SJÖKULLAN KOULU, ASEMAKAAVA Pohjois-Kirkkonummen ruotsinkielinen päivähoidon ja perusopetuksen oppimiskeskus

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta SJÖKULLAN KOULU, ASEMAKAAVA Pohjois-Kirkkonummen ruotsinkielinen päivähoidon ja perusopetuksen oppimiskeskus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 62 ja 63) LÄHIVAIKUTUSALUE Vihti Espoo Siuntio KIRKKONUMMI Kuva 1. Asemakaava-alue ja sen lähivaikutusalue

2 2 1. Alue ja suunnittelun kohde Kaava-alue (kuva 1) sijaitsee Pohjois-Kirkkonummella Kylmälän kylässä, ja se koskee kiinteistöä Skolkulla RN:o 1:1 ( ). Kiinteistön pinta-ala on noin 2,6 ha. Alue rajautuu etelässä ja lännessä Sjökullantiehen ja pohjoisessa Tampajan vesialueeseen. Alueen länsipuolella sijaitsee pieni peltoalue ja itäpuolella omakotikiinteistö. Lähimmät asuinrakennukset ovat Sjökullantien toisella puolella sijaitseva vanha vapaa-ajan asuntona toimiva entinen kyläkauppa n. 50 metrin päässä, sekä em. kiinteistöllä sijaitseva omakotitalo 200 metrin päässä. 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Pohjois-Kirkkonummen ruotsinkielinen päivähoidon ja perusopetuksen oppimiskeskus Kirkkonummen kunnanhallitus on tehnyt päätöksen Pohjois-Kirkkonummen ruotsinkielisen koulutoiminnan uudelleen järjestämisestä. Kaavoituksen aloittaminen perustuu hyväksyttyyn kaavoitusohjelmaan vuosille , jossa otettiin huomioon ko. päätös. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa Sjökullan koulun alueen hyödyntäminen Pohjois- Kirkkonummea palvelevan ruotsinkielisen päivähoidon ja perusopetuksen oppimiskeskuksen käyttöön. Oppimiskeskusta varten tarvitaan lisärakentamista sekä koulu- että päiväkotitilojen osalta. Asemakaavassa tutkitaan tarvittava lisärakentamisen määrä ja sen sijoittuminen koulutontille sekä siihen liittyviä muita maankäyttökysymyksiä, joita ovat mm. liikennejärjestelyt. Rakennusoikeuden määrä Kiinteistön käytetty rakennusoikeus on 1146 k-m 2. Lisärakennusoikeutta tarvitaan sekä uudelle koulurakennukselle että päiväkodille. Maksimissaan tämä olisi n k-m 2. Koulun oppilasmäärätavoitteiden mukaan luokkatiloja tarvitaan lisää kolmen luokan verran, joka tarkoittaa n. 200 k-m 2. Lisäksi saatetaan tarvita erityistiloja (esim. kirjasto, atk-luokka jne.) sekä mm. erilaisia oppilashuoltoa palvelevia tukitiloja. Yhteensä koulun tarvitsema lisärakennusoikeus on maksimissaan 1000 k-m 2. Päiväkodin hoitopaikkatarpeeksi on arvioitu alustavasti 105 lasta. Kyseinen ratkaisu on rakennuksen käyttökustannusten kannalta optimaalisin ja tarkoittaisi tilantarpeen kannalta n k-m 2. Kaavatilanne Asemakaava-alueen läheisyyteen on osoitettu voimassaolevassa Uudenmaan maakuntakaavassa ( ) kyläalue sekä yhdystie (liite 1). Itse suunnittelualue on ns. valkoista aluetta, eli sille ei ole osoitettu erityistä käyttötarkoitusta. Alueelle voidaan osoittaa yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa kunnan tarpeiden mukaan merkitykseltään paikallisena kaikkia maankäyttömuotoja. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 ( ) alue on osoitettu kyläkeskuksen alueeksi (AT) (liite 2). Suunnittelualue sisältyy Kylmälän osayleiskaavaan, jonka laatiminen on meneillään. Kaavaluonnoksessa alue on osoitettu palvelujen ja hallinnon alueeksi (P) sekä lähivirkistysalueeksi (VL) (liite 3). Kaavamääräyksen mukaan P -merkinnällä on osoitettu julkisten tai yksityisten palvelutoimintojen alueet ja alueen rakennusoikeuden määrä ratkaistaan asemakaavoituksella. VL merkinnällä on osoitettu alueita pääkäyttötarkoitukseltaan ulkoiluun ja virkistykseen, ja alueita tulee hoitaa niin että

3 3 virkistysarvojen säilyminen turvataan. Alueilla on voimassa lisäksi MRL 128 :n mukainen toimenpiderajoitus. Kiinteistön rantaan on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, joka on luontoselvityksessä 2008 todettu luonnonsuojelulain tarkoittamaksi luontotyypiksi. Kyseessä on tervaleppäluhta. Alueella ei ole asemakaavaa. Sjökullan koulun vanha osa on valmistunut 1920-luvulla ja se on osoitettu Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 paikallisesti merkittäväksi rakennuskulttuurikohteeksi (säilytettäväksi suojeltava). Rakennus on osoitettu suojeltavaksi paikallisesti merkittäväksi kohteeksi myös Kylmälän osayleiskaavan luonnoksessa. Koulun uusi osa, joka sisältää mm. liikuntasalin, on rakennettu 1980-luvulla. Hankkeen toteutusaikataulu Oppimiskeskuksen toiminta on suunniteltu alkavaksi syksyllä Sjökullan koulu ja koulumäki katsottuna lännestä 3. Vaikutusalue Asemakaavan vaikutukset ulottuvat selvimmin itse kaava-alueelle ja sen naapurikiinteistöihin. Vaikutuksia kohdistuu myös Sjökullantien, Tampajantien ja Heparintien liikennemääriin. Kaavan lähivaikutusalue on esitetty sivun 1 kartassa. 4. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisesti suunnittelun alkuvaiheessa määritellään osalliset ja lausunnonantajat. Tällaisia ovat ainakin mm. seuraavat tahot:

4 4 Maanomistajat ja asukkaat suunnittelualueen lähialueiden maanomistajat ja asukkaat kunnan asukkaat Kunnan viranomaiset rakennusvalvonta kiinteistöhallinto kunnallistekninen suunnittelu liikenne mittaus ympäristönsuojelu palvelutuotanto vesihuoltolaitos sivistystoimi kulttuuritoimi liikuntatoimi nuorisotoimi nimistötoimikunta alueidenhoitopalvelut Espoon seudun ympäristöterveys Ulkoiset viranomaiset Uudenmaan ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Uudenmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Yhdistykset ja järjestöt Pohjois-Kirkkonummi yhdistys / Föreningen för Norra Kyrkslätt Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrklätts Natur och Miljö r.f. Kylmälä Tennis 5. Tiedottaminen Kaavamuutosta koskevat kuulutukset julkaistaan kunnan virallisissa ilmoituslehdissä. Näitä ovat Kirkkonummen sanomat ja Västra Nyland (tilanne ). Lisäksi kunnan internetsivuilla ( tiedotetaan kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan myös postitse osallisille. 6. Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja vuorovaikutus sekä päätöksenteko Kaavoitustyö järjestetään siten, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla, yrityksillä ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään, on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Kunnan viranhaltijoiden kesken järjestetään myös tarvittavat neuvottelut. Viranomaisille tiedotetaan kaavan vaiheista erikseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa kesällä Kaavaehdotus laaditaan kaavoitusyksikössä vuosien 2010 ja 2011 aikana. Kaavaehdotus esitellään osallisille tiedotustilaisuudessa kaavan nähtävillä olon yhteydessä. Esittely- ja asukastilaisuuksista tiedotetaan tarkemmin niiden tullessa ajankohtaisiksi. Lopullinen kaava laaditaan saadun palautteen perusteella vuoden 2011 aikana. Kaavan asettamisesta nähtäville ja hyväksymistä koskevasta päätöksestä tiedotetaan julkisesti sekä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet. Ehdotuksen nähtävillä olon aikana on mahdollista tuoda esille mielipiteitä sekä tehdä huomautuksia ja muistutuksia.

5 5 7. Selvitykset ja suunnitelmat Alueelta on tehty Kylmälän osayleiskaavaa varten useita selvityksiä ja suunnitelmia, joissa on käsitelty mm. luontoarvoja, rakennettua ympäristöä, maisemakuvaa sekä liikenteellisiä ratkaisuja. Suunnittelutyön edetessä varaudutaan tekemään tarpeen vaatiessa täydentäviä selvityksiä sekä koulu- ja päiväkotirakennusten suunnittelu hankesuunnitelmatasoisesti. Hankkeen yhteydessä on varauduttava myös kiinteistön jätevesijärjestelmän kapasiteetin kasvattamiseen. Alueella ei ole kunnallistekniikan verkostoa, eikä sellaisen toteuttaminen ole suunnitelmissa. 8. Vaikutusten arviointi Kaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain ja asetuksen edellyttämällä tavalla. MRA 1 perusteella kaavaa laadittaessa on vaikutukset selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät, välittömät ja välilliset vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Tässä hankkeessa keskeisimpiä vaikutuksia ovat alustavasti: vaikutukset lähialueen asukkaiden elinoloihin ja elinympäristöön maisemaan ja rakennettuun ympäristöön kohdistuvat muutokset vaikutukset kunnan talouteen. Kaavan lähivaikutusalue on esitetty sivun 1 kartassa. Suunnittelualueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse Natura 2000 verkoston alueita. Erillisen Natura-arvioinnin tarvetta ei ole. Ympäristövaikutuksia arvioidaan aiemmin laadittujen sekä tuotettavien selvitysten pohjalta. Lisäksi vaikutuksia arvioidaan viranomaisyhteistyön, asukastilaisuuksien sekä muun saadun palautteen avulla. 9. Yhteystiedot Suunnitteluaineistoon voi tutustua kaavan valmistelun aikana kunnan kaavoitustoimistossa, osoitteessa: Asematie 3B, 2. krs., Kirkkonummi Palautetta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi toimittaa osoitteeseen: Kirkkonummen kunta / Kaavoitusyksikkö PL 20, Kirkkonummi Lisätietoja kaavahankkeesta antavat: Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen Puh. (09)

6 6 Liite 1 Ote Uudenmaan maakuntakaavasta, hyväksytty maakuntavaltuustossa , vahvistettu ympäristöministeriössä Lähde: Uudenmaan liitto. 1: Liite 2 AT Kyläkeskuksen alue. Område för bycentrum A-1 Maaseutumainen asuntoalue. Landsbygdsmässigt bostadsområde. Ote Kirkkonummen yleiskaavasta : PY SL SL/v Julkisten palvelun ja hallinnon alue. Område för offentlig service och förvaltning. Luonnonsuojelualue. Naturskyddsområde Luonnonsuojelualue, alue on varattu kokonaan tai osittain valtion tarpeisiin. Naturskyddsområde, område har reserverats helt eller delvis för statens behov. MT MU Maatalousalue. Jordbruksområd. Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/ tai ympäristöarvoja. Jord- och skogsbruksdominerat område med behov att styra friluftslivet och/ eller miljövården. M W pv-3 Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Jord- och skogsbruksdominerat område. Vesialue / Vattenområde Muu pohjavesialue. Annat grundvattenområde.

7 7 Liite 3 AO Erillispientalojen alue. Område för fristående småhus. AO/RA Loma- asuntojen ja erillispientalojen alue Område för fritidsbostäder och fristående småhus. AM P VL Maatilan talouskeskuksen alue. Område för landbrukslägenheters driftcentrum. Palvelujen ja hallinnon alue. Område för service och förvaltning Lähivirkistysalue. Närrekreationsområde. Ote Kylmälän osayleiskaavan luonnoksesta ( ). 1:6000 MU Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaustarvetta. Jord- och skogsbruksdominerat område med särskilt behov att styra friluftsliv. sr-000 Suojeltava rakennus tai rakennusryhmä. Byggnad eller byggnadsgrupp som skall skyddas. Ohjeellinen kevyen liikenteen väylä / pääulkoilureitti. Riktgivande gång- och cykelled / Huvudfriluftsled. sm-0 Muinaismuistokohde. Fornminnesobjekt. sr-p00 Suojeltava paikallisesti merkittävä kohde. Skyddsobjekt av lokalt intresse. Luo-1 Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Särskilt viktigt område med hänsyn till naturens mångfald.