Lausunto Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta; Karhin motocrossrata

Transkriptio

1 Lausunto Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta; Karhin motocrossrata Tekla Vesijoht Ympla Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta. Lisäksi hakemuksessa esitetään, että ympäristölupapäätöksen mukainen toiminta voitaisiin aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Kaupunginkanslia pyytää edelleen teknisen lautakunnan lausuntoa. Hakemus koskee toiminnassa olevan motocrossradan luvan uusimista Hausjärven kunnan alueella. Toiminnalla on voimassa oleva ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa, jonka määräaika päättyy Rata sijaitsee Hausjärven kunnassa Lavinnon kylässä tilalla Soraharju RN:o 6:13. Radalle on käynti kantatieltä 54 Karkausmäentieltä. Kiinteistön omistaa Riihimäen kaupunki. Motocrosstoiminta alueella on aloitettu lukujen vaihteessa ja tällä hetkellä rata on yksi Etelä-Suomen suosituimmista motocrossradoista. Radan toiminnasta, ylläpidosta sekä hoidosta vastaa Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry. Toiminta alueella keskittyy pääasiassa motocrossharjoitteluun, mutta alueella ajetaan myös jonkin verran enduromoottoripyörillä, mönkijöillä sekä talvisin moottorikelkoilla. Harjoittelutoiminnan lisäksi alueella on yleensä kesän aikana järjestetty 1-2 kilpailua Suomen Moottoriliitto ry:n kilpailuluvalla. Karhin motocrossrata-alueella on kaksi erillistä sorapohjaista rataa, ns. juniorirata, joka on pituudeltaan noin 750 metriä ja isompi rata joka on pituudeltaan noin 1500 metriä. Lisäksi varikkoalueen vieressä on metriä pitkä minirata, joka on tarkoitettu kaikista pienimmille harrastajille. Karhin rata-alue on tunnettu suurista korkeuseroistaan ja isommalla radalla suurin korkeusero onkin noin 20 metriä. Ajaminen alueella on sallittu ainoastaan radoilla ja radat on erotettu muusta alueesta kylteillä. Ratojen rakentaminen, muokkaaminen ja huoltaminen tapahtuvat kauhakuormaajalla. Varikkoalueella on motocrosspyörien huoltokatos, sekajätteen keräyspiste, kaksi kuivakäymälää, varastorakennus sekä kioski. Alueen sisäänkäynnillä on puomi, joka on kiinni aina rata-alueen ollessa suljettuna. Rata-alue on avoinna neljänä päivänä viikossa tiistaina, keskiviikkona ja torstaina klo sekä lauantaisin klo välisenä aikana. Huhtikuun alusta lokakuun loppuun kestävällä kesäkaudella arkisin alueella harjoittelee noin 40 ja lauantaisin noin 60 kuljettajaa. Rata on avoinna myös talviaikana, mutta toiminta on vähäistä ja rajoittuu harrastusajoon muutamalla moottorikelkalla ja mönkijällä. Rata-alue sijaitsee I-luokan pohjavesialueella Hausjärvi. Pohjavesialue on Hausjärven kirkolta Turkhautaan ulottuva, noin 9 km pitkä luodekaakkosuuntainen pitkittäisharju. Pohjavesialueen luoteispäässä sijaitsee Riihimäen Veden Piirivuoren vedenottamo ja kaakkoispäässä Hyvinkään Veden Hikiän vedenottamo. Rata-alue sijaitsee varsinaisella muodostumisalueella, alueen keskiosassa vedenjakaja-alueen itärajalla. Piirivuoren vedenottamo sijaitsee noin 3 km:n etäisyydellä rata-alueesta.

2 Riihimäen seudun pohjaveden suojelusuunnitelman riskikartoituksessa Hausjärven kunnan eri pohjavesialueilla sijaitsevat riskikohteet on jaettu neljään eri riskiluokkaan. Motocrossrata on kyseisessä riskikartoituksessa luokiteltu vähäisimpään riskiluokkaan. Eli toimintaa ei pidetä merkittävänä pohjaveden laatua vaarantavana tekijänä. Alueen sijaintia esittävä maastokartta 1:16000 on liitteenä. Ympäristölupahakemus kokonaisuudessaan on nähtävissä ennen kokousta kaavoitusinsinööri Ilpo Lehtisen huoneessa ja teknisen lautakunnan kokouksessa. (il) Ehdotus/kaavoituspäällikkö: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta, että ympäristöluvan mukainen toiminta ei saa aiheuttaa haju-, pöly-, päästö- ja roskaantumisongelmia alueella. Toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta puolletaan, koska kyseessä on toiminnan jatkuminen. Vesijoht Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n jättämästä toiminnassa olevan motocrossradan ympäristöluvan uusimisesta. Kaupunginhallitus pyytää edelleen Riihimäen Veden lausuntoa asiasta. Hakemusasiakirjat ovat nähtävänä Riihimäen Veden toimistolla. Rata sijaitsee Hausjärven kunnassa, Lavinnon kylässä tilalla Soraharju RN:o 6:13. Rata sijaitsee Hausjärven ( ) I-luokan vedenhankinnalle tärkeällä pohjavesialueella, noin 3 km:n päässä Riihimäen Veden Piirivuoren vedenottamosta. Piirivuoren vedenottamolta saadaan nykyisin lähes puolet Riihimäen Veden raakavedestä. Toiminta alueella keskittyy pääasiassa motocrossharjoitteluun, mutta alueella ajetaan myös jonkin verran enduropyörillä, mönkijöillä ja talvisin moottorikelkoilla. Harjoittelutoiminnan lisäksi alueella on yleensä järjestetty 1-2 kilpailua Suomen Moottoriliitto ry:n kilpailuluvalla. Alue on Riihimäen kaupungin omistuksessa ja kulttuuri- ja vapaa-aikakeskus on vuokrannut alueen Kahvakopla ry:lle vuoteen 2025 asti. Hakija hakee toistaiseksi voimassaolevaa lupaa. Toiminnan ympäristöriskejä ovat vahinko- ja onnettomuustilanteet, jolloin maaperään pääsee valumaan poltto- tai voiteluaineita. Bensiini- tai öljypäästöt maaperään ovat mahdollisia koneiden tiivisteiden vuotaessa tai pyörien tai muiden koneiden muuten rikkoutuessa, bensiini- tai öljykanistereiden vuotaessa tai kaatuessa sekä vahinkotilanteissa pyörien tankkausten ja muiden huoltotöiden yhteydessä. Tiivisteiden pettäessä mahdollinen öljyn valuma ympäristöön on korkeintaan noin desilitra. Polttoainesäiliön hajotessa päästö maaperään on enintään 7 litraa ja moottorin tai öljypohjan hajotessa öljypäästö maaperään on korkeintaan ½ litraa. Polttoainekanisterin kaatuessa tai rikkoutuessa päästö on enintään 20 litraa ja öljykanisterin kaatuessa enintään 4 litraa.

3 Varikkoalueella, tankkausten ja huoltotöiden yhteydessä, koneiden alla käytetään nesteitä imeviä ja läpäisemättömiä huoltomattoja. Lisäksi alueella on vahingontorjuntakalustoa. (jr) Ehdotus/vesihuoltoliikelaitoksen johtaja: Riihimäen Veden johtokunnalla ei ole huomautettavaa Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemukseen. Ympla Riihimäen moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta. Kaupunginhallitus pyytää asiassa ympäristölautakunnan lausuntoa. Hakemus koskee toiminnassa olevan motocrossradan luvan uusimista. Toiminnalla on voimassa oleva määräaikainen ympäristölupa, jonka määräaika päättyy Rata sijaitsee Hausjärven kunnan Lavinnon kylässä, Riihimäen kaupungin omistamalla tilalla Soraharju RN:o 6:13. Lupahakemus ja toiminnan sijainti Toiminnalle haetaan toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa. Lupahakemuksen mukaan radan toiminta-ajat säilyvät ennallaan. Rataa on tarkoitus kehittää siten, että se täyttäisi edellytykset suomenmestaruustason kilpailujen järjestämiseen. Radalle on tarkoitus vuoteen 2020 mennessä rakentaa muun muassa kuljettajille tarkoitettu kunnollinen pukeutumis-, wc- ja suihkutila jätevesijärjestelmineen, pesupaikat motocrosspyörille sekä uusia huoltorakennuksia ja uusi kioski. Myös radan pölyämisen estävää kastelujärjestelmää on tarkoitus laajentaa. Alue on Kanta-Hämeen maakuntakaavassa kaavoitettu soran- ja hiekanottoalueeksi (EOh). Radan läheisyydessä on kaksi laajaa maaainestenottoaluetta. Rata-alueen lähin asuinrakennus on lomaasuntokäytössä oleva maatilan asuinrakennus ja se sijaitsee noin 150 m:n etäisyydellä rata-alueesta luoteeseen päin. Muut lähialueen asuinkiinteistöt sijaitsevat rata-alueen eteläpuolella noin 250 metrin etäisyydellä sekä pohjoispuolella noin 400 metrin etäisyydellä ja ovat ympärivuotisessa asuinkäytössä. Muuten motocrossradan lähiympäristö on metsä- ja peltoaluetta. Nykyinen lupa Toiminnalle myönnetystä tällä hetkellä voimassa olevasta ympäristöluvasta on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen, joka on antanut valituksen johdosta päätöksen nro 11/0167/ Valituksessa valitettiin muun muassa toiminnan meluhaitasta ja pohjavesiriskistä. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksessä valitus hylättiin, mutta päätöksen lupamääräystä selvennettiin toiminnasta aiheutuvan melun raja-arvojen osalta sekä edellytettiin melumittauksia täydennettävän melumallinnukseen perustuvalla meluselvityksellä. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen perusteluissa todetaan myös, että ottaen huomioon toiminnan luonteen ja ympäristölautakunnan päätöksessä pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi asetetut lupamääräyk-

4 set sekä lupamääräyksessä 17 huomioonotettu valmisteilla olevan pohjaveden rakenneselvityksen vaikutus radan toimintaedellytyksiin, hallinto-oikeus katsoo, ettei toiminnasta aiheudu pohjaveden pilaantumisen vaaraa eikä lisämääräysten antaminen pohjaveden tilan turvaamiseksi ole nyt tarpeen. Nyt voimassa olevan luvan lupamääräyksessä 17 on todettu, että Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle varataan tilaisuus antaa uusi lausunto lupa-asiasta, kun Hausjärvi ( ) -nimisen pohjavesialueen rakenneselvitys valmistuu. Pohjavesiolosuhteet Riihimäen veden Piirivuoren vedenottamo sijaitsee kyseisellä Hausjärvinimisellä pohjavesialueella noin kolmen kilometrin päässä rata-alueelta. Geologian tutkimuskeskus on laatinut vuonna 2010 pohjavesialueen geologisen rakenneselvityksen Hausjärven ja Somervuoren pohjavesialueilla. Selvityksen mukaan tutkimusalueen pohjavedenpinnan korkeus vaihtelee keskiosan noin 80 metristä mpy kaakkoisosan yli 110 metriin mpy. Lavinnon alueella pohjavesi on tasolla metriä mpy. Lavinnon kylän alueella kallio on pääosin pohjaveden yläpuolella. Rata-alueelle on tehty kasteluveden saamiseksi kaksi porakaivoa, joista toinen on 120 metriä syvä ja toinen 150 metriä syvä. Näistä syvempi kaivo on tällä hetkellä käytössä ja siitä otetaan radan tarvitsema kasteluvesi. Lupahakemusasiakirjat ovat nähtävillä ympäristölautakunnan kokouksessa. Toiminnan sijaintikartat ovat esityslistan LIITTEENÄ. (rt) Ehdotus/ympäristöjohtaja: Ympäristölautakunta toteaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle seuraavaa: Radan toiminnasta ei saa aiheutua vaaraa pohjavedelle ja sitä kautta Piirivuoren vedenottamolle ja Riihimäen kaupungin vedenhankinnalle. Radan kehittämissuunnitelmassa on esitetty rakennettavaksi muun muassa pukeutumis-, wc- ja suihkutila jätevesijärjestelmineen, pesupaikat motocrosspyörille sekä uusia huoltorakennuksia ja uusi kioski. Näiden osalta lupahakemuksessa ei ole esitetty tarkempia suunnitelmia rakentamisen toteuttamiseksi. Ympäristölautakunta katsoo, että esitetyt lisätoiminnot, kuten moottoripyörien pesu sekä erityisesti wc-jätevesien käsittely alueella, lisäävät ympäristön pilaantumisen vaaraa olennaisesti. Esitettyjen rakenteiden osalta ympäristöön kohdistuvaa kuormitusta ja riskejä ei voida arvioida tarkemmin, koska niistä ei ole esitetty hakemuksessa tarkempia suunnitelmia. Kehittämissuunnitelmassa esitetyt toimenpiteet johtavat alueen nykyistä suurempaan käyttäjämäärään, mikä lisää esimerkiksi alueen liikennemäärää ja pysäköintiä alueella. Alue on hyvin läpäisevää hiekkaharjua, joten pienetkin päästöt kulkeutuvat helposti maaperässä. Ympäristölautakunnan näkemyksen mukaan moottoriurheilurata on ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa ja se tulisi sijoittaa muualle kuin tärkeälle pohjavesialueelle. Mikäli toiminnalle kuitenkin myönnetään ympäristölupa, siinä ei tule sallia toiminnan käyttäjämäärien lisäämistä tai muuta toiminnan laajentamista.

5 Varapuheenjohtaja Sirkka Ojaniemi esitti jäsen Timo Rintakosken kannattamana, että ehdotuksen kaksi viimeistä kappaletta poistetaan. Koska oli tehty käsittelyn pohjana olevasta ympäristöjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja määräsi äänestyksen toimitettavaksi tehden seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat ympäristöjohtajan tekemää ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat puheenjohtaja Sirkka Ojaniemen tekemää ehdotusta äänestävät ei. Äänestys suoritetaan kättennostolla. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä pohjaehdotus sai viisi ääntä (Järvinen, Karvinen, Koskimäki, Saarinen, Åberg) ja Ojaniemen ehdotus viisi ääntä (Frilander, Ojaniemi, Arminen, Rintakoski, Ovaskainen). Puheenjohtaja totesi Ojaniemen ehdotuksen tulleen lautakunnan päätökseksi puheenjohtajan äänen ratkaistessa. Khall. 329 Ympäristölupahakemus on kokonaisuudessaan nähtävissä ennen kokousta kaupunginlakimiehen virkahuoneessa ja esillä kokouksessa. (ht) Ehdotus/KJ: Kaupunginhallitus päättää antaa Hausjärven ympäristölautakunnalle Riihimäen Moottoripyöräkerho Kahvakopla ry:n ympäristölupahakemuksesta teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan esitysten mukaisen lausunnon. Samalla kaupunginhallitus katsoo, ettei ole estettä toiminnan aloittamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, koska kyseessä on toiminnan jatkuminen. Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastetaan heti kokouksessa. Pöytäkirja tämän asiakohdan osalta tarkastettiin heti kokouksessa. Täytäntöönpano asiaote/hausjärven ympäristölautakunta päätösote/tekninen lautakunta, ympäristölautakunta ja vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta Muutoksenhaku ei muutoksenhakuoikeutta (KuntaL 91) Lähempiä tietoja antaa kaupunginlakimies Hannu Tuominen, puh