokan oppilasmäärä on noussut 25:een. Esitän, että Haapalan koululle kiinnitetään neljäs luokanopettaja lukuvuodeksi alkaen kahden alkuopetuksen perusopetusryhmän muodostamista varten. Luokat 3-4 ja 5-6 jatkavat yhdysluokkina. Lukuvuoden aikana varmistetaan tulevien vuosien oppilasennusteet ja tehdään pidemmän aikavälin päätöksiä Haapalan koulun opettajamäärästä. sivistyslautakunnan puheenjohtajan esitys Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Määräraha väliaikaisen viran täyttöön katetaan sivistyslautakunnan talousarviosta.

12 26, SIV :00 Kyösti Kallion koulun perusopetusryhmät valmistelija Kyösti Kallion koulun vs. rehtori Lukuvuonna Kyösti Kallion koululla on yleisopetuksessa oppilaita seuraavasti ja niistä muodostetaan seuraavasti perusopetusryhmiä: Luokka-aste Opp.määrä Por. määr Pienryhmissä on eri luokka-asteella oppilaita seuraavasti Luokka-aste Opp.määrä Pidennetty oppiv. esiopetus Näistä 56 oppilaasta muodostetaan seitsemän pienryhmää. valmistelijan ehdotus Lukuvuonna Kyösti Kallion koululla on 18 yleisopetuksen ryhmää ja seitsemän pienryhmää. sivistyslautakunnan puheenjohtajan esitys Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.

13 27, SIV :00 Perusopetusryhmät Alakoulut ovat antaneet esityksensä lukuvuoden perusopetusryhmiksi. Koulujen esitykset: Toimialajohtajan esitys Ahde 6 por ( ) 104 (+ 9) Aittola 3 por ( ) 43 (+ 4) Erkkilä 3 por ( ) 65 (+ 4) Haikara 6 por ( ) 94 (+ 4) Junttila 6 por ( ) 91 (+ 6) Järvikylä 3 por ( ) 75 (+ 5) Karvoskylä 3 por ( ) 41 (+ 4) Malila 3 por ( ) 44 (- 6) Välikylä 3 por ( ) 48 (+ 6) Niva-Kaija 27 por + Jokikalliossa annettava opetus Päätös Lautakunta hyväksyy perusopetusryhmien määrän koulujen esitysten mukaisesti. Niva-Kaijan koulun osalta Jokikalliossa annettavasta opetuksesta päätetään myöhemmin.

14 28, SIV :00 Esiopetuksen järjestäminen Peltotiellä Valmistelija vs. sivistysjohtaja Lukuvuonna Peltotien kiinteistössä on ollut kolme Kyösti Kallion koulun esiopetusryhmää. Lukuvuodeksi Peltotien esiopetusryhmiin on ilmoittautunut 39 tulevaa esioppilasta. Lautakunta on kokouksessaan päättänyt, että Peltotiellä on kaksi esiopetusryhmää. Esiopetus voi olla joko koulun tai varhaiskasvatuksen hallinnoimaa. Molemmissa vaihtoehdoissa työntekijöiden määränä on kaksi esiopettajaa ja kaksi avustavaa työntekijää. Kustannuslaskelmat esitellään kokouksessa. Kyösti Kallion koululta on pyydetty lausuntoa esiopetuksen järjestämisvaihtoehdoista: A. Esiopetus on koulun hallinnoimaa B. Esiopetus on varhaiskasvatuksen hallinnoimaa Kyösti Kallion koulun lausunto on liitteenä. sivistyslautakunnan puheenjohtajan esitys Esitys annetaan kokouksessa.

15 29, SIV :00 Järvikylän koulun Erasmus+ -hanke Valmistelija Järvikylän koulun rehtori Järvikylän koulun on hakemassa mukaan eurooppalaisten koulujen (Puola, Latvia, Tsekki, Espanja ja Italia) kanssa toteutettavaan yhteistyöprojektiin. Hankkeelle anotaan rahoitusta CIMO:sta (kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyönkeskus), hakuaika päättyy Järvikylän koulu toimii hankkeessa koordinaattorina. Yhteistyöhanke CLIL Creativity, Learning,Inspiration and Language liittyy koulun englanninkielen opetukseen. Projektissa toteutetaan CLIL-opetusta (Content Language Integrated Learning). CLIL on kielenopetusmenetelmä, joka tuo vieraan kielen koulun arkeen; vierasta kieltä ja omaa äidinkieltä käytetään opetuksessa rinnakkain eri oppiaineissa. Tarkoituksena on kehittää oppilaiden kielitaitoa sekä saada uutta näkökulmaa opetustyöhön. Käytännössä tämä tarkoittaa uusia toimintamalleja sekä opetuksen ja oppimisen kehittämistä. Eurooppalaisesta näkökulmasta ajatellen projekti tarjoaa oppilaiden opiskeluun kansainvälistä ulottuvuutta ja näin ollen parantaa kulttuurista osaamista sekä erilaisuuden hyväksymistä. Mikäli hankehakemus hyväksytään, projekti ajoittuu kahdelle vuodelle; syksy 2016 kevät Projektin vastuuhenkilönä on rehtori. Erasmus+ hankerahoitus kattaa kaikki hankkeen välittömät kustannukset. Kaupungille hankkeesta aiheutuu välillisiä kustannuksia sijaisten ja päivärahojen muodossa. vs. toimialajohtajan esitys Järvikylän koululle annetaan lupa hakeutua Erasmus+ - hankkeeseen. Koska hankkeeseen ei ole varattu talousarviomäärärahoja vuodelle 2016, tulee koulun tehdä ennen hankkeen käynnistymistä erillinen suunnitelma kaupungille/koululle aiheutuvien kustannusten kattamisesta.