TILASTO SUOMEN ELÄKKEENSAAJISTA STATISTIK ÖVER PENSIONSTAGARNA I FINLAND STATISTICAL YEARBOOK OF PENSIONERS IN FINLAND

Transkriptio

1 2010 TILASTO SUOMEN ELÄKKEENSAAJISTA STATISTIK ÖVER PENSIONSTAGARNA I FINLAND STATISTICAL YEARBOOK OF PENSIONERS IN FINLAND Suomen virallinen tilasto Finlands officiella statistik Official Statistics of Finland Eläketurvakeskus Pensionsskyddscentralen Finnish Centre for Pensions Kansaneläkelaitos Folkpensionsanstalten The Social Insurance Institution of Finland

2

3 2010 TILASTO SUOMEN ELÄKKEENSAAJISTA STATISTIK ÖVER PENSIONSTAGARNA I FINLAND STATISTICAL YEARBOOK OF PENSIONERS IN FINLAND Suomen virallinen tilasto Finlands officiella statistik Official Statistics of Finland Sosiaaliturva 2011 Socialskydd Social Protection Eläketurvakeskus Pensionsskyddscentralen Finnish Centre for Pensions Kansaneläkelaitos Folkpensionsanstalten The Social Insurance Institution of Finland Helsinki 2011 Helsingfors 2011

4 2 Eläketurvakeskus (ETK) Kansaneläkelaitos (Kela) Tilasto-osasto Tilastoryhmä ELÄKETURVAKESKUS PL 450, HELSINKI Tiedustelut Heidi Nyman Reeta Pösö Puh Puh S-posti S-posti Pensionsskyddscentralen (PSC) Statistikavdelningen FI PENSIONSSKYDDSCENTRALEN Folkpensionsanstalten (FPA) Statistikgruppen PB 450, FI HELSINGFORS Förfrågningar Heidi Nyman Reeta Pösö Tfn Tfn E-post E-post Finnish Centre for Pensions Statistical Department FI ELÄKETURVAKESKUS Social Insurance Institution of Finland, Statistical Branch BOX 450, FI HELSINKI Inquiries Heidi Nyman Reeta Pösö Tel Tel Tilaukset - Beställningar - Copies available from Puh. Tfn Tel: S-posti E-post aineistotilaukset@etk.fi Hakapaino Oy Helsinki 2011 ISSN Suomen virallinen tilasto (painojulkaisu) ISSN Suomen virallinen tilasto (verkkojulkaisu) ISSN-L Tilasto Suomen eläkkeensaajista ISSN Tilasto Suomen eläkkeensaajista (painojulkaisu) ISSN X Tilasto Suomen eläkkeensaajista (verkkojulkaisu)

5 3 LUKIJALLE Tilasto Suomen eläkkeensaajista perustuu El keturvakeskuksen ja Kansanel kelaitoksen rekistereihin. Julkaisua on tuotettu vuodesta 1981 l htien. Vuosina 1981ñ1990 kirja julkaistiin erikseen suomen- ja ruotsinkielisen. Ruotsinkielinen osa sis lsi suppean englanninkielisen liitteen. Vuodesta 1991 l htien julkaisu on ollut kolmikielinen. Julkaisu sis lt tietoja kaikista tyˆ- ja kansanel kkeensaajista, el kkeelle siirtyneist ja el kemenosta. Tietoja on kaikista el kkeensaajista sek erikseen Suomessa ja ulkomailla asuvista el kkeensaajista, poikkeuksena el kkeelle siirtyneet, joista ei ainakaan toistaiseksi tehd erillist tilastoa ulkomailla asuvista. Tilasto on ilmestynyt osana Suomen virallista tilastoa vuodesta 2003 l htien, ja se t ytt Suomen viralliselle tilastolle asetetut laatukriteerit. Julkaisun laatuseloste lˆytyy El keturvakeskuksen internetsivuilta ( Julkaisun alussa on kuvaus el kej rjestelm st ja el ke-etuuksista sek tilastossa k ytetyist k sitteist. Liitteess 1 on suppea yhteenveto keskeisist el kelains d nnˆn muutoksista. Julkaisu on tuotettu El keturvakeskuksessa yhteistyˆss Kansanel kelaitoksen kanssa. Julkaisun on toimittanut Heidi Nyman El keturvakeskuksesta. Julkaisun tuottamiseen ovat osallistuneet myˆs Maija Hiltunen ja Tarja Karjalainen El keturvakeskuksesta ja Reeta Pˆsˆ Kansanel kelaitoksesta. Helsingissä joulukuussa 2011

6 4 TILL LÄSAREN Statistiken över pensionstagarna i Finland grundar sig pâ Pensionsskyddscentralens och Folkpensionsanstaltens register. Publikationen har gett ut sedan Under Âren 1981ñ1990 utkom boken pâ!nska och svenska separat. Den svenska upplagan innehˆll ett sammandrag pâ engelska. Sedan Âr 1991 har publikationen getts ut pâ tre sprâk i en och samma upplaga. Publikationen innehâller uppgifter om samtliga arbetspensions- och folkpensionstagare, nypensionerade och pensionsutgiften. Det!nns uppgifter om alla pensionstagare samt separat om pensionstagare bosatta i Finland och pensionstagare bosatta utomlands, med undantag av nypensionerade. Nypensionerade bosatta utomlands statistikfˆrs Âtminstone tills vidare inte separat. Statistiken har getts ut som en del av Finlands of!ciella statistik sedan Âr 2003 och den uppfyller de kvalitetskrav som g ller fˆr den of!ciella statistiken. Kvalitetsbeskrivningen som g ller statistiken!nns i Pensionsskyddscentralens internetsidor ( I bˆrjan av publikationen!nns en beskrivning av pensionssystemet och pensionsfˆrmânerna samt de begrepp som anv nds i statistiken. I bilaga 1!nns ett kort sammandrag av de viktigaste ndringarna i pensionslagstiftningen. Publikationen har producerats pâ Pensionsskyddscentralen i samarbete med Folkpensionsanstalten. Redaktˆr fˆr publikationen r Heidi Nyman pâ Pensionsskyddscentralen. Medverkande r Maija Hiltunen och Tarja Karjalainen pâ Pensionsskyddscentralen och Reeta Pˆsˆ pâ Folkpensionsanstalten. Helsingfors, december 2011

7 5 INTRODUCTION The Statistical Yearbook of Pensioners in Finland is based on the registers of the Finnish Centre for Pensions and the Social Insurance Institution. The publication has been published since In 1981ñ1990 separate issues were published in Finnish and Swedish. The latter included a concise summary in English. Since 1991, the statistical yearbook has been published in three languages. The publication includes data on all recipients of statutory earnings-related pension and national pension, new pension recipients and pension expenditure. The publication includes data on all pension recipients as well as separately data on pension recipients resident in Finland and abroad, the exception being persons having retired, for which separate statistics are as yet not drawn up regarding persons resident abroad. The statistics has been published as part of the Of!cial Statistics of Finland since 2003 and it complies with the qualty criteria established for the Of!cial Statistics of Finland. The quality description for the publication is available on www. etk.!/statistics/quality descriptions. At the beginning of the publication there is a deription of the pension system, pension bene!ts and the concepts used in the publication. In Appendix 1 there is a concise summary of essential amendments to the pension legislation. The publication has been produced at the Finnish Centre for Pensions in cooperation with the Social Insurance Institution. The publication is edited by Heidi Nyman from the Finnish Centre for Pensions. Maija Hiltunen and Tarja Karjalainen from the Finnish Centre for Pensions and Reeta Pˆsˆ from the Social Insurance Institution have participated in the production of the publication. Helsinki, December 2011

8 6 SISÄLTÖ 1 Eläkejärjestelmän kuvaus vuonna Tilastokatsaus Aineisto Käsitteet Taulukot Eläkkeensaajat Kaikki eläkkeensaajat Suomessa asuvat eläkkeensaajat Ulkomailla asuvat eläkkeensaajat Eläkkeelle siirtyneet Kaikki eläkkeelle siirtyneet Suomessa asuvat eläkkeelle siirtyneet Eläkemeno Liite 1 Lainsäädännössä tapahtuneita muutoksia Liite 2 Työkyvyttömyyseläkkeiden diagnoosikoodit Liite 3 EU/ETA- ja muut sosiaaliturvasopimusmaat INNEHÅLL 1 Beskrivning av pensionssystemet år Statistiköversikt Material Begrepp Tabeller Pensionstagare Samtliga pensionstagare I Finland bosatta pensionstagare Pensionstagare bosatta utomlands Nypensionerade Samtliga nypensionerade I Finland bosatta nypensionerade Pensionsutgiften Bilaga 1 Ändringar i lagstiftningen Bilaga 2 Diagnoskoderna för sjukpensioner Bilaga 3 Landskapen och EU/EES- och övriga avtalsländer...132

9 7 CONTENTS 1 Description of the pension system in Statistics review The data Concepts...61 Tables Pension recipients All pension recipients Pension recipients resident in Finland Pension recipients resident abroad New retirees All new retirees New retirees resident in Finland Pension expenditure Appendix 1 Changes to the legislation Appendix 2 Codes for disease categories relating to disability pensions Appendix 3 Regions and EU/EEA and other agreement countries Käytetyt symbolit: - ei tapauksia. loogisesti mahdoton.. tietoa ei ole saatavissa tai sitä ei julkaista tapausten vähäisyyden vuoksi Använda symboler: - inga fall. logiskt omöjligt.. uppgifter ej tillgänglig eller utesluten p g a det ringa antalet fall Symbols used in the tables: - Magnitude nil. Category not applicable.. Data not available or not published due to small number of cases

10 8 Taulukkoluettelo 1 Eläkkeensaajat Kaikki eläkkeensaajat Eläkkeensaajien lukumäärä vuosina eläkkeen rakenteen mukaan Eläkkeensaajien lukumäärä vuosina eläkelajin mukaan Keskieläkkeet vuosina eläkelajin mukaan Kaikki eläkkeensaajat iän mukaan Omaa eläkettä saavat iän mukaan Kaikki eläkkeensaajat eläkelajin ja iän mukaan Suomessa asuvat eläkkeensaajat Kaikki Suomessa asuvat eläkkeensaajat ja väestöosuudet vuosina Suomessa asuvat omaa eläkettä saavat ja väestöosuudet vuosina Kaikki Suomessa asuvat eläkkeensaajat iän mukaan Suomessa asuvat omaa eläkettä saavat iän mukaan Kaikki Suomessa asuvat eläkkeensaajat, omaa eläkettä saavat ja perhe-eläkettä saavat sekä väestöosuudet iän mukaan A Suomessa asuvat vuotiaat omaa eläkettä saavat eläkelajin ja iän mukaan B Suomessa asuvien vuotiaiden omaa eläkettä saavien väestöosuudet eläkelajin ja iän mukaan Suomessa asuvat vanhuuseläkkeensaajat iän mukaan Suomessa asuvat työttömyyseläkkeensaajat iän mukaan Suomessa asuvat työkyvyttömyyseläkkeensaajat iän mukaan Suomessa asuvat työkyvyttömyyseläkkeensaajat ja väestöosuudet päädiagnoosin mukaan Suomessa asuvat työkyvyttömyyseläkkeensaajat päädiagnoosin ja iän mukaan Suomessa asuvat perhe-eläkkeensaajat iän mukaan Kaikki Suomessa asuvat eläkkeensaajat ja väestöosuudet maakunnan ja iän mukaan Suomessa asuvat omaa eläkettä saavat ja väestöosuudet maakunnan ja iän mukaan Suomessa asuvien omaa eläkettä saavien keskimääräiset oma- ja kokonaiseläkkeet iän mukaan Suomessa asuvien vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkettä saavien keskimääräiset oma- ja kokonaiseläkkeet Suomessa asuvien perhe-eläkettä saavien keskimääräiset perhe- ja kokonaiseläkkeet iän mukaan... 90

11 Kaikkien Suomessa asuvien eläkkeensaajien kokonaiseläkejakauma Suomessa asuvien omaa eläkettä saavien kokonaiseläkejakauma Suomessa asuvien omaa eläkettä saavien omaeläkejakauma Suomessa asuvien vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkettä saavien kokonaiseläkejakauma Suomessa asuvien vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkettä saavien omaeläkejakauma Suomessa asuvien leskeneläkettä saavien kokonaiseläkejakauma Suomessa asuvien leskeneläkettä saavien perhe-eläkejakauma Suomessa asuvien omaa eläkettä saavien keskimääräiset oma- ja kokonaiseläkkeet maakunnittain Ulkomailla asuvat eläkkeensaajat A Ulkomailla asuvat eläkkeensaajat eläkkeen rakenteen ja saajan asuinmaan mukaan B Ulkomailla asuvat eläkkeensaajat eläkkeen rakenteen ja saajan kansalaiuuden mukaan A Ulkomailla asuvien eläkkeensaajien lukumäärä ja keskimääräinen kokonaiseläke eläkelajin ja saajan asuinmaan mukaan B Ulkomailla asuvien eläkkeensaajien lukumäärä ja keskimääräinen kokonaiseläke eläkelajin ja saajan kansalaisuuden mukaan Eläkkeelle siirtyneet Kaikki vuonna 2010 eläkkeelle siirtyneet Vuosina eläkkeelle siirtyneet eläkelajin mukaan Eläkkeelle siirtyneet iän mukaan Eläkkeelle siirtyneet eläkelajin mukaan Suomessa asuvat vuonna 2010 eläkkeelle siirtyneet 2.2.1A Suomessa asuvat eläkkeelle siirtyneet eläkelajin mukaan B Suomessa asuvien eläkkeelle siirtyneiden osuus ei-eläkkeellä olevasta väestöstä eläkelajin mukaan Suomessa asuvat työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneet ja väestöosuudet päädiagnoosin mukaan Suomessa asuvat työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneet päädiagnoosin ja iän mukaan Suomessa asuvat eläkkeelle siirtyneet maakunnan ja iän mukaan Suomessa asuvat eläkkeelle siirtyneet maakunnan ja eläkelajin mukaan Eläkemeno vuonna Eläkemeno eläkelajin ja maakunnan mukaan Eläkemeno eläkelajin, eläkejärjestelmän ja maakunnan mukaan

12 10 Förteckning över tabeller 1 Pensionstagare Samtliga pensionstagare Antalet pensionstagare under åren efter pensionsstruktur Antalet pensionstagare under åren efter pensionsslag Medelpensioner under åren efter pensionsslag Samtliga pensionstagare efter ålder Egenpensionstagare efter ålder Samtliga pensionstagare efter pensionsslag och ålder I Finland bosatta pensionstagare Samtliga pensionstagare bosatta i Finland, antal och befolkningsandelar åren I Finland bosatta egenpensionstagare, antal och befolkningsandelar åren Samtliga pensionstagare bosatta i Finland efter ålder I Finland bosatta egenpensionstagare efter ålder Samtliga pensionstagare, egenpensionstagare och familjepensionstagare bosatta i Finland, antal och befolkningsandelar efter ålder A I Finland bosatta åriga egenpensionstagare efter pensionsslag och ålder B I Finland bosatta åriga egenpensionstagare efter pensionsslag och ålder, befolkningsandelar I Finland bosatta ålderspensionstagare efter ålder I Finland bosatta arbetslöshetspensionstagare efter ålder I Finland bosatta sjukpensionstagare efter ålder I Finland bosatta sjukpensionstagare och befolkningsandelar efter huvuddiagnos I Finland bosatta sjukpensionstagare efter huvuddiagnos och ålder I Finland bosatta familjepensionstagare efter ålder Samtliga pensionstagare bosatta i Finland, antal och befolkningsandelar efter landskap och ålder I Finland bosatta egenpensionstagare och befolkningsandelar efter landskap och ålder I Finland bosatta egenpensionstagarnas genomsnittliga egen- och totalpensioner efter ålder I Finland bosatta ålders-, sjuk- och arbetslöshetspensionstagarnas genomsnittliga egen- och totalpensioner I Finland bosatta familjepensionstagarnas genomsnittliga familje- och totalpensioner efter ålder Samtliga pensionstagare bosatta i Finland fördelade efter totalpensionens storlek I Finland bosatta egenpensionstagare fördelade efter totalpensionens storlek... 92

13 I Finland bosatta egenpensionstagare fördelade efter egenpensionens storlek I Finland bosatta ålders-, sjuk- och arbetslöshetspensionstagare fördelade efter totalpensionens storlek I Finland bosatta ålders-, sjuk- och arbetslöshetspensionstagare fördelade efter egenpensionens storlek I Finland bosatta efterlevandepensionstagare fördelade efter totalpensionens storlek I Finland bosatta efterlevandepensionstagare fördelade efter familjepensionens storlek I Finland bosatta egenpensionstagares genomsnittliga egen- och totalpensioner landskapsvis Pensionstagare bosatta utomlands A Pensionstagare bosatta utomlands efter pensionsstruktur och efter pensionstagarens bosättningsland B Pensionstagare bosatta utomlands efter pensionsstruktur och efter pensionstagarens medborgarskap A Pensionstagare bosatta utomlands, antal och genomsnittlig totalpension efter pensionsslag och efter pensionstagarens bosättningsland B Pensionstagare bosatta utomlands, antal och genomsnittlig totalpension efter pensionsslag och efter pensionstagarens medborgarskap Nypensionerade Samtliga nypensionerade år Nypensionerade åren efter pensionsslag Nypensionerade efter ålder Nypensionerade efter pensionsslag I Finland bosatta nypensionerade år A I Finland bosatta nypensionerade efter pensionsslag B Andelen i Finland bosatta nypensionerade i förhållande till den icke-pensionerade befolkningen efter pensionsslag I Finland bosatta nya sjukpensionstagare och befolkningsandelar efter huvuddiagnos I Finland bosatta nya sjukpensionstagare efter huvuddiagnos och ålder I Finland bosatta nypensionerade efter landskap och ålder I Finland bosatta nypensionerade efter landskap och pensionsslag Pensionsutgiften år Pensionsutgiften efter pensionsslag och landskap Pensionsutgiften efter pensionsslag, pensionssystem och landskap

14 12 List of tables 1 Pension recipients All pension recipients as at Number of pension recipients by pension composition, Number of pension recipients by pension benefit, Average pensions by pension benefit, All pension recipients by age Recipients of pensions in their own right by age All pension recipients by pension benefit and age Pension recipients resident in Finland as at All pension recipients resident in Finland and population shares, Recipients of pensions in their own right resident in Finland and population shares, All pension recipients resident in Finland by age Recipients of pensions in their own right resident in Finland by age All pension recipients, recipients of pensions in their own right and recipients of survivors pensions resident in Finland and population shares by age A Recipients of pensions in their own right aged resident in Finland by pension benefit and age B Recipients of pensions in their own right aged resident in Finland as a percentage of the population by pension benefit and age Recipients of old-age pensions resident in Finland by age Recipients of unemployment pensions resident in Finland by age Recipients of disability pensions resident in Finland by age Recipients of disability pensions resident in Finland and population shares by main diagnosis Recipients of disability pensions resident in Finland by main diagnosis and age Recipients of survivors pensions resident in Finland by age All pension recipients resident in Finland and population shares by region and age Recipients of pensions in their own right resident in Finland and population shares by region and age Recipients of pensions in their own right resident in Finland analysis of average pension in one s own right and average overall pension by age Recipients of old-age, disability and unemployment pensions resident in Finland analysis of average pension in one s own right and average overall pension Recipients of survivors pensions resident in Finland analysis of average survivors pension and average overall pension by age All pension recipients resident in Finland by size of overall pension... 91

15 Recipients of pensions in their own right resident in Finland by size of overall pension Recipients of pensions in their own right resident in Finland by size of pension in one s own right Recipients of old-age, disability and unemployment pensions resident in Finland by size of overall pension Recipients of old-age, disability and unemployment pensions resident in Finland by size of pension in one s own right Recipients of surviving spouse s pensions resident in Finland by size of overall pension Recipients of surviving spouse s pensions resident in Finland by size of survivors pension Recipients of pensions in their own right resident in Finland analysis of average pension in one s own right and average overall pension by region Pension recipients resident abroad as at A Pension recipients resident abroad by pension composition and by the recipient s country of residence B Pension recipients resident abroad by pension composition and and by the recipient s nationality A Number of pension recipients resident abroad and average overall pension by pension benefit and by the recipient s country of residence B Number of pension recipients resident abroad and average overall pension by pension benefit and by the recipient s nationality New retirees All new retirees in New retirees in by pension benefit New retirees by age New retirees by pension benefit New retirees resident in Finland in A New retirees resident in Finland by pension benefit B Share of new retirees resident in Finland in relation to the non-retired population by pension benefit Persons resident in Finland having retired on a disability pension and population shares by main diagnosis Persons resident in Finland having retired on a disability pension by main diagnosis and age New retirees resident in Finland by region and age New retirees resident in Finland by region and pension benefit Pension expenditure in Pension expenditure by pension benefit and region Pension expenditure by pension benefit, pension scheme and region

16 14 1 Eläkejärjestelmän kuvaus vuonna 2010 Suomen el kej rjestelm koostuu p piirteiss n kansanel ke- ja tyˆel kej rjestelm st sek er ist erityisriskej varten s detyist laeista kuten liikenne- ja tapaturmavakuutus- sek sotilasvamma- ja sotilastapaturmalait. T m julkaisu k sitt kaikki kansan- tai tyˆel kej rjestelm st el kett saavat. Kansanel kej rjestelm n piiriin kuuluvat kaikki Suomessa vakinaisesti asuvat. Tyˆel kej rjestelm n piiriin kuuluvat kaikki tyˆsuhteessa olleet sek yritt j - tai maatalousyritt j toimintaa harjoittaneet henkilˆt, joiden ansiotoiminta ylitt lain edellytt m t v himm isehdot. Vuoden 2010 lopussa 93 prosenttia kaikista el kkeensaajista sai tyˆel kett ja l - hes puolet kansanel kej rjestelm n mukaista eli Kelan el kett. Samanaikaisesti el - kett sek kansan- ett tyˆel kej rjestelm st sai 40 prosenttia. Yhden henkilˆn on mahdollista saada samanaikaisesti paitsi eri j rjestelmien mukaista, myˆs eri el kelajien mukaista el kett. Vuonna 2005 toteutetut tyˆel kelakien uudistukset ja kansanel kelains d nnˆn muutokset eriyttiv t tyˆ- ja kansael kkeit entisest n. Erilaisten el keikien ja siirtym vaiheen s nnˆsten seurauksena tulevat yleistym n tilanteet, joissa henkilˆ saa samanaikaisesti eri el kelajin mukaista el - kett eri el kej rjestelmist. 1.1 Kansaneläkejärjestelmä Kansanel kelains d nnˆn mukaan Suomessa asuvalla henkilˆll on oikeus kansanel kkeeseen, jos h n on 16 vuotta t ytetty n asunut Suomessa v hint n 3 vuotta. Tyˆkyvyttˆmyysel ke voidaan myˆnt ilman asumisaikavaatimuksia alle 19-vuotiaana Suomessa asuessaan tyˆkyvyttˆm ksi tulleelle tai 16-vuotiaalle ulkomailla lapsena vammautuneelle, joka saa 16 vuotta t ytt ess n alle 16-vuotiaan vammaistukea. Perhe-el kkeeseen on oikeus Suomessa asuvalla leskell ja lapsella. Lis ksi edellytet n, ett edunj tt j asui kuollessaan Suomessa. Edunj tt j n ja lesken asumisaikavaatimukset ovat samat kuin kansanel kkeiss. Lapsilla n it vaatimuksia ei ole. Rintamalis ja ylim r inen rintamalis myˆnnet n Suomessa asuvalle henkilˆlle, jolla on rintamalis n oikeuttava tunnus. Myˆs ulkomailla asuville Suomen kansalaisille voidaan maksaa rintamalis, jos he saavat kansanel kett Suomesta.

17 15 Kansaneläkelainsäädäntö KEL REL URL Kansanel kelaki Rintamasotilasel kelaki Laki ulkomaille maksettavasta rintamalis st EY-lains d ntˆ ja Suomen solmimat sosiaaliturvasopimukset aiheuttavat poikkeuksia asumiseen perustuvaan el keturvaan. EY-s nnˆkset koskevat EU/ETA-tyˆntekijˆit ja heid n perheenj seni n. Pohjoismainen sosiaaliturvasopimus koskee l hinn niit EU/ETA-alueella asuvia pohjoismaiden kansalaisia, joihin ei sovelleta EY-lains d ntˆ. Kahdenv lisill sosiaaliturvasopimuksilla annetaan vastavuoroisesti oikeus toisen sopimusmaan el kkeisiin. Kela maksaa kansanel kkeit, joita ovat vanhuus-, tyˆkyvyttˆmyys- ja tyˆttˆmyysel kkeet, sek yleisi perhe-el kkeit, joita ovat lesken- ja lapsenel kkeet. Kansanel kkeen suuruus riippuu el kkeensaajan omista tyˆel ketuloista ja niihin verrattavista jatkuvista korvauksista sek perhesuhteista. Useaa Kelan el kett ei voi saada samanaikaisesti. Tyˆkyvyttˆmyys- ja tyˆttˆmyysel ke lakkaavat 65-vuotiaana, kun vanhuusel keoikeus alkaa. Perhe-el kett ei makseta samalta ajalta kuin kansanel kett. Leskell on kuitenkin oikeus 6 kuukauden pituiseen alkuel kkeeseen silt osin kuin se olisi kansanel kett suurempi. Kansanel kelains d nnˆn mukaan kansanel ke ja leskenel ke suhteutetaan Suomessa asuttuun aikaan. Myˆs lapsenel ke suhteutetaan, jos edunj tt j on ollut vakuutettuna EU/ETA-maassa, jossa maksetaan lapsenel kett. Kelan maksamat el kkeet on sidottu elinkustannusindeksiin. Indeksitarkistus, joka tehd n tammikuun alussa, perustuu edellisen vuoden kolmannen nelj nneksen elinkustannusindeksin pistelukuun. Vuoden 2010 kansanel keindeksin pisteluku oli Kansanel keindeksi pidettiin vuonna 2010 erillislain turvin vuoden 2009 tasossa. Ilman erillislakia kansanel keindeksiin sidotut etuudet olisivat alentuneet vuoden 2010 alusta. Kelan eläkkeiden rakenne El kkeet rakentuvat vakiom r isist ja tulosidonnaisista el kkeen osista. Tulosidonnaisia ovat kansanel ke sek lesken- ja lapsenel kkeen t ydennysm r ja vakiom r isi lesken alkuel ke sek lesken- ja lapsenel kkeen perusm r. Kansanel kett maksetaan vanhuus-, tyˆkyvyttˆmyys- ja tyˆttˆmyysel kkeen. Leskenel kett maksetaan alkuel kkeen 6 kuukauden ajan edunj tt j n kuolemasta lukien. Lasta huoltavan lesken jatkoel kkeen voi saada leski, jolla on alle 18-vuotias lapsi. Siihen kuuluu aina v hint n perusm r. Yksin isen lesken jatkoel kkees-

18 16 s on vain t ydennysm r. Lapsenel ke sis lt aina perusm r n ja mahdollisesti t ydennysm r n. Kelan el ke-etuuksia maksetaan myˆs lapsikorotuksina, rintamalisin ja ylim - r isin rintamalisin. Vuodesta 2008 alkaen niit ei kuitenkaan ole luettu el kkeiksi ja raham r t ovat mukana vain el kemenon kokonaism r ss. Perhesuhteet vaikuttavat tulosidonnaisten el kkeenosien suuruuteen joko suoraan tai v lillisesti tulorajojen kautta. Kelan eläkkeiden rahoitus Kelan el kkeet rahoittaa valtio. 1.2 Työeläkejärjestelmä Ik v lill 18ñ68 Suomessa tehty ansiotyˆ ja yritt j toiminta on tyˆel kevakuutettava. Vakuuttamisvelvollisuus alkaa 18 vuoden t ytt mist seuraavan kuukauden alusta ja p ttyy 68 vuoden i n t ytt miskuukauden loppuun. Myˆs suomalaisen tyˆnantajan tilap isesti ulkomaille l hett m tyˆntekij vakuutetaan Suomessa. Suomessa tyˆskentelev t ulkomaalaiset vakuutetaan Suomen tyˆel kelains d nnˆn mukaisesti riippumatta siit, onko tyˆnantaja suomalainen vai ulkomaalainen. Kuitenkin tilap inen tyˆskentely vakuutetaan aina tyˆnantajan kotimaassa. Tyˆel kej rjestelm koostuu yksityisest ja julkisesta sektorista. Yksityisell sektorilla tyˆskentelee kolme nelj sosaa tyˆvoimasta ja julkisella kolmannes. Yksityisen sektorin tyˆel kelakien piiriin kuuluvat yksityisen tyˆnantajan palveluksessa tyˆt tekev t, itsen iset yritt j t ja maatalousyritt j t sek merimiesel - kelain piiriss tyˆskentelev t. Yksityisen sektorin el kkeisiin kuuluvat myˆs maatalousyritt jille myˆnnett v t luopumisj rjestelmien mukaiset el kkeet. Tyˆantajan kustantama vapaaehtoinen rekisterˆim tˆn lis el keturva ei sis lly t m n julkaisun lukuihin. Julkisen sektorin piiriin kuuluvat valtion palveluksessa olevat, osa opetusalan ja valtionapulaitosten henkilˆstˆst, kaupunkien, kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa sek kirkon, seurakuntien ja seurakuntainliiton palveluksessa olevat. Julkisen sektorin piiriin kuuluvat myˆs Kansanel kelaitoksen ja Suomen Pankin toimihenkilˆt sek ortodoksisen kirkon palvelukseen ennen tulleet henkilˆt. Julkiseen sektoriin kuuluvat lis ksi valtion, kuntien ja kirkon maksamat vanhojen el kes ntˆjen mukaiset el kkeet sek Ahvenanmaan maakunnan hallituksen maksamat el kkeet. Henkilˆiden itsens kustantama vapaaehtoinen el keturva ei sis lly t m n julkaisun lukuihin.

19 17 Työeläkelainsäädäntö Yksityinen sektori TyEL Tyˆntekij n el kelaki MEL Merimiesel kelaki YEL Yritt j n el kelaki MYEL Maatalousyritt j n el kelaki LUTUL Laki maatalousyritt jien luopumistuesta Julkinen sektori VaEL KuEL KiEL OrtKL SP KELA Valtion el kelaki Kunnallinen el kelaki Evankelis-luterilaisen kirkon el kelaki Laki ortodoksisesta kirkosta Suomen Pankin el kes ntˆ Kansanel kelaitoksen el kes ntˆ Ahvenanmaan maakuntahallituksen el kes ntˆ Vuoden 2005 alussa voimaan tulleiden tyˆel kelakiuudistusten perusteella tyˆel kett kertyy ik vuosien 18ñ67 aikana tehdyst tyˆst. El ke lasketaan kunkin vuoden ansion ja ik vastaavan karttumisprosentin mukaan. El kett karttuu myˆs tiettyjen palkattomien aikojen perusteella. Tyˆel kelakien perusteella maksetaan vanhuus-, tyˆkyvyttˆmyys-, tyˆttˆmyysja osa-aikael kkeit sek perhe-el kkeit. Maatalousyritt ji koskevien erillislakien perusteella maksetaan luopumis- ja sukupolvenvaihdosel kkeit sek luopumiskorvauksia ja luopumistukia. Henkilˆn on mahdollista saada tyˆel kkeen samanaikaisesti sek usean tyˆel - kelain ett usean eri el kelajin mukaista el kett. Sosiaali- ja terveysministeriˆ vahvistaa vuosittain tyˆel keindeksin, puoliv li-indeksin sek palkkakertoimen pisteluvun. Tyˆel keindeksi k ytet n maksussa olevien el kkeiden eurom rien tarkistamiseen vuosittain tammikuun alussa. Palkkakerrointa on k ytetty vuodesta 2005 l htien el kkeiden laskemiseen sek tyˆaikaisten ansioiden, yritt j tyˆtulojen ja tyˆel kelaeissa s dettyjen rajam rien tarkistamiseen. Puoliv li-indeksi on k ytˆss vuoteen 2012 asti ja sit k ytet n el kkeiden laskemiseen niiss tapauksissa, joissa el ke lasketaan vuoden 2004 loppuun voimassa olevien s ntˆjen mukaan. Vuonna 2010 tyˆel keindeksi oli 2292, puoliv li-indeksi 2538 ja palkkakerroin 1,231.

20 18 Työeläkkeiden rahoitus Yksityisen sektorin el kkeiden rahoitus perustuu vakuuttamiseen. Rahoitustapa on osittain rahastoiva ja osittain jakoj rjestelm n mukainen. J rjestelm n menot peitet n siis vakuutusmaksuilla ja rahastojen korkotuotoilla. TyEL:n ja MEL:n mukaisen vakuutusmaksun maksavat tyˆnantaja ja tyˆntekij yhdess. Yritt j el kelakien YEL ja MYEL mukaisen vakuutusmaksun maksaa kokonaan yritt j itse. Valtio osallistuu yritt j el kkeiden rahoitukseen silt osin kuin vakuutusmaksut ja rahastojen korkotuotto eiv t riit el kkeiden kustantamiseen. Vuonna 2010 valtio kustansi YELel kkeist 12 % ja MYEL- ja SPVEL-el kkeist 79 %. Valtio maksoi kokonaan luopumisel kkeet, luopumiskorvaukset ja luopumistuet. Merimiesel kelain mukaisista el kkeist valtio kustantaa kolmanneksen. Julkisen sektorin el kkeiden rahoitus perustui 1990-luvun taitteeseen asti jakoj rjestelm n eli tyˆel kemaksuina tai veroina perittiin sen verran, ett maksussa olevat el kkeet saatiin kustannettua. Kuntien el kkeist vastaavat j senyhteisˆt. Kasvaviin el kemenoihin varautumiseksi on vuodesta 1988 l htien j senyhteisˆilt ker tty varoja ns. el kevastuurahastoon. Valtion el kelain mukaiset el kemaksut on vuodesta 1990 l htien ker tty Valtion El kerahastoon. El kkeit ei makseta suoraan El kerahastosta vaan ne maksetaan valtion talousarviosta. Talousarvioon El kerahastosta vuosittain siirrett v m r on 40 % el kemenosta. Myˆs julkisen sektorin tyˆntekij t ja toimihenkilˆt osallistuvat el kkeiden rahoitukseen maksamalla tyˆntekij in el kemaksua.