Tekninen lautakunta 4/

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Tekninen lautakunta 4/ Aika Keskiviikko klo Paikka Kunnanvirasto Läsnä Harju Tero puheenjohtaja Söderbacka Sari varapuheenjohtaja Järvenpää Susanna jäsen Lahtinen Seppo Minkkinen Timo Tuorila Pirkko Viljanen Vesa Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Ylikoski Kauko KH:n edustaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja Järvenranta Anne tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa

2 ASIALISTA 43 Otsikko Sivu 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN LAUSUNTOPYYNTÖ SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA MAA-AINESLUPA EUMER OY KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN ASFALTOINTI JA ASFALTTIPAIKKAUKSET PÄIVÄKODIN SUOJAVALLIN VERKKOAITATARJOUKSET TERVEYSASEMA METSÄTÄHDEN REMONTTI YHTENÄISKOULU MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT 58

3 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. joht. ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Järvenpää Susanna ja Lahtinen Seppo. Tekn. joht. ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Järvenpä Susanna ja Lahtinen Seppo.

5 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 46 Dnro D:97 / LAUSUNTOPYYNTÖ SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA 2 Lausuntopyyntö osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Satakuntaliiton maakuntahallitus päätti käynnistää Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadinnan. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 teemana on energiantuotanto; turve, bioenergia ja mahdollisesti tuulivoimatuotanto ja aurinkoenergia. Muita teemoja ovat soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laatiminen on käynnistynyt lähtötietojen keräämisellä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen virallinen asiakirja, jossa määritellään kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja toteuttamistavat. Lisäksi osallistumisja arviointisuunnitelmassa esitetään kaavan tarkoitus ja kaavan laatimisen lähtökohdat. Satakuntaliitto pyytää lausuntoanne Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Pyydämme esittämään lausuntonne käyttämällä liitettä 1. Kysely Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 tavoitteiksi Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 tavoitteita on käsitelty yleisellä tasolla osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Pyydämme vaihemaakuntakaavan 2 jatkosuunnittelua varten esityksiä teemoittain valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita tarkentaviksi maakunnallisiksi ja seudullisiksi tavoitteiksi. Tavoite-esityksiä hyödynnetään vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelussa muun käytettävissä olevan aineiston ohella ja esitykset sovitetaan yhteen maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimusten ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kanssa. Pyydämme esittämään tavoitteita käyttämällä liitettä 2. Nimeämispyyntö Satakuntaliitto pyytää samalla Satakunnan kuntia nimeämään yhteyshenkilönsä Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laatimista varten kuntien ja sidosryhmien yhteistyöryhmään. Lausunto pyydetään palauttamaan, tavoite-esitys mahdollisine karttaliitteineen sekä nimetyn yhteyshenkilön tiedot mennessä osoitteeseen kirjaamo@satakunta.fi sähköpostilla word- ja pdf-tiedostona. Aineisto liitteenä 1/270515/ 32 Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Satakuntaliitolle esitetään liitteen 1 ja 2 mukaiset lausunnot sekä nimetään yhteyshenkilöksi tekninen johtaja Anne Järvenranta.

6 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 47 Dnro D:98 / MAA-AINESLUPA EUMER OY Eumer Oy hakee lupaa kalliokiviainesten ottamiseen tilalta Haukijärvi RN:o 9:15. Suunnitellun ottamisalueen pinta-ala on 3,46 ha, josta ottamatonta aluetta on noin 2,29 ha ja haettava kokonaisottomäärä on k-m 3. Maa-aineslupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Hakijalla on aiemmin ollut maa-aineslupa tilalla Haukijärvi soran, hiekan ja moreenin ottamiseen, joka on päättynyt vuonna Aiemman luvan mukainen alue sijoittuu nyt hakemuksen kohteena olevan ottamisalueen lounais- ja eteläpuolelle. Hakemuksessa ei ole kuvattu tarkemmin aiemman ottamisluvan rajausta. Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Hakemuksen mukaan alueen pohjaveden pinnankorkeudesta ei ole tietoa. Vuonna 2004 ottamisalueen viereen haetussa luvassa pohjaveden pinnankorkeudeksi on ilmoitettu +41,20. Ottaminen ulotetaan syvimmillään tasolle +42 (N 60 ). Ottamisalueelle kertyvät vedet ohjataan alueen kaakkoispuolelle muodostettavaan selkeytysaltaaseen, josta ne imeytetään maaperään. Suunnitelman mukaan selkeytysaltaan paikka on esitetty kartalla nro /1, joka on täydennetty karttaan. Ottoalueen eteläosaan on tehty uima-allas kalliolouhinnan jälkeen. Nyt haettavana olevan ottamisalueen eteläosassa on ollut maanomistajan omaan käyttöön maa-aineksen ottamistoimintaa. Kaavoitus ja luonnonolosuhteet Ottamisalue sijoittuu Jäneskeitaan tuulivoimapuiston osayleiskaavassa osittain maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M-1) ja osittain maaainesten ottoalueelle (El). Ottamisalueen länsireunasta pieni alue yltää tuulivoimaloiden alueelle (tv). Satakunnan maakuntakaavassa alue on merkitty maa-ainesten ottoalueeksi (E02). Ottamisalueella tai sen läheisyydessä ei käytettävissä olevien tietojen perusteella ole erityisiä luonnon- tai maisemansuojelullisia arvoja. Pohjavesien suojelun ja kiviaines huollon yhteensovittamishankkeessa (POSKI) Lehtiladon kallioalue on luokiteltu maa-ainesten ottoon soveltuvaksi alueeksi. Kaivantoon kertyvät suoto- tai sadevedet pumpataan pois alueelta pohjoispuolella olevaan ojaan. Hyödynnettävät pinta- ja kaivumaat käytetään alueen maisemointiin ja hyödyntämiskelvottomat maamassat varastoidaan varastoalueelle ja maisemoidaan. Maisemoinnissa kaivualueen reunaluiskat muotoillaan porrastamalla kaltevuuteen 1:2. Suunnitellussa lopputilanteessa alueelle muodostuu virkistyskäyttöön tarkoitettu lampi. Ottamisalue sijaitsee noin 1,6 km Tuorila-Siikainen seututien (Tuorilantie) eteläpuolella Siikaisten ja Merikarvian kuntien rajalla. Kulku ottamisalueelle tapahtuu Tuorilantieltä lähtevää Haukijärventietä pitkin. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat kaivualueesta noin 1,2 km.

7 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 48. Haukijärvi-tilan rajanaapureille on postitettu kuuleminen lupahakemuksesta Maa-aineslupahakemuksesta on laitettu kuulutus kunnan ilmoitustaululle Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja TuuliWatti Oy:ltä. Maa-aineksen ottaminen on järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuutonta haittaa. (MAL 3 4 mom.) Vaikka etukäteen arvioiden ei ympäristöön kohdistuvia haittoja syntyisikään on toiminnanharjoittaja eri lakien, mm. vesilaki ja luonnonsuojelulaki, mukaisissa vastuissa toiminnasta mahdollisesti aiheutuneista haitoista ja rikkomuksista sekä velvollinen korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin. Alueen jälkihoito on mahdollisuuksien mukaan aloitettava jo toimintaaikana. Vaaralliset jyrkänteet on merkittävä ja aidattava onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Rintauksen luiskan yläpuolella maanpinta on pidettävä 15 m matkalla puhtaana suurista kivistä. Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo, että lupahakemus on puutteellinen. Puutteellisten asiakirjojen perusteella lupaa ei tule myöntää. Nykyisten tietojen perusteella on mahdollista, että hakemuksen tarkoittamalla alueella on toimittu ilman maa-aineslupaa tai ainakin poikettu maa-ainesluvan mukaisesta ottamisalueen rajauksesta ja sekä otettavan aineksen laadusta. Hakemusta tulee täydentää selvityksellä koskien alueen aiempia maaaineslupia ja alueella jo tapahtunutta ottamistoimintaa, jotta maaainesten oton valvontaviranomainen voi arvioida tapahtuneen toiminnan lainmukaisuuden. Mikäli aineksia on otettu vastoin maa-aineslakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä, tulee valvontaviranomaisen velvoittaa asianomainen noudattamaan näitä säännöksiä. Selvityksestä tulee esittää ainakin seuraavaa: - Tiedot ottamisaluetta koskevista aiemmista maa-ainesluvista ja niiden mahdollisista muutoksista. - Tiedot alueelta otetun jo maa-aineksen määrästä ja laadusta sekä otettujen alueiden jälkihoidosta. - Kartta-aineistoa tulee täydentää siten, että niissä kuvataan suunnitellun selkeytysaltaan sijainti sekä ottamisalueen eteläosassa tapahtunut ottamistoiminta. Kartalla tulee kuvata myös hakijan aiemman maaainesluvan mukaisella alueella tapahtunut ottamistoiminta. Lisäksi lupaharkinnassa tulee huomioida seuraavaa: - Louhinnan aikaisia kuivatusjärjestelyjä tulee tarkentaa laskeutusaltaan jälkeisen maaperään imeyttämisen osalta. Järjestelyistä ei saa ai-

8 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 49 heutua haittaa ympäristölle tai mahdollisen kuivatusreitin varrella oleville maanomistajille. - Toiminnan päätyttyä louhittu alue tulee muotoilla siten, ettei louhoksen pohjalle pääse keräytymään valuvesiä. - Ottamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, ettei maa- tai kallioperään tai pohja- tai pintaveteen pääse öljytuotteita tai muita ympäristölle haitallisia aineita. Lupapäätöksestä on viivytyksettä ilmoitettava MAL 1 9 :n edellyttämällä tavalla. IImoitukseen on liitettävä kaikki ne päätökseen liittyvät asiakirjat (myös täydennetyt), jota MAL 20 :n mukaisen muutoksenhakumahdollisuuden mahdollinen käyttö asiassa edellyttää. Postitse lähetettävän tiedoksiannon lisäksi Varsinais-Suomen ELYkeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue pyytää lupaviranomaista lähettämään ottamislupaa koskevat tiedot sähköisellä lupapäätöslomakkeella, joka löytyy Suomi.fi-asiointiympäristöstä osoitteesta: index.jsp?formoid=38582 (lomake YMO11). Ainakin ottamissuunnitelman nykytilanteen ja lopputilanteen kartat suositellaan skannattaviksi lomakkeen liitetiedostoksi. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesten ottoluvan myöntämistä kymmeneksi (10) vuodeksi seuraavilla ehdoilla: 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan, ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla, ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 4. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että louhoksen pohjalle ei pääse keräytymään valuvesiä.

9 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava laskeutusaltaan kautta 8. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reuna-luiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. 9. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 10. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee tehdä ennen töiden alkamista ja toimittaa lupaviranomaiselle. 11. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista maa-ainesasetuksen 10 a :n mukaisesti. 12. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Lautakunta esittää luvan vakuudeksi euroa. Vakuus on oltava voimassa 3 kk yli ottoajan. Käsittelymaksu määräytyy kunnanvaltuuston vahvistaman maa-ainestaksan mukaan.

10 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 51 Dnro D:99 / KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN ASFALTOINTI JA ASFALTTIPAIKKA- UKSET Siikaisten kunnan talousarviossa on investointimääräraha kevyenliikenteenväylän asfaltoinnin uusimiseen. Tämän lisäksi on viemärikorjausten johdosta asfalttipaikkauskohteita kaavateillä. Päällystystöistä on pyydetty tarjouksia kolmelta urakoitsijalta; Lemminkäinen Infra Oy, NCC Roads Oy ja Skanska Asfaltti Oy. Lemminkäinen Infra Oy on jättänyt tarjouksen kevyen liikenteen väylän pintaus, alustan liimaus 3,50 /m2 tasausmassa AB 11 98,00 /tn bitutex-verkko asennettuna 7,00 /m2 päällyste AB 11/100 9,80 /m2 Paikkaustyöt, pohjatyöt + päällyste AB 11/120 50,00 /m2 Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta päättää valita asfalttiurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy:n.

11 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 52 Dnro D:100 / PÄIVÄKODIN SUOJAVALLIN VERKKOAITATARJOUKSET Päiväkodin vieressä olevan peratun ojan reunalle on pengerretty maata ja lapset käyttävät pengerrystä talvella liukumäkenä. Terveystarkastaja on käynnillään todennut aidan tarpeen hulevesipumppaamolta päiväkodin aidanreunaan saakka, n. 120 metriä. Tälle hankkeelle ei ole erillistä määrärahaa. Tarjouksia verkkoaidasta pystytettynä on pyydetty kolmelta toimittajalta, Puomitek Ky, Pur-ait Oy ja Saher-Aidat Oy. Tarjouksen jättivät, hinnat alv 0 %: Puomitek Ky 5.878,24 Pur-ait Oy 5.576,80 Saher-Aidat Oy 3.411,18 Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta valitsee verkkoaidan toimittajaksi Saher-Aidat Oy:n halvimman tarjouksen mukaisesti.

12 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 53 Dnro D:70 / TERVEYSASEMA Tekn.ltk Siikaisten terveysasemalle on tehty remonttia ja tämän pohjalta lautakunnan puheenjohtajalle on lähetetty kirje peruspalvelukeskuksen työntekijöiden allekirjoittamana. Kirjeessä todetaan, että remontin jälkeen peruspalvelukeskuksessa ei ole tehty sisäilman tarkistusmittauksia. Toivotaan nyt tekniseltä lautakunnalta pikaista kannanottoa tilanteeseen sekä vaaditaan peruspalvelukeskukseen sisäilmamittauksia, jotta voidaan arvioida remontin vaikuttavuus ja mahdolliset jatkotoimenpiteet. Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän kuntayhtymäjohtaja on lähettänyt kunnanjohtajalle osoitetun kirjeen terveysasemarakennukseen liittyen työntekijöille tehdyn kyselyn havainnointiraporttiin. Kirjeet liitteenä 2/220415/ 29. Tekn.joht. ehdotus PÄÄTÖS Tekn.ltk Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta päättää perustaa sisäilmatyöryhmän ja pyytää Pohjois- Satakunnan peruspalvelukuntayhtymää nimeämään 2-3 edustajaansa työryhmään. Teknisen lautakunta valitsee 1-2 edustajaa keskuudestaan työryhmään sekä kunnanhallituksen edustajan. Tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan edustajikseen yksimielisesti Seppo Lahtisen ja Vesa Viljasen sekä lautakuntaan nimetyn kunnanhallituksen edustajan Kauko Ylikosken. Tekninen lautakunta päätti pyytää Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymää nimeämään 2-3 edustajaansa työryhmään, johon kuuluu myös työntekijöiden edustaja. Sisäilmatyöryhmä on kokoontunut terveysasemalla Henkilökunta esittää pikaista sisäilmamittausta tehtäväksi. Lautakunta keskustelee työryhmän kokouksen pohjalta ja päättää jatkotoimista.

13 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 54 Dnro D:43 / METSÄTÄHDEN REMONTTI Tekn.ltk Tekn. joht. ehdotus PÄÄTÖS Metsätähden rakennuksen osalta on saatu kuntotutkimusraportti ja IVkartoitusraportti. Näiden selvitysten perusteella päiväkodin ja dementian rossipohjasta on poistettu puuaines ja aseteltu lämmöneristeet paikoilleen. Lautakunta keskustelee raporttien pohjalta suunnittelun tarpeesta ja korjausrakentamisen toimenpiteistä. Päätettiin ensin selvittää ilmastointisuunnitelmien mukaan tehtävät toimenpiteet ja tutkitaan salaojien kuvaaminen. Tekn.ltk Tekn. joht. ehdotus PÄÄTÖS Tekn.ltk Tekn.joht. ehdotus Lautakunta keskustelee IV-suunnittelijan käynnistä ja sen pohjalta tehtävistä ilmanvaihtokoneiden muutossuunnitelmista. Lautakunta päätti teettää IV-suunnittelijan kustannusarvioesityksen mukaiset suunnitelmat kaikkiin IV-koneisiin. IV-suunnittelija on tehnyt urakkalaskentakuvat. Lautakunta päättää pyytää urakkatarjouksen IV-suunnitelmien pohjalta.

14 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 55 Dnro D:64 / YHTENÄISKOULU Yhtenäiskoulun ilmanvaihtourakka ja siihen liittyvät rakennustyöt alkavat kesäkuun alussa. Tekn.joht. ehdotus Tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan työryhmän kesän korjaushankkeen ajaksi.

15 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2015: jatkolupa , 12 (liite2/270515/ 39). Tekn. joht. ehdotus Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi

16 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2015 :t Tekn. joht. ehdotus Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.

17 SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Aluehallintovirasto, Dnro ESAVI/5/04.08/2013 Ympäristönsuojelulain mukainen päätös: Satu ja Jarkko Vanhatalo, eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamiseksi Tekn. joht. ehdotus Lautakunta merkitsee em. asian tietoonsa saatetuksi.