Ruplan kurssi EUR = 40,28 RUB USD = 29,19 RUB Raakaöljyn hinta Urals 77,98 USD/bbl Brent 80,63 USD/bbl

Transkriptio

1 SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ MOSKOVA Talousuutisia Moskovasta Hallituksen kriisinvastaisten toimien ja modernisaatiopolitiikan suunnitelma vahvistettu. UNEP huolissaan Sotshin olympiarakentamisen ympäristövaikutuksista. Kioton pöytäkirjan yhteistoteutushankkeiden ensimmäisessä kilpailutuksessa 44 projektia. Valtion metsätalousyrityksiä järjestellään uuteen malliin Nizhni Novgorodissa. Venäjä mahdollistaa eräiden EU:n teknisten standardien käyttöönoton. Tuonti IVY-maiden ulkopuolelta matoi tammi-helmikuussa edelleen varsin syvällä. V u o s i n e l j ä n n e k s e t BKT:n kasvu, % 7,5 6,0 1,2-9,8-10,9-8,9 Federaation budjettiylijäämä, % BKT:stä 7,6 10,2-7,8-0,4-7,4-5,8-9,3 Ulkomaankauppa (tavarakauppa) viennin kasvu euroissa laskettuna, % tuonnin kasvu euroissa laskettuna, % (lähde: Venäjän keskuspankki) viennin kasvu Suomeen euroissa, % tuonnin kasvu Suomesta euroissa, % (lähde: Suomen tulli) Kaikki %-muutokset edellisen vuoden vastaavasta aikajaksosta. Valtion ulkomainen velka Yritysten ja pankkien ulkomainen velka Valtion kahden ylijäämärahaston varat Valuuttavaranto mrd. USD 425 mrd. USD 149 mrd. USD 441 mrd. USD Ruplan kurssi EUR = 40,28 RUB USD = 29,19 RUB Raakaöljyn hinta Urals 77,98 USD/bbl Brent 80,63 USD/bbl Talouskehitys ja talouspolitiikka Talouskehitysministeriökin korottamassa kasvuennustettaan useiden muiden ennusteiden tapaan. Varatalousministeri Andrei Klepatsh totesi tällä viikolla BKT:n voivan kasvaa ministeriön toistaiseksi ennustaman 3-3,5 prosentin sijasta 4-4,5 %. Vakaata elpymistä voi hänen mukaansa odottaa, vaikka öljyn hinta hieman laskisi nykyisestä ja vaikka julkinen kysyntä vähenee. Klepatsh arvioi tämän vuoden kasvuksi voivan muodostua jopa 6 %, jos viime vuoden loppupuolen kasvutahti säilyy. Muistuttajia on mm. mediassa myös sen suhteen, että kasvuvertailun pohjavuonna eli 2009 BKT supistui lähes 8 %. Kuluttajahintojen nousu hidastui entisestään helmikuussa. Hinnat olivat runsaat 7 % korkeammalla kuin vuotta aiemmin. Tässä suhteessa hintojen nousu hidastui kaikkien kolmen hyödykepääryhmän elintarvikkeiden (5,5 %), muiden tavaroiden (7,7 %) ja palvelujen (8,7 %) osalta. Myös kuukausitasolla, so. tammikuusta, hintojen nousu (0,9 %) oli suunnilleen sama kuin edellisessä hitaimmassa helmikuussa (vuonna 2004). Ainoastaan elintarvikkeiden hinnat nousivat suhteellisen ripeästi, joskin sentään hitaammin kuin kahden edellisen vuoden helmikuussa. Federaation budjettimenot kasvoivat nopeasti tammi-helmikuussa. Menot lisääntyivät lähes 40 % vuotta aiemmasta, kuten on käynyt kahden edellisen vuodenkin alkukuukausina. Niukentuvien varojen jaon aika on kuitenkin edessä sitä puitetta ajatellen, että tänä vuonna menojen nimelliskasvu on

2 2 ainakin tällä erää asetettu vain pariin prosenttiin. Federaation budjetin tulot kasvoivat 7 %, ja budjetin vaje oli noin 3 % BKT:stä. Useat ennustajat arvioivat budjettivajeen muodostuvan koko tämän vuoden osalta 2-4 prosentiksi BKT:stä sillä oletuksella, että öljyn vientihinta pysyy noin dollarissa. Finanssiministeri Aleksei Kudrin on toistuvasti todennut finanssiministeriön vajearvion olevan lähemmäs 7 % BKT:stä; taustalla on alempi öljynhintaoletus, ja öljyn hinnan noustessakin nousun budjettituloja lisäävää vaikutusta on vähentämässä ruplan kurssin nousu. Osa tarkkailijoista on pitänyt Kudrinin arvioita tarkoituksellisen varoittavina, jotta budjetin lisämenoja voitaisiin kovien menopaineiden keskellä välttää. Ruplan reaalikurssi jo varsin lähellä devalvaatiota edeltänyttä tasoaan. Venäläisten tuotteiden hintakilpailukykyyn vaikuttavaa reaalikurssia ovat nostaneet ruplan nimelliskurssin vahvistuminen aina helmikuusta 2009 alkaen sekä Venäjän inflaatio, joka hidastuttuaankin on ollut kilpailijamaita nopeampaa. Ruplan reaalikurssi oli euroon nähden helmikuussa enää viitisen prosenttia heikompi kuin ennen marraskuussa 2008 alkanutta ruplan devalvoitumista ja vain 3 % heikompi 36 kauppakumppanimaan valuutoista koostuvaan valuuttakoriinsa nähden. Tilastoitu keskipalkka puolestaan oli euroissa noin kymmenesosan pienempi tammikuussa kuin marraskuussa Varatalousministeri Andrei Klepatsh kuten osa muistakin ekonomisteista on hiljattain viittaillut siihen riskiin, että ruplan nimelliskurssi voi vahvistua paljon ja alkaa jarruttaa kotimaisen tuotannon kasvua. Klepatsh kehotti vastikään keskuspankkia haraamaan enemmän ruplan vahvistumista vastaan. Osa taas muistuttaa, että reaalikurssin vahvistumiselle keskuspankki ei voi mitään, sillä vaihtotaseen ylijäämästä ja ulkomailta tulevasta pääomavirrasta koituvat paineet purkautuvat joko ruplan nimelliskurssin vahvistumisena tai inflaation nopeutumisena. Eräät arvioijat puolestaan katsovat, että hintakilpailukyvyllä ja sen osana ruplan reaalikurssilla ja erinäisten kustannustekijöiden kehityksellä ei kovin helposti ole merkitystä venäläisten tavaroiden kaikinpuolisessa kilpailukyvyssä mm. tuontia vastaan eri lohkoilla. Hallituksen kriisinvastaisten toimien ja modernisaatiopolitiikan suunnitelma vuodeksi 2010 on vahvistettu pääministeri Putinin päätöksellä 2.3. Se on jatketta hallituksen viime vuoden lopussa hyväksymille kriisinvastaisille toimille 2010 ja toimintalinjoille. Nyt vahvistettu suunnitelma on luettelo kriisinaikaisista, pitempiaikaisista (esim. vuoteen 2020 ulottuvista) sekä pysyväisluonteisista (mm. lainsäädännöllisistä) toimista. Yhteensä 88 asian luettelossa on tukitoimia, joiden kohteina ovat työmarkkinat (kuten AvtoVAZ-autotehtaan rahoitustuen lisääminen, ulkomaisen työvoiman liikkumisen valvonta ja irtisanomisten valvonta), talouden toiminta (mm. valtakunnallisesti tärkeiden ja strategisten puolustusteollisten yritysten tuki, korkotuki venäläisen rautatiekaluston hankintaan ja metsäteollisuuden eräisiin käyttöpääomalainoihin), kotimainen kysyntä (autojen hankinnan korkotuki ja niiden julkiset hankinnat), asuntorakentaminen, PK-yritykset (mm. rahoitustuki ja suoja viranomaisvalvonnan yhteydessä) ja ns. yhden tehtaan kaupunkien restrukturointi. Modernisaatiotoimiin on sisällytetty lukuisia asioita, mm. viennin korkotuki, teollisuus- ja teknopuistot sekä erityistalousalueet, ulkomaisten asiantuntijoiden houkuttelu Venäjälle, innovaatioiden kannustussuunnitelma, valtion, kuntien, valtionyhtiöiden ja valtionkorporaatioiden innovaatiohyödykkeiden hankintojen edistäminen, siipikarjantuotannon sekä puolustus-, auto-, ilmailu- ja lääketeollisuuden kehitysohjelmat, alueiden energiatehokkuussuunnitelmien toteutuksen valvonta, pankkien pääomituksen verohelpotukset henkilöosakkaille, sijoitusrahastot ulkomaalaisten kanssa eräillä sektoreilla ja public-private partnership -innovaatiorahoitus, pankkisektorin kehitysohjelma, rahoitustarkastus, leasing, palovakuutus, konkurssilainsäädännön täydentäminen, korkeakoulujen valtiontuki, ilmaisen terveydenhoidon takaaminen, tärkeiden lääkkeiden hinta- ja valikoimavalvonta, yrityshallinto valtioenemmistöisissä yhtiöissä ja valtionkorporaatioissa sekä valtionyritysten osittainen yksityistäminen ja strategisten yritysten luettelon lyhentäminen ja niiden yksityistäminen. Suunnitelma on toistaiseksi saatavissa venäjänkielisenä ( sivun alalaita). Pääministeri Putin alkoi johtaa puhetta hallituksen korkeateknologia- ja innovaatiokomiteassa ja ilmoitti uudistuneen komitean tarvitsevan vaikuttavuuden nimissä aiempaa enemmän valtuuksia; komitean päätökset ovat tästedes muita hallituksen toimeenpanoelimiä sitovia. Komitean puheenjohtajana oli tähän saakka toiminut varapääministeri Sergei Ivanov. Komitean tehtäviin kuuluvat Putinin mukaan muun muassa korkeiden teknologioiden hyödyntämistä edesauttavien olosuhteiden luominen, innovaatiosektorin kehittymistä tukevien investointien houkutteleminen sekä venäläistuotteiden kansainvälisille markkinoille pääsyn tukeminen. Putin ilmoitti Venäjän valtion

3 3 käyttävän innovaatiosektorin rahoittamiseen yli kymmenesosan kuluvan vuoden budjetistaan. Innovaatiosektori on tässä yhteydessä ymmärretty laajasti; siihen sisältyvät esimerkiksi innovatiivisiksi määriteltyjen tuotteiden valtionhankinnat, mutta myös mm. tiede ja korkeakoulutus. INSEAD-talouskorkeakoulun tuoreen, 132 maata käsittävän innovaatiorankingin mukaan Venäjä on maailmassa sijalla 64, Kazakstanin ja Omanin välissä. Teollisuus Jalostavan teollisuuden tuotanto tammi-helmikuussa vielä neljän vuoden takaisella tasolla. Tuotantoa oli näiden kahden kuukauden jaksolla 5 % enemmän kuin vuotta aiemmin mutta vuodentakainen vertailujakso oli jo tuotannon kovan romahtamisen aikaa. Siten tammi-helmikuussa tuotantoa oli edelleen lähemmäs viidesosa vähemmän kuin kaksi vuotta aiemmin, yli kymmenesosa vähemmän kuin kolme vuotta aiemmin ja saman verran kuin neljä vuotta aiemmin eli tammihelmikuussa Toisaalta jalostavan teollisuuden tuotantoa oli enimmän osan vuotta 2009 vähemmän kuin jopa vuoden 2006 vastaavina kuukausina. Autojen tuotanto romahti vuonna 2009 peräti 60 %. Henkilöautoja, kuorma-autoja ja busseja tuotettiin kappalemääräisesti näin vähän (yhteensä noin kappaletta) viimeksi 38 vuotta sitten. Eniten putosi kuorma-autojen tuotanto, 65 % edellisvuodesta. Henkilöautotuotanto supistui 60 %. Henkilöautosektorilla kotimaisten merkkien valmistus putosi 64 %, Venäjällä valmistettavien ulkomaalaismerkkien valmistus 53 %. Henkilöautojen myynti putosi viime vuonna 49 % edellisvuodesta. Tuoreimpien myyntitilastojen mukaan helmikuussa 2010 myytiin 32 % vähemmän henkilöautoja kuin vuotta aiemmin. Energia ja ympäristö Venäjä ei lämpene Nabucco- ja South Stream -kaasuputkien yhdistämisajatukselle. Venäjän energiaministeri Sergei Shmatko tyrmäsi italialaisen Enin johtajan Paolo Scaronin esityksen yhdistää Nabucco- ja South Stream -kaasuputkihankkeet. Nabuccon on tarkoitus tuoda Keski-Aasian kaasua Eurooppaan ohi Venäjän, kun taas South Stream -kaasuputken reitti kulkee Venäjältä Mustan meren ali Eurooppaan. Eni on osakkaana South Stream -hankkeessa. Shmatkon mukaan kaasuputket eivät kilpaile toistensa kanssa. Shmatko huomautti myös South Stream -hankkeen toteutuksen edenneen pidemmälle kuin Nabuccon. Venäjän ja Kiinan neuvottelut kaasun hinnasta nytkähtelevät eteenpäin? Kiinan CNPC:n mukaan neuvotteluissa on saavutettu alustava sopimus Venäjän Kiinaan toimittaman kaasun hinnoittelusta ja kaasutoimituksista. Gazprom ei kuitenkaan antanut neuvotteluista näin positiivista kuvaa, vaan totesi yhtiöiden saavuttaneen yhteisymmärryksen vain hinnoittelun perusperiaatteista. Venäjän kaasutoimituksista Kiinaan on keskusteltu jo useiden vuosien ajan, mutta maksettavasta hinnasta ei ole päästy yhteisymmärrykseen. Asiantuntijat epäilevät, että toimituksista sopiminen kariutuu tälläkin kerralla hintakysymykseen. Purpe Samotlor -öljyputken rakennustyöt käynnistyivät. Valtio-omisteisen Transneftin tavoitteena on käynnistää kuljetukset putkessa vuonna Valmistuessaan 430 kilometriä pitkä putki korvaa vanhan, 556 kilometrin pituisen kuljetusreitin ja samalla nopeuttaa kuljetuksia Rosneftille kuuluvalta Vankorin öljykentältä Krasnojarskin alueelta Jamalo-Nenetsian ja Hanti-Mansian alueiden läpi Itä-Siperia Tyynimeri (ESPO) -öljyputkeen. Kioton pöytäkirjan mukaisten yhteistoteutushankkeiden ensimmäisessä kilpailutuksessa 44 projektia. Kun päättyneen ensimmäisen kilpailutuskierroksen kattona on 30 miljoonaa hiilidioksiditonnia, sisältävät nyt tehdyt hanke-esitykset vähennyksiä merkittävästi enemmän, jo yhteensä 75 miljoonan tonnin edestä. Lehtitietojen mukaan hankkeita ovat esittäneet 10 yhtiötä, mm. valtio-omisteinen öljy-yhtiö Rosneft, öljy-yhtiö TNK-BP, Venäjän suurin kivihiilentuottaja SUEK, sähköntuotantoyhtiöt OGK-4 sekä OGK-5, Arkangelin paperi- ja sellutehdas sekä Magnitogorskin terästehdas MMK. Ensimmäisiä hankkeita on luvattu hyväksyttävän huhtikuussa, ja seuraavan kilpailutuskierroksen huhutaan alkavan toukokuussa.

4 UNEP on huolissaan Sotshin olympiarakentamisen ympäristövaikutuksista. YK:n ympäristöohjelma (UNEP) arvostelee tuoreessa raportissaan Sotshin talviolympialaisten rakennushankkeiden ympäristövaikutuksia. UNEPin asiantuntijaryhmä vieraili Sotshissa tammikuun lopulla. Raportin mukaan rakentamisen ympäristövaikutusarviot on tehty puutteellisten tutkimusten pohjalta, ja ne tulisikin tehdä uudestaan. UNEP suosittaa myös ympäristövaikutusten monitorointiohjelman perustamista. UNEP kiittelee raportissaan rakentamisesta vastaavien tahojen halukkuutta keskustella näistä kysymyksistä sen asiantuntijoiden kanssa mutta toteaa, ettei luvattuihin toimenpiteisiin ympäristövaikutusten lieventämiseksi ole ryhdytty. Raportti kannustaa myös ympäristöaktivistiryhmiä aloittamaan uudelleen dialoginsa rakentamisesta vastaavien tahojen kanssa. Samaan aikaan Sotshin rakennustyömailta on kantautunut uutisia, joiden mukaan sadat rakennustyömiehet ovat olleet jo kuukausia ilman palkkaa. Metsä- ja maatalous WWF:n suositukset luonnon suojelemiseksi hakkuissa saivat hyväksynnän Irkutskin alueella. Suosituksissa edellytetään harvinaisten eläin- ja kasvilajien elinympäristöjen rajaamista ja suojelua hakkuissa Venäjän lainsäädännön mukaisesti. Irkutskin alueen metsätalousviraston mukaan metsänvuokraajat voivat käyttää suosituksia laatiessaan metsänkäyttösuunnitelmia. Irkutsk on Siperian ensimmäinen alue, jossa paikallinen metsähallinto on virallisesti hyväksynyt suositukset. Euroopan puoleisella Venäjällä muutamilla alueilla suositukset ovat olleet jo aiemmin käytössä. Valtion metsätalousyrityksiä (leshoz) järjestellään uuteen malliin Nizhni Novgorodissa. Alueen hallitus on vahvistanut suunnitelman valtion metsätalousyritysten uudelleenjärjestelemiseksi vuosina Leshozeista kolme lopetetaan vuonna 2010, 12 yhtiöitetään ja myöhemmin mahdollisesti yksityistetään ja neljä leshozia yhdistetään toisten leshozien kanssa. Sellun ja paperin tuotanto kasvoi selvästi tammikuussa Luoteis-Venäjän federaatiopiirissä. Sellua tuotettiin tonnia, mikä oli 37 % enemmän kuin vuoden 2009 tammikuussa. Paperin tuotanto oli tonnia (+32 %) ja kartongin tonnia (+54 %). Sen sijaan jalostamattoman puutavaran tuotanto pieneni 15 % ja oli hieman yli 3 miljoonaa kiintokuutiometriä. Sokolin sellu-paperitehtaalla aiotaan aloittaa päällystetyn paperin tuotanto vuonna Vologdan alueella Sokolin kaupungissa sijaitsevalla tehtaalla aiotaan valmistaa noin tonnia korkealaatuisia erityyppisiä päällystettyjä paperilaatuja, joilla korvataan tuontipaperia. ZAO Investlesprom ilmoitti hankkeesta ensimmäisen kerran jo vuonna 2007, mutta talouskriisin vuoksi hankkeen toteutusta myöhästytettiin. Nyt koneet aiotaan hankkia ja henkilöstö kouluttaa vuosina , ja tuotanto käynnistää vuonna Investlesprom aikoo myös peruskorjata OAO Sokolski DOK -puunjalostuskombinaatin ja lisätä sen puutalotuotantoa. Venäjä ja Latvia sopivat maa- ja elintarviketalouden yhteistyön tiivistämisestä. Maatalousministeri Jelena Skrynnikin ja Latvian Venäjä-suurlähettilään Antanas Vinkusin tapaamisessa erityistä huomiota kiinnitettiin eläinlääkinnän valvonnan ja maatalousalan yritysten yhteistyön kehittämiseen. Osapuolet sopivat lisäävänsä tiedotusta ja konsultointia turvatakseen toimitettavien tuotteiden turvallisuuden ja laadun sekä järjestävänsä pyöreän pöydän tilaisuuden maiden maatalousalan toimijoille. Venäjä vie Latviaan mm. kasviöljyä, vihanneksia, rapsin siemeniä sekä juomia ja tuo juustoa, rahkaa, lihaa ja lihatuotteita sekä kalaa. Ministeri Skrynnik: Lihan tuotanto kasvaa Venäjällä tänä vuonna 6 %. Mikäli tämä toteutuu, lihaa tuotetaan 10,5 miljoona tonnia. Tänä vuonna maatalouden kehittämisohjelman puitteissa aiotaan saneerata 124 lihakarjatalouden kohdetta, joiden suunniteltu tuotantokapasiteetti on tonnia. Lihantuotannon kasvattamista tukee myös pääministeri Putinin määräyksestä laadittu siipikarjatalouden kehittämisohjelma. Ministeriön ennusteiden mukaan siipikarjan lihan vienti voidaan aloittaa 4 5 vuoden kuluessa. Lisäksi strategisena tavoitteena on perustaa suuria vertikaalisesti integroituneita holding-yhtiöitä, joiden avulla voidaan saavuttaa helmikuun alussa vahvistetun elintarviketurvallisuuden doktriinin tavoite tuontilihan korvaamisesta kotimaassa tuotetulla lihalla. 4

5 5 Maidon interventio-ostoja tehdään tänä vuonna tonnia. Interventio-ostoilla pyritään hintatason sääntelyyn ja vakauttamiseen. Maidon interventio-ostojen hinnat määritetään maaliskuun loppuun mennessä. Tänä vuonna interventio-ostojen listaa laajannettiin ja siihen otettiin mukaan steriloitu maito, voi, kovat juustot ja maitojauhe. Maatalousministeri Skrynnikin mukaan Venäjä pitää tänä vuonna voimassa vuoden 2009 maaliskuussa asetetut korotetut tuontitullimaksut voille, maitojauheelle ja koville juustoille. Alun perin korotettujen tullimaksujen piti olla voimassa vain yhdeksän kuukautta. Maidontuotannon tehokkuuden parantamiseksi ministeriö on laatimassa yhdessä alan liittojen ja tutkimusinstituuttien kanssa valtiollista opetusohjelmaa, joka toteutetaan maan kaikilla maidontuottaja-alueilla. Vuonna 2009 maidon ja maitotuotteiden kulutus oli Venäjällä 39 miljoonaa tonnia, josta tuonnin osuus oli 16 %. Venäjän maatalousministeriö ja YK:n Maailman elintarvikeohjelma (WFP) yhdistävät voimiaan taistelussa maailman nälänhätää vastaan. Allekirjoitetun yhteisymmärrysmuistion mukaan ministeriön tulee kolmen vuoden sisällä vahvistaa panostaan mm. hankkeissa, joissa toimitetaan humanitäärisenä apuna viljaa sitä tarvitseville maille, ja kouluruokaohjelman toteuttamisessa. Tällä hetkellä Venäjän hallitus ja maatalousministeriö selvittävät mahdollisuuksia toimittaa viljaa mm. Afganistaniin, Kirgistaniin, Pohjois-Koreaan, Haitiin ja Etiopiaan. Jo toteutuneen yhteistyön tuloksena ministeriö, YK:n elintarvikeohjelma ja Maailmanpankki ovat julkaisseet venäjänkielisen kirjan kouluruokailusta. Kirjaa tullaan jakamaan Venäjän ja IVY:n alueella. Tiede ja korkeakoulutus Presidentti Medvedev lakkautti federaation opetusviraston (Rosobrazovanije) sekä tiede- ja innovaatioviraston (Rosnauka). Molemmat virastot olivat kuuluneet Venäjän opetus- ja tiedeministeriön alaisuuteen. Virastojen henkilöstö ja niiden hoitamat tehtävät siirrettiin opetus- ja tiedeministeriöön. Federaation opetusvirasto oli vastannut korkeakoulujen rahoituksesta ja käytännön ohjauksesta. Tiede- ja innovaatiovirasto puolestaan oli vastannut muun muassa federaation tavoiteohjelmien rahoituksesta sekä valtion omaisuuden hallinnoinnista tiede-, teknologia- ja innovaatiosektoreilla. Presidentin päätöstä perusteltiin hallinnon virtaviivaistamisella; maan tulevaisuuden kannalta kiireiset uudistushankkeet eivät etene, ellei niiden tiellä olevia hallinnollisia hidasteita vähennetä. Vain 11 korkeakoululla on tänä vuonna oikeus erillisiin pääsykokeisiin. Vielä viime vuonna tällaisia korkeakouluja oli 24. Korkeakoulujen pääsykokeista on pyritty pääsemään eroon osana suurta ylioppilastutkinto- ja korkeakoulu-uudistusta. Uudistuksesta vastaavat viranomaiset haluavat korkeakoulujen opiskelijavalinnan tapahtuvan yksinomaan yhtenäisen valtakunnallisen ylioppilastutkinnon pohjalta (pl. edellä mainitut, maan parhaimmistoon kuuluvat 11 korkeakoulua), joka järjestetään Venäjällä tänä vuonna toista kertaa. Sääntely Venäjä mahdollistaa eräiden EU:n teknisten standardien käyttöönoton. Keväällä voimaan tuleva teknisen sääntelyn uudistus mahdollistaa kymmenen EU-standardin, 13 kazakstanilaisen standardin (jotka nekin on harmonisoitu pitkälti EU-normien kanssa) ja yhden valkovenäläisen standardin käyttöönoton Venäjällä. Käytännössä venäläisyritykset voivat tämän jälkeen itse päättää, soveltavatko ne venäläisiä GOST-standardeja vai esimerkiksi EU-standardeja. Uudistukseen sisältyvät EUstandardit ovat komission päätös 2005/360/EY ekologisista arviointiperusteista ja niihin liittyvistä arviointi- ja todentamisvaatimuksista yhteisön ympäristömerkin myöntämiseksi voiteluaineille, direktiivi 94/62/EY pakkauksista ja pakkausjätteistä, asetus 2003/2003/EY lannoitteista, sekä direktiivi 93/15/ETY siviilikäyttöön tarkoitetuista räjähdystarvikkeista (räjähdystarvikkeet, joita käytetään rakentamisessa ja kairaustöissä). Kuusi muuta direktiiviä ECC (06) 02, 03 ja 07, ECC (08) 08, ECC (09) 01 ja 02 koskevat erilaisten satelliittijärjestelmien ja GSM-asemien käyttämien radiotaajuuksien harmonisointia sekä satelliittipäätteiden lisensointia.

6 Ulkomaankauppa 6 Tuonti IVY-maiden ulkopuolelta elpyillyt mutta se matoi tammi-helmikuussa edelleen varsin syvällä. Tuonnin arvo oli muutamia prosentteja suurempi kuin vuotta aiemmin (ja kolme vuotta aiemmin) mutta edelleen yli neljäsosan pienempi kuin kaksi vuotta aiemmin eli huippuvuoden 2008 alussa (kuvio). Tuonnin tavararyhmiä koskien tuonnin arvo oli tammi-helmikuussa enää muutaman prosentin pienempi kuin kaksi vuotta aiemmin elintarvikkeiden ja maataloustuotteiden sekä kemian tuotteiden osalta. TEVA-tuonti jopa ylitti kahden vuoden takaisen tason. Koneiden ja laitteiden tuonti (pl. kuljetusvälineet) oli sitä vastoin edelleen kolmasosan vähäisempää kuin kaksi vuotta aiemmin ja kuljetusvälineiden tuonti kaksi kolmasosaa alle kahden vuoden takaisten lukemien. Kuvio. Venäjän tuonti IVY-maiden ulkopuolelta, mrd. dollaria/euroa kuukaudessa US-dollareissa Euroissa helmikuu Lähde: Venäjän tulli Päällystetyn paperin tuontitullit laskivat. Tulliliiton komissio poisti 15 prosentin tuontitullin monikerrospäällystetyltä painopaperilta ja laski kevyesti päällystetyn paperin tuontitullin 15 prosentista 5 prosenttiin. Uusien tullien ilmoitetaan olevan voimassa väliaikaisesti, joulukuuhun 2010 saakka. Pääministeri Putinin Intian-vierailulla lämmiteltiin vanhoja kauppoja, solmittiin uusia ja puhuttiin tulevista. Venäjän ja Intian välisissä taloussuhteissa keskeisellä sijalla ovat energia ja asetoimitukset, niin myös tällä vierailulla. Osapuolet ilmoittivat sopineensa kaikkiaan noin 10 miljardin dollarin arvoisista kaupoista; monet näistä sopimuksista ovat kuitenkin joko hyvin pitkäaikaisia tai vielä raamisopimusten tasolla. Energiasektorilla sovittiin Rosatomin rakentavan Intiaan 12 ydinreaktoria, joista ensimmäiset kuusi vuosina Tämä luku sisältää myös ne kaksi reaktoria, joita Rosatom jo rakentaa Tamil Nadun Kudankulamissa. Asepuolella solmittiin 1,5 miljardin dollarin arvoinen kauppa 29 hävittäjästä (MiG-29K), joiden toimitukset alkavat vuonna Osapuolet sopivat jälleen kerran saattavansa loppuun jo surullisen kuuluisan kaupan Vikramaditya-lentotukialuksesta (tunnetaan myös aiemmalla nimellään Admiral Gorshkov); hanke on viivästynyt jo vuosia. Venäjä ja Intia keskustelivat mahdollisesta yhteistyöstä uuden sukupolven hävittäjien suunnittelussa. Maat aikovat tiivistää yhteistyötään avaruusalalla. Venäjän ja Intian tiivistyvälle talousyhteistyölle on paljon tilaa, sillä niiden välinen kauppavaihto vuonna 2008 oli vain 7 miljardia dollaria (5 miljardia euroa); kuluvan vuoden loppuun mennessä sen odotetaan kasvavan 10 miljardiin dollariin (7 miljardiin euroon). Federaation tullilaitos julkaisi luonnoksen laiksi Tullisääntelystä Venäjän federaatiossa. Laki on tarpeen kansallisen lainsäädännön yhtenäistämiseksi tulliliiton yhteisen tullikoodeksin kanssa sekä niiden toiminta-alojen ja erikoisuuksien sääntelemiseksi, joita ei vielä ole sisällytetty yhteiseen tullikoodeksiin. Myös tulliliiton muilla jäsenmailla Kazakstanilla ja Valko-Venäjällä tulee olemaan oma kansallinen lainsäädäntönsä. Näiden välillä olevia oikeudellisia ja normatiivisia eroja tullaan vähitellen poistamaan. Lakiluonnokseen on sisällytetty useita uudistuksia, jotka liittyvät mm. sähköiseen tullaukseen, valtuutetun taloudellisen toimijan käsitteeseen, tulliin liittyvää liiketoimintaa harjoittavien yritysten rekisteröintiin ja vakuusmaksuihin. Lakiluonnoksessa määritellään myös tapaukset, joissa Venäjän tullilla on oikeus soveltaa kansallista lainsäädäntöä, mm. lakia hallinnollisista rikkomuksista.

7 Venäjän Posti, DHL ja UPS ovat raportoineet postilähetysten juuttumisesta tulliin päiväkausiksi. Niin Venäjän kansallinen postilaitos kuin kansainväliset pikajakeluyrityksetkin ovat ilmoittaneet tämän johtuvan viivästyksistä tulli-ilmoitusten muodostamisessa. Kommersant-lehden haastatteleman DHL:n edustajan mukaan Moskovaan osoitetut lähetykset on väliaikaisesti jouduttu pysäyttämään Suomessa ja Saksassa sijaitseviin välivarastoihin odottamaan tulpan aukeamista. 7 Ukrainalle WTO on tulliliittoa tärkeämpi, totesi maan uusi presidentti Viktor Janukovitsh Moskovanmatkansa jälkeen. Venäjä on toivonut WTO-jäsen Ukrainan lähentyvän Venäjän, Valko-Venäjän ja Kazakstanin tulliliittohanketta Venäjä-myönteisenä pidetyn Janukovitshin voitettua presidentinvaalit. Venäjän rooli IVY-alueella on heikentynyt, todetaan tuoreissa tutkimuksissa. INSORtutkimuslaitoksen mukaan IVY-alueen integraatioprosessi on hidastunut ja IVY-maiden välinen kauppa vähentynyt viime vuosina. Sberbankin makrotalouden tutkimuslaitoksen raportin mukaan Venäjän asema on heikentynyt myös sen tulliliittokumppaneiden ulkomaankaupassa: kun vielä vuonna 2000 Venäjän osuus Valko-Venäjän viennistä oli 50 %, oli se vuonna 2008 enää 33 %. Kazakstanin viennissä pudotus tapahtui samalla ajanjaksolla 20 prosentista 9 prosenttiin. Keskuspankki harkitsee ulkomaisen luotonoton hillitsemistä. Keskuspankin rahoitussektorin vakautta koskevan vuosiraportin 2009 mukaan yrityksiin, joissa on valtion omistusta, harkitaan kohdistettavaksi niiden ulkomaisen luotonoton valvontaa. Lisäksi harkitaan kaikkiin yrityksiin kohdistuvaa ulkomaisen luotonoton verokohtelun tiukentamista. Keskuspankki saattaa myös korottaa pankkien varantovaatimuksia koskien pankkien velkaa ulkomaalaisille sekä kotitalouksien valuuttatalletuksia; tämän kaltaisesti tehtiin viimeksi vuonna Taustaksi toimien harkinnalle keskuspankki toteaa, että ulkomailta tulevan, sen spekulatiiviseksi katsoman pääomavirran hillitseminen on noussut ajankohtaiseksi.