Airi Musto yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja

Transkriptio

1 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ASIALISTA 27 Valtakatu 38, PL LAPPEENRANTA PUH , FAX AIKA klo (kahvit klo alkaen) PAIKKA Lappeen seurakuntasali, Kirkkokatu 10 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 31 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 32 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA ÄÄNTENLASKIJAT 34 HAUTAUSTOIMEN OHJESÄÄNTÖ 35 RAUHAN HAUTAUSMAALLA SIJAITSEVAN TUNNUSTUKSETTOMAN HAUTAUSMAA ALUEEN KÄYTTÖSUUNNITELMAN JA SOPIMUKSEN MUUUTOS ALUEEN SEURAKUNTIEN KESKEN 36 TONTIN MYYNTI 37 LOHKOMATTOMAN MÄÄRÄALAN MYYNTI 38 SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA 39 KIINTEÄN JA IRTAIMEN OMAISUUDEN TARKASTAJIEN LOPPULAUSUNTO VUODELTA SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN VUOSIKSI MUUT MAHDOLLISET ASIAT 42 TIEDOKSI 43 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Airi Musto yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja

2 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 28 AIKA klo PAIKKA Lappeen seurakuntasali, Kirkkokatu 10 LÄSNÄ Aalto Huhtinen Tiina Ahtiainen Veikko Erämo Antti Friberg Paula Frosti Leena Heimonen Ulla Heinola Jaakko Heiro Elina Hirvikallio Martta Holm Harri Häkkinen Hilkka Jutila Lasse Kansonen Satu Kiljunen Unto Kärri Panu Laakko Marjatta Lehtola Anni Linkola Antti PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Riikonen Katri, hallintosihteeri Manninen Risto Mattila Timo Moilanen Matti Moisio Eero Musto Airi Mustonen Reijo Myller Aulis Myllynen Juha Myllynen Petteri Mäkirinta Matti Mölsä Aino Nakari Aulis Nenonen Esko Nevalainen Seppo Nurkkala Kilpiäinen Sirpa Pettinen Kari Pulkkinen Arto Pulli Pentti Puonti Timo Puranen Meeri Pursiainen Matti Puustinen Helena Pöyhönen Ilkka, n varapj. Rantalainen Juha Roilas Heikki Savolainen Anna Liisa Seppänen Laila Sinkkonen Kaarina Talikka Ilpo Tiimo Ilkka Venäläinen Tapani Vilkki Tuula Vornanen Elina MUUT LÄSNÄOLIJAT Kontinen Osmo, Joutsenon kirkkoherra Lehtinen Jukka, Sammonlahden kirkkoherra Lehtola Mika, Lappeen kirkkoherra Tiihonen Juha, Lappeenrannan kirkkoherra, n puheenjohtaja Turtiainen Jouni, Lauritsalan kirkkoherra Sientola Ilpo, n jäsen Sunimento Marketta, n jäsen Hakkarainen Irmeli, talousjohtaja Lehtonen Jaakko, henkilöstöpäällikkö Kakkonen Pertti, tiedottaja Tuomikoski Ari, diakoni, yhteisten työmuotojen edustaja POISSA

3 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 29 KÄSITELTÄVÄT ASIAT: 31 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KJ 8:5 mom. 1 3 "Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Jos asia on kiireellinen eikä tarkoita uutta määrärahaa tai entisen korottamista, kirkkovaltuusto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa." KJ 8:3 "Kirkkovaltuusto kokoontuu, kun kokoontuminen määräaikana käsiteltäviksi säädettyjen asioiden takia on tarpeen tai kun valtuuston puheenjohtaja muutoin katsoo tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle jos kirkkohallitus, piispa, tuomiokapituli tai kirkkoneuvosto sitä vaatii taikka jos vähintään neljännes valtuutetuista on ilmoittamansa asian käsittelemistä varten sitä kirjallisesti esittänyt KJ 8:6 "Asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä." KL 7:4 mom. 1 "Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla." Kirkkovaltuuston työjärjestys 3: "Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen." Ehdottaa, että puheenjohtaja toteaisi kokouksen laillisuuden ja pää

4 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 30 tösvaltaisuuden. 32 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Pj: Esityslista hyväksytään työjärjestykseksi. 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA ÄÄNTENLASKIJAT Yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestys 4: "Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Jos pöytäkirjan tarkastajien suorittamassa tarkastuksessa pöytäkirjan sisällöstä jää vallitsemaan erimielisyys, valtuusto tarkastaa pöytäkirjan tältä osin seuraavassa kokouksessa." Tarkastusvuorossa ovat Myllynen Juha ja Myllynen Petteri ja ääntenlaskijoiksi Mäkirinta Matti ja Myller Aulis. Pj: Ehdottaa, että kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa sekä kaksi ääntenlaskijaa. 34 HAUTAUSTOIMEN OHJESÄÄNTÖ Kirkkolaki 17 luku 7 Kirkkovaltuusto hyväksyy hautaustoimen ohjesäännön, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Hautaustoimen ohjesääntöön on otettava tarkemmat toimeenpanoa ja menettelyä koskevat määräykset haudoista, hautakirjanpidosta, haudan hoidolle asetetuista vaatimuksista ja hautamuistomerkkien hyväksymisestä sekä hautausmaalla noudatettavasta järjestyksestä." Joutsenon ja Ylämaan seurakuntien liityttyä alkaen Lappeenrannan seurakuntayhtymään tulee yhdenmukaistaa myös hautaustoimen ohjesääntö. Liitteenä päivitetty hautaustoimen ohjesääntö.

5 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 31 Tj: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan hautaustoimen ohjesäännön ja esittää sen edelleen tuomiokapitulille vahvistettavaksi. YKN / 92 YKV / RAUHAN HAUTAUSMAALLA SIJAITSEVAN TUNNUSTUKSETTOMAN HAUTAUSMAA ALUEEN KÄYTTÖSUUNNITELMAN JA SOPIMUKSEN MUUUTOS ALUEEN SEURAKUNTIEN KESKEN Kirkkolaki 17 luku 8 Kirkkovaltuusto hyväksyy jokaista hautausmaata varten hautausmaakaavan ja hautausmaan käyttösuunnitelman, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Kirkkojärjestyksessä säädetään niistä asioista, joista hautausmaakaavassa ja hautausmaan käyttösuunnitelmassa on määrättävä. Kirkkojärjestys 17 luku 6 Hautausmaakaava on yleiskartta, joka osoittaa hautausmaan rajat, sen liikenteen järjestelyt, eri toimintojen sijoitukset sekä jakaa hauta alueet sopiviin yksikköihin. Hautausmaakaava laaditaan siten, että hautausmaaksi varattu alue tulee maaston luonne, kauneusnäkökohdat ja seurakunnan taloudellinen kantokyky huomioon ottaen käytetyksi tarkoituksenmukaisesti. Kaavaan sisältyy myös hautausmaa alueen kuivatus ja vesihuoltosuunnitelma, jätehuollon järjestäminen sekä käytävien, hauta alueiden ja rakennusten sijainti. Hautausmaan käyttösuunnitelma sisältää hautausmaakaavan sanallisen selvityksen, joka selventää ne hautausmaakaavan yksityiskohdat, jotka eivät ilmene piirustuksista. Suunnitelmassa ilmenee lisäksi, onko hautausmaalla tai sen osalla käytössä syvähautaus ja missä järjestyksessä hautaosastot otetaan käyttöön. Käyttösuunnitelmassa otetaan huomioon myös eri aikoina perustettujen hautausmaan osien ominaispiirteet sekä esitetään hautausmaan käytön erityiset rajoitukset. Joutsenon ja Ylämaan seurakuntien liityttyä Lappeenrannan seurakuntayhtymään alkaen tulee myös saattaa ajan tasalle

6 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 32 Rauhan hautausmaalla olevan tunnustuksettoman hautausmaaalueen käyttösuunnitelma ja sopimus alueen seurakuntien kesken. Tj: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Rauhan hautausmaalla sijaitsevan tunnustuksettoman hautausmaa alueen käyttösuunnitelman ja esittää sen edelleen tuomiokapitulille vahvistettavaksi. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy uudistetun ja liitteenä olevan alueen seurakuntien kesken tehdyn sopimuksen koskien tunnustuksettoman hautausmaa alueen käyttöä ja kustannusten jakoperustetta. YKN / 93 YKV / TONTIN MYYNTI KL 14 luku, 4, 1 mom., "Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi." KL 9 luku, 3 :ssä todetaan kiinteän omaisuuden luovuttamisesta "Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä sitä kannattaa..." Lappeenrannan seurakuntayhtymällä on tyhjä tontti Parkkarilan kaupunginosassa, kortteli ja tontti14, m2 ja rakennusoikeutta 344 m2. Tonttiin kohdistuu käyttöoikeuden supistus voimansiirtojohtojen sijoittamista varten ja se sijaitsee vilkkaan pääväylän varrella kuitenkin lähellä keskustaa. Liitteenä kiinteistörekisteritiedot ja kartta. Heli ja Tuomas Tuomivaara ovat tehneet tontista ostotarjouksen, liite. Tontista on pyydetty asiantuntijan kiinteistöarvio, liitteenä. Tj: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustol

7 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 33 YKN / 98 le, että Lappeenrannan kaupungin Parkkarilan kaupunginosassa korttelissa 4 sijaitseva rakentamaton tontti nro 14, kiinteistötunnus , myydään Heli ja Tuomas Tuomivaaralle hintaan euroa. Arto Pulkkinen jätti eriävän mielipiteensä (liite). YKV / LOHKOMATTOMAN MÄÄRÄALAN MYYNTI KL 14 luku, 4, 1 mom., "Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi." KL 9 luku, 3 :ssä todetaan kiinteän omaisuuden luovuttamisesta "Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä sitä kannattaa..." Ylämaan seurakunnan kirkkovaltuusto on kokouksessaan / 36 päättänyt laittaa myyntiin kaksi lohkomatonta määräalaa Sotkalammen rannasta. Myynti ilmoitus julkaistiin Etelä Saimaassa ja kuntatiedotteessa. Määräaikaan klo mennessä tuli kaksi tarjousta, mutta kirkkovaltuusto hylkäsi tarjoukset alhaisen hinnan perusteella. Lohkomattomat määräalat on laitettu uudelleen myyntiin keväällä Jarmo ja Marju Piispanen ovat tehneet ostotarjouksen 5000 m2:n lohkomattomasta määräalasta, joka sijaitsee Lahnajärven kylässä Koskela tilalla Rno 10:211 liitteenä olevaan karttaan merkittynä. Määräalasta on pyydetty asiantuntijan hinta arvio, liitteenä. Tj: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hylätä Jarmo ja Marju Piispasen tekemän ostotarjouksen euroa. Tarjous kohdistui liitteenä olevaan merkittyyn Ylämaan kunnan Lahnajärven kylässä sijaitsevaan Koskela tilan 10: m2:n lohkomattomaan määräalaan. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, että tontit laitetaan uudelleen myyntiin.

8 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 34 YKN / 28 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. OIKAISUVAATIMUS LOHKOMATTOMAN MÄÄRÄALAN OSTOTARJOUSASIASSA Jarmo ja Marju Piispanen (Kolikkoinmäentie 37, Ylämaa) ovat määräajan sisällä tehneet oikaisuvaatimuksen yhteisen kirkkoneuvoston (1 2009, 28 ) päätökseen, joka koski Ylämaan kunnan Lahnajärven kylässä sijaitsevan Koskela tilan Rno 10: m2:n lohkomattoman määräalan ostotarjousta (liitteet). Yhteinen kirkkoneuvosto päätti hylätä Jarmo ja Marju Piispasen tekemän euron ostotarjouksen. Ostotarjouksen kohde on toinen kahdesta Sotkalammen rannalla sijaitsevasta määräalasta. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, että se laittaa molemmat Sotkalammen lohkomattomat määräalat uudelleen myyntiin. Asian tausta liittyy Ylämaan seurakunnan hallintoon kyseessä olevan määräalan myynnissä. Erilaisten vaiheiden jälkeen päätös määräalan myynnistä Jarmo ja Marju Piispaselle euron hintaan tehtiin kirkkoneuvostossa Lisäksi kirkkoneuvosto päätti osallistua tien tekoon 500 eurolla. Ylämaan kirkkovaltuusto ei enää voinut joulukuussa tehdä myyntipäätöstä, koska vuodenvaihteen seurakuntaliitoksen vuoksi kuukauden mittainen valitusmääräaika kirkkovaltuuston päätöksestä ei olisi täyttynyt. Näin ollen asia siirtyi Lappeenrannan seurakuntayhtymän hoidettavaksi. Asiaa käsiteltiin vuoden 2009 ensimmäisessä yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa. On ymmärrettävää, että oikaisuvaatimuksen tekijät Jarmo ja Marju Piispanen ovat omalta puoleltaan halunneet toimia vilpittömällä mielellä ja annettujen ohjeiden pohjalta. Ohjeet lienevät kuitenkin ostoprosessin kokonaisuudesta olleet hatarat, koska Jarmo ja Marju Piispanen ovat ryhtyneet määräalan käyttötarkoitusta edistämään ilman lopullista päätöstä kaupasta. Seurakunnan kiinteän omaisuuden myynti menee kirkkovaltuustosta tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14, 4 ). Tämä prosessi saattaa kestää enemmän kuukausia kuin viikkoja. Pj: Seurakuntaliitoksen vuoksi omistusoikeus ja päätösvalta Sotkalammen kahdesta määräalasta siirtyi Lappeenrannan seurakuntayhtymälle. Asiaa katsotaan nyt seurakuntayhtymän maaomaisuuden omistamisen ja myymisen näkökulmasta. Siksi yhteisen kirkkoneu

9 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 35 YKN / 63 voston tekemää päätöstä myymättä jättämisestä ja uudelleen myyntiin laittamisesta ei ole tarvetta peruuttaa. Tiina Aalto Huhtinen esittää Helena Puustisen kannattamana, että kyseessä oleva lohkomaton määräala myydään Marju ja Jarmo Piispaselle heidän tarjoamaansa hintaan euroa. Marja Hovin pyynnöstä suoritetaan nimenhuutoäänestys. Pohjaesitystä kannattavat äänestivät jaa, ja Aalto Huhtisen esitystä kannattavat ei. Äänestystulos: jaa ääniä 6, ei ääniä 8 ja tyhjiä 1. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että lohkomaton määräala myydään Marju ja Jarmo Piispaselle hintaan euroa. YKV / SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA Kirkon sopimusvaltuuskunnan toimisto on lähettänyt seurakunnille uuden suositussopimuksen toimituspalkkioista. Liitteenä. Suositussopimus koskee papeille ja kanttoreille maksettavia toimituspalkkioita. Jotta uusi suositussopimus tulisi seurakuntayhtymää sitovaksi ja korvaisi seurakuntayhtymässä voimassa olevan osapuolten antaman edellisen suosituksen mukaisen palkkiotaksan, sopimus on hyväksyttävä yhteisessä kirkkovaltuustossa. Suositussopimuksen sisältämien palkkioiden suuruutta on tarkistettu. Toimituspalkkiota voidaan maksaa myös sellaisessa tapauksessa, että seurakuntayhtymään kuuluva seurakunta sopii toimituksen tai tehtävän suorittamisesta sellaisen papin tai kanttorin kanssa, joka on palkattu seurakuntayhtymän palvelukseen (esim. yhteisiin työmuotoihin). Edellytyksenä on lisäksi, että toimitus tehdään viranhaltijan vapaapäivänä. Palkkio voi olla enintään 50 % suosituksessa sanottujen palkkioiden tasosta. Muilta osin suosituksen tekstejä koskevat muutokset ovat luonteeltaan teknisiä. Suositussopimukseen on merkitty myös yllämainitut palkkiot kuten myös epäpäteville maksettavat palkkiot.

10 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 36 Hp: Johtokunta käsittelee uuden suositussopimuksen toimituspalkkioista ja päättää esittää sen yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. HAJ / 11 HAJ: YKN / 72 YKV / KIINTEÄN JA IRTAIMEN OMAISUUDEN TARKASTAJIEN LOPPULAUSUNTO VUODELTA 2008 Lappeenrannan seurakuntayhtymän kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajat ovat antaneet raportin tilikauden aikaisesta tarkastuksesta Liitteenä. Tj: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee tarkastusraportin ja merkitsee sen tiedokseen. Loppulausunto annetaan yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. YKN / 68 YKV / SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN VUOSIKSI Kirkkovaltuuston työjärjestys 18 Ensimmäisessä kokouksessaan valtuusto asettaa keskuudestaan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan kolme varsinaista ja kolme varajäsentä.

11 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA 37 Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta on päätösvaltainen vähintään kahden jäsenen ollessa saapuvilla. Jos lautakunta ei ole päätösvaltainen, valtuusto voi tilapäisesti täydentää sitä suoritettavaa vaalia varten. Lautakunnalla on oikeus käyttää apunaan asiantuntijoita ja ottaa itselleen sihteeri. Pj: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se valitsee kolme jäsentä muodostavan vaalilautakunnan vuosiksi sekä kolme varajäsentä. YKN / 7 YKV / 7 Vaalilautakuntaan vuosiksi valittiin seuraavat jäsenet (suluissa varajäsen): Juha Rantalainen (Ulla Heimonen) Pentti Pulli (Hilkka Häkkinen) Petteri Myllynen (Martta Hirvikallio). YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO KL 10: 6 :n mukaan lle kuuluu n päätösten laillisuusvalvonta. Pj: YKN toteaa n pidetyn kokouksen pöytäkirjan lailliseksi ja täytäntöönpanokelpoiseksi lukuun ottamatta :ää 7 Suhteellisen vaalilautakunnan valitseminen vuosiksi tasaarvolakiin perustuen. YKN / 109 YKV / 40

12 LAPPEENRANNAN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA/ESITYSLISTA MUUT MAHDOLLISET ASIAT 42 TIEDOKSI 43 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS