Vesiensuojelun ja vesistökunnostuksen oppimisverkosto (VOPPE)

Transkriptio

1 Vesiensuojelun ja vesistökunnostuksen oppimisverkosto (VOPPE) VÄLIRAPORTTI

2 1. Hankkeen tausta Vesistöt on vesipolitiikan puitedirektiivin mukaan saatettava hyvään ekologiseen tilaan vuoteen 2015 mennessä. Lounais-Suomen ympäristöstrategian keskeisin tavoite on vesien hyvän tilan saavuttaminen. Satakunnassa on runsaasti vesistöjä, joiden tila vaatii kohennusta. Vesistöihin kohdistuvan ulkoisen kuormituksen vähentämistavoitteita voidaan edistää tehostamalla lainsäädännöllisten ohjauskeinojen (mm. maatalouden ympäristötuki ja sen erityistuki, asetus haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä) toteutumista sekä lisäämällä asukkaiden ja ammattilaisten ympäristötietoisuutta. Hankkeen kohderyhmänä ovat seuraavat ammattilaisryhmät: 1) Suunnittelijat ja urakoitsijat Lainsäädännöllisten ohjauskeinojen ja muiden toimien toteutumisen rajoitteena on osittain pula osaavista suunnittelijoista ja toteuttavista urakoitsijoista. Ongelmia on ilmennyt myös ristiriitaisuuksina suunnitelmien ja käytännön toteutuksen välillä. 2) Kuntien viranomaiset (mm. ympäristölautakunnat) ja toimintaryhmät Kuntatasolla ympäristöasioista päättävien viranomaisten päätöksenteon tueksi tarvitaan tietoa vesiensuojelusta ja erilaisista vesiin kohdistuvan kuormituksen vähentämisvaihtoehdoista ja niiden toimivuudesta. 3) Opettajat Kouluilla on merkittävä rooli lasten ja nuorten ympäristötietoisuuden lisääjänä. Parantamalla opettajien vesiensuojelu- ja vesistökunnostustietoisuutta edistetään heidän mahdollisuuksiaan ottaa vesiasioita opetuksessa huomioon. 2. Hankkeen tavoitteet Hankkeen yleisenä tavoitteena on tehostaa olemassa olevien lainsäädännöllisten vesiensuojeluun liittyvien ohjauskeinojen toteutumista sekä lisätä eri toimijoiden tietämystä vesiensuojeluun ja vesistökunnostukseen liittyvissä asioissa. Hankkeen tavoitteena on kouluttaa vesiensuojelukohteiden ja jätevesijärjestelmien suunnittelijoita ja urakoitsijoita. Koulutusten tavoitteena on entistä parempi yhteistyö suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden välillä mm. lisäämällä heidän tietämystään aiheesta ja käymällä läpi suunnittelun ja toteutuksen välisiä ristiriitoja. Opettajien kautta tavoitellaan lasten ja nuorten parempaa tietämystä yleisesti vesiasioista, mutta erityisesti satakuntalaisesta vesiensuojelutyöstä. Hankkeen tuloksena kohderyhmien vesiensuojeluun ja vesistökunnostukseen liittyvä tietoisuus on lisääntynyt. Tämän seurauksena suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden yhteistyö paranee, viranomaisten ja toimintaryhmien vesiin liittyvä päätöksenteko helpottuu ja opettajat voivat hyödyntää ajantasaista vesitietoutta opetuksessaan. 3. Hankkeen toteutusaikataulu Hankkeen alkuperäinen toteutusaikataulu oli Hankkeelle haettiin jatkoaikaa asti. Jatkoaika myönnettiin tehdyssä päätöksessä. 2

3 4. Rahoituspäätös ja maksatustiedot Lounais-Suomen ympäristökeskus teki päätöksen hankkeen rahoituksesta (projektikoodi A30504). Lounais-Suomen ympäristökeskukseen toimitettiin muutoshakemus , jossa haettiin korjausta Hämeen ammattikorkeakoulun luontoissuorituksien kirjaamiseksi kohtaan Kuntien rahoitus. Aiemmin heidän osuutensa oli kohdassa Yksityinen rahoitus. Hakemuksen mukainen päätös tehtiin Hankkeen kustannuksiin haettiin muutosta Kustannuksia oli tarpeen siirtää ostopalveluista palkkakuluihin. Koulutuspäivien kulut ovat olleet alhaisemmat kuin ennakkoon arvioitiin, mutta samalla tilaisuuksien järjestämiseen on mennyt enemmän työaikaa kuin ennakolta arvioitiin. Kustannusjakoa oli siten perusteltua muuttaa vastaamaan paremmin toteutuvaa tilannetta. Kustannusten muutos hyväksyttiin tehdyssä päätöksessä. Hanke kuuluu Alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Länsi-Suomen EAKR -ohjelmaan. Hankkeen hyväksyttävät kokonaiskustannukset euroa Myönnetty avustus: - EAKR ja valtio euroa Muu rahoitus: - Kuntarahoitus, yksityinen euroa Hankkeen ensimmäistä maksatusta haettiin ajalta , josta Lounais-Suomen ympäristökeskus teki päätöksen Toista maksatusta haettiin ajalta , josta Varsinais-Suomen ELY-keskus teki päätöksen Kolmatta maksatusta haetaan ajalta Kuvaus hankkeen toteutuksesta Hankkeessa suunnitellaan ja toteutetaan eri kohderyhmille räätälöidyt koulutuspaketit. Kaikki koulutuspaketit toteutetaan seminaarien, koulutuspäivien ja retkeilyjen muodossa. Lisäksi hankkeessa laaditaan 1-2 opinnäytetyötä (HAMK), joiden tavoitteena on tuottaa mm. suunnittelijoiden ja urakoitsijoiden koulutusta hyödyttävää tietoa vesiensuojelutoimista. Kohderyhmät: 1) Suunnittelijat ja urakoitsijat Koulutuspaketti sisältää erityisesti seuraaviin teemoihin liittyviä asioita ja koulutuksessa pyritään käytännönläheisyyteen: a. Valuma-aluekunnostuskohteet (erityisesti maa- ja metsätalouden vesiensuojelutoimenpiteet) b. Vesistöjen kunnostus c. Jätevesijärjestelmät 2) Kuntien viranomaiset (mm. ympäristölautakunnat) ja toimintaryhmät Kohderyhmän koulutuspaketti sisältää samoja teemoja kuin suunnittelijoille ja urakoitsijoille laadittava paketti, mutta tieto muokataan kohderyhmän tarpeiden mukaan. 3) Opettajat 3

4 Kohderyhmän koulutuspaketin sisältö muokataan opetuksen tarpeiden mukaisesti. Käytännön opetustyön tueksi laaditaan aineistoa, joka sisältää tietoa mm. vesistä, vesiensuojelusta ja vesistökunnostuksesta. Erityisesti pyritään huomioimaan Satakunnassa tehty vesiensuojelutyö ja sen tulokset. Tiedotus Hanketta on esitelty monipuoliselle kohderyhmälle lukuisissa eri tilaisuuksissa ja hankkeesta on kirjoitettu juttuja. VOPPEn järjestämistä koulutuksista on tiedotettu sähköpostitse suoraan kohderyhmien edustajille sekä omien ja yhteistyökumppaneiden sähköpostilistojen kautta. Suunnittelijoille ja urakoitsijoille lähetettiin myös kirjeitse kutsuja koulutuspäiviin. Pyhäjärviinstituutin nettisivuilla on myös ollut tiedotusta koulutuksista. Tiedotusta on tehty seuraavasti: LOS / vesiensuojeluosasto , Pyhäjärvi-instituutti (Pyhäjärviinstituutin hankkeiden esittely) Pyhäjärvi-instituutin nettisivuilla hanke-esittely ( Nettisivuilta ladattavissa myös A4 kokoinen hanke-esite. Euran kunnan opettajien VESO päivä ja , Pyhäjärvi-instituutti (hankkeiden esittely) SATAVESI Eurajoki-Lapinjoki ryhmä , Eura (Pyhäjärviinstituutin hankkeiden esittely). SATAVESI - Satakunnan ympäristötietoisuus ja kasvatusverkoston kokous , Pyhäjärvi-instituutti (hankkeen esittely). Esitys myös Satakunnan ympäristökoulun internetsivuilla. Pyhäjärven suojeluohjelman johtoryhmä ja valtuuskunta , hanke-esittely Vesi-instituutti vieraili Pyhäjärvi-instituutissa (hanke-esittely) Lounais-Suomen vesiensuojelun Järki yhteistyöseminaari Perniössä , hanke-esittely Pyhäjärven puolesta palstalla Alasatakunnassa ja Auranmaan viikkolehdessä, juttu hankkeesta maaliskuussa Yläneenjoen vesiensuojelutyöryhmän kokous , Pöytyä (hankkeen esittely) Metsähallituksen edustajat vierailivat Pyhäjärvi-instituutissa (Pyhäjärvi-instituutin hankkeiden esittely) Porin metsäopiston opettaja ja ympäristönhoidon opiskelijat vierailulla (hankkeiden esittely) Lounais-Suomen ympäristökeskuksen asiakaslehdessä Ympäristöviesti kevät 2009 juttu hankkeesta. Jätevesiviikko Kuntien viranomaisille suunnatut miniseminaarit Kankaanpäässä ja Säkylässä (hankkeen esittely). LOS:n SATAVESI ohjelman Eurajoki-Lapinjoki -ryhmän kokous Vanajavesitalkoot -seminaari Hämeenlinnassa (Pyhäjärvi-instituutin hankkeiden esittely) Hanketta esiteltiin Pyhäjärven suojelutempauksessa Hanketta esiteltiin Pyhäjärven suojeluyhdistyksen kokouksessa Vastuu ja tietoisuus ympäristöstä. Satakunnan työseminaari , Kankaanpää. Työseminaari valmistelee Satakunnan 4

5 ja Varsinais-Suomen yhteistä kestävän kehityksen kasvatuksen strategiaa. Järvikalapäivä , Hollola (hanke-esittely) Elintarvikealan ja vesiensuojelun hankkeiden ja teemojen esittely ja synergiaetujen tunnistaminen - seminaari , Eurajoki Haja-asutuksen jätevesiasiat kokous , LOS/Turku Euran opettajien kanssa tapaaminen opetusmateriaalista , Kauttua Kasvattajien Itämeri päivät , Helsinki Jätevesikoulutuspäivä suunnittelijoille ja urakoitsijoille , Kauttua Jätevesikoulutuspäivä kuntien viranomaisille Kauttua Yhteistyötapaaminen Satakunnan ympäristökoulun ja SATAVESI-ohjelman kanssa , Kauttua Yhteistyötapaaminen Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston kanssa , Säkylä Haja-asutuksen jätevesien käsittely infotilaisuus , Pori Maaseudulta markkinoille messut , Turku Jätevesikoulutuspäivä suunnittelijoille ja urakoitsijoille , Kankaanpään kuntoutuskeskus, Kankaanpää Jätevesikoulutuspäivä kuntien viranomaisille , Kankaanpään kuntoutuskeskus, Kankaanpää SATAVESI - ympäristökasvatusverkoston kokous , Ahlainen, (opettajamateriaalin tilannetiedotus) Koulutusilta osuuskunnan perustajille yhteistyössä Satafoodin ja Lounais- Suomen ympäristökeskuksen kanssa , Kauttua Tapaaminen opettajamateriaalin visualisoinnin opinnäytetyönään tekevän opiskelijan (Petteri Kangas) kanssa , Kauttua Opettajamateriaalin jätevesisisältösuunnittelutapaaminen Biolanin kanssa , Kauttua Tapaaminen opettajamateriaalin visualisoinnista Petteri Kankaan kanssa , Kauttua Jokivarressa hankkeen ohjausryhmän kokous Euran opettajien kanssa tapaaminen opetusmateriaalista , Kauttua Opettajamateriaalin jätevesisisältösuunnittelutapaaminen Biolanin kanssa , Kauttua Haja-asutuksen jätevesiasiat kokous , Valonia/Turku Tapaaminen HAMK:n opinnäytetyöntekijän (Henna Kaunismaa) kanssa kyläsuunnitelmiin liittyvästä opinnäytetyöstä Köyliönjärven ulkoisen kuormituksen vähentäminen (KULKU) hankkeen ohjausryhmän kokous Tapaaminen opettajamateriaalin visualisoinnin opinnäytetyönään tekevän opiskelijan (Petteri Kangas) kanssa , Kauttua Pyhäjärven suojeluohjelman johtoryhmän kokous Pyhäjärvi-luento Pyhäjärviseudun aikuisopistossa (AMV) Haja-asutuksen jätevesiasiat kokous , Varsinais-Suomen ELY/Turku Tapaaminen opettajamateriaalista Petteri Kankaan kanssa , Kauttua 5

6 Hankkeen hallinnointi Hankkeen vastuullisena johtajana toimii Pyhäjärvi-instituutin toiminnanjohtaja Teija Kirkkala ja projektipäällikkönä asiantuntija Marjo Tarvainen. Lisäksi hankkeen toteutukseen osallistuvat Pyhäjärvi-instituutin vesistötoimialapäällikkö Anne-Mari Ventelä, asiantuntija Anna Paloheimo, suunnittelijat Tero Forsman, Henna Ryömä ja Henri Vaarala. Taloushallinnosta vastaa Jaana Luojus. Hankkeen toimistotöistä vastaa Elina Suonpää. Hankkeen tilintarkastukset hoitavat Pyhäjärvi-instituuttisäätiön tilintarkastajat. Hankkeen toteuttamista valvoo ohjausryhmä: Jäsen (varajäsen) Hannu Heikkilä (Jarmo Uimonen) Lounais-Suomen metsäkeskus Elina Liinaharja (Markku Pärssinen) MTK-Satakunta Harri Mattila (pj) (Markku Raimovaara) Hämeen ammattikorkeakoulu Pertti Ollikka (Kimmo Haapanen) Euran kunta Kaj Paavola (vpj) (Jaana Röytiö) Biolan Oy Juha-Pekka Triipponen Varsinais-Suomen ELY Minna Uusiniitty-Kivimäki (sij. Samu Numminen) Varsinais-Suomen ELY/SATAVESI Anne-Mari Ventelä Pyhäjärvi-instituutti Marjo Tarvainen (siht.) Pyhäjärvi-instituutti Ohjausryhmä on kokoontunut , , sähköisesti , , sähköisesti , , sähköisesti ja Hankkeen sisällöllinen eteneminen Hankkeessa järjestetään teemoittain koulutuksia eri kohderyhmille ja tehdään yhteistyötä alueella toimivien muiden organisaatioiden kanssa tilaisuuksien järjestämisessä. Ensimmäisenä on järjestetty jätevesiteemaan liittyviä koulutustilaisuuksia (kts. alla), joiden esityksiä on katsottavissa Pyhäjärvi-instituutin nettisivuilla ( Koulutuspäivissä mukana olleille suunnittelijoille ja urakoitsijoille on annettu osallistumistodistukset. Opettajien VESO-päivät: Euran kunnan opettajille järjestettiin syksyllä 2008 VESO päivä Pyhäjärvi-instituutissa. Yhteensä kahden päivän aikana (23.9. ja ) osallistujia oli noin 100. Päivän aiheena olivat satakuntalaiset vesistöt ja niiden tila. Jätevesiaiheiset koulutustilaisuudet: Hanke osallistui ympäristöministeriön järjestämään erityiseen haja-asutuksen jätevesiasioiden tiedotuskampanjaan. Siihen liittyen toteutettiin mm jätevesiviikko, jonka aikana järjestettiin yhteistyössä Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ja paikallisten hankkeiden kanssa kuntien viranomaisille suunnattuja jätevesiseminaareja. Seminaarien keskeisenä aiheena oli ympäristöministeriöltä tuleva ohjeistus jätevesiasetuksen tulkinnasta ja hyvistä käytännöistä sen toimeenpanemiseksi. Satakunnassa järjestettiin kaksi seminaaria, toinen Säkylässä (24.4.) ja toinen Kankaanpäässä (20.4.). Säkylän seminaarissa oli yhteensä 24 osallistujaa ja Kankaanpään seminaarissa 23 osallistujaa. VOPPE järjesti jätevesikoulutuspäivän suunnittelijoille ja urakoitsijoille , Pyhäjärvi-instituutti, Kauttua. Tilaisuuteen osallistui 20 henkilöä. 6

7 VOPPE järjesti jätevesikoulutuspäivän kuntien viranomaisille , Pyhäjärviinstituutti, Kauttua. Tilaisuuteen osallistui 25 henkilöä. VOPPE järjesti jätevesikoulutuspäivän suunnittelijoille ja urakoitsijoille , Kankaanpään kuntoutuskeskus, Kankaanpää. Tilaisuuteen osallistui 29 henkilöä. VOPPE järjesti jätevesikoulutuspäivän kuntien viranomaisille , Kankaanpään kuntoutuskeskus, Kankaanpää. Tilaisuuteen osallistui 32 henkilöä. Yhteistyössä Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ja Satafoodin Hajatko-hankkeen kanssa järjestettiin koulutusilta osuuskuntien perustajille , Pyhäjärvi-instituutti, Kauttua. Tilaisuuteen osallistui 14 henkilöä. VOPPE järjesti suunnittelijoille ja urakoitsijoille koulutuspäivän Valuma-alueen vesiensuojelutoimet suunnittelu ja toteutus , Kauttuan Klubi, Kauttua. Tilaisuuteen osallistui 68 henkilöä, joista 39 ilmoitti olevansa suunnittelija ja 8 urakoitsija. (Ohjelma liitteenä) VOPPE järjesti kuntien viranomaisille koulutuspäivän Vesiensuojelu ja vesistökunnostus kuntien mahdollisuudet , Pyhäjärvi-instituutti, Kauttua. Tilaisuuteen osallistui 27 henkilöä. (Ohjelma liitteenä) VOPPE järjesti kuntien luottamushenkilöille ja paikallisille toimintaryhmille koulutusillan Jätevesiasiat kuntoon yhteistyöllä , Pyhäjärvi-instituutti, Kauttua. Tilaisuus jäi kuitenkin toteutumatta osallistujien vähäisyyden vuoksi. Tilaisuus järjestetään myöhemmin uudestaan. VOPPE järjesti kaikille hankkeen kohderyhmille metsätalouden vesiensuojeluun liittyvän retken Retki jäi kuitenkin toteutumatta osallistujien vähäisyyden vuoksi. Ajankohta osoittautui huonoksi. Retki järjestetään myöhemmin uudestaan. VOPPEn järjestämät koulutuspäivät ovat osallistujapalautteen mukaan olleet erittäin onnistuneita. Koulutuksille on ollut selkeästi tarvetta ja niitä toivotaan järjestettävän vielä enemmän. Opettajamateriaali: Opettajille suunnatun materiaalin sisältöä on työstetty yhdessä opettajien ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Sisällön painopisteenä on satakuntalaisten vesiasioiden esilletuonti ja paikallisuuden korostaminen. Opettajamateriaaliin on sisällytetty aineistoa alakoulujen, yläkoulujen ja lukioiden käyttöön. Tavoitteena on, että aineistoa voidaan hyödyntää useissa eri oppiaineissa. Teemoina ovat mm. satakuntalaisten vesistöjen esittely, jätevedet ja vesistöjen kunnostus. Materiaali sisältää valmiita tietopaketteja, erilaisia oppilastehtäviä, toiminnallisia vinkkejä sekä linkkilistan netissä oleviin muihin aineistoihin. Materiaali tallennetaan muistitikulle tai muulle vastaavalle tallennusvälineelle. Opetusmateriaalin jätevesiosuuden toteutti hankkeen yhteistyökumppani Biolan Oy. Opetusmateriaalin visualisoinnin toteutti Satakunnan AMK:n opiskelija Petteri Kangas. Säkylän koulut osallistuvat vuonna 2010 sekä VOPPE:n opettajamateriaalin tekemiseen että Satakunnan ympäristökoulun Kulttuuriympäristö koulutuksessa ja kasvatuksessa -hankkeeseen. Hankkeet täydentävät toisiaan viemällä ympäristöön ja vesiensuojeluun liittyviä asioita osaksi eri oppiaineiden opetusta. Säkylän koulut hyödyntävät pilottiluonteisesti VOPPE -hankkeessa tuotettavaa aineistoa. Yhteistyötä koulujen kanssa viedään eteenpäin toimikunnan avulla, johon kuuluu hankkeiden ja koulujen edustajia. Opinnäytetyöt: Hankkeessa toteutetaan kaksi opinnäytetyötä yhteistyössä Hämeen ammattikorkeakoulun kanssa. Toisessa opinnäytetyössä tehdään vesiensuojelukohteen kunnostussuunnitelma (Tiina Rytkönen) ja 7

8 toisessa paneudutaan vesiensuojelupainotteisiin kyläsuunnitelmiin ja suunnitelmien vaikutukseen ja merkitykseen kuntien suunnittelussa (Henna Kaunismaa). Ensimmäinen opinnäytetyöaihe ja tekijä korvautuvat toisella aiheella ja tekijällä johtuen sairaudesta aiheutuneesta olennaisesta työn viivästymisestä. Kyläsuunnitelmatyössä tehdään yhteistyötä Pyhäjärviseutu ry:n Kyläsuunnitelmat Pyhäjärviseudulle -hankkeen kanssa. Lisäksi opettajamateriaalin visualisoinnin on suunnitellut ja toteuttanut Satakunnan ammattikorkeakoulun viestinnän opiskelija (Petteri Kangas) lopputyönään. Työ valmistui keväällä Itsearviointi Hankkeen ohjausryhmä on todennut, että hanke on edennyt päätöksen mukaisesti eikä ole tarvetta hankesuunnitelman muuttamiselle. 8