KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 1(29) Kaupungintalo, kokoushuone 1 (Haapamäen huone)

Transkriptio

1 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 1(29) Kaupunginhallitus AIKA klo 19:35-21:10 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 1 (Haapamäen huone) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 287 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen Talousarvion 2015 muutos Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos tilalla Koivuranta ( ) 293 Kangasmannilantien ja Ronkavuorentien asemakaavan muutos 294 Pihlajaveden osayleiskaavan muutos tiloilla Hakemaniemi ( ) ja Eemelinranta ( ) 295 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, koskien kunnallisvalitusta Keuruun kaupunginvaltuuston päätöksestä / Keuruun kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus Valkeisen alueelle 296 Lapinmäen Koulutuskiinteistö Oy:n purkaminen Keulink Kiinteistöt Oy:n omistusjärjestelyjen täytäntöönpano 298 Kaupunginjohtajan viran täyttäminen Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle koskien lentotuhkan hyödyntämistä metsätien parannuksessa 300 Työsuojelun tarkastuskertomus Lautakuntien pöytäkirjat Muut asiat / Tilaisuudet Ilmoitusasioita

2 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 2(29) Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahonen Merja jäsen Kuusimäki Kalle jäsen Laurila Leena puheenjohtaja Oksanen Harri I varapuheenjohtaja Rautanen Milla jäsen poistui klo Santaniemi Jussi jäsen Ruusila Liisa jäsen Tuominen Petri II varapuheenjohtaja Vaissi Juho jäsen MUU Oinonen Lauri valtuuston puheenjohtaja Saarinen Sari valtuuston I varapuheenjohtaja poistui klo Träff Henry valtuuston II varapuheenjohtaja Haapala Onni valtuuston III varapuheenjohtaja Mäkelä Tero esittelijä poistui klo Ojala Tarja pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Leena Laurila puheenjohtaja Tarja Ojala pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, 2. joulukuuta 2015 TARKASTUS Jussi Santaniemi Petri Tuominen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Tarja Ojala, hallintojohtaja

3 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 3(29) Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Kuntalain 58 :n mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Keuruun kaupunginhallitus on sopinut käytännöstä, että esityslista on luettavissa Keuruun kaupungin luottamushenkilöiden verk ko palve lus sa (kohdassa kaupunginhallituksen kokoukset) viimeistään kokous ta edeltävän viikon keskiviikkona neljä päivää ennen kokousta. Il moi tus siitä, että kokouskutsu ja esityslista ovat luettavissa luot tamus hen ki löi den verkkopalvelussa, lähetetään sähköpostilla ja teks tivies til lä kaupunginhallituksen jäsenille. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 4(29) Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta KH Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kaupunginhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana kes ki viikko na klo mennessä. Pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville kokousta seu raa va na torstaina Pöytäkirjantarkastajina edellisessä kokouksessa olivat Kalle Kuu simä ki ja Milla Rautanen Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jussi Santaniemi ja Petri Tuo mi nen.

5 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 5(29) Kaupunginhallitus Työjärjestyksen hyväksyminen KH Asiakohta 295 "Oikaisuvaatimus / Kulttuuriyhdistys Kor pi kir jas to ry:n aloite / Pihlajaveden osayleiskaavan muut ta mi nen, kh " päätettiin poistaa esityslistalta. Asiakohta 298 "Kaupunginjohtajan viran täyttäminen" pää tet tiin käsitellä viimeisenä asiana, mutta pöytäkirjan asia koh ta jär jes tys tä ei kuitenkaan muuteta. Muilta osin esityslista/asialista hyväksyttiin kokouksen työ jär jes tyksek si.

6 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 6(29) Kaupunginhallitus Talousarvion 2015 muutos 118/ /2014 KH Vuoden 2015 talousarviossa on ilmennyt seuraavia muutostarpeita: Perusterveydenhuollon tulosalueelle on budjetoitu lääkkei siin ja hoitotarvikkeisiin. Tästä on kirjattu van hus pal ve lujen tulosalueelle. Tämän vuoksi esitetään siirrettäväksi pe rus ter vey den huol lon tulosalueen määrärahasta vanhuspalvelujen tu los alu eel le. Investointiosan talonrakennuskohteiden määrärahoja esitetään siirret tä väk si eri kohteiden välillä liitteen mukaisesti. Nämä muutokset vä hen tä vät talonrakennusinvestointien menoja yhteensä Investointiosan kohdan kaavatonttien maanparannus määrärahaan on budjetoitu mm. rakennusten purkukustannuksia. Nykyisten oh jeiden mukaan purkukustannukset kirjataan käyttötalousmenoihin. Tämän vuoksi esitetään siirrettäväksi investointiosan edellä mainitusta koh das ta tilapalvelun käyttötalousmäärärahaan. Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää hy väksyä edellä todetut muu tok set vuoden 2015 talousarvioon. Liitteet Liite 1 Talousarviomuutokset 2015

7 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 7(29) Kaupunginhallitus Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma /02.02/2015 KH Vuoden 2016 talousarvion valmistelutilanteessa (syksy 2015) kansain vä li nen suhdannekehitys näyttää edelleenkin huonolta. Tältä osin lähtökohta on sama kuin vuotta aiemmin. Tämä vai kut taa jul kiseen talouteen siten, että verotulojen kehitys on heik koa. Val tionosuuk siin on kohdistettu huomattavia leikkauksia, jotka vaikeuttavat kun tien tilannetta. Kuntien rahoituspohjaa on supistettu mer kit tä västi, mutta kuntien lakisääteisiä tehtäviä ei ole kyetty vähentämään tai edes keventämään. Talousarvion laadinnan tavoitteena oli pitää toimintakate (käyt tö talou den nettomenot) vuoden 2015 talousarvion tasolla. Tässä on onnis tut tu osittain. Ulkoiset toimintakulut (ilman liikelaitoksia) kasvoivat 0,5 milj. euroa, mutta tämä aiheutui turvapaikanhakijoiden pe rusope tuk seen valmistavan opetuksen järjestämisestä. Tästä ai heu tuvat kus tan nuk set korvataan valtionosuuksina, jotka eivät sisälly toimin ta kat tee seen. Koska toimintatuotot vähenevät, toimintakate heik ke nee 0,9 milj. euroa. Suuret investoinnit rasittavat kaupungin rahoitustilannetta ja lisäävät vel kaa vielä vuonna Toisaalta investoinnit vähentävät kor jausvel kaa ja pa ran ta vat pal ve lu ta soa. Investointien ajoitus on ollut suhdan ne po liit ti ses ti perusteltua. Matalasuhdanteen ai ka na jul ki sen sek to rin investoinnit lieventävät kansantalouden ala mä keä ja ovat omal ta osaltaan estämässä työttömyyden koh tuu ton ta kasvua. Myös in ves toin tien kustannustaso pysyy yleensä koh tuul li se na ma ta la suhdan teen aikana. Lisäksi korkokannan arvioidaan edelleen py sy vän ma ta la na, joten lainamäärän kasvu ei tuone kohtuutonta ra si tus ta tu los las kel maan. Talousarvioehdotuksen tilikauden tulos (mukaan lukien liikelaitokset) vuon na 2016 on eu roa ja vuosikate euroa. Vas taa vat lu vut vuoden 2015 ta lous ar vios sa ovat euroa ja euroa. Brut to in ves toin nit ovat 14,8 milj. euroa ja net to inves toin nit 14,1 milj. euroa. Taloussuunnitelman mukaan vuosi 2016 on in ves toin tipai not tei sia. Suurimmat investoinnit sijoittuvat Keuruun kou lu kes kuksen alueelle, jonne rakennetaan kansalaiskoulun tilat korvaava laajen nus kivikouluun. Liitteenä kaupunginjohtajan ehdotus talousarvioksi vuodelle 2016 ja ta lous suun ni tel mak si vuosille

8 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 8(29) Kaupunginhallitus Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä, puh ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy talous ar vion 2016 ja taloussuunnitelman liitteen mu kai sena. Liitteet Liite 2 Talousarvio 2016-kh Oheisaineisto Raamipoikkeamat

9 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 9(29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos tilalla Koivuranta ( ) 249/ /2012 KH Arto ja Heljä Syväjärvi ovat jättäneet / (päi vitys) aloitteen rantaosayleiskaavan muuttamisesta tilan Koivuranta osalta. Tilan alueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa vahvistettu Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaava. Siinä ti lalle on osoitettu: maatilakeskus (A-3) ja loma-asuntoalue (RA) Kaakko lah den rannassa. Loput tilasta on maa- ja metsätalousvaltaista aluet ta (M). Loma-asuntoalueelle (RA) on osoitettu kaksi ra ken nuspaik kaa, joiden rakennusoikeus on 145 k-m 2. Maanomistajan tavoitteet kaavamuutokselle ovat seuraavat: Kaavaa muutetaan tilan alueella siten, että tilan lännen puoleiselle palstalle, Kaakkolahden rantaan osoitetut kaksi loma-asun to tont tia (RA) siirretään tilan idän puoleiselle palstalle Roosin nie meen. Perusteluina rakennuspaikkojen siirrolle on kantatilan jakaantumisen kah teen isompaan alueeseen, jolloin rakennusoikeus voidaan siirtää ja tontit tontit lohkoa Roosinniemen alueelle. Lisäksi maanomistaja esit tää perusteluina nykyisten rakennuspaikkojen huonoa so vel tuvuut ta rakentamiseen. Ne sijaitsevat alavalla, tulvalle alttiilla ve si jättö maal la. Nykyisille rakennuspaikoille yhdyskuntatekniset jär jes telmät sekä kulkuyhteys olisi huomattavasti vaikeampaa ja kalliimpaa to teut taa asianmukaisesti. Maanomistaja sitoutuu maksamaan kaupungille yleiskaavan muutok sen aiheuttamat kustannukset. Valmistelija: kaavasuunnittelija Ville Korhonen, puh ehdotus Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää käynnistää Liukko-Häkkisen ran ta osayleis kaa van muutoksen tilalla Koivuranta ( ) ja hy väksyy liitteenä olevan kaavoitussopimuksen.

10 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KH Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat valmistuneet. Rakennuspaikat ovat luon nok ses sa osoitettu maanomistajan tavoitteiden mukaisesti uuteen paikkaan. Ratkaisu ei muuta rakennusoikeuden määrää. Oheismateriaalina on kaavakartta ja -selostus. Valmistelija: kaavasuunnittelija Ville Korhonen, puh ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen asiakirjat maan käyt tö- ja rakennuslain 62 :n ja -asetuksen 30 :n mukaisesti näh tä vil le. KH Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat olleet nähtävillä välisen ajan. Esityslistan oheismateriaalina on - lyhennelmät muistutuksista ja lausunnoista sekä vastineet; - kaavaehdotusasiakirjat. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen 19 :n mukaisesti nähtäville. KH Kaavaehdotus on ollut nähtävillä välisen ajan. Ehdotuksesta on saatu Keski-Suomen maakuntamuseon ja Keski-Suo men elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskuksen (Ely) lau sunnot. Elyn lausunnon mukaisesti kaavamerkintöihin on tehty mer kintä tek ni nen muutos, jolla ei ole vaikutusta sisältöön. Lausunnot ja vastineet ovat esityslistan oheismateriaalina. Liitteenä on hyväksyttävät kaava-asiakirjat. Valmistelija, kaavoitusjohtaja Timo Määttä p

11 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hy väksyy kaa va muu tok sen liitteen mukaisesti. Liitteet Liite 3 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutos Koivurannan tilalla, Kaavakartta Liite 4 Liukko-Häkkisen rantaosayleiskaavan muutoksen selostus

12 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kangasmannilantien ja Ronkavuorentien asemakaavan muutos 166/ /2015 KH Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ja kaupunki ovat yhteistyössä parantaneet Lapinsalmentien liikenneturvallisuutta. Tässä yhteydessä on sovittu, että Lapinsalmentien, Ronkavuorentien ja Kangasmannilantien hoito ja hallinnointi siirtyisi kaupungille. Maankäyttö- ja rakennuslain 83.4 :n mukaan maanteiden liikennealueita voidaan asemakaavassa osoittaa valta-, kanta-, ja seututeitä varten sekä niitä yhdistäviä ja niiden jatkeena olevia teitä varten. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on yleisen tien muuttaminen kaduksi. Kaavamuutoksen jälkeen kaupunki tekee kadunpitopäätöksen ja silloin tie muuttuu hallinnollisesti kaduksi. Oheismateriaalina on kaavamuutoksen aluerajauskartta. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää käynnistää Kangasmannilantien ja Ronkavuorentien asemakaavan muutoksen. KH Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat valmistuneet. Kaavaluonnos ja -selos tus ovat esityslistan oheismateriaalina. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen asiakirjat maan käyt tö- ja rakennuslain 62 ja -asetuksen 30 mukaisesti näh tä vil le. Oheisaineisto Oheisaineisto Kh asemakaava_kaavakartta Oheisaineisto kh Kangasmannilantien ja Ronkavuorentien asemakaava_selostus

13 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pihlajaveden osayleiskaavan muutos tiloilla Hakemaniemi ( ) ja Eemelinranta ( ) 82/ /2013 KH Aija ja Juha Kulmanen sekä Sirkka-Liisa Kulmanen ovat jättäneet päivätyn aloitteen osayleiskaavan muuttamisesta tiloilla Ha ke ma nie mi ( ) ja Eemelinranta ( ). Alueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa vahvistettu Pihlajaveden osayleiskaava. Osa yleis kaavas sa Hakemaniemien tilalle on osoitettu kaksi loma-asuntopaikkaa (RA), Jyrkeejärven rannassa sekä Eemelinranta -tila on osoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen (MT-1). RA-tonttien ra kennus oi keus yhdellä rakennuspaikalla on 155 k-m2. Maanomistajien tavoitteet kaavamuutokselle ovat seuraavat: Kaavaa muutetaan tilan Hakemaniemi alueella siten, että tilan itä ran nalla oleva toinen lomarakennuksen rakennuspaikka siirretään Ha kema nie men länsirannalle tilan Eemelinranta alueelle. Maanomistaja sitoutuu maksamaan kaupungille yleiskaavan muutok sen aiheuttamat kustannukset. Liitteenä on kaavoitussopimusluonnos. Valmistelija: paikkatietosihteeri Tuula Laaksonen, puh ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää käynnistää Pihlajaveden osayleiskaavan muu tok sen tiloilla Hakemaniemi sekä Eemelinranta ja hyväksyy liitteenä olevan kaa voi tus so pi muk sen. KH Valmisteluvaiheet asiakirjat ovat valmistuneet. Rakennuspaikka on luon nok ses sa osoitettu maanomistajien tavoitteiden mukaisesti uuteen paikkaan. Ratkaisu ei muuta rakennusoikeuden määrää. Oheismateriaalina on kaavakartta ja selostus. Valmistelija: paikkatietoinsinööri Tuula Laaksonen, puh ehdotus Vt. kaupunginjohtaja

14 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen asiakirjat maan käyt tö- ja rakennuslain 62 :n ja asetuksen 30 :n mukaisesti näh tä vil le. Oheisaineisto Oheisaineisto Kh / Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksen kaavaluonnoskartta Oheisaineisto Kh / Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksen selostus

15 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuusto Kaupunginhallitus Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, koskien kunnallisvalitusta Keuruun kaupunginvaltuuston päätöksestä / Keuruun kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus Valkeisen alueelle 222/ /2012 KH Valkeisen alue sijaitsee Keuruun ydinkeskustasta etelään kantatie 58:n lähellä, nykyisen asemakaava-alueen rajalla ja lähellä kunnallistekniikan verkostoja. Alueelle on eri aikoina rakennettu useita omakotitaloja. Kaupunki omistaa lähialueella kymmeniä hehtaareja maata. Keuruun keskustaajaman rakenteessa Valkeinen kuuluu Lapinmäen, Nyyssänniemen ja Yliahon muodostamaan kaakkoiseen suuralueeseen. Valkeisesta etelään alkaa valmisteluvaiheessa olevan Pohjoislahden osayleiskaavan suunnittelualue. Uuden Ranta-Keuruun asuntoalueen rakennuspaikat ovat menneet hy vin kaupaksi. Samoin Nyyssänniemessä on enää muutamia vapai ta rakennuspaikkoja. Ketvelniemen asemakaavan muutos on luon nos vai hees sa ja sen valmistuttua saadaan uusia ra ken nus paikko ja myyntiin. Ase ma kaa van laatiminen Valkeisen alu eel le lisäisi omalta osaltaan omakotitonttitarjontaa. Kaavoitustyön tavoitteena on lisätä kooltaan suurten tonttien tarjontaa. Kaupunginhallitukselle jaetaan oheisaineistona alustava rajaus asemakaavan laa jen nus alu ees ta. Asemakaavan laajuus tarkentuu suunnittelun ede tes sä. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää käynnistää Keuruun kirkonseudun asemakaavan muutoksen ja laajennuksen Val kei sen alueelle. : Merkittiin, että kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Sari Saarinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.

16 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuusto Kaupunginhallitus KH Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat valmistuneet meluselvityksineen ku lu van kevään aikana. Kaavaluonnoksessa osoitetaan alueelle 19 uut ta rakennuspaikkaa, joista kolme on omarantaista. Kaupungin alu eel le ei ole osoitettu yhtään omarantaista rakennuspaikkaa ja koko ranta-alueelle on merkitty ympäristöä säilyttävät merkinnät. Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat oheismateriaalina. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen asiakirjat maan käyt tö- ja rakennuslain 62 :n ja -asetuksen 30 :n mukaisesti näh tä vil le. KH Valmisteluvaiheen asiakirjat ovat olleet nähtävillä vä li sen ajan. Oheismateriaalina kaavanlaatijan vastineet an net tui hin lausuntoihin sekä ehdotusvaiheen asiakirjat. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä p ehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen maankäyttö- ja ra ken nus lain 65 :n ja -asetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville. KH Kaavaehdotus on ollut näh tä vil lä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta on saatu lausuntoja ja muistutuksia, joiden perus teel la on tehty tarkennuksia kaavaan muun muassa siten, että

17 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuusto Kaupunginhallitus yhden no ro alu een suojelemiseksi on yksi rakennuspaikka poistettu. Oheismateriaalina ovat kaavanlaatijan vastineet lau sun toi hin ja muistutuksiin sekä kaavaselostus liitteineen. Liitteenä on asemakaavakartta ja -merkintöjen selitykset ja määräykset. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle asemakaavan hyväk sy mis tä liitteen mukaisesti. VALT Käsittely kokouksessa: Keskustelun aikana Antero Pohjonen ehdotti, että rakennuspaikkojen lukumäärää pitäisi vähentää. Ehdotus ei kuitenkaan saanut kannatusta, joten se raukesi. KH Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Keuruun kaupungilta lau suntoa mennessä Seppo Lampisen tekemän valituksen johdos ta. (Dnro 02487/15/4103) Muutoksenhakija vaatii, että valtuuston pää tös ku mot tai siin lain vas tai se na. Perusteluna on, et tä päätös ei jätä kaa voi tus va raa ja ai heut taa kohtuutonta rajoitusta ja haittaa muille Val kei sen järven ran nan ja rannantuntuman maanomis ta jil le, joiden maat si jait se vat päätöksen mukaisen kaa va-alueen laajennuksen ul ko puo lel la. Valituskirjelmä oheismateriaalina. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että valitus on hylättävä.

18 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuusto Kaupunginhallitus Asemakaava on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti, ja 54 :n mukaiset sisältövaatimukset täyttyvät. Asemakaava ei ai heuta kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikke ne mis tä, joka ei olisi perusteltua kaavan tarkoitus huomioiden. Ase ma kaa va ei myöskään aiheuta maanomistajille tai muille oi keuden haltioille kohtuutonta rajoitusta tai haittaa. Oheisaineisto Seppo Lampisen valitus valtuuston päätöksestä

19 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Lapinmäen Koulutuskiinteistö Oy:n purkaminen KH Lapinmäen Koulutuskiinteistö Oy on Keuruun kaupungin kokonaan omis ta ma osakeyhtiö. Yhtiöllä ei ole toimintaa. Sillä on rahavaroja noin euroa. Velkoja ei ole. Tarpeettomien hallintokulujen välttämiseksi yhtiö olisi perusteltua pur kaa. Osakeyhtiölain mukaan yhtiön purkamista edeltää vapaaehtoinen sel vi tys me net te ly, jonka tarkoituksena on varojen ja velkojen sel vittä mi nen sekä jäljelle jääneen varallisuuden jakaminen osak keenomis ta jil le. Selvitysmenettelystä päättää yhtiökokous, joka nimeää selvittäjän. Sel vi tys me net te lyn alettua selvittäjä korvaa yhtiön hallituksen. Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä, puh ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää omistajapoliittisena linjauksena, että Lapin mäen Koulutuskiinteistö Oy puretaan. Kaupunginhallitus evästää yh tiö ko kous edus ta jaa seuraavassa yhtiökokouksessa päättämään va paa eh toi sen selvitysmenettelyn käynnistämisestä siten, että sel vittä jäk si nimetään Keuruun kaupungin lakimies Heta Pohjavirta.

20 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Keulink Kiinteistöt Oy:n omistusjärjestelyjen täytäntöönpano 9/ /2015 KH Kaupunginhallitus päätti tehdä tarjouksen Kehittämisyhtiö Keu link Oy:n omistamien Keulink Kiinteistöt Oy:n osakkeiden os tami ses ta hintaan ,79 euroa. Näiden osakkeiden osuus Keulink kiin teis töt Oy:stä on 2,5 prosenttia. Kehittämisyhtiö Keulink Oy on hyväksynyt tarjouksen sillä edel ly tyksel lä, että Kehittämisyhtiö Keulink Oy:n Keulink Kiinteistöt Oy:öön sijoit ta ma euron sidotun vapaan oman pääoman (svop) si joitus pa lau te taan Kehittämisyhtiö Keulink Oy:lle. Valtuusto on hyväksynyt talousarvion muutoksen, joka mah dol lis taa sen, että Keuruun kaupunki rahoittaa svop-sijoituksen pa lau tuk sen Keulink Kiinteistöt Oy:öön sijoitettavalla osakepääoman ko ro tuk sel la. Keulink Kiinteistöt Oy:n yhtiökokous on päättänyt euron osa ke pää oman korotuksesta, joka suunnataan Keuruun kau pun gille. Osakkeiden ostamisesta päättää kaupunginhallitus. Valmistelija: vt. kaupunginjohtaja Tero Mäkelä, puh ehdotus Vt. kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää: 1) ostaa Keulink Kiinteistöt Oy:n osakkeet Kehittämisyhtiö Keulink Oy:ltä hintaan ,79 ja 2) sijoittaa osakepääomaa Keulink Kiinteistöt Oy:öön. Merkittiin, että Merja Ahonen poistui esteellisenä (yhteisöjääviys, Keulink Kiinteistöt Oy:n hallituksen puheenjohtaja) kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

21 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan viran täyttäminen KH Kaupunginjohtaja Timo Louna on päivätyllä kirjeellään ir tisa nou tu nut kaupunginjohtajan virasta. Keuruun kau pun gin val tuus to kä sit te li eronpyyntöä kokouksessaan (40 ) ja myön si Lou nal le eron lukien. Keuruun kaupungin organisaatiosäännön kohdan 4.2 mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta se kä antaa kokoaikaisen, toistaiseksi voimassa olevan viran tai työsuh tee seen perustuvan toimen täyttöluvan. Lisäksi kohdan mu kaan kaupunginjohtajan viran julistaa haettavaksi kau pun gin halli tus. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan virkavalinnan suorittaa valtuus to. Kaupunginjohtajan tehtävät määräytyvät kuntalain mukaan. Lisäksi val tuus ton hyväksymässä Keuruun kaupungin johta mi sen periaatteet -asiakirjassa on määritelty kaupunginjohtajan kes kei sim mät tehtävät. Lainsäädäntö ei aseta erityisiä kelpoisuusehtoja kaupunginjohtajan vi ral le. Kaupunginhallitus julisti kaupunginjohtajan viran haettavaksi klo 15 mennessä ( ). - Virka päätettiin täyttää toistaiseksi. - Kelpoisuusvaatimuksena kaupunginjohtajan virkaan on kor keakou lu tut kin to ja soveltuvuus tehtävään. - Kokemus työskentelystä kuntajohtajan tehtävissä katsotaan eduk si. - Virkaa täytettäessä voidaan huomioida myös suostumuksensa an ta neet. Kaupunginhallitus nimesi työryhmän val mis te lemaan kaupunginjohtajan virkavalintaa. - Kaupunginjohtajan valintatyöryhmään nimettiin valtuuston puheen joh ta ja Lauri Oinonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Lee na Laurila, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Harri Ok sa nen, kaupunginhallituksen jäsenet Kalle Kuusimäki ja Juho Vais si sekä valtuuston 2. varapuheenjohtaja Henry Träff ja valtuus ton 3. varapuheenjohtaja Onni Haapala. - Työryhmään kutsuttiin asiantuntijaksi konsultti. - Ryhmän puheenjohtajana toimii Leena Laurila Viran hakuaika päättyi klo Määräaikaan mennessä

22 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus saa pui yhdeksäntoista (19) hakemusta. Lisäksi kaupunginjohtajan vir kaan on annettu yksi (1) suostumus. Valintatyöryhmä on käsitellyt saapuneet hakemukset ja konsultin pyy tä mät lisäselvitykset. Hakijoista ja suostumuksensa antajasta viran kel poi suus vaa ti muksen koulutuksen osalta täyttää kahdeksantoista (18) hakijaa. Kaupun gin joh ta jan valintaprosessin aikana hakemuksensa on vetänyt pois kaksi (2) hakijaa. Valintatyöryhmä kutsui haastatteluun viisi (5) hakijaa, jotka ko konais ar vioin nin perusteella täyttävät parhaiten viran kel poi suus vaa timuk sen ja viran hakuilmoituksessa mainitut muut edellytykset ja odo tuk set. Haastattelujen ja kokonaisarvioinnin perusteella valintatyöryhmä esit tää, että soveltuvuustesteihin lähetetään kolme (3) hakijaa. Lopul li nen päätös testauksista tehdään kuitenkin kau pun gin hal li tuk sessa 30. marraskuuta. Valtuustolle järjestetään samana iltana val tuusto se mi naa ri, jossa kolme ha ki jaa esittäytyvät valtuustolle. Val tuus toryh mil lä on mahdollisuus esittää hakijoille kysymyksiä. Valtuuston esittelyyn ja haastatteluun 30. marraskuuta on kutsuttu: Valtiotieteiden maisteri Anna-Liisa Juurinen Jämsästä, Jämsek Oy:n kehittämispäällikkö Kauppatieteiden maisteri Hannu Mars Kauhavalta, Kauhavan kehi tys joh ta ja Filosofian maisteri Vesa Tuunainen Hyvinkäältä, Toholammin vs. hal lin to joh ta ja Tavoitteena on, että valtuusto päättää kaupunginjohtajan viran täyttä mi ses tä 14. joulukuuta Kaupunginjohtajan virkavaalissa ääniä voidaan antaa jokaiselle kelpoi suus vaa ti muk set täyttävälle hakijalle tai suostumuksensa an taneel le henkilölle. Kaupunginjohtajan palkasta ja palvelussuhteen ehdoista päättää kau pun gin hal li tus Keuruun kaupungin organisaatiosäännön mu kaan. Virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Valmistelija: hallintojohtaja Tarja Ojala, puh ehdotus Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että hakijoista Anna-Liisa Juurinen ja Han nu Mars lähetetään soveltuvuustesteihin.

23 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto toimittaa kaupunginjohtajan virkavaalin; 2. valtuusto päättää, että virkavaali on ehdollinen, kunnes valittu esit tää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja rikos re kis te ri ot teen. Merkittiin, että vt. kaupunginjohtajaja Tero Mäkelä ja Milla Rautanen poistuivat esteellisinä (intressijääviys) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. HUOM! Kaupunginhallituksen esitys kaupunginjohtajan viran täyt tä mises tä toimitetaan valtuustolle jälkipostina kaupunginhallituksen ko kouk sen jälkeen. Lisäksi jälkipostina toimitetaan asiakoh taan mahdollisesti liittyvä aineisto kuten liitteet ja oheis aineis to.

24 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle koskien lentotuhkan hyödyntämistä metsätien parannuksessa 37/ /2015 KH Vaasan hallinto-oikeus on varannut Keuruun kaupungille tilaisuuden kirjallisen vastineen an ta mi seen mennessä valituksesta, joka koskee len to tuh kan hyödyntämistä metsätien perusparannuksessa. Vastineen an ta mi sel le on myönnetty lisäaikaa asti. Keuruun kaupungin ympäristönsuojelujaosto on tehnyt päätöksen , jossa on myönnetty UPM-Kymmene Oyj:lle len totuh kan käyttöoikeus Metsä-Liukon RN:o kun nos tet taval le n.1,7 kilometrin pituiselle metsäautotielle. Päätöksestä on jätetty Vaasan hallinto-oikeudelle valitus, jossa vaadi taan päätöksen kumoamista ja lentotuhkan käyttöoikeuden kiel tämis tä Metsä-Liukon tieosuudella. Perustelunaan valittaja esittää, että lentotuhkan käyttö tulee rasittamaan Keurusselän matalavetistä Ai ro lah tea pidemmällä aikavälillä, koska korjattavan tieosuuden valu ma-alu een oja laskee kyseiseen lahteen. Lisäksi valittaja esittää, että ym pä ris tö lu pa ha ke muk sen kuulemisessa on ollut puutteita. Oheisaineistona Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö sekä Ympä ris tön suo je lu jaos ton päätös liitteineen. ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus yhtyy ympärisönsuojelujaoston päätökseen ympäristöluvan myöntämistä koskevassa asiassa. Oheisaineisto Lausuntopyyntö valituksesta / ympäristölupapäätös koskien lentotuhkan hyödyntämistä metsätien perusparannuksessa, UPM Kymmene Oyj / Keuruu Ympäristönsuojelujaoston päätös liitteineen

25 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Työsuojelun tarkastuskertomus KH ehdotus Aluehallintovirasto on toimittanut työsuojelutarkastuksen Keuruun kau pun gin hallintopalveluiden alueella ja laatinut tar kastuk ses ta raportin Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee raportin tiedoksi. Oheisaineisto Työsuojelutarkastuskertomus / Hallintopalvelut (johtoryhmä)

26 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Lautakuntien pöytäkirjat KH Kaupunginhallitukselle on toimitettu jäljennökset seuraavista toi mielin ten pöytäkirjoista: - Tekninen lautakunta Ympäristönsuojelujaosto Rakennuslautakunta Pöytäkirjajäljennökset ovat esillä kokouksessa. ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee jätetyt pöytäkirjajäljennökset tie toon sa saatetuiksi ja päättää olla ottamatta kau pun gin hal li tuk sel le niissä olevia ottokelpoisia asioita.

27 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Muut asiat / Tilaisuudet KH ) Oikeusministeriö järjestää seminaarin aiheesta "Turvallisesti yhdes sä - hyviä malleja turvapaikanhakijoiden kohtaamiseksi" Hel sin gis sä ) Keski-Suomen sairaanhoitopiirin valtuuston kokous Yh te nä asiakohtana on Juurikkaniemen sairaalan lak kaut ta minen. Keuruun kaupungin edustajat ja varaedustajat yh ty mä valtuus tos sa ovat: edustaja Hellevi Sipponen Marja Länkinen Antti Potapoff varaedustaja Timo Kaijanmäki Tapio Paappanen Maija Kajosmäki ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Merkitään tiedoksi. 1) Oikeusministeriön järjestämään tilaisuuteen nimettiin edus ta jaksi valtuuston puheenjohtaja Lauri Oinonen. 2) Kaupunginhallitus evästi kokousedustajansa. Merkittiin lisäksi tiedoksi, että Invest in Keuruu TYÖ -hankkeen loppu se mi naa riin 18. marraskuuta osallistuivat kaupunginhallituksen pu heen joh ta ja Leena Laurila ja valtuuston puheenjohtaja Lauri Oi nonen. Merkittiin, että valtuuston 1. varapuheenjohtaja Sari Saarinen poistui ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn aikana.

28 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) Kaupunginhallitus Ilmoitusasioita KH ehdotus Vt. kaupunginjohtaja Merkitään tiedoksi: * saapunut posti ajalta Liitteet Liite 5 Tiedoksi tulleet

29 KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (29) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 297 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 297 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun Multiantie 5, Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin (vaihde), faksi aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.