KUUMA-HALLITUS. Esityslista 7/2012. Aika Torstaina klo Finlandia-talo, Aurora-sali Mannerheimintie 13e, Helsinki

Transkriptio

1 KUUMA-HALLITUS Esityslista 7/2012 Aika Torstaina klo Paikka Finlandia-talo, Aurora-sali Mannerheimintie 13e, Helsinki

2 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KUUMA-YHTEISTYÖN PYSYVÄ RATKAISU METROPOLIALUEEN KILPAILUKYKYSTRATEGIA SEKÄ SOPIMUS- JA NEUVOTTELUMENETTELY VALTION KANSSA MAAKUNTAKAAVA JA KAUPAN MITOITUKSET UUDENMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN MUUT ASIAT SEURAAVA KOKOUS... 15

3 3 Aika Torstai klo Paikka Finlandia-talo, Aurora-sali Mannerheimintie 13e, Helsinki Jäsenet Annika Kokko kv:n puheenjohtaja Hyvinkää Antti Rantalainen kh:n puheenjohtaja Hyvinkää Tapio Bergholm kv:n puheenjohtaja Järvenpää Kaarina Wilskman kh:n puheenjohtaja Järvenpää Markku Liimatainen kv:n puheenjohtaja Kerava Eero Lehti kh:n puheenjohtaja Kerava Gustaf Åberg kv:n puheenjohtaja Kirkkonummi Timo Haapaniemi kh:n puheenjohtaja Kirkkonummi Anna Helin kv:n puheenjohtaja Mäntsälä Veijo Peltola kh:n puheenjohtaja Mäntsälä Petri Kalmi kv:n puheenjohtaja Nurmijärvi Outi Mäkelä kh:n puheenjohtaja Nurmijärvi Seppo Yrtti kv:n puheenjohtaja Pornainen Risto Kuisma kh:n puheenjohtaja Pornainen Christel Liljeström kv:n puheenjohtaja Sipoo Ari Oksanen kh:n puheenjohtaja Sipoo Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Sanna Kervinen kh:n puheenjohtaja Tuusula Varpu-Leena Malmgren kv:n puheenjohtaja Vihti Jarmo Kuosa kh:n puheenjohtaja Vihti Kaisa Saarikorpi kh:n 2.varapuheenjohtaja Järvenpää Tuija Reinikainen kh:n jäsen Tuusula Puheenjohtaja Annika Kokko kv:n puheenjohtaja Hyvinkää Kunnan- ja kaupunginjohtajat Raimo Lahti kaupunginjohtaja Hyvinkää Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Järvenpää Petri Härkönen kaupunginjohtaja Kerava Tarmo Aarnio kunnanjohtaja Kirkkonummi Esko Kairesalo kunnanjohtaja Mäntsälä Kimmo Behm kunnanjohtaja Nurmijärvi Markku Hyttinen kunnanjohtaja Pornainen Mikael Grannas kunnanjohtaja Sipoo Hannu Joensivu kunnanjohtaja Tuusula Sami Miettinen kunnanjohtaja Vihti Esittelijä Johanna Viita yhteistyöjohtaja KUUMA-seutu

4 4 Muut osallistujat Saara Ojala kuntayhteistyön assistentti KUUMA-seutu Annukka Lehtonen liiketoimintajohtaja Hyvinkää (4 ) Riitta Murto-Laitinen johtaja Uudenmaan liitto (5 ) Allekirjoittajat Annika Kokko puheenjohtaja Johanna Viita yhteistyöjohtaja Pöytäkirjan tarkastajat

5 5 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön mukaan kokouskutsut lähetetään viimeistään kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esityslista on nähtävillä ennen kokousta sivulla. Kokouskutsut toimitetaan myös KUUMA-kuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 3 KUUMA-YHTEISTYÖN PYSYVÄ RATKAISU Komissio , 2 KUUMA-hallitus päätti kokouksessaan esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne perustavat KUUMA-seutu -nimisen rekisteröidyn yhdistyksen, liittyvät siihen ja hyväksyvät sen säännöt kokouksessa käsitellyn mukaisina. Lisäksi KUUMA-hallitus merkitsi tiedoksi, että yhdistyksen perustamiskokous pidetään sen jälkeen, kun kuntien päätökset on tehty ja patentti- ja rekisterihallituksen ennakkotarkastus yhdistyksen säännöistä on valmis. Kokouksen jälkeen on verottajalta haettu ennakkoratkaisua tulevan yhdistyksen arvonlisäverovelvollisuudesta sekä saatu patentti- ja rekisterihallitukselta täydennyspyyntö yhdistyksen säännöistä. Verottajan päätöstä odotetaan lokakuun aikana. Jos verottaja ei hyväksy yhdistyksen toimintaa verolliseksi eli myyntilaskuihin ei saa sisällyttää arvonlisäveroa, jäävät ostolaskujen arvonlisäverot yhdistyksen lopullisiksi kuluiksi.

6 6 Näin ollen on tärkeää valita toinen vaihtoehto KUUMA-yhteistyön pysyväksi ratkaisuksi ja valmistella myös sitä, kunnes verottajan ennakkoratkaisu saadaan. Erityisasiantuntija Annika Suorto Audiaprosta alustaa aiheesta. Komissio päättää esittää KUUMA-hallitukselle vaihtoehtoista KUUMAyhteistyön organisaatiomuotoa, jos verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi. Komissio päätti esittää KUUMA-hallitukselle, että se valitsee vaihtoehtoiseksi KUUMA-yhteistyön organisaatiomuodoksi joko ns. yhden toimielimen kuntayhtymän tai isäntäkunnan liikelaitoksen, jos verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi KUUMA-hallitus , 3 Päätökset organisaatiomuodosta tulee tehdä kuntien valtuustoissa viimeistään joulukuussa Tämä tarkoittaa, että jos verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi, tulee vaihtoehtoisesta organisaatiomuodosta perustamisasiakirjoineen ja yhteistoimintasopimuksineen tehdä esitys marraskuussa. Näin ollen KUUMA-hallituksen on tarpeen varautua kokoontumaan ylimääräiseen kokoukseen Vaihtoehtoisia organisaatiomuotoja rekisteröidylle yhdistykselle on kuvattu liitteessä 1. Erityisasiantuntija Annika Suorto Audiaprosta alustaa aiheesta. KUUMA-hallitus päättää valita vaihtoehtoiseksi KUUMA-yhteistyön organisaatiomuodoksi joko ns. yhden toimielimen kuntayhtymän tai isäntäkunnan liikelaitoksen, jos verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi. KUUMA-hallitus päätti valita vaihtoehtoiseksi KUUMA-yhteistyön organisaatiomuodoksi isäntäkunnanliikelaitoksen, jos verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi Komissio , 4 Verottajan ratkaisu KUUMA-seutu ry:n arvonlisäverovelvollisuudesta on luvattu mennessä. Jos verottajan ratkaisusta johtuen päädytään liikelaitoksen perustamiseen, isäntäkuntana toimii Keravan kaupunki. Näin ollen Keravan kaupunginvaltuusto perustaa KUUMA-seutu liikelaitoksen ja hyväksyy sen johtosäännön. Kaikki KUUMAkunnat hyväksyvät liikelaitoksen perustamiseen liittyvän yhteistoimintasopimuksen ja nimeävät edustajansa liikelaitoksen johtokuntaan.

7 7 KUUMA-hallintoryhmä on käsitellyt seuraavat Audiapron, Keravan kaupungin ja KUUMA-seudun valmistelemat asiakirjat ja tekstit - KUUMA-seutu liikelaitoksen perustaminen, luonnos (liite 1) - sopimus yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä (liite 2) - KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosääntö (liite 3). Komission päätösesitys on tehty olettaen, että verottaja ei hyväksy KUUMA-seutu ry:tä arvonlisäverovelvolliseksi. Jos verottajan päätös on ennakkokäsityksestä poiketen myönteinen, komission päätösesitys muutetaan vastaamaan aiemmin tehtyjä KUUMA-hallituksen ja -komission päätöksiä. Komissio päättää esittää KUUMA-hallitukselle, että se päättää - omalta osaltaan hyväksyä sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä sekä KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön - esittää Keravan kaupungille, että se o perustaa KUUMA-seutu liikelaitoksen o hyväksyy sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o hyväksyy KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o päättää, että nykyinen KUUMA-hallitus toimii KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokuntana enintään asti o nimeää KUUMA-seudun liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenensä o valtuuttaa nykyisen KUUMA-seudun yhteistyöjohtajan toimimaan KUUMA-seutu liikelaitoksen johtajana alkaen johtokunnan ensimmäinen kokoukseen asti - esittää Järvenpään ja Hyvinkään kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne o hyväksyvät sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o merkitsevät tiedoksi KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o nimeävät KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenet. Komissio päätti - hyväksyä omalta osaltaan kokouksessa tehdyt muutokset sopimukseen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä sekä KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosääntöön (pöytäkirjan liite 2 ja 3) - valtuuttaa yhteistyöjohtajan tarvittaessa vielä edelleen tarkentamaan sopimusta ja johtosääntöä. Lisäksi komissio päätti esittää KUUMA-hallitukselle, että se päättää - omalta osaltaan hyväksyä sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä sekä KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön

8 8 - esittää Keravan kaupungille, että se o perustaa KUUMA-seutu liikelaitoksen o hyväksyy sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o hyväksyy KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o päättää, että nykyinen KUUMA-hallitus toimii KUUMAseutu liikelaitoksen johtokuntana enintään asti o nimeää KUUMA-seudun liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenensä o valtuuttaa nykyisen KUUMA-seudun yhteistyöjohtajan toimimaan KUUMA-seutu liikelaitoksen johtajana alkaen johtokunnan ensimmäinen kokoukseen asti - esittää Järvenpään ja Hyvinkään kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne o hyväksyvät sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o merkitsevät tiedoksi KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o nimeävät KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenet Verottaja katsoi, että ennakkoratkaisuhakemuksessa mainittujen toimintojen osalta kyse ei ole perustettavan yhdistyksen arvonlisäverollisesta liiketoiminnasta AVL 1 :n tarkoittamalla tavalla. Sopimus KUUMA-kuntien yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä on liitteenä 1. Luonnos KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännöksi on liitteenä 2. KUUMA-hallitus päättää - omalta osaltaan hyväksyä sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä sekä KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön - esittää Keravan kaupungille, että se o perustaa KUUMA-seutu liikelaitoksen o hyväksyy sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o hyväksyy KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o päättää, että nykyinen KUUMA-hallitus toimii KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokuntana enintään asti o nimeää KUUMA-seudun liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenensä o valtuuttaa nykyisen KUUMA-seudun yhteistyöjohtajan toimimaan KUUMAseutu liikelaitoksen johtajana alkaen johtokunnan ensimmäinen kokoukseen asti

9 9 - esittää Järvenpään ja Hyvinkään kaupungeille sekä Kirkkonummen, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kunnille, että ne o hyväksyvät sopimuksen yhteisen edunvalvonnan järjestämisestä o merkitsevät tiedoksi KUUMA-seutu liikelaitoksen johtosäännön o nimeävät KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokuntaan enintään asti nykyiset KUUMA-hallituksen jäsenet. 4 METROPOLIALUEEN KILPAILUKYKYSTRATEGIA SEKÄ SOPIMUS- JA NEUVOTTELUMENETTELY VALTION KANSSA Komissio , 7 Helsingin seudun kilpailukykystrategian tavoitteena ja missiona on kansainvälisesti kilpailukykyinen innovatiivisen liiketoiminnan ja hyvin elämisen metropolialue. Strategiatyön lähtökohtina ovat yritystoiminnan kasvu sekä asukkaiden hyvinvoinnista huolehtiminen. Tavoitteeseen pääseminen edellyttää rohkeaa, vastuullista, määrätietoista ja ennakkoluulotonta yhteistyötä eri toimijoiden kesken. Helsingin seudun kilpailukykystrategiaa on valmisteltu sitä varten perustetussa työryhmässä, jota on johdettu Helsingin, Espoon, Vantaa ja KUUMA-kuntien edustajien yhteistyönä. KUUMA-kuntien edustajina ovat olleet liiketoimintajohtaja Annukka Lehtonen Hyvinkäältä ja kehitysjohtaja Pekka Kauranen Keravalta. Helsingin seudun kilpailukykystrategiaehdotus on tarkoitus käsitellä kuntajohtajien valmistelukunnan esityksestä Helsingin seudun yhteistyökokouksessa Seudullisen käsittelyn jälkeen metropolialueen kilpailukykystrategia viedään kuntakohtaiseen käsittelyyn (joulukuu tammikuu 2013). Kilpailukykystrategian toteuttaminen Metropolialueen kilpailukykystrategian tultua seudullisella ja kuntatasolla käsitellyksi valmisteluprosessi strategian toteuttamiseksi jatkuu yhteistyössä valtion kanssa. Tavoitteena on päästä metropolialueena osaksi ns. neuvottelumenettelyä, solmia valtion kanssa kilpailukykysopimus (kasvusopimus) sekä hakeutua INKA-ohjelmaan (osaamiskeskusohjelman jatko-ohjelmaan). Valtion kanssa tapahtuva neuvottelumenettely toistunee vuosittain. Neuvotteluihin pääsee mukaan 4-6 kaupunkiseutua kumppaneineen. Kansallisina rahoittajina ovat mm. TEM, Tekes ja OKM. Tarkoituksena on nostaa esille seutujen kehittämistarpeet ja -haasteet sekä näiden pohjalta edistää voimavarojen kokoamista. Kilpailukykysopimus kattaa hallituskauden. Neuvottelut käynnistyvät metropolialueen osalta alkuvuodesta Valtionhallinnolle ehdotukset tullee tehdä helmikuun

10 10 loppuun mennessä. Sopimuksilla vahvistetaan suurten kaupunkiseutujen kansainvälistä vetovoimaa ja roolia Suomen talouden vetureina, edistetään elinkeinoelämän uudistumista, kasvua ja kansainvälistymistä sekä kannustetaan kaupunkiseutuja strategiseen kehittämistyöhön ja strategisiin valintoihin. INKA-ohjelmat toteutuvat vuosina eli EU:n rakennerahastokauden. Ohjelmien tavoitteena on vahvistaa kansainvälisesti vetovoimaisten innovaatiokeskittymien syntymistä Suomeen. Ohjelman painopiste on suurilla kaupunkiseuduilla, jotka haastetaan luomaan uudenlaisia osaamiseen pohjautuvia liiketoiminnan kehitysympäristöjä ja edelläkävijämarkkinoita. Ohjelman haku on kaksivaiheinen. Ensimmäinen vaihe päättyy helmikuussa Ohjelmaa toteuttavat kaupunkiseudut valitaan kevätkesällä Ohjelma käynnistyy Metropolialueen INKA-ohjelman valmistelun on pääkaupunkiseudun osalta käynnistänyt Culminatum. KUUMA-kunnat eivät ole vielä riittävässä määrin osana valmisteluprosessia. Metropolialueen neuvottelumenettelyn, kasvusopimuksen ja INKA-ohjelman valmistelua ja valmistelumandaattia kaikkien seudun 14 kunnan osalta on tarkoitus käsitellä Helsingin seudun kuntajohtajien valmistelukunnan kokouksessa Helsingin seudun kilpailukykystrategialuonnos on liitteenä 3. Komissio päättää esittää KUUMA-hallitukselle, että se merkitsee Helsingin seudun kilpailukykystrategialuonnoksen tiedoksi. Komissio päätti - esittää KUUMA-hallitukselle, että se merkitsee Helsingin seudun kilpailukykystrategialuonnoksen tiedoksi - ehdottaa Helsingin seudun kuntajohtajien valmistelukunnalle, että se o käynnistää metropolialueen INKA-ohjelmaehdotuksen sekä valtion kanssa solmittavan kasvusopimuksen ja neuvottelumenettelyn valmistelun o antaa tämän valmistelutyön tehtäväksi Helsingin, Vantaan, Espoon ja Kauniaisten edustajista sekä 3-4 KUUMAkuntien edustajista muodostettavalle yhteiselle työryhmälle o käsittelee valmistelutyön tuloksia helmikuussa 2013 tai ennen em. prosessien hakuaikojen umpeutumista - toimittaa tämän päätöksen pääkaupunkiseudun kuntajohtajille tiedoksi

11 11 Helsingin seudun kilpailukykystrategialuonnos ( ) on liitteenä 3. Helsingin seudun kuntajohtajat käsittelevät jatkovalmisteltua kilpailukykystrategiaa kokouksessaan , minkä jälkeen se on tarkoitus tuoda Helsingin seudun yhteistyökokouksen käsiteltäväksi Hyvinkään liiketoimintajohtaja Annukka Lehtonen alustaa aiheesta. KUUMA-hallitus päättää merkitä tiedoksi Helsingin seudun kilpailukykystrategialuonnoksen. 5 MAAKUNTAKAAVA JA KAUPAN MITOITUKSET Komissio , 4 Uudenmaan maakuntakaavaehdotus oli nähtävillä toukokuun puolesta välistä kesäkuun puoliväliin. Lausuntoaikaa oli kesäkuun loppuun. Uudenmaan liitto sai kaavasta 97 muistutusta ja 91 lausuntoa. Kuntien lausunnot kaupan palveluverkkoon liittyen olivat seuraavanlaisia: - tärkeää saattaa kaupan palveluverkko tällä kaavakierroksella loppuun asti - suunnittelumääräyksiin sisältyy paljon tulkinnanvaraisuutta - myönteistä, että keskustatoimintojen alueilla ei ole esitetty enimmäismitoitusta - suuryksiköiden enimmäismitoitusta tulisi paikoin tarkistaa ylöspäin. Uudenmaan liiton ja ympäristöministeriön neuvotteluissa sekä lakisääteisessä ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelussa on kuitenkin tullut ilmi, että ministeriön mielestä kaupan mitoitus on liian suuri huomioiden - väestönlisäysmäärä - mitoituksessa mukana oleva muu liiketila - suuntautuminen kasvattaa kuntakohtaisia mitoituksia - kaavallinen ylimitoitus - korkeat seudulliset alarajat. Edellisten tuloksena saatu laskennallinen mitoitus on osoitettu kaavan määräyksissä paljon suuremmaksi. Erityisesti pääkaupunkiseudun tilaa vaativan kaupan k-m 2 seudullisuuden raja tuntuu ministeriön kokemusperäisen tiedon perusteella varsin korkealta. Pääkaupunkiseudun ulkopuolisten vähittäiskaupan suuryksiköiden enimmäismitoitukset ovat niin ikään korkeita.

12 12 Keskusta-alueiden osalta ympäristöministeriö on tuonut esiin, että MRL:n mukaan keskustat on pääsääntöisesti mitoitettava, toisin kuin Uudenmaan maakuntakaavaehdotuksessa on tehty. Lisäksi ministeriö esittää, että selostukseen on syytä avata kohdemerkintöjen laajuuden tulkintaa sekä keskusta-alueiden että suuryksikköalueiden osalta. Kaavan kasvualueille osoitetut suuryksiköt nähdään VAT:en vastaisina. Kaavan suunnittelumääräys suuryksiköiden toteuttamien tulee kytkeä ajallisesti ympäröivien taajamatoimintojen tai työpaikka-alueiden toteutukseen ei ole riittävä. Lisäksi voimassa olevan kaavan suuryksiköt olisi pitänyt kumota, koska nyt kokonaisuutta on vaikea arvioida. Viranomaisneuvottelun perusteella näyttää siis siltä, että kaavaehdotusta tulee tarkastella uudelleen kaupan ratkaisun osalta. Muilta osin kaavaehdotukseen tarvittavat muutokset olisivat vähäisiä. Ympäristöministeriö tulee arvioimaan kaupan ratkaisua kokonaisuutena vahvistaessaan kaavaa. Kaupan ratkaisun mahdollista uudelleen tarkastelua on esitelty maakuntakaavan ohjaustoimikunnan lisäksi Uudenmaan liiton kaupan asiantuntijaryhmässä sekä kuntien kaavoittajista koostuvassa suunnittelijaryhmässä. Lähtökohtana on, että kaavaratkaisun pohjana olevaa kokonaiskerrosalalaskelmaa ei muuteta. Kaavaratkaisu pidetään ennallaan myös keskustojen osalta eli suurin osa keskustoista jää edelleen ilman kokonaismitoitusta. Seudullisten vähittäiskaupan suuryksikköjen määrää ei myöskään muuteta, mutta niiden enimmäismitoitusta tarkistetaan siten, että kaavassa esitetty mitoitus vastaa paremmin Uudenmaan liiton tekemän palveluverkkoselvityksen laskennallista lisätarvetta. Lisäksi suunnittelumääräyksiä tarkistetaan ja selostusta tarkennetaan ratkaisun perusteluiden, tulkinnan sekä vaikutusten arvioinnin osalta. Maakuntakaavaprosessi piti edetä kaavan hyväksymiseen joulukuun 2012 maakuntavaltuustossa, mutta kaupan ratkaisujen takia vaihtoehtoinen ja todennäköisempi etenemistie on seuraava: mkh: päätös kaavaehdotuksen uudelleen valmistelusta kaupan ratkaisun osalta mkh: vastineiden hyväksyminen kaupan ratkaisua lukuun ottamatta sekä kaavaehdotuksen hyväksyminen kaupan osalta ja päätös asettaa se uudelleen nähtäville kaavaehdotus lausunnoilla kaavaehdotus nähtävillä 1-2/2013 mkh: kaupanvastineiden hyväksyminen, koko kaavan käsittely ja hyväksyminen 3/2013 mkv: kaavan hyväksyminen

13 13 Maakunta-arkkitehti Sirkku Huisko Uudenmaan liitosta alustaa asiasta. Komissio päättää - merkitä tiedoksi maakuntakaavan valmistelutilanteen kaupan osalta - evästää valmistelua omalta osaltaan. Komissio päätti - merkitä tiedoksi maakuntakaavan valmistelutilanteen kaupan osalta - evästää valmistelua omalta osaltaan siten, että keskuksia ei edelleenkään haluta mitoittaa esitettyä laajemmin ja että keskusten ulkopuolisten vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoituksen osalta kerrosneliömetriluokat on hyvä ja riittävä esittämistaso KUUMA-hallitus , 6 Uudenmaan maakuntahallitus päätti , että maakuntakaavaehdotuksen kaupan ratkaisu valmistellaan uudelleen. Uusi kaavaehdotus kaupan ratkaisuksi tuodaan hallituksen käsittelyyn marraskuussa. Tämän jälkeen ratkaisuehdotuksesta pyydetään kuntien lausunnot. Lisäksi ympäristöministeriön kanssa neuvotellaan, onko tehty muutos niin merkittävä, että kaava pitäisi asettaa uudelleen nähtäville. Maakuntahallituksen päätöksen mukaan kaavaratkaisun pohjana olevaa kokonaiskerrosalalaskelmaa ei muuteta. Ratkaisu pidetään ennallaan myös keskustojen osalta eli suurin osa keskustoista jää edelleen ilman kokonaismitoitusta. Seudullisten vähittäiskaupan suuryksikköjen määrää ei myöskään muuteta, mutta niiden enimmäismitoitusta tarkistetaan siten, että kaavassa esitetty mitoitus vastaa paremmin kaavan pohjaksi laaditun palveluverkkoselvityksen laskennallista lisätarvetta. Lisäksi suunnittelumääräyksiä tarkistetaan ja selostusta tarkennetaan perusteluiden, tulkinnan sekä vaikutusten arvioinnin osalta. KUUMA-hallitus päättää merkitä tiedoksi Uudenmaan maakuntahallituksen päätöksen maakuntakaavan kaupan ratkaisun uudelleen valmistelusta. KUUMA-hallitus päätti merkitä tiedoksi Uudenmaan maakuntahallituksen päätöksen maakuntakaavan kaupan ratkaisun uudelleen valmistelusta

14 14 Komissio , 2 Uudenmaan maakuntahallitus hyväksyi maakuntakaavaehdotuksen tarkistetun kaupan ratkaisun. Huomattavimmat kaupan muutokset koskevat keskustojen ulkopuolisten seudullisten vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoittamista. Jokaiselle kaavaehdotuksen suuryksikölle on määritelty uudelleen liiketilan laskennallinen enimmäismitoitus, joka pohjautuu vuoteen 2035 ulottuviin liiketilan lisätarvelaskelmiin. Uuden tarkastelun seurauksena 15 suuryksikön mitoitusluokkaa on pienennetty aikaisemmasta. Esimerkiksi Tuusulan Focuksen ja Kirkkonummen Inkilänportin enimmäismitoituksia on laskettu. Tarkistetun kaavaehdotuksen mukaan seudullisesti merkittävien suuryksiköiden yhteenlaskettu enimmäismitoitus on noin 3 miljoonaa k- m². Vähennystä aiempaan kaavaehdotukseen on noin k-m². Uudenmaan liitto pyytää lausunnot ja mahdolliset muistutukset uudesta maakuntakaavaehdotuksesta vuoden loppuun mennessä. Maakuntahallitus käsittelee kaavaratkaisua tammi-helmikuussa ja maakuntavaltuusto saa kaavaehdotuksen hyväksyttäväkseen maaliskuun alussa. KUUMA-kaavoittajat työryhmä valmistee KUUMA-seudun lausuntoa kuntien omien lausuntojen pohjaksi. Johtaja Riitta Murto-Laitinen alustaa asiasta. Komissio päättää - esittää KUUMA-hallitukselle, että se merkitsee maakuntakaavaehdotuksen tarkistetun kaupan ratkaisun tiedoksi - evästää KUUMA-kaavoittajat työryhmää KUUMA-seudun lausunnon valmistelua varten. Komissio päätti - esittää KUUMA-hallitukselle, että se merkitsee maakuntakaavaehdotuksen tarkistetun kaupan ratkaisun tiedoksi (pöytäkirjan liite 1) - merkitä tiedoksi, että Uudenmaan liitto toivoo kuntien lausunnoissaan keskittyvän kaupan ratkaisuun, sillä kuntien aiemmat lausunnot ovat muilta osin edelleen voimassa - evästää KUUMA-kaavoittajat työryhmää KUUMA-seudun lausunnon valmistelua varten siten, että Uudenmaan liiton toivomus otetaan huomioon ja että valmistelun aikana arvioitaisiin mahdollista kaupan ratkaisun epätasapainoa pääkaupunkiseudun ja KUUMA-kuntien kesken

15 15 Esitys maakuntakaavaehdotuksen tarkistetun kaupan ratkaisusta on liitteenä 4. Johtaja Riitta Murto-Laitinen Uudenmaan liitosta alustaa asiasta. KUUMA-hallitus päättää merkitä tiedoksi maakuntakaavaehdotuksen tarkistetun kaupan ratkaisun. 6 UUDENMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN Yhteistyöjohtaja alustaa asiasta. KUUMA-hallitus päättää merkitä tiedoksi Uudenmaan liiton perussopimuksen uudistamisen valmistelutilanteen. 7 MUUT ASIAT 8 SEURAAVA KOKOUS Kutsu kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukseen on liitteenä 5. KUUMA-hallitus päättää todeta, että - vuoden viimeinen KUUMA-hallituksen kokous on samalla kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokous ja se pidetään keskiviikkona klo 18 Hyvinkään Laurean tiloissa - tarvittaessa KUUMA-hallituksen kokous pidetään erikseen keskiviikkona klo Hyvinkään Laurean tiloissa.