Suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä

Transkriptio

1 Suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä Mikkelin lukio OKS /syksy2015 1

2 1 Säädökset 1.1 Lukiolaki ja opetussuunnitelma Voimassa olevassa lukiota koskevassa lainsäädännössä [(Lukiolaki 21 (1267/2013), Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki, 13 ] säädetään: Opiskelijalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Koulutuksen järjestäjän tulee laatia opetussuunnitelman yhteydessä suunnitelma opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä toimeenpanna suunnitelma ja valvoa sen noudattamista ja toteutumista. Opetushallituksen tulee opetussuunnitelman perusteissa antaa määräykset tämän suunnitelman laatimisesta. Vuonna 2005 käyttöön otetuissa opetussuunnitelman perusteissa määrätään luvussa 4.3 seuraavasti: Opetussuunnitelmassa tulee määritellä oppilaitoksen suunnitelma, jossa määritellään toiminta opiskeluyhteisön terveyden ja turvallisuuden edistämiseksi sekä menettelytavat ongelma-, onnettomuus- ja kriisitilanteissa kuten kiusaaminen, väkivalta, mielenterveyskysymykset, tupakointi ja päihteiden käyttö, erilaiset onnettomuudet ja kuolemantapaukset. Tavoitteena on yksilön tukeminen ja yhteisön toimintakyvyn säilyttäminen fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta ja hyvinvointia uhkaavissa tilanteissa. 1.2 Muut asiaan liittyvät lait ja määräykset Oppilaitoksessa työskenteleviä työntekijöitä koskee virkasuhteen osalta laki kunnallisesta viranhaltijasta ( / 304). Sen kohdassa viranhaltijan velvollisuudet 17 :ssä säädetään: Viranhaltijan on toimittava tehtävässään tasapuolisesti ja käyttäydyttävä asemansa ja tehtävänsä edellyttävällä tavalla. Edelleen pykälässä 35: Työnantaja ei saa irtisanoa virkasuhdetta viranhaltijasta johtuvasta syystä, ellei tämä syy ole asiallinen ja painava. Tällaisena syynä voidaan pitää virkasuhteesta, laista tai määräyksistä johtuvien, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakavaa rikkomista tai laiminlyöntiä sekä sellaisten viranhaltijan henkilöön liittyvien työntekoedellytysten olennaista muuttumista, joiden vuoksi viranhaltija ei enää kykene selviytymään tehtävistään. Työturvallisuuslakia ( /738) sovelletaan myös oppilaan ja opiskelijan työhön koulutuksen yhteydessä. Sen pykälässä 28 mainitaan: Jos työssä esiintyy työntekijään kohdistuvaa hänen terveydelleen haittaa tai vaaraa aiheuttavaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua, työnantajan on asiasta tiedon saatuaan käytettävissään olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi. 2

3 Alle 18-vuotiaita nuoria koskee myös lastensuojelulaki ( /417), joka mukaan (4 ) lastensuojelun keskeisiin periaatteisiin kuuluu turvallisen kasvuympäristön ja ruumiillisen sekä henkisen koskemattomuuden turvaaminen. 2. Opiskelijoiden suojaaminen 2.1 Mitä vastaan opiskelijoita tulee suojata Opiskelija saattaa joutua kohtaamaan opiskeluympäristössään seuraavanlaisia häntä vahingoittavia tekoja: - nimittely - herjaaminen verbaalisesti, kirjallisesti tai internetin keskustelupalstoilla - verbaalinen seksuaalinen häirintä - fyysinen seksuaalinen häirintä - toiminnan ulkopuolelle jättäminen, joukosta eristäminen - syrjiminen ihonvärin, uskonnon, syntyperän, fyysisten tai psyykkisten ominaisuuksien, vakaumuksen, seksuaalisen suuntautumisen yms. takia - uhkailu - fyysinen väkivalta 2.2 Kenen tehtävä on suojata opiskelijaa Kaikkien oppilaitoksessa toimivien toimen- ja viranhaltijoiden on toimittava opiskelijoiden suojaamiseksi. Näitä toimijoita ovat: - rehtori - apulaisrehtori - kaikki opetustehtävissä toimivat - kanslisti - talonmies-vahtimestari - kouluterveydenhoitaja - koululääkäri - kouluruokalan emäntä ja ruokala-apulaiset - siistijät - kaikki muut koulun pedagogisella tai teknisellä puolella toimivat henkilöt, jotka ovat työssään opiskelijoiden kanssa tekemisissä. Oppilaitoksen yhteisöllinen hyvinvointiryhmä (YHR) on keskeisessä asemassa opiskelijan suojaamisessa ennaltaehkäisevästi luomalla myönteistä opiskeluilmapiiriä. Myös aktiivinen oppilaskunta on merkittävä ilmapiirin muokkaaja sallivuuden suuntaan. On kuitenkin muistettava, että juridisesti vastuu on aina oppilaitoksessa työtään tekevillä aikuisilla. 3

4 2.3 Missä tiloissa ja tilanteissa tätä suunnitelmaa tulee noudattaa Opiskelijoita tulee suojata kaikelta häiritsevältä, epäasialliselta ja väkivaltaiselta toiminnalta seuraavissa tilanteissa: - oppitunneilla luokissa - välituntien aikana koulussa - vapaatunneilla koulun alueella - oppitunneilla ja tutustumis- sekä vierailukäynneillä oppilaitoksen ulkopuolella - koulumatkalla - kaikissa koulun järjestämissä tilaisuuksissa koulualueella ja koulualueen ulkopuolella 2.4 Miten toimitaan, jos jotain tapahtuu Tekijänä on aikuinen Jos opiskelija syyttää lukiossa tiloissa työskentelevää aikuista kiusaamisesta, häirinnästä tai väkivallasta, rehtori kyseistä opiskelijaa kuultuaan ryhtyy tapauksen laadun mukaan lain edellyttämiin selvitystoimiin tai siirtää asian suoraan poliisin tutkittavaksi. Asia kirjataan ylös joko vapaamuotoisesti tai kiusaamistilanne-kaavakkeen avulla Ilmoitus asiasta rehtorille Tekijänä on toinen opiskelija Jos toinen opiskelija kiusaa, häiritsee tai käyttää väkivaltaa, ryhdytään seuraaviin toimiin: I Kiusaamis-/häirintätapauksessa paikalla oleva toimintaa ohjaava aikuinen puuttuu asiaan välittömästi mahdollisuuksien mukaan toisen henkilökuntaan kuuluvan aikuisen kanssa. II Tarvittaessa opettaja voi poistaa häiritsevästi käyttäytyneen opiskelijan(mahdollisuuksien mukaan toisen henkilökuntaan kuuluvan aikuisen kanssa) jäljellä olevan oppitunnin ajaksi luokkahuoneesta tai muusta tilasta, jossa opetusta annetaan, taikka oppilaitoksen järjestämästä tilaisuudesta. Jos tilanne on väkivaltainen, on poliisi kutsuttava paikalle välittömästi. III Opettaja keskustelee asianomaisen häiritsijän kanssa (mahdollisuuksien mukaan toisen henkilökuntaan kuuluvan aikuisen kanssa) tilanteesta ja kirjaa tapahtumat ylös joko kiusaamistilannekaavakkeella tai vapaamuotoisella lomakkeella. IV Opettaja tiedottaa asiasta rehtorille ja ryhmänohjaajalle V Ryhmänohjaaja ja opettaja mm. kuulee sekä teosta epäiltyä että uhria. Ryhmänohjaaja ja opettaja ryhtyvät selvittämään asiaa, kirjaten keskeiset asiat muistioon (salassapitovelvollisuuden puitteissa). Muistio liitetään Kiusaamistilanne -kaavakkeen yhteyteen, joka toimitetaan ensi tilassa rehtorille. Vakavammissa tapauksissa otetaan yhteyttä alaikäisen tekijän ja alaikäisen uhrin huoltajiin sekä kutsutaan koolle tarvittaessa monialainen asiantuntijaryhmä. 4

5 Tapauskohtaisesti tarjotaan sovittelumenettelyä Mikkelin alueen sovittelutoimiston avulla. Tekijän kohdalla ja hänen luvallaan hänet voidaan liputtaa Tajua Mut! -järjestälmässä. Tekijän kohdalla tulee myös lastensuojeluilmoituksen tekeminen harkittavaksi. Mikäli em.toimenpiteet eivät tuota myönteistä tulosta, voi rehtori käynnistää seuraavat oikeudelliset toimet epäiltyä vastaan: Varoitusmenettely, opiskelijan erottaminen lukiosta määräajaksi, tutkintapyyntö/rikosilmoitus poliisille Ryhmästä eristämistapaus Toimitaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevästi toimintapäivin ja ryhmänohjaajien tunnein. Tapausten ilmetessä ensisijaisena toimijoina ovat opiskeluryhmän opettaja tai muu henkilökunta sekä ryhmänohjaajat. 2.5 Liputuskäytännöt Tajua Mut!-järjestelmässä Tajua Mut!-järjestelmä on Mikkelin kaupungin luoma käytäntö syrjäytymisvaarassa olevien nuorten kuulemiseksi ja auttamiseksi entistä varhaisemmassa vaiheessa. Toimintamalli koskee kaikkia vuotiaita Mikkelissä asuvia nuoria. Toimintamalli yhdistää nuorten kanssa toimivat ammattilaiset, kuten Mikkelin koulut, sosiaalityö, terveydenhoitajat, Olkkarin, seurakunnat ja työelämäpalvelut. Kun vähintään kaksi tahoa on liputtanut nuoren lähtee tieto liputtamisesta Olkkarin etsivälle nuorisotyöntekijälle. Etsivä nuorisotyöntekijä ei vielä tiedä liputtamisen syitä, mutta hän tietää ketkä ovat liputtaneet nuoren järjestelmään. Etsivä nuorisontyöntekijä on ensin yhteydessä nuoreen, jos kyseessä on alle 18-vuotias nuori, ollaan myös huoltajiin yhteydessä. Tässä vaiheessa kysytään lupa auttamisyhteistyön aloittamiseksi. Tämän jälkeen sovitaan yhteisestä tapaamisesta, jossa voidaan sopia tarvittavista jatkotoimista yhdessä nuoren ja tämän huoltajien kanssa. (ks. Toimintamallin esitteet ja tiedotteet liitteenä). Mikkelin lukiossa toimintamallia sovelletaan seuraavanlaisesti: Kun aikuisella/lukion henkilökuntaan kuuluvalla herää huoli nuoresta ja liputuksen tarpeesta, hän konsultoi opiskelijan ryhmänohjaajaa asiasta. Opiskelijan kanssa on keskusteltava asiasta ja pyydettävä lupa asian siirtämiseksi ryhmänohjaajan käsiteltäväksi. Liputus voidaan tehdä myös tässä vaiheessa mikäli opiskelijan ja hänen huoltajansa kanssa asiasta sovitaan (alaikäisen ollessa kyseessä). Ryhmänohjaaja keskustelee nuoren kanssa (ja alaikäisen ollessa kyseessä hänen huoltajansa kanssa) sekä konsultoi opiskeluhuollollista työpariaan asiasta. Keskusteluiden ja konsultointien jälkeen päätetään nuoren luvalla liputuksesta. Mikäli liputukseen ei koeta tarvetta tai nuori kieltää liputuksen on tapauskohtaisesti harkittava yksilöllisiä opiskeluhuoltotoimenpiteitä tai lastensuojeluilmoitusta (ks. seuraava kohta). 2.6 Lastensuojeluilmoitus Ilmoitusvelvollisuus (lastensuojelulain 25 ): 5

6 Sosiaali- ja terveydenhuollon, opetustoimen, nuorisotoimen, poliisitoimen ja seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt sekä muun sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan, opetuksen tai koulutuksen järjestäjän tai turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa tai hätäkeskustoimintaa taikka koululaisten aamuja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa olevat henkilöt ja terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä. Mikkelissä lastensuojeluilmoituksen voi tehdä puhelimitse numeroon työpäivinä klo 8-11 ja klo Kyseiseen numeroon voi soittaa myös silloin, kun huoli nuoresta on herännyt ja pohditaan, onko lastensuojeluilmoitus tarpeen tehdä. Mikkelin lukiossa jokainen opettaja on velvollinen tekemään kirjallisen lastensuojeluilmoituksen, kun huoli lapsesta herää ja konsultoituaan ensin opiskeluhuollollisen työparin kanssa asiasta, onko kyseisessä tapauksessa tarpeen tehdä lastensuojeluilmoitus Ennalta estäviä toimenpiteitä Nykyisen lain mukaan tulee jokaisen sellaisen aikuisen, joka ottaa vastaan yli kolme kuukautta kestävän työtehtävän lasten tai nuorten parissa, toimittaa työnantajalle ote rikosrekisteristä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä /504). Merkintä lapseen kohdistuneesta rikoksesta, seksuaalirikoksesta, väkivaltarikoksesta tai huumausainerikoksesta yleensä estää kyseisen työpaikan saamisen. Tämä lain kohta on laadittu opiskelijoiden suojaamiseksi oppilaitoksessa työskentelevien aikuisten rikollisilta teoilta. Muita ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä ovat: - tiedotus ja valistus sekä henkilöstön, huoltajien että opiskelijoitten suuntaan - tutorien ja aktivaattorien toiminta - oppilaskunnan aktiivinen rooli opiskelijan oikeuksien puolestapuhujana - aikuisten toiminta esikuvina Oppilaitoksen salliva ja kannustava ilmapiiri on omiaan ehkäisemään kiusaamista ja häirintää. Lisäksi seuraavantyyppiset tilaisuudet ja projektit avartavat opiskelijoiden ymmärtämystä ja edistävät sallivuutta sekä toisten ihmisten positiivista huomioimista: 6

7 - muiden maiden tapojen ja ihmisten tuntemus - tieto erilaisesta oppijuudesta - opiskelijavaihto ja opettajavaihto muiden maiden kanssa - kurssit, joiden tavoitteena on tutustuttaa nuori vaikkapa vanhuksien tai vammaisten elämään (esim. Matka erilaisuuteen -kurssi) - teemapäivät - oppilaskunnan tempaukset - kouluvierailijat muista kulttuureista ja yhteisöistä - aihetta sivuavat luennoijat ja taide-esitykset - aiheeseen liittyvät päivänavaukset On tärkeää saada nuoret ymmärtämään, että terveellä itsetunnolla varustettu ihminen ei sorra muita. Ja että erilaisuus on rikkautta. Nuorten parissa työskentelevien aikuisten ajatusmaailmaan näiden ajatusten pitää itsestään selvinä jo kuuluakin. Liitteet: Kiusaamistilanneilmoitus-kaavake (pedanetin osana) 7